北 京 印 刷 學(xué) 院

招標(biāo)文件PAGEPAGE21北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：后勤飲食2011-001招標(biāo)名稱：學(xué)生第一食堂經(jīng)營招標(biāo)后勤集團(tuán)飲食服務(wù)中心二○一一年五月第一部分招標(biāo)邀請(qǐng)函根據(jù)學(xué)院后勤社會(huì)化改革的需要，經(jīng)研究決定對(duì)北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一食堂（基本伙）合作經(jīng)營方進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。歡迎校外有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)、有政治責(zé)任感和經(jīng)營能力的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1、標(biāo)書編號(hào)：后勤飲食2011-001；2、招標(biāo)內(nèi)容：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一食堂（包含基本伙、清真餐廳）。3、經(jīng)營地點(diǎn)：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一食堂（一層、二層）。4、經(jīng)營面積：約3100平方米。5、經(jīng)營服務(wù)承包方式：在甲方（學(xué)校）允許的經(jīng)營范圍內(nèi)，由乙方（中標(biāo)人）自行組織人員進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。4、經(jīng)營內(nèi)容：一日三餐，根據(jù)甲方要求，嚴(yán)格按照北京市教委相關(guān)文件精神，以經(jīng)營基本伙各式主副食品為主。5、經(jīng)營時(shí)間：基本伙食堂經(jīng)營時(shí)間為早、中、晚三餐，根據(jù)學(xué)生上課時(shí)間保證供應(yīng)，同時(shí)保證節(jié)假日和寒、暑假校區(qū)師生員工用餐。早餐時(shí)間：6：30－8：30，午餐時(shí)間11：00－13：30，晚餐時(shí)間17：00-21:30。6、甲方提供條件：(1)提供現(xiàn)有食堂用房以及定額使用水、電。(2)提供現(xiàn)有食堂所用炊事機(jī)械設(shè)備（設(shè)備詳見清單）。(3)提供食堂基本用餐的餐具用具（見清單）。(4)提供現(xiàn)有食堂售飯卡機(jī)系統(tǒng)。7、乙方必須遵守：(1)遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，接受學(xué)校管理、監(jiān)督、檢查。(2)按規(guī)定及時(shí)交納經(jīng)營管理費(fèi)、水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用。(4)乙方對(duì)設(shè)備及設(shè)施只有使用權(quán)，必須愛護(hù)，并負(fù)有一般維修義務(wù)，損壞照價(jià)賠償，如需改造或裝修必須經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。合同到期時(shí)，必需保證機(jī)械設(shè)備的正常使用和基礎(chǔ)設(shè)施的完好。(5)在合作期內(nèi)，如遇學(xué)校調(diào)整政策或用房性質(zhì)改變時(shí)，乙方應(yīng)無條件按房屋現(xiàn)狀歸還學(xué)校，經(jīng)營管理費(fèi)截止到退還用房時(shí)為止。（6）簽訂合同后，由乙方負(fù)責(zé)辦理經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證。合同到期結(jié)束時(shí)，乙方必須交回經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證。（7）合作期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)食堂的餐具用具清洗消毒工作。8、投標(biāo)人資格：凡參加投標(biāo)者，需具有餐飲行業(yè)的資質(zhì)；必須持有正式注冊(cè)登記的經(jīng)營許可證、衛(wèi)生合格證等相關(guān)證件（要驗(yàn)收正本）的餐飲單位，注冊(cè)資金在50萬元以上，并接受學(xué)校招標(biāo)條件。9、招標(biāo)程序：（1）凡參加投標(biāo)者，需持有關(guān)證件（正本），于2011年6月15日前到飲食服務(wù)中心進(jìn)行登記申請(qǐng)。（2）由招標(biāo)小組組織對(duì)投標(biāo)者考察。（3）按規(guī)定時(shí)間開標(biāo)，同時(shí)投標(biāo)者向招標(biāo)小組介紹自己情況（時(shí)間限15分鐘），并進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（4）由招標(biāo)小組公布中標(biāo)單位。（5）學(xué)校與中標(biāo)單位簽訂經(jīng)營承包合同，同時(shí)中標(biāo)單位須交納履約保證金人民幣拾萬元整。10、其他：（1）由甲方從乙方卡機(jī)收入中直接扣取。（3）水、電費(fèi)在當(dāng)月月底結(jié)清。 （4）欠交經(jīng)營管理費(fèi)及水、電、燃?xì)赓M(fèi)，甲方有權(quán)停止其經(jīng)營。（5）按北京市教委要求，食堂所用所有食品原材料，由飲食服務(wù)中心統(tǒng)一采購，特殊原材料必須經(jīng)過飲食中心相關(guān)部門審批后方可自行外購。10、發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間：2011年6月1日—2011年6月15日,每日8:30-16:00（節(jié)假日除外）。11、招標(biāo)文件售價(jià)：200元/套（招標(biāo)文件售后不退）。12、發(fā)售招標(biāo)文件地點(diǎn)：北京市石景山區(qū)石門路368#，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院飲食服務(wù)中心（飲食服務(wù)中心辦公室）。13、14、投標(biāo)截止時(shí)間：2011年6月17日上午9：00。15、開標(biāo)時(shí)間：2011年6月22日上午9：00。12、開標(biāo)地點(diǎn)：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院飲食服務(wù)中心。地址：北京石景山區(qū)石門路368號(hào)聯(lián)系人：彭老師電話：51512913傳真：515110852011年5月第二部分投標(biāo)須知一、概述1.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式，1.21.3投標(biāo)人所提供的技術(shù)文件和資料，應(yīng)使用中文簡(jiǎn)化字。所涉及的計(jì)量單位，應(yīng)使用法定計(jì)量單位。1.4本次招標(biāo)，投標(biāo)人須以人民幣報(bào)價(jià)，本院不接受其他貨幣方式的報(bào)價(jià)。二、投標(biāo)和報(bào)價(jià)2.1投標(biāo)人須從北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院飲食服務(wù)中心得到標(biāo)書,復(fù)制的標(biāo)書將被拒絕。2.2投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫齊全，否則無效。2.3任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人均應(yīng)在投標(biāo)截止日期前一天，以書面形式通知招標(biāo)單位。招標(biāo)單位將以書面形式給予答復(fù)。2.4招標(biāo)文件的修改將以書面形式于投標(biāo)截止日期前一天通知所有購買標(biāo)書的投標(biāo)人，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。2.52.6投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)和學(xué)院的實(shí)際情況及走勢(shì)，結(jié)合自身能力進(jìn)行報(bào)價(jià)。2.7投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求列出總報(bào)價(jià)。2.8投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標(biāo)人簽字。2.9投標(biāo)文件準(zhǔn)備一式三份（正本一份，副本二份，并在投標(biāo)書左上角注明），以正本為準(zhǔn)，正副本均應(yīng)經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章。三、投標(biāo)人資格和應(yīng)提供的資料3.1投標(biāo)人資格3.1.1投標(biāo)人需具有飲食行業(yè)的資質(zhì)（復(fù)印件必須加蓋公章）；3.2投標(biāo)人應(yīng)提供的資料；3.2.1有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；3.2.2法人代表授權(quán)書；授權(quán)書必須加蓋公章和法人簽字或法人公章。3.2.3被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件；3.2.4公司簡(jiǎn)介、服務(wù)承諾、主要業(yè)績(jī)（三項(xiàng)內(nèi)容需分別列出，加以說明）；3.2.5經(jīng)營思路和經(jīng)營管理方案；3.2.6收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；指經(jīng)營各種副食（菜類）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按北京市教委文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求，基本伙食堂的副食銷售高、中、低檔菜的比例為2：5：3。價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是：1.5元以下為低檔菜，1.5元－4元為中檔菜，4元－6元為高檔菜，間接成本基本伙不高于35%、風(fēng)味不高于45%。。3.2.7裝修改造設(shè)計(jì)方案和設(shè)備購置清單（如不需要裝修改造和購置設(shè)備，可不提供）；3.2.8招標(biāo)文件要求提供的其他數(shù)據(jù)和資料3.2.9四、投標(biāo)保證金4.14.2如發(fā)生下列任何情況，投標(biāo)保證金不予返還。4.2.1投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)自行撤消投標(biāo)文件。4.2.2中標(biāo)后不按規(guī)定簽訂合同。4.34.4中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂合同后七日內(nèi)無息返還。4.5中標(biāo)單位在簽訂合同前需支付人民幣1000元整（從投標(biāo)保證金中扣除）評(píng)標(biāo)費(fèi)。五、投標(biāo)文件遞交5.1投標(biāo)人應(yīng)把投標(biāo)文件裝入信封或紙袋內(nèi)密封。投標(biāo)文件及信封或紙袋上應(yīng)寫明：5.1.1投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目名稱；5.1.2投標(biāo)人名稱（全稱）；5.1.3投標(biāo)人在投標(biāo)文件密封處加蓋公司公章；5.2投標(biāo)人必須在2011年6月17日上午9：00前將投標(biāo)文件送到投標(biāo)地點(diǎn)，逾期投標(biāo)將不予受理。5.3有下列情況之一的，其投標(biāo)文件無效：5.3.1投標(biāo)文件未按規(guī)定密封；5.3.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求格式編制填寫或內(nèi)容不全、字跡模糊、難以辨認(rèn)的；5.3.3投標(biāo)文件逾期送達(dá)；5.3.4投標(biāo)人法定代表人或指定代表未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議（以法定代表人授權(quán)書為準(zhǔn)）或雖參加會(huì)議但無有效身份證件；5.3.5擾亂會(huì)場(chǎng)秩序經(jīng)勸阻仍無理取鬧的。六、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)6.1開標(biāo)6.1.1招標(biāo)單位在招標(biāo)通告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人派1-2名代表參加。6.1.2開標(biāo)時(shí)，查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封、唱標(biāo)，唱“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其它內(nèi)容并記錄。6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.2.1招標(biāo)單位將根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。6.3對(duì)投標(biāo)文件的審查6.3.1開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計(jì)算錯(cuò)誤，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。如果單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕。6.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，而沒有重大偏離。完全響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。6.3.36.3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。6.3.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。6.4投標(biāo)文件的澄清6.4.1為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)單位通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。6.4.2需要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并作為投標(biāo)文件的一部分，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。6.5評(píng)標(biāo)原則及方法6.5.1遵循“公開、公平、公正和誠信”的原則，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。6.5.2依據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)（40分）、服務(wù)承諾（20分）、綜合考察（40分）等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定，并嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。見評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。6.5.3招標(biāo)單位不做接受最高價(jià)格的承諾。6.6保密6.1.1有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較等一切情況都不得透露給其他投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。6.1.2投標(biāo)人不得干擾招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)。7.招標(biāo)人接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利7.1招標(biāo)單位保留在開標(biāo)之前任何時(shí)候接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。8.中標(biāo)通知及未中標(biāo)通知8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按順序排出投標(biāo)人的名次后，確定中標(biāo)候選人。8.2決標(biāo)后由招標(biāo)單位通知中標(biāo)人及未中標(biāo)人，但不做任何解釋。8.3《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即有法律效力，中標(biāo)人接到中標(biāo)通知后，按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人正式簽訂合作經(jīng)營協(xié)議。中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、雙方確認(rèn)的澄清文件及資格后審的內(nèi)容均為合同的必要組成部分。8.4招標(biāo)單位不設(shè)立未中標(biāo)補(bǔ)償金，不退還投標(biāo)文件。8.5按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)要求的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或投訴，但投標(biāo)人不能借此向招標(biāo)人施加任何影響。9.投標(biāo)費(fèi)用9.1投標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交及開標(biāo)會(huì)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)單位對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。第三部分技術(shù)規(guī)格書（合同主要條款）一、學(xué)院提供的條件：1、經(jīng)營地點(diǎn)：第一食堂（包含基本伙、清真餐廳）。2、設(shè)備：具體看現(xiàn)場(chǎng)（附食堂設(shè)備清單和廚雜清單）。3、場(chǎng)地面積：具體看現(xiàn)場(chǎng)。二、具體要求：1、2、經(jīng)營內(nèi)容：一食堂（包含基本伙、清真餐廳）。3、營業(yè)時(shí)間：基本伙食堂營業(yè)時(shí)間為早、中、晚三餐，根據(jù)學(xué)生上課時(shí)間保證供應(yīng)，同時(shí)保證節(jié)假日和寒、暑假校區(qū)師生員工用餐。早餐時(shí)間：6：30－8：30，午餐時(shí)間11：00－13：30，晚餐時(shí)間16：00-21:30。4、經(jīng)營方式：在飲食服務(wù)中心管理監(jiān)督下，中標(biāo)方自行組織人員，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。5、合同期限：合同期限為三年，自2011年7月15日至2014年7月14日至（具體時(shí)間，以學(xué)院2011年至2014學(xué)年校日歷暑假放假具體日期為準(zhǔn)），如在經(jīng)營過程中得到師生認(rèn)可，在下次招標(biāo)時(shí)可優(yōu)先考慮。6、付款方式：6.1中標(biāo)方簽訂合同時(shí)一次性向招標(biāo)方交納履約保證金拾萬元整。6.2合同終止后兩個(gè)月內(nèi)，雙方按合同結(jié)清所有帳目后，招標(biāo)方將履約保證金無息返還中標(biāo)方。6.3由甲方從乙方卡機(jī)收入中直接扣取。每月經(jīng)營管理費(fèi)計(jì)算方式：每月經(jīng)營管理費(fèi)=中標(biāo)方每年經(jīng)營管理費(fèi)÷107、中標(biāo)方自付天然氣費(fèi)，承擔(dān)自行投資購置經(jīng)營所需的設(shè)備費(fèi)用。設(shè)備維修費(fèi)包括水、電、暖、灶具的維修費(fèi)，享受學(xué)院水電定額減免政策。8、11、中標(biāo)方不得經(jīng)營招標(biāo)范圍以外的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，不得違法經(jīng)營，做到文明經(jīng)營。12.1、中標(biāo)方不得轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)租）和轉(zhuǎn)業(yè)或者變相轉(zhuǎn)包，如中標(biāo)方經(jīng)營過程中發(fā)生轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)租）和轉(zhuǎn)業(yè)或者變相轉(zhuǎn)包的行為，招標(biāo)方有權(quán)中止合同，一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任由中標(biāo)方承擔(dān)。12.2、不得經(jīng)營超市、百貨店等項(xiàng)目。13、因不可抗力或?qū)W院改革、擴(kuò)招、規(guī)劃等因素，需要對(duì)所屬房屋進(jìn)行調(diào)整、改建或拆除時(shí)，導(dǎo)致不能履行合同或不能完全履行合同的，合同自行解除，不視為違約，學(xué)院不承擔(dān)責(zé)任。14、中標(biāo)方必須在2011年8月20日前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，2011年8月25日開始正常營業(yè)。15、中標(biāo)方必須按照國家和北京市有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定將各種證件辦理齊全，若相關(guān)證件不齊備，發(fā)標(biāo)方有權(quán)中止合同，如因證件不齊出現(xiàn)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任由中標(biāo)方承擔(dān)。16、招標(biāo)方不負(fù)責(zé)中標(biāo)方所有人員的住宿。后勤飲食2011-001學(xué)生第一食堂經(jīng)營招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)分辦法投標(biāo)報(bào)價(jià)（40分）、服務(wù)承諾（20分）、綜合考察（40分）投標(biāo)報(bào)價(jià)包括：招標(biāo)方制定價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，最小偏離得分最高，偏離越大得分依次減少5--10分。必須嚴(yán)格按照北京市教委對(duì)高校食堂的文件要求制定售價(jià)售賣。服務(wù)承諾包括：必須嚴(yán)格遵照甲方學(xué)院要求，做出服務(wù)承諾。要求高者得分高。綜合考察包括：在本校曾經(jīng)承包過食堂，且獲得就餐者和管理者好評(píng)的得分可適當(dāng)提高。沒有北京市高校學(xué)生食堂餐飲承包經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)的本項(xiàng)不得分。京教勤〔2011〕6號(hào)北京市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知各高等學(xué)校：食堂成本核算是確保高校學(xué)生食堂規(guī)范管理和良性運(yùn)營的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)合理制定飯菜價(jià)格、建立食堂保障長效機(jī)制、維護(hù)廣大學(xué)生的切身利益具有重要作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范北京高校學(xué)生食堂的成本管理工作，不斷提高學(xué)生食堂成本核算水平，我委制定了《北京高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二北京高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、高校學(xué)生食堂的基本結(jié)構(gòu)高校學(xué)生食堂以學(xué)生為服務(wù)主體，具有公益性，享受國家及地方政府的免稅政策及水電氣價(jià)格優(yōu)惠，享受免基本建設(shè)、大型設(shè)備配置成本及房屋零租賃。高校學(xué)生食堂必須形成合理伙食結(jié)構(gòu)，基本伙（大眾主副食）所占比例不低于55%，風(fēng)味占比例不低于30%，經(jīng)營性餐廳占10-15%。高校自辦和引進(jìn)社會(huì)企業(yè)經(jīng)營的學(xué)生食堂均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。二、高校學(xué)生食堂的成本構(gòu)成與間接成本標(biāo)準(zhǔn)（一）高校學(xué)生食堂的成本構(gòu)成1.高校學(xué)生食堂成本=直接成本+間接成本2.直接成本=產(chǎn)品原材料成本（主料、輔料及調(diào)料）+水電氣成本3.間接成本=人員工資、津貼、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、福利費(fèi)、炊具設(shè)備購置維修費(fèi)、餐桌椅費(fèi)、低值易耗品費(fèi)、公用餐具費(fèi)、房屋維修費(fèi)、衛(wèi)生勞保費(fèi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、伙食結(jié)余及不可預(yù)見費(fèi)等。（二）高校學(xué)生食堂間接成本標(biāo)準(zhǔn)高校學(xué)生食堂的間接成本主要以銷售毛利率（又稱內(nèi)扣毛利率）體現(xiàn)：1.基本伙（大眾主副食）的間接成本一般控制在25-35%；2.風(fēng)味的間接成本應(yīng)控制在35-45%；3.經(jīng)營性餐廳的間接成本控制在45-55%；4.低價(jià)位菜可遠(yuǎn)低于此間接成本標(biāo)準(zhǔn)直至沒有間接成本。免費(fèi)湯、粥、調(diào)料成本直接計(jì)入食堂總成本。（三）高校學(xué)生食堂的結(jié)余伙食結(jié)余應(yīng)占營業(yè)額的3%左右，其作用為以豐補(bǔ)欠、擴(kuò)大再生產(chǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、有所積累。三、高校學(xué)生食堂基本伙（大眾主副食）飯菜高中低檔次比例及售價(jià)檔次所占比例售價(jià)低檔菜20%1.50元（含）以下中檔菜50%1.6元-4.00元高檔菜30%4.10元-6.00元純?nèi)獠?.00元以上每份菜的成品重量為：無汁無湯的菜為5-5.5兩/份；帶汁的菜為5.5-6兩/份；帶湯的菜為6-7兩/份。四、高校學(xué)生食堂定價(jià)程序及成本核算方法（一）定價(jià)程序1.判斷師生需求、確定定價(jià)目標(biāo)、了解市場(chǎng)價(jià)格、預(yù)測(cè)產(chǎn)品成本。2.參照高校學(xué)生食堂價(jià)格、對(duì)比社會(huì)餐飲毛利、分類分檔、準(zhǔn)確定位。3.選擇定價(jià)方法：選擇成本導(dǎo)向法，即以成本作為依據(jù)的成本加成法。首先考慮成本的回收，其次才是伙食結(jié)余的獲得，準(zhǔn)確把握成本變化給售價(jià)帶來的影響。4.確定間接成本率標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)單品種采用銷售毛利率（毛利與產(chǎn)品銷售價(jià)格之比），對(duì)食堂整體核算采用綜合間接成本率。（二）成本核算方法1.單品種成本核算公式銷售毛利率法：銷售毛利率計(jì)算公式：公式中單位產(chǎn)品定額成本為原材料、調(diào)料及水電氣成本2.制定標(biāo)準(zhǔn)投料菜譜（1）原則上每個(gè)菜品以20-30份出菜量為核算單位，批量核算制定標(biāo)準(zhǔn)菜譜。如此便于操作，降低成本，確保質(zhì)量，減少誤差。（2）在同一學(xué)校各食堂之間做到菜名、菜量、菜價(jià)及配菜統(tǒng)一，保持較長時(shí)期內(nèi)質(zhì)、價(jià)、量的穩(wěn)定。（3）至少每年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)菜譜進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢驗(yàn)、調(diào)整、修訂、補(bǔ)充及完善，以適應(yīng)市場(chǎng)變化及形勢(shì)的發(fā)展。3.做好食堂日核算以食堂為單位每日核算其綜合間接成本率指標(biāo)。日核算是成本核算中進(jìn)行成本控制及成本分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須專人負(fù)責(zé)，每天堅(jiān)持，認(rèn)真做好，保存資料，日核算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率要求達(dá)到95%以上。食堂日核算報(bào)表核算項(xiàng)目金額（元）本日收入本日支出支出項(xiàng)目原材料昨日回庫（1）本日領(lǐng)用（2）本日回庫（3）本日消耗（4）＝（1）+（2）－（3）水電氣費(fèi)用本日間接成本本日間接成本率本日原材料總支出＝昨日回庫原材料金額+本日領(lǐng)用原材料金額-本日回庫原材料金額本日總支出=本日原材料總支出+本日水電氣成本本日間接成本=本日總收入-本日總支出注：此處本日間接成本率即為綜合間接成本率，綜合間接成本率公式為：4.做好食堂月結(jié)算食堂的月盤存結(jié)算亦以綜合間接成本率體現(xiàn)，會(huì)計(jì)參與盤庫，做到帳帳相符，帳實(shí)相符，數(shù)據(jù)真實(shí)，準(zhǔn)確率達(dá)100%，反映真實(shí)情況。食堂月核算報(bào)表核算項(xiàng)目金額（元）本月收入本月支出支出項(xiàng)目原材料上月回庫（1）本月領(lǐng)用（2）本月回庫（3）本月消耗（4）＝（1）+（2）－（3）水電氣費(fèi)用本月間接成本本月間接成本率本月原材料總支出=上月回庫原材料金額+本月領(lǐng)用原材料金額-月底回庫原材料金額本月總支出=本月原材料總支出+本月水電氣成本本月間接成本=本月總收入-本月總支出五、高校學(xué)生食堂成本管理的關(guān)鍵建立健全成本管理制度，如采購、驗(yàn)收、貯藏、領(lǐng)用、加工、烹飪、核算等制度。制定標(biāo)準(zhǔn)成本，確定間接成本率、標(biāo)準(zhǔn)定額投料（菜譜）、調(diào)料定額成本、水電氣指標(biāo)等，提供控制依據(jù)。實(shí)行總庫房及冷庫的統(tǒng)一管理，參加北京高?；锸陈?lián)合采購，發(fā)揮集中規(guī)?；少弮?yōu)勢(shì)，從源頭降低伙食成本。實(shí)施采購、庫房分開管理。減少食堂管理層次，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、滿負(fù)荷工作量，努力降低人員成本。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、流程化生產(chǎn)，集中加工“冷鏈”配送，降低人員、設(shè)備、原材料成本。逐步構(gòu)建“中心廚房加工”及“半成品集中初加工”的集約化生產(chǎn)方式。計(jì)劃生產(chǎn)、精細(xì)加工、現(xiàn)炒現(xiàn)賣，不產(chǎn)生剩飯菜，最大限度減少當(dāng)日回庫率，降低原材料成本。有關(guān)要求（一）各校餐飲部門要高度重視成本核算工作，將其列為基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格規(guī)范成本核算管理，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，苦練成本核算基本功。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使全體餐飲人員樹立成本意識(shí)，食堂管理人員熟練掌握成本核算業(yè)務(wù)。（二）各校在食堂規(guī)模、隊(duì)伍構(gòu)成、學(xué)生來源、食堂條件及地理位置等方面存在一定差異，應(yīng)從本校實(shí)際出發(fā)，搭建適宜的餐飲結(jié)構(gòu)。根據(jù)本文標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范確定進(jìn)入伙食成本的原材料、水電氣、人工成本及管理運(yùn)行成本，合理制定飯菜價(jià)格，以達(dá)到校際間食堂飯菜價(jià)格質(zhì)量的基本平衡。各校在引入社會(huì)企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)生食堂時(shí)，要兼顧社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，防止單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。（三）各校要全面落實(shí)國家、北京市和學(xué)校對(duì)食堂的優(yōu)惠政策。除目前國家針對(duì)學(xué)生食堂已規(guī)定的免稅、水電氣使用價(jià)格按照居民價(jià)格收費(fèi)等優(yōu)惠政策外，還應(yīng)落實(shí)對(duì)學(xué)生食堂的“零租賃”，承擔(dān)食堂大型維修改造費(fèi)用和大型設(shè)備配置。正式編制職工高于合同制職工收入部分，應(yīng)由學(xué)校全額撥付飲食實(shí)體。（四）學(xué)生食堂應(yīng)透明辦伙，主動(dòng)接受學(xué)生監(jiān)督。飯菜明碼標(biāo)價(jià)，定期公布伙食原材料采購進(jìn)價(jià)，公示成本核算。經(jīng)常以伙委會(huì)、意見本、校園網(wǎng)、回答學(xué)代會(huì)提案、設(shè)置學(xué)生值班經(jīng)理或特殊時(shí)期召開專題會(huì)等方式保持與學(xué)生的溝通和信息交流。（五）北京高校“伙專