安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督檢查及信用等級評定管理辦法

安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督檢查及信用等級評定管理辦法第一條

為加強安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)（以下簡稱安全服務機構(gòu)）監(jiān)督管理，規(guī)范安全生產(chǎn)技術(shù)服務行為，提高服務水平，推進安全服務機構(gòu)信用體系建設，建立公平、公正、競爭、有序的安全生產(chǎn)社會化服務體系，根據(jù)**要求，并結(jié)合我市工作實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督檢查及信用等級評定是指在瑞開展業(yè)務的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)（以下簡稱“安全服務機構(gòu)”）向全市公開承諾信守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理規(guī)定、履行合同義務和安全生產(chǎn)職責，并由**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱“市安監(jiān)局”）按照本辦法對安全服務機構(gòu)兌現(xiàn)承諾的情況進行量化考評，確定安全服務機構(gòu)信用等級，將其提供給生產(chǎn)經(jīng)營單位作為選擇安全服務機構(gòu)的參考依據(jù)。本辦法所稱的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)，指依法設立的為安全生產(chǎn)（職業(yè)衛(wèi)生）提供資質(zhì)、資格范圍之內(nèi)技術(shù)服務的機構(gòu)。安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)從事資質(zhì)、資格范圍之外的活動不適合本辦法。第三條

安全服務機構(gòu)監(jiān)督檢查及信用等級評定管理堅持依法依規(guī)、實事求是、公平公正的原則。第四條

實行安全服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)告知登記。在**市行政區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務活動的安全服務機構(gòu)，應主動告知市安監(jiān)局。安全服務機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)告知登記時需提交以下材料（復印件均需加蓋單位公章）：（一）安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)基本情況表（附件1）；（二）機構(gòu)資質(zhì)證書正、副本復印件；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件（已設立分公司的需提供分公司營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件）；（四）在從業(yè)地開展工作的技術(shù)負責人、技術(shù)專家以及評價、評審等人員的資格證書復印件；（五）外省安全服務機構(gòu)在省安監(jiān)局的備案證明材料；（六）安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)承諾書（附件2）。第五條

安全服務機構(gòu)應每季度開始的第一周內(nèi)向市安監(jiān)局報送上季度工作報表（附件3）。第六條

根據(jù)安全服務機構(gòu)的行為規(guī)范、日常檢查、定期抽查、企業(yè)反饋以及舉報投訴等情況，評定在**全服務機構(gòu)的信用等級，信用等級分為：誠信、守信、警示、失信四個等級。（一）誠信等級。同時符合下列條件者，為誠信等級：機構(gòu)執(zhí)業(yè)告知登記資料齊全；及時報送工作業(yè)績報表；連續(xù)三年無違法違規(guī)行為；年度技術(shù)服務質(zhì)量抽查評分90分以上。（二）守信等級。同時符合下列條件者，為守信等級：機構(gòu)執(zhí)業(yè)告知登記資料齊全；及時報送工作業(yè)績報表；一年內(nèi)無違法違規(guī)行為；年度技術(shù)服務質(zhì)量抽查評分80分以上。（三）警示等級。有下列情形之一者，為警示等級：被服務對象或群眾投訴、舉報，并經(jīng)調(diào)查屬實的；未書面告知安監(jiān)部門本機構(gòu)擬開展服務項目，經(jīng)提示后仍不提供的；因服務質(zhì)量問題被溫州市、**市安監(jiān)部門通報批評的；年度技術(shù)服務質(zhì)量抽查評分70至79分的；其他應予警示的情形。（四）失信等級。有下列情形之一者，為失信等級：聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)，冒名頂替簽章的；依附安監(jiān)部門或工作人員招攬業(yè)務的；出具虛假服務報告的；因違法違規(guī)行為被行政處罰的；年度技術(shù)服務質(zhì)量抽查評分70分以下的；其他嚴重違法違規(guī)的行為。第七條

信用等級評定按年度進行，每年初根據(jù)上年度監(jiān)管情況評定，并實行動態(tài)管理，評定結(jié)果通過報紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布。誠信等級的安全服務機構(gòu)，可減少檢查頻率或只做書面檢查；守信等級的安全服務機構(gòu)，可減少檢查頻率，簡化檢查項目；警示等級的安全服務機構(gòu)，列為重點監(jiān)管對象，每半年至少監(jiān)督檢查一次，必要時組織全面系統(tǒng)的檢查；失信等級的安全服務機構(gòu)，報告溫州市安監(jiān)局，并列入失信黑名單報送**市信用辦，每年至少約談1次其主要負責人，并應增加檢查頻次，組織全面系統(tǒng)的檢查。第八條

市安監(jiān)局每年組織專家按一定比例對安全服務機構(gòu)項目進行抽查，并根據(jù)抽查情況進行相應評分。項目抽查實行百分制評分方式考評，具體評分項目及標準見《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)項目評分表》（附件4）。第九條

安全服務機構(gòu)在開展服務業(yè)務過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大事故隱患的，應及時撥打12350舉報電話反映情況。第十條

本管理辦法由市安監(jiān)局負責解釋，所涉事項法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條

本管理辦法自發(fā)布之日起實施?！蛾P(guān)于印發(fā)〈**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全評價機構(gòu)誠信度評估管理辦法（試行）〉的通知》（**監(jiān)〔2011〕9號）同時廢止。附件1安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)基本情況表機構(gòu)名稱資質(zhì)證書編號安全評價機構(gòu)□

職業(yè)衛(wèi)生評價機構(gòu)□

安全檢驗檢測機構(gòu)□其他（請注明）資質(zhì)證書有效期業(yè)務范圍（填寫全部內(nèi)容）在從業(yè)地開展業(yè)務內(nèi)容企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照編號頒發(fā)機關(guān)頒發(fā)日期注冊地址辦公地址從業(yè)地聯(lián)系人聯(lián)系手機電子郵箱郵政編碼法定代表人聯(lián)系手機安全服務機構(gòu)（蓋章）填表日期：

年

月

日附件2安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)承諾書一、自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定；二、不偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書，不轉(zhuǎn)包項目；三、嚴格按照批準的業(yè)務范圍開展中介服務活動；四、認真開展安全生產(chǎn)技術(shù)服務活動，確保服務質(zhì)量，不出具虛假或者失實的安全生產(chǎn)技術(shù)服務報告；五、遵守市場競爭規(guī)則，不采取欺詐、惡性低價競爭，故意貶低、詆毀其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)等不正當手段招攬業(yè)務；六、不以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到生產(chǎn)經(jīng)營單位招攬業(yè)務；七、嚴格服務時限要求，在約定的時間內(nèi)提交安全生產(chǎn)技術(shù)服務報告和整改確認意見；八、自覺接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督，按時報送工作業(yè)績。機構(gòu)名稱（蓋章）：承諾人（簽名）：年月日附件3安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)季度工作報表機構(gòu)：（蓋章）

年

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至

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日序號項目企業(yè)名稱項目主要內(nèi)容項目所在地簽約時間完成時間服務價格（萬元）項目企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式填表人：

聯(lián)系電話（傳真）：

Email:注：1.每季度的第一周報上季度業(yè)績；1月份的第一周報上年度業(yè)績，發(fā)送電子文檔到E-mail：****@。2.按照關(guān)于印發(fā)《溫州市安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)管理暫行辦法》的通知（溫安監(jiān)管〔2016〕137號）要求，本表請同時報送溫州市安監(jiān)局。3.項目主要內(nèi)容指簽訂合同的內(nèi)容（可另加附頁）。附件4**市安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)項目評分表序號內(nèi)容項目分值評分方法1文本項報告應符合國家有關(guān)要求；內(nèi)容真實、全面；引用法律、標準全面、有效；危險有害因素分析全面、正確；對策措施符合企業(yè)實際情況；結(jié)論客觀公正39分1、報告描述的企業(yè)現(xiàn)狀與企業(yè)實際情況不符，一項扣5分；2、內(nèi)容不全面，疏漏一項扣5分；3、危害因素分析不正確，一項扣5分；4、引用主要法律、標準等錯誤，一項扣5分；5、對策措施不符合企業(yè)實際情況，缺乏針對性，一項扣5分；6、結(jié)論不客觀公正，扣5分；7、筆誤、錯別字等，每處扣1分。2服務項未按服務合同約定的日期完成項目報告20分超時1個月內(nèi)完成的扣5分，每增加1個月多扣2分，扣分最高不超過10分。評價、檢測等服務機構(gòu)人員未到現(xiàn)場開展工作應到現(xiàn)場而不到的，每一次扣10分。服務機構(gòu)人員利用工作之便索要財物、推銷產(chǎn)品等有違職業(yè)道德的行為每次扣10分。3滿意度本欄有服務對象的企業(yè)