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淺談學校教育對未成年學生合法權(quán)益的保護內(nèi)容簡介:學校作為專門的教育機構(gòu),應(yīng)該在保護和教育未成年人方面發(fā)揮重要的作用。遺憾的是,目前在中小學校仍存在著打罵學生、體罰、變相體罰、侮辱學生人格、侵犯未成人隱私權(quán)、名譽權(quán)的不正?,F(xiàn)象。這些行為不僅嚴重地損害了學生的身心健康,壓抑了學生學習的積極性,破壞了正常的師生關(guān)系,同時也有損教師和學校的形象。因而學校在未成年人權(quán)益保障方面負有不可推卸的責任。學校必須樹立依法行使權(quán)力、履行義務(wù)的法律意識,從根本上遏制教師體罰和變相體罰學生、侵犯學生合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生和漫延,學生才能健康活潑地成長,才能真正成為知識豐富、人格健全的合法公民,成為全面發(fā)展的21世紀現(xiàn)代化建設(shè)的棟1993年公布的《中華人民共和國教師法》中明確規(guī)定,“教師應(yīng)關(guān)心、愛護全體學生,尊重學生人格,制止有害于學生的行為或其他侵犯學生合法權(quán)益的行為”。在學校中,學生到底應(yīng)享有哪些法律所賦予的權(quán)利需要認真加以保護的呢?作為公民,學生同其他公民一樣享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利,同時,作為受教育者,學生又享有教育法律法規(guī)規(guī)定的不同于其他公民的特殊權(quán)利。關(guān)于學生應(yīng)享有的權(quán)利問題,有學者將學生的權(quán)利分為3個部分:第一部分是人身權(quán),其中包括人身安全權(quán)、隱私權(quán)、拒絕權(quán)等等。第二部分是情感權(quán),包括交往權(quán)。第三部分是受教育的權(quán)利。然而,近些年來,發(fā)生在校園內(nèi)的侵犯學生合法權(quán)益的事件有增無減,被告的侵權(quán)訴訟日益增多,在我國大中小學校仍較普遍存在著體罰或變相體罰學生、侮辱學生人格、侵犯學生隱私權(quán)、名譽權(quán)、受教育權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、拒絕權(quán)、人身權(quán)等不正?,F(xiàn)象。對此,筆者談?wù)剬W校教育對未成年學生合法權(quán)益的保護的一些體會。一、學校教育對學生合法權(quán)益侵害的基本表現(xiàn)及后果1、課業(yè)負擔過重,休息娛樂時間沒保障因為作業(yè)太多、書包太重,只能拖著拉桿箱去上課。這件令人詫異的事情,已經(jīng)成為某些校園的一道“風景”。目前,社會各界都意識到,孩子們課業(yè)負擔過重、睡眠嚴重不足。然而在“考上好學校和找到好工作”面前,他們的休息權(quán)等依然屢被侵犯。素質(zhì)教育”是時下頗為時髦的口號,但毋庸諱言,在高考和中考指揮棒的壓力下,諸多學校高舉的是素質(zhì)教育的大旗,實施的卻是以“題海戰(zhàn)”和“疲勞戰(zhàn)”為特征的應(yīng)試教育,于是,音、體、美、勞成了可有可無的學科,學生成了忙于考試的“做題機器”,“促進學生品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”成了一句空話。過重的學業(yè)負擔,不僅使學生變成了被動的“接受機器”、喪失了學習的樂趣,更侵害了學生休息、娛樂的權(quán)利。在此,我們姑且不談超綱授課、考試頻繁、資料泛濫,單就學生作業(yè)量來說,又有哪所學校敢拍著胸脯說“我沒違規(guī)!”?原國家教委在《關(guān)于全面貫徹教育方針,減輕中小學生過重課業(yè)負擔的意見》中明確規(guī)定:“作業(yè)的分量和難度相當,小學一年級不留書面家庭作業(yè),二、三年級每日課外作業(yè)量不超過30分鐘,四年級不超過45分鐘,五、六年級不3、隱私權(quán)和通信自由被侵害,弱化教育成效《未成年人保護法》第30、31條明文規(guī)定:“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私”、“對未成年人的信件,任何組織和個人不得隱匿、毀棄……開拆?!彪m然法律對未成年人的隱私權(quán)和通信自由給予了特別的保護,但我們的一些教育工作者卻簡單地認為“小孩有什么隱私呀”,有意無意地損害了學生的這一權(quán)益。由于孩子的純真使然,許多學生在作文、周記或與老師的交談中,會或多或少地袒露自己的內(nèi)心世界,其中有些是不能被他人所知道的,如家庭的不睦、對某老師或某同學的反感、個人的一些感情糾葛等等。作為老師,我們應(yīng)高興地認識到這是學生對自己的信任,自覺地為其保守秘密,并且積極地給予引導和幫助。但是,我們有一些老師,常常會不經(jīng)意地在辦公室、班級向其他老師和學生披露學生秘密,這不僅使學生蒙受屈辱,造成師生、同學關(guān)系的緊張,而且損壞了教師在學生心目中的形象。十三、四歲的孩子,常常有一種渴望被了解、被認同的愿望,他們有許多或親或疏的朋友,他們常常會通過書信來溝通彼此的感情。教師為防止學生交友不慎而關(guān)注學生的書信來往情況,是可以的,但教師沒有理由更沒有權(quán)利扣留、私拆或者要求學生公開他的私人信件,因為這不僅是對學生人格的不尊重,更是對學生合法權(quán)益的不尊重。,在學校教育的實際工作中,教師常常好心卻辦不成好事,其根本原因在于教師忽視了對學生人格和合法權(quán)益的尊重。教師若經(jīng)常不經(jīng)意地侵害了學生的合法權(quán)益,即使有一千個“正當”的理由,也會降低教師的人格魅力,使學生喪失對教師的信任和尊重,從而弱化教師的教育成效。二、學校教育保護學生合法權(quán)益的保證措施現(xiàn)實社會中,學生相對于學校和教師而言,處在弱勢地位。他們是因為年齡和相關(guān)的生理因素、自主能力,以及在學校中所處的地位而成為相對弱勢群體。6歲—24歲的兒童和青少年是個體生理、心理發(fā)育的重要時期,尚有一定的依賴性而沒有完全獨立,是正在發(fā)育成長過程中的年輕人。他們正處于社會化的重要階段,其核心任務(wù)是獲得最主要的社會資格與能力。在這一過程中,無論是身心的發(fā)展、社會道德規(guī)范與意識的養(yǎng)成,還是知識與技能的獲得,都需要家庭、學校和社會的支持,需要給予特殊的關(guān)心照顧、社會保護和福利服務(wù)。鑒于學生的生理和心理發(fā)展水平,以及他們在學校教育中所處的地位,無論在何種狀況下,是否能得到家庭、學校與社會的關(guān)愛和支持,他們需要特殊的保護。1、提高教育管理者及教師師的法律素質(zhì)。為從根本上遏止侵犯學生合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延,必須對教師進行法律知識的教育,通過學法知法,提高教師對學生權(quán)益保障的自覺性和法律意識,使教師明確學生所享有的權(quán)利,自己應(yīng)履行的義務(wù),學校應(yīng)承擔的責任。從而自覺用法律法規(guī)來規(guī)范自己的言行,在管理工作中公正地對待每一個學生,尊重學生權(quán)利。教師資格考試應(yīng)增加教育法規(guī)方面的內(nèi)容。組織在職教師系統(tǒng)學習與學生權(quán)益保障相關(guān)的法律知識。2、樹立民主的師生觀。許多教師的潛意識中,“師道尊嚴”、“一日為師,終身為父”等傳統(tǒng)的師生觀還根深蒂固。在學校的教學和管理中,教師往往居高臨下,具有絕對權(quán)威,其尊嚴神圣不可侵犯,學生只能尊重和服從。在這種思想觀念的支配下,教育者很難把受教育者當作平等主體加以對待,在學生管理中也就容易出現(xiàn)“家長”式作風,教師對學生什么都管,進而造成對學生權(quán)利的忽視和侵害。當今社會是民主社會,作為當代教師,思想觀念必須與時俱進,要徹底擯棄陳腐落后的師生觀,樹立師生平等觀念,尊重學生,充分認識到在人格尊嚴上師生之間是平等主體,對作為容易受到傷害的弱勢群體的學生,應(yīng)給予加倍的呵護,認真保護他們的合法權(quán)益。3、培養(yǎng)學生的權(quán)利意識和自我保護意識,提高維權(quán)意識和維權(quán)能力,做到敢于維權(quán)和善于維權(quán)。為使學生的合法權(quán)益不受侵犯,學校和家庭應(yīng)該培養(yǎng)他們的權(quán)利意識和自我保護意識,使他們清楚自己所應(yīng)享有的權(quán)利以及當自己的合法權(quán)益遭到侵犯時應(yīng)采取的保護措施,這對遏止侵犯學生合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延是非常必要的。當今是日益“走向權(quán)利的時代”,只有學生權(quán)利意識的不斷覺醒,自我保護意識的不斷增強,自我保護能力的不斷提高,侵犯學生合法權(quán)益的現(xiàn)象才能被有效遏止。4、堅持依法治校,依法管理,實現(xiàn)學校管理法制化。必須進一步完善我國的教育法律法規(guī)體系和相關(guān)法律法規(guī),使學校管理做到有法可依。樹立和強化法制精神,做到依法建章建制,保證校規(guī)的合法性?!皩W校依照國家的授權(quán),有權(quán)制定校規(guī)、校紀,并有權(quán)對在校學生進行教學管理和違紀處理,但是制定的校規(guī)、校紀和據(jù)此進行的教學管理和違紀處理,必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,必須保護當事人的合法權(quán)益”。這一原則已被我國的司法實踐所確認。也就是說學校在制定校規(guī)、校紀時,應(yīng)當遵循法律優(yōu)先原則和法治統(tǒng)一的原則,即下位法的制定必須有上位法的依據(jù),必須與上位法的精神一致,不得與之矛盾,所有的法律、法規(guī)不得與憲法相抵觸,按照這一原則,校規(guī)、校紀的制定必須以法律為準繩,不得與國家的法律法規(guī)相抵觸。教育,承擔著傳遞人類文明的特殊使命,學校教育只有依法育人,充分保護學生的合法權(quán)益,學生才能健康活潑地成長,才能真正成為知識豐富、人教育,承擔著傳遞人類文明的特殊使命,學校教育只有依法育人,充分保護學生的合法權(quán)益,學生才能健康活潑地成長,才能真正成為知識豐富、人格健全的合法公民,成為全面發(fā)展的21世紀現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁如何保護學生的合法權(quán)益如何保護學生的合法權(quán)益如何保護學生的合法權(quán)益如何保護學生的合法權(quán)益????中學生是未成年人,而未成年人是祖國的未來和希望,但他們作為一個特殊群體,生理、心理發(fā)育都還不成熟,世界觀、人生觀還未形成,可塑性很大,辨別是非、區(qū)分良莠的能力較差,抵御社會上不良風氣侵襲、誘惑的能力較弱,更易受到各種違紀、違法、犯罪行為的侵害,因此必須動員全社會的力量來保護未成年人的合法權(quán)益。我們應(yīng)該做到:第一,休閑權(quán)不能忽視休閑權(quán)不能忽視休閑權(quán)不能忽視休閑權(quán)不能忽視孩子生來應(yīng)該是健康、陽光的,應(yīng)該得到個性化發(fā)展、全面發(fā)展,他們來到這個世界上,應(yīng)該有快樂生存的權(quán)利。然而現(xiàn)在有多少孩子能在周末去看看大自然,接觸社會?又有多少孩子一天能保證10個小時的睡眠?現(xiàn)在的學校很多都很重視教育質(zhì)量,特別重視學生的考試成績,一些學校因過分追求升學率,占用節(jié)假日時間組織學生補課,加重了學生的學習負擔,平時體育、音樂、美術(shù)等課程成了擺設(shè)?,F(xiàn)在每個孩子桌子上都堆著厚厚的教輔資料書,家庭作業(yè)、學習負擔侵占了未成年人休息、鍛煉和娛樂的時間。因為孩子們的大量時間被占用,就沒有時間去思考,去活動,去交流。學生花很多時間去讀那些低效率教輔資料,沒有時間進行認真、系統(tǒng)的思維情感方面的發(fā)展;況且,學生的閱讀面比較窄,思維時間比較少,其創(chuàng)新能力就會受到影響。有些學校為了提高學生的考試分數(shù),明目張膽地侵害學生休息、鍛煉和娛樂的合法權(quán)益,剝奪了學生全面發(fā)展的權(quán)益。作為學校,應(yīng)真正為學生的健康成長著想,引導學生全面發(fā)展,保證學生的休息、鍛煉和娛樂時間,讓家庭作業(yè)少一點,讓書包輕一點,讓孩子們的童年快樂一點,這樣才能保證其身心健康發(fā)展。第二,要尊重與寬容要尊重與寬容要尊重與寬容要尊重與寬容“保護未成年人”一直是我們所呼吁提倡的,而這項工作往往是“雷聲大、雨點小”,口號喊得轟轟烈烈,但實際卻收效甚微。其實,無論是保護制度的出臺完善還是保護措施的實施運用,其根本離不開對未成年人的尊重與寬容。尊重是源泉,寬容是根基,離開了尊重與寬容,保護則成為無源之水、無本之木。尊重,意味著保護未成年人的基本權(quán)利。面對學生的錯誤,我們經(jīng)常是一副冷冰冰的面孔;面對學生的不足,我們總是毫不留情地指責,校園中的這些行為我們早已不以為然了,但它深深地傷害了學生的心靈。沒有對學生人格與尊嚴的起碼尊重,又談何保護?看來,隨意拆開學生信件的行為該消失了;隨意為學生貼上“不良標簽”的行為該制止了,請多一份曉之以理、動之以情的尊重吧!寬容,意味著呵護未成年人的身心健康。未成年人有他們不同的身心特點,每個孩子更有獨特的特征。保護未成年人,就意味著以他們的視角去看待問題,去分析事物。那么,保護未成年人的合法權(quán)益,需要學校為不同層次的學生搭建多方平臺,讓他們不再一味地在苛刻的考試制度下惶恐度日。教育需要平和的心態(tài),保護更需要溫馨的環(huán)境,讓尊重與寬容撐起保護未成年人的“綠陰傘”,讓他們在充滿陽光的坦途上和諧成長!第三,教師積極倡導教師積極倡導教師積極倡導教師積極倡導近些年,隨著教育法規(guī)的完善和行政管理力度的加強,體罰,已漸漸被大多數(shù)教師所唾棄,但另一種所謂的變相體罰卻依然頗有市場,而且它的危害較之體罰更為可怕。如對學生言語的嘲諷和挖苦、歧視、孤立學習差的學生等等,這是對學生心理、精神上的摧殘和虐待,會摧毀學生的求知欲和上進心,將學生逼到學校、教師的對立面,使學生產(chǎn)生極強的逆反心理,拒絕來自他人的幫助,拒絕進步,從而導致教育的失敗,意志薄弱的還將走上逃學、出走甚至自殺的道路,嚴重侵害了學生的合法權(quán)益。作為和學生每天接觸最多的老師,在抱怨學生品德惡劣時,是否也該反省一下:如何才能更好地保護學生的合法權(quán)益?教師要參加教育政策法規(guī)的學習,通過講座、觀看錄像和宣傳圖片等形式,使自己真
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