行政強(qiáng)制法培訓(xùn)講座課件

行政強(qiáng)制法培訓(xùn)講座課件行政強(qiáng)制法概述行政強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制執(zhí)行行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制的注意事項(xiàng)案例分析與實(shí)務(wù)探討目錄01行政強(qiáng)制法概述行政強(qiáng)制法的定義與作用定義行政強(qiáng)制法是指國家機(jī)關(guān)為了保障法律、法規(guī)的實(shí)施，維護(hù)社會公共利益和公共秩序，對違反行政法律規(guī)范的行為人采取的強(qiáng)制措施的總稱。作用行政強(qiáng)制法是行政管理的重要手段之一，它可以有效地制止和糾正違法行為，維護(hù)社會秩序和公共利益，保證行政管理的順利進(jìn)行。123行政強(qiáng)制措施必須依法進(jìn)行，符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合法性原則行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相適應(yīng)，不得過度使用強(qiáng)制措施。適當(dāng)性原則行政強(qiáng)制措施必須按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保程序的公正、公開和透明。程序正當(dāng)原則行政強(qiáng)制法的基本原則行政強(qiáng)制法的體系結(jié)構(gòu)總則規(guī)定了行政強(qiáng)制法的立法宗旨、適用范圍、基本原則等內(nèi)容。行政強(qiáng)制措施的種類和設(shè)定詳細(xì)列舉了行政強(qiáng)制措施的種類，包括限制公民人身自由、查封、扣押、凍結(jié)等，并規(guī)定了設(shè)定行政強(qiáng)制措施的權(quán)限和程序。行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序規(guī)定了實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序，包括決定、實(shí)施、期限、解除等環(huán)節(jié)。法律責(zé)任規(guī)定了違反行政強(qiáng)制法的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任等。02行政強(qiáng)制措施種類包括限制公民人身自由、查封場所、設(shè)施或者財物、扣押財物、凍結(jié)存款、匯款以及其他行政強(qiáng)制措施。適用條件行政強(qiáng)制措施必須在法定條件下實(shí)施，如制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，且實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。行政強(qiáng)制措施的種類與適用條件行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序?qū)嵤┣绊毾蛐姓C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施，出示執(zhí)法身份證件。通知當(dāng)事人到場，告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。制作現(xiàn)場筆錄，由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明。法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。01行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定，若違反法定程序或超越法定權(quán)限實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。02行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。03公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制措施的法律責(zé)任03行政強(qiáng)制執(zhí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。包括加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物等。行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念與種類種類概念VS催告、聽取陳述和申辯、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定、送達(dá)與公告、實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行等。措施限制公民人身自由、查封場所、設(shè)施或者財物、扣押財物、凍結(jié)存款、匯款等。程序行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序與措施行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的法律責(zé)任違法實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的法律責(zé)任行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳或者少繳申請費(fèi)的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納申請費(fèi)的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納申請費(fèi)期限屆滿之日起計算。公民、法人或者其他組織的法律責(zé)任公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制執(zhí)行的法律責(zé)任04行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制的注意事項(xiàng)主體合法實(shí)施行政強(qiáng)制的機(jī)關(guān)必須是依法享有行政強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。權(quán)限合法行政機(jī)關(guān)必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政強(qiáng)制，不得超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)。程序合法實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循法定程序，包括告知、聽證、決定、執(zhí)行等程序。依法實(shí)施行政強(qiáng)制的原則03損失賠償因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制給當(dāng)事人造成損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。01尊重當(dāng)事人權(quán)利在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中，必須尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。02提供救濟(jì)途徑當(dāng)事人對行政強(qiáng)制不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，尋求救濟(jì)。保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則在實(shí)施行政強(qiáng)制前，應(yīng)當(dāng)先對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，引導(dǎo)其自覺遵守法律規(guī)定。教育為先對于經(jīng)教育仍不改正違法行為的當(dāng)事人，行政機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制措施予以制止和糾正。強(qiáng)制為后盾在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中，要注重教育與強(qiáng)制的有機(jī)結(jié)合，既要通過強(qiáng)制措施制止違法行為，又要通過教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律規(guī)定。教育與強(qiáng)制相結(jié)合教育與強(qiáng)制相結(jié)合的原則05案例分析與實(shí)務(wù)探討案情簡介某市一處違法建筑被政府強(qiáng)制拆除，引發(fā)社會關(guān)注。案例二某公司環(huán)保違法被強(qiáng)制停產(chǎn)案案例分析政府依據(jù)《行政強(qiáng)制法》采取強(qiáng)制措施，但應(yīng)審慎評估對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，確保措施合理、必要。案例一某市違法建筑強(qiáng)制拆除案案例分析政府依據(jù)《行政強(qiáng)制法》采取強(qiáng)制拆除措施，程序合法，但應(yīng)注意保障當(dāng)事人合法權(quán)益。案情簡介某公司因環(huán)保違法被政府強(qiáng)制停產(chǎn)，造成較大經(jīng)濟(jì)損失。010203040506典型案例解析問題一行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序不規(guī)范應(yīng)對策略建立健全行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序，確保程序合法、公正、透明。問題二行政強(qiáng)制執(zhí)行難度較大應(yīng)對策略加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平；完善執(zhí)行手段，如引入第三方協(xié)助執(zhí)行等。問題三當(dāng)事人合法權(quán)益保障不足應(yīng)對策略加強(qiáng)當(dāng)事人權(quán)益保護(hù)，如建立聽證制度、提供法律援助等。實(shí)務(wù)問題與應(yīng)對策略內(nèi)容介紹該地區(qū)通過規(guī)范行政強(qiáng)制