安全環(huán)保管理制度

*****綜合體一期施工總承包項(xiàng)目

環(huán)境保護(hù)管理制度

編制：________

審核：________

審批：________

**工程局有限公司

*****綜合體一期施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理部

2021年3月6日

目錄

環(huán)境保護(hù)管理制度......................................1

能源因素與環(huán)境因素評(píng)價(jià)管理辦法.......................14

職業(yè)健康安全環(huán)保檢查考核辦法.........................28

職業(yè)健康安全環(huán)保獎(jiǎng)懲辦法.............................41

環(huán)保監(jiān)督與考核管理細(xì)則...............................47

節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦法.........................54

節(jié)能減排監(jiān)督管理辦法.................................59

項(xiàng)目安全環(huán)境事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法...................67

節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理辦法.............................84

生產(chǎn)過程中環(huán)境保護(hù)管理制度...........................95

環(huán)保設(shè)施檢修與管理制度...............................98

環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度....................................101

排污費(fèi)繳納與環(huán)保資金申請(qǐng)管理制度....................104

環(huán)保監(jiān)督與考核管理細(xì)則..............................106

環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案....................................113

職業(yè)病防治管理措施..................................119

1.部門會(huì)簽表

2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組紅頭文件

3.制度宣貫照片

環(huán)境保護(hù)管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)龍王河項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境與施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，防」

工生產(chǎn)、職工生活對(duì)環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共不

環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l

等法律法規(guī)以及局、公司的管理方針和目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，特制,

辦法。

第二條本辦法適用于*****綜合體一期施工總承包項(xiàng)目（以下簡稱“龍王河項(xiàng)E

施工生產(chǎn)和生活等區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境4

工作有序可控。

第三條項(xiàng)目環(huán)保工作應(yīng)貫徹“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改進(jìn)環(huán)境行為”的管理方針，B

育和提高全體員工的生態(tài)保護(hù)、污染預(yù)防意識(shí)和能力，有效開展節(jié)約能源、合理配i

充分利用資源、有效控制和管理環(huán)境因素和減少廢棄物的環(huán)境保護(hù)工作。

第四條在滿足“節(jié)能減排和污染物排放量符合法律法規(guī)以及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要，

環(huán)境管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況制定更高要求的環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)，制定」

施能夠保證其目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理方案，持續(xù)提高環(huán)境管理的績效監(jiān)視和測(cè)量水

第五條環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第六條環(huán)境管理目標(biāo)

（-）環(huán)境管理方針

科學(xué)管控、預(yù)防為主、建設(shè)與保護(hù)并重。

（二）環(huán)境目標(biāo)

1、遵守國家環(huán)保法律法規(guī)及其他要求；

2、最大限度節(jié)約能源；

3、最大限度降低材料消耗；

4、實(shí)現(xiàn)可回收、不可回收、危險(xiǎn)固體廢棄物分類存放；

1

5、杜絕噪聲H級(jí)以上危害，噪聲作業(yè)點(diǎn)合格率達(dá)到70%；

6、杜絕粉塵、毒物n級(jí)以上危害；生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度不超過10mg/m3,粉

毒物作業(yè)點(diǎn)合格率達(dá)到90%；

7、生產(chǎn)及生活污水達(dá)標(biāo)排放；

8、施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無光污染；

9、放射性事故為零；

10、與環(huán)境管理體系運(yùn)行有關(guān)的關(guān)鍵崗位培訓(xùn)率100%;

11、提高應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)生應(yīng)急事故，將環(huán)境污染降低到最低程度；

12、接到相關(guān)方投訴意見后，回應(yīng)時(shí)間不超過一個(gè)工作日；

13、向相關(guān)方宣傳公司環(huán)境方針。

（三）環(huán)境目標(biāo)及指標(biāo)完成計(jì)劃

序號(hào)環(huán)境目標(biāo)計(jì)劃完成時(shí)間

1遵守國家環(huán)保法律法規(guī)及其他要求施工全過程控制

2最大限度節(jié)約能源施工全過程控制

3最大限度降低材料消耗施工全過程控制

實(shí)現(xiàn)可回收、不可回收、危險(xiǎn)固體廢棄

4施工全過程控制

物分類存放

杜絕噪聲H級(jí)以上危害，噪聲作業(yè)點(diǎn)合

5施工全過程控制

格率達(dá)到70%

杜絕粉塵、毒物II級(jí)以上危害；生產(chǎn)作

6業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度不超過10mg/m3,粉塵、施工全過程控制

毒物作業(yè)點(diǎn)合格率達(dá)到90%

7生產(chǎn)及生活污水達(dá)標(biāo)排放施工全過程控制

8施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無光污染施工全過程控制

2

9放射性事故為零施工全過程控制

與環(huán)境管理體系運(yùn)行有關(guān)的關(guān)鍵崗位

10施工全過程控制

培訓(xùn)率100%

提高應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)生應(yīng)急事故，將

11施工全過程控制

環(huán)境污染降低到最低程度

接到相關(guān)方投訴或抱怨意見后，回應(yīng)時(shí)

12施工全過程控制

間不超過一個(gè)工作日

13向相關(guān)方宣傳公司環(huán)境方針施工全過程控制

說明：本環(huán)境管理方案所制定的目標(biāo)要在*****綜合體一期施工總承包項(xiàng)目經(jīng)王

施工生產(chǎn)中得以實(shí)現(xiàn)，施工過程要滿足所制定的指標(biāo)要求。

第三章環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、人員

第七條建立以項(xiàng)目經(jīng)理、書記為負(fù)責(zé)人的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副組長由匕

副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)任副組長，明確各部門在施工期間環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)

第八條成立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)立專（兼）職環(huán)境保護(hù)管理人員負(fù)i

保工作。環(huán)保工作要接受上級(jí)和地方環(huán)境保護(hù)管理部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖

3

各施工班組

環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員：

組長:******

副組長：******************

成員：各部門負(fù)責(zé)人

第四章主要職責(zé)

第九條

1、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)部門規(guī)章制度、本

規(guī)范及上級(jí)各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保工作規(guī)定和工作部署，保證節(jié)能環(huán)保管理體系的有效運(yùn)行

二、建立健全節(jié)能環(huán)保工作管理體系，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)責(zé)任制和考核制度，有效亍

節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)活動(dòng)，確保節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、夯實(shí)節(jié)能環(huán)保計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)等基礎(chǔ)管理工作，落實(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)4

作崗位及人員。建立能源消費(fèi)量及污染物排放量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計(jì)范圍應(yīng)覆指

4

產(chǎn)、辦公和生活區(qū)等。

四、項(xiàng)目部應(yīng)明確節(jié)能環(huán)保管理部門，并配備專（兼）職節(jié)能環(huán)保管理人員，-I

落實(shí)上級(jí)的政策，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定切實(shí)可行的節(jié)能環(huán)保目標(biāo)、管理方案和控

保證及改進(jìn)措施等，并及時(shí)上報(bào)節(jié)能減排工作情況。

五、分解項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目各職能部門應(yīng)對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的T

減排工作負(fù)責(zé)。

六、項(xiàng)目部應(yīng)確保能源消耗和污染物排放監(jiān)測(cè)符合國家、地方、行業(yè)及相關(guān)部i

標(biāo)準(zhǔn)要求。

第七條項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目有關(guān)部門節(jié)能環(huán)保工作職責(zé)

一、節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（項(xiàng)目安全環(huán)保部）職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保工作要求和項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，負(fù)責(zé)編G

目節(jié)能環(huán)保工作年度計(jì)劃，分解下達(dá)節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)和指標(biāo)，監(jiān)督、檢查所屬各部

各分包隊(duì)伍開展節(jié)能環(huán)保工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目年度節(jié)能減排指標(biāo)考核、自

組織召開節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)節(jié)能環(huán)保工作報(bào)告和報(bào)表；負(fù)責(zé)完人

國交建、交通運(yùn)輸部節(jié)能環(huán)保示范項(xiàng)目、相關(guān)支持資金的申報(bào)。

二、項(xiàng)目工程部節(jié)能環(huán)保工作職責(zé)

負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目前期策劃和組織施工中節(jié)能環(huán)保措施的制定與落實(shí)；指導(dǎo)低碳環(huán)

節(jié)能減排示范項(xiàng)目的規(guī)劃與創(chuàng)建，并督促生產(chǎn)過程中各種廢棄物排放滿足環(huán)境排放為

要求；負(fù)責(zé)制定和鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保工作的科技政策，積極推動(dòng)節(jié)能環(huán)保工作新技術(shù)、i

品、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用，加大節(jié)能減排科技研發(fā)投入。

三、項(xiàng)目綜合辦公室節(jié)能環(huán)保工作職責(zé)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目部駐地節(jié)能環(huán)保管理工作，編制工作計(jì)劃，組織實(shí)施與總結(jié)，保證局4

節(jié)能減排工作體系的有效運(yùn)行；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)生活及辦公的用電、用水、用氣、用油等普

消耗報(bào)表，并于每月27日前報(bào)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；負(fù)責(zé)加大節(jié)能環(huán)保二

專業(yè)培訓(xùn)、人員儲(chǔ)備等工作，從機(jī)構(gòu)和人員上開展節(jié)能環(huán)保工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

5

四、項(xiàng)目財(cái)會(huì)部節(jié)能環(huán)保工作職責(zé)

負(fù)責(zé)收集、研究促進(jìn)節(jié)能減排降耗工作的財(cái)政政策，大力支持節(jié)能環(huán)保工作新技

新產(chǎn)品、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)費(fèi)投入，并負(fù)責(zé)節(jié)能減排有關(guān)資金帛

及檢查。

五、項(xiàng)目經(jīng)營部節(jié)能環(huán)保工作職責(zé)

按照上級(jí)有關(guān)要求，在勞務(wù)合同中明確節(jié)能環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)，把節(jié)能環(huán)保工作情2

入考核。

六、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備部節(jié)能環(huán)保工作職責(zé)

負(fù)責(zé)工程物資設(shè)備能源方面的管理工作，制定本部門節(jié)能環(huán)保工作計(jì)劃，監(jiān)督、

查本項(xiàng)目機(jī)械和材料方面的節(jié)能減排，新購或租用工程設(shè)備時(shí)應(yīng)將節(jié)能減排指標(biāo)納,

同中，并選用節(jié)能減排設(shè)備；及時(shí)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)用油、用煤、用電、用水、用氣等相關(guān)普

的節(jié)能減排數(shù)據(jù)（統(tǒng)計(jì)報(bào)表中還應(yīng)將租賃設(shè)備及勞務(wù)分包單位消費(fèi)的能源計(jì)入），5

每季27日前報(bào)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第八條項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期研究節(jié)能環(huán)保工作，適時(shí)召

能環(huán)保工作會(huì)議，會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，會(huì)議做出的決定由各部門按5

作職責(zé)分工組織實(shí)施，節(jié)能環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第十條資源配備

為確保環(huán)境體系運(yùn)行正常，做到節(jié)能減耗；環(huán)境保護(hù)設(shè)備由項(xiàng)目部統(tǒng)一進(jìn)行配

環(huán)境保護(hù)措施需要投入的資金在各工程項(xiàng)目的施工措施費(fèi)用中列支。

主要環(huán)境保護(hù)物資計(jì)劃

序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量資金來源

1夜間照明統(tǒng)一采用節(jié)能燈25臺(tái)材料費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)

2打印廢紙回收箱3個(gè)項(xiàng)目部制作

3廢舊鋼筋及電焊頭回收池2個(gè)項(xiàng)目部砌筑

6

4施工現(xiàn)場(chǎng)清掃、撒水每天費(fèi)用項(xiàng)目部承擔(dān)

5節(jié)水措施投入（混凝土養(yǎng)護(hù)劑）300kg材料費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)

6節(jié)水措施投入（塑料布）10000m2材料費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)

7施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物定期外運(yùn)定期費(fèi)用項(xiàng)目部承擔(dān)

8污染物檢測(cè)測(cè)量設(shè)備項(xiàng)目部承擔(dān)

9其它文明施工設(shè)施投入責(zé)任工區(qū)承擔(dān)

10密閉式化糞池2個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)

11生活垃圾安排專人清運(yùn)2人項(xiàng)目部承擔(dān)

12大型垃圾桶3個(gè)項(xiàng)目部承擔(dān)

第五章環(huán)境保護(hù)管理

第十一條項(xiàng)目開工前，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記制度。應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)才

納入項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中，施組中要包含減少土地占用、保護(hù)基本農(nóng)田、防止植木

壞、防止和減少水土流失、減少施工過程中環(huán)境污染和收尾期復(fù)耕復(fù)墾等技術(shù)措施,

及落實(shí)防治污染的設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度的計(jì)劃安排。

第十二條項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律及地方環(huán)保法規(guī)和其々

求。要加強(qiáng)生產(chǎn)過程中廢水、廢（煙）氣、施工揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、固體廢棄物的才

控制，建立管理目標(biāo)、制定技術(shù)措施、落實(shí)環(huán)保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第十三條各工程開工之初，應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目施工特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及法

法規(guī)和其它要求，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）的審批意見，進(jìn)行環(huán)境,

因素的調(diào)查和識(shí)別，確定重要環(huán)境因素，根據(jù)環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)制定具體的環(huán)境彳

方案，方案中應(yīng)明確技術(shù)措施、責(zé)任部門、監(jiān)督部門、財(cái)務(wù)預(yù)算、完成期限等。

第十四條項(xiàng)目經(jīng)理部在駐地建設(shè)和施工過程中要做好植被保護(hù)和復(fù)耕復(fù)墾。

一、項(xiàng)目經(jīng)理部駐地生活區(qū)、辦公區(qū)、預(yù)制場(chǎng)、拌合站、料場(chǎng)、機(jī)械停放場(chǎng)等三

7

除考慮交通、通訊、取水、防汛、排污等因素外，盡可能利用紅線內(nèi)的土地，或選書

耕地，且靠近工程實(shí)施位置地段。在面積大小的選擇上嚴(yán)格按照工程規(guī)模、人員多I

優(yōu)化配置，杜絕場(chǎng)地空閑和浪費(fèi)。

二、項(xiàng)目經(jīng)理部在征用臨時(shí)用地時(shí)，應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單彳

供的臨時(shí)用地設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。

三、臨時(shí)用地必須按地方政府部門及有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，與相關(guān)單位或部門簽訂《"

用地合同》和《臨時(shí)用地復(fù)墾協(xié)議書》。

四、臨時(shí)施工便道，應(yīng)盡量避開農(nóng)田、魚塘、樹林，最大限度利用原有道路資

確實(shí)需要新建臨時(shí)便道的，應(yīng)盡量減少對(duì)農(nóng)田、林地、植被的開挖和破壞。

五、在滿足合同要求的條件下，應(yīng)最大限度利用當(dāng)?shù)乜捎玫闹凡牧?，?jié)約土出

源。如無可利用材料，應(yīng)盡量選取荒山、荒地、薄地取土，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T土土

用規(guī)劃，選擇取土場(chǎng)位置及取土方式。當(dāng)采用寬挖淺取方式時(shí)，應(yīng)保留表土回填復(fù)

不能恢復(fù)的應(yīng)將取土坑改造成水庫、魚塘，供給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用于農(nóng)田澆灌或進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)

需要在農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)取土的，應(yīng)保留表層土，在施工完畢后，首先對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行平

然后將表層土回填復(fù)耕。

六、棄土場(chǎng)的選擇，應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書要求并結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋夭块T規(guī)劃，選用荒

低凹地形，結(jié)合施工改造荒地變良田，增加農(nóng)業(yè)耕地。盡量減少毀壞植被、侵占農(nóng)

并不得阻塞原有的排水系統(tǒng)或污染水體。施工時(shí)做好邊坡防護(hù)，搞好防護(hù)工程，實(shí)彳

被綠化，防止水土流失，做好環(huán)境保護(hù)，不得破壞沿線的自然景觀、人文景觀。

七、建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)盡快按協(xié)議書進(jìn)行植被恢復(fù)及復(fù)耕復(fù)墾、還林還

公司將對(duì)施工項(xiàng)目植被保護(hù)、復(fù)耕復(fù)墾情況認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工揚(yáng)塵、生產(chǎn)噪聲排放必須達(dá)到國家和地方排放標(biāo)）

對(duì)影響周圍環(huán)境、嚴(yán)重?cái)_民的振動(dòng)、噪聲源，應(yīng)采取消聲、隔聲、降噪、減振等措

以達(dá)到排放要求。

一、項(xiàng)目應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)制訂降塵、降噪的措施和專項(xiàng)管理方案。

8

二、施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施。主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土7

集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求采取覆蓋、固化或綠化彳

施。同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)配備一定數(shù)量灑水車，不定期進(jìn)行灑水降塵。

三、拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等措施，并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將2

物清理完畢。

四、在城區(qū)及居民區(qū)附近從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車豐

采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí)。水泥和其他易飛揚(yáng)的2

粒建筑材料應(yīng)入庫、入倉存放或采取覆蓋等措施。

六、在城區(qū)及居民區(qū)附近的施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵措施，/

拌合機(jī)應(yīng)采用搭棚措施來降塵。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。i

現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

八、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值及其測(cè)量方方

(GB12523-12524)制定降噪措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、車輛的噪聲污染應(yīng)符合E

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

九、施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地點(diǎn)，并采取降噪措施。

十、城市市區(qū)施工在22時(shí)至次日6時(shí)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)施工。因自

工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)，確需進(jìn)行夜間施工的，必須到施工當(dāng)?shù)卣?/p>

部門辦理《夜間施工許可證》，并在工地進(jìn)出口懸掛公示牌，公告附近居民。施工匚

量采用錯(cuò)峰施工的辦法降低噪聲污染。

第十六條施工過程中盡量減少固體廢物的產(chǎn)生，能利用的盡量利用，并做好6

廢棄物的堆置與處理。

一、固體廢棄物應(yīng)遵守“盡量減少產(chǎn)生、合理回收利用、無害化處置”的方針,

分類收集，不得隨意堆放、棄置；有害固體廢棄物的堆存、處理，應(yīng)符合國家和地7

9

關(guān)規(guī)定。

二、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的固體廢棄物的回收、堆放及處理。

三、項(xiàng)目將對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物的分類、收集、處置管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢

四、固體廢棄物的分類及處置方法（見下表）

分類回收利用情況固體廢棄物名稱處置方法

廢紙、廢鋼材、廢木材、廢水泥袋、利用或集**

可回收利用

一般廢電線、電纜、廢塑料、食堂滑水等廢品收購站

廢棄物生活垃圾、建筑垃圾、瀝青硅、廢混垃圾場(chǎng)掩埋

不可回收利用

料、爐硅、廢土石方、廢蓄電池或集中處理

含油固體廢物、廢油、廢含油手套、利用或集中

可處置的

危險(xiǎn)棉紗、廢油桶處置

廢棄物廢石棉制品、化學(xué)原料溶器、瀝青包集中回收按

需特殊處置的

裝桶、化工原料包裝物、廢放射源規(guī)定處理

五、廢舊材料堆料場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，并設(shè)立標(biāo)識(shí)，明確責(zé)任人，工作區(qū)和生活區(qū):

立分類垃圾箱。

第十七條施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)污水的排放必須符合GB/T24001：2016/IS014001：201[

準(zhǔn)要求，避免水體和土壤受到污染。

一、杜拌合站、攪拌機(jī)、混凝土輸送泵及運(yùn)輸車輛、交通車輛清洗處應(yīng)設(shè)置沉淀

污水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，不得直接排入農(nóng)田、池塘和市政污水管

二、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)修建排水系統(tǒng)，健全雨水排水管網(wǎng)，道路排水、邊坡排水設(shè)施2

主體工程同步修建。

三、生活供水設(shè)施和生產(chǎn)供水設(shè)施及管網(wǎng)系統(tǒng)要分別建設(shè)與管理，如在野外施二

建水井，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)，才可飲用。

四、項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)與周邊居民、單位的溝通和宣傳工作，讓周邊居民和單位理解才

持工程建設(shè)，避免水污染投訴和污染糾紛的發(fā)生。

第十八條在工程分包中，要將環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入經(jīng)濟(jì)分包彳

10

中。

第十九條項(xiàng)目環(huán)保部門要加大對(duì)所轄范圍內(nèi)的污染排放狀況及污染防治設(shè)方

行情況的環(huán)境監(jiān)察力度，并于下一季度3個(gè)工作日內(nèi)將本季度監(jiān)察情況上報(bào)公司安咚

理部備案。

第二十條施工機(jī)械設(shè)備選型要符合環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)刈匀粭l件要求，首選低噪）

低振動(dòng)、低排放的節(jié)能環(huán)保型機(jī)械設(shè)備。在維修保養(yǎng)過程中要注意控制其廢油、廢

廢氣及廢棄物的排放和處理。

第二十一條合理利用資源、能源，采用先進(jìn)的工藝，降低資源消耗；提高施二

水的重復(fù)利用率，降低單位產(chǎn)品的耗水量，節(jié)約水資源。對(duì)電力、燃油及辦公用紙弓

要堅(jiān)持合理控制、減量消耗。

第二十二條項(xiàng)目經(jīng)理部辦公區(qū)要加強(qiáng)對(duì)電子廢棄物的管理，包括廢舊硒鼓、］

計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、服務(wù)器、打印機(jī)、路由器、交換機(jī)、掃描儀、數(shù)碼攝像機(jī)、4

照相機(jī)、機(jī)柜以及國家有關(guān)部門發(fā)布回收處理廢舊家電產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品。

一、有毒有害危險(xiǎn)廢棄物的管理，采取分類收集、集中處置，對(duì)可回收利用的2

品、廢塑料品要收集后交供應(yīng)商或回收站。

二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)實(shí)行廢棄電子垃圾回收處理臺(tái)帳登記制度，每年向公司綜合看

部報(bào)告回收處理情況，并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十三條項(xiàng)目根據(jù)局、公司相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)下列行為的單位和個(gè)人給予月

和獎(jiǎng)勵(lì)：

一、在施工生產(chǎn)活動(dòng)中避免生態(tài)破壞、防治環(huán)境污染工作方面做出突出貢獻(xiàn)的

二、獲得省級(jí)以上地方環(huán)保、水保部門或行業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的；

三、被國家相關(guān)部、委或**股份公司評(píng)為環(huán)保先進(jìn)的；

四、獲得省級(jí)及以上重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)、實(shí)用技術(shù)示范工程及其它榮譽(yù)的

第二十四條項(xiàng)目根據(jù)局、公司相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)下列行為的單位和個(gè)人給予批工

II

處罰；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任：

一、忽視環(huán)境管理，環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度不健全，環(huán)保措施落實(shí)不到位，給單位二

施工造成不良影響的；

二、不遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定，不履行相關(guān)環(huán)保手續(xù)，違章指揮，違章作業(yè)，存在E

成嚴(yán)重生態(tài)安全隱患的；

三、發(fā)生生態(tài)破壞、環(huán)境污染事件，受到地方環(huán)保、水保部門或國家部、委5

股份公司通報(bào)批評(píng)或處罰的；

四、不按時(shí)上報(bào)合規(guī)性報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)結(jié)果的。

第七章附則

第二十五條本辦法由安全環(huán)保管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行

附件1、項(xiàng)目污染物排放指標(biāo)檢測(cè)表

2、項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保管理計(jì)劃書

附件1

項(xiàng)目污染物排放指標(biāo)檢測(cè)表

壤報(bào)單位（蓋章）：ZJSGJC-JL-AQB-WJ-

序污染物檢測(cè)國家標(biāo)準(zhǔn)值自測(cè)值檢測(cè)是否改進(jìn)措施

號(hào)內(nèi)容地點(diǎn)達(dá)標(biāo)

12

1噪聲污染各種白天：夜間：55檢測(cè)人：

施工70s分貝以項(xiàng)目經(jīng)營班

機(jī)械85內(nèi)，在城分管成員：

噪聲分貝市打樁白天夜間檢測(cè)日期：

機(jī)禁止

說明：

施工

2酸堿1.可:

度（ph

6-9用噪聲儀檢

污水排放值）

3懸浮400mg/L以下噪聲。檢測(cè):

物

在施工場(chǎng)地

4揚(yáng)塵污染

5施工垃圾界。如施工:

污染遠(yuǎn)離村莊或

宅區(qū).可以不用檢測(cè)。在“自測(cè)值”欄內(nèi)注明即可。

2.酸堿度可用試驗(yàn)室的試紙檢測(cè)。檢測(cè)地點(diǎn)在沉淀池，檢測(cè)經(jīng)沉淀后排出來的水是否超板

3.懸浮物可用濁度計(jì)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)地點(diǎn)同2。

4.揚(yáng)塵、施工垃圾用肉眼觀察后，壤上定性結(jié)果即可。

5.項(xiàng)目部應(yīng)每月檢測(cè)一次。

附件2

XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部節(jié)能環(huán)保管理計(jì)劃書一

—綠色施工策劃方案

1、總則

1.1編制說明

1.2編制依據(jù)

1.3工程概況

14節(jié)能環(huán)保管理方針、目標(biāo)

1.5管理機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)

2、節(jié)能環(huán)保管理

2.1計(jì)劃管理

2.2實(shí)施管理

13

2.3評(píng)價(jià)管理

3、環(huán)境保護(hù)

3.1揚(yáng)塵控制

3.2噪音與振動(dòng)控制

3.3水污染控制

3.4光污染控制

3.5土壤保護(hù)

3.6建筑垃圾控制

3.7地下設(shè)施、文物資源保護(hù)

4、節(jié)材與材料資源利用

4.1結(jié)構(gòu)材料

4.2裝飾裝修材料

4.3周轉(zhuǎn)材料

5、節(jié)水與水資源利用

5.1生活用水管理

5.2生產(chǎn)用水管理

6、節(jié)能與能源利用

6.1節(jié)能措施

6.2機(jī)械設(shè)備與機(jī)具

6.3生產(chǎn)生活與辦公設(shè)施

6.4施工用電及照明

7、節(jié)地與土地資源利用

7.1臨時(shí)用地指標(biāo)

7.2臨時(shí)用地保護(hù)

8、人力資源節(jié)約與保護(hù)

能源因素與環(huán)境因素評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第一條為保證本項(xiàng)目能源消耗與環(huán)境保護(hù)管理體系有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)，對(duì)方

區(qū)域、辦公場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的能源因素和環(huán)境因素進(jìn)行全面辨識(shí)與評(píng)價(jià)，實(shí)5

能源消耗和環(huán)境保護(hù)的全面管理和有效控制，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本項(xiàng)目經(jīng)理部所屬施工區(qū)域、辦公場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域P

產(chǎn)生的與能源消耗、環(huán)境保護(hù)有關(guān)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)活動(dòng)。

14

第二章職責(zé)

第三條項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批本項(xiàng)目能源因素識(shí)別及評(píng)價(jià)清單和重要環(huán)境因素清專

第四條能源因素和環(huán)境因素管理

一、項(xiàng)目綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目辦公場(chǎng)所和生活設(shè)施及交通車輛的能源因素和手

因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)。

二、項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各部門的能源因素和環(huán)境因素的調(diào)查、辨

評(píng)價(jià)，并最終進(jìn)行匯總，建立和管理重要環(huán)境因素清單，督促、檢查風(fēng)險(xiǎn)排查及控q

施的落實(shí)情況，并及時(shí)報(bào)公司安全環(huán)保部。

三、項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門針對(duì)本項(xiàng)目已辨識(shí)的重大能耗和重要環(huán),

素制定相應(yīng)的控制措施或管理方案。

四、項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)對(duì)施工過程及推廣“四新”和節(jié)能減排時(shí)可能發(fā)生的能源消耗不

境破壞進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、項(xiàng)目安全總監(jiān)根據(jù)本項(xiàng)目已辨識(shí)的能源及環(huán)境因素，負(fù)責(zé)組織對(duì)本項(xiàng)目施工區(qū)

辦公場(chǎng)所及其相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的能源因素和環(huán)境因素進(jìn)行二次識(shí)別、評(píng)價(jià)。項(xiàng)目工彳

負(fù)責(zé)編制相關(guān)的控制措施或管理方案，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其落實(shí)情況。

第三章能源因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)方法

第五條能源因素類型

一、一次能源：即天然能源，自然界中以現(xiàn)成形式存在，不經(jīng)任何改變或轉(zhuǎn)換E

然能源資源，即從自然界直接取得并不改變其形態(tài)和品位的能源。為原煤、原油、力

巖、天然氣、核燃料、植物燃料、水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、海洋能、潮汐?/p>

二、二次能源：為了滿足生產(chǎn)工藝和生活的特定需要以及合理利用能源，將一2

源直接或間接加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的其它種類和形式的人工能源。如由原煤加工產(chǎn)出的洗

由煤炭加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的焦炭，煤氣；由原油加工產(chǎn)出的汽油、煤油、柴油、燃料油、

化石油氣、煉廠干氣等；由煤炭、石油、天然氣轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的電力。

三、耗能工質(zhì)：在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，需要消耗某些工作物質(zhì)，而生產(chǎn)這些工作物

15

需要消耗一定數(shù)量的能源，利用這些工作物質(zhì)就等于間接地消耗能源。另一方面，

些工作物質(zhì)的使用能夠替代或減少其它能源的消耗，而這些工作物質(zhì)不屬于通常所才

能源之列。例如，工業(yè)用水、壓縮空氣、電石、乙烘、氧氣等等。這些工作物質(zhì)被彳

耗能工質(zhì)。

四、余熱：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中釋放出來的可被利用的熱能?？赡芑厥盏挠酂崃?/p>

有：高溫廢氣余熱，高溫產(chǎn)品及高溫?zé)嵩旱奈锢頍幔鋮s介質(zhì)余熱，廢氣廢水余

化學(xué)反應(yīng)余熱。

第六條能源因素辨識(shí)應(yīng)考慮的因素

一、兩種能源影響

（一）影響能源消耗；

（二）影響能源使用效率。

二、三種狀態(tài)

（一）正常；

（二）異常（例如：啟動(dòng)、停機(jī)、檢修）；

（三）緊急（例如：爆管、供應(yīng)中斷、泄漏）。

三、三種時(shí)態(tài)

（一）過去（例如：已經(jīng)發(fā)生過的能源消耗）；

（二）現(xiàn)在（例如：作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施等現(xiàn)在的能源消耗狀態(tài)）；

（三）將來（例如：作業(yè)將發(fā)生變化，設(shè)備、設(shè)施變更，新工藝使用時(shí)的能源3

狀態(tài)）。

四、兩種結(jié)果

（一）優(yōu)先控制：能源消耗大或能效改善機(jī)會(huì)大的能源因素；

1.重要類：能源消耗量大，或能源損耗大的因素；

2.改善類：節(jié)能潛力大已納入節(jié)能技改關(guān)注內(nèi)容，或節(jié)能技術(shù)成熟實(shí)施節(jié)能可彳

大的能源因素；

16

3.面廣易控類：不屬于上述兩項(xiàng)，但因控制簡單、涉及面廣或發(fā)生頻率高，節(jié)金

果明顯的能源因素。

（二）一般控制：除優(yōu)先控制以外的能源因素。三、辨識(shí)的四方面

（一）物的不安全狀態(tài)（包括設(shè)備、材料、施工機(jī)械、機(jī)具等）；

（二）人的不安全行為（包括違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度、方案等）；

（三）管理的缺陷（包括技術(shù)措施、施工方案、管理不到位等）；

（四）作業(yè)環(huán)境的缺陷（包括作業(yè)場(chǎng)所的安全防護(hù)措施不合理、防護(hù)裝置、服、

品缺少、生態(tài)環(huán)境等）。

第七條能源因素識(shí)別

方法一、用能結(jié)構(gòu)分析

確定用能單位所用能源的種類，及主要使用的能源種類，主要采用以下兩種方

（一）用量比例分析：用于考量社會(huì)責(zé)任；

（二）成本比例分析：用于成本指標(biāo)及預(yù)算管理。

方法二、用能系統(tǒng)分析

能源的使用和消耗伴隨著生產(chǎn)和服務(wù)過程發(fā)生的。用能系統(tǒng)的分析可以考慮生，

服務(wù)過程和輔助能源轉(zhuǎn)化及供能過程這兩條主線。

三、用能環(huán)節(jié)/設(shè)備分析

（一）二八原則

對(duì)于一個(gè)用能系統(tǒng)來講，往往80%的能源都是由20%的用能環(huán)節(jié)/設(shè)備消耗的,

此找出這20%的主要用能環(huán)節(jié)/設(shè)備是辨識(shí)的重點(diǎn)。

（二）合規(guī)性評(píng)價(jià)

識(shí)別判斷用能單位在進(jìn)行能源管理工作中，對(duì)于法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及J

相關(guān)方的強(qiáng)制性要求的符合情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，不符合強(qiáng)制性要求的情況，需要］

整改，采取控制措施。

（三）節(jié)能特性監(jiān)測(cè)與對(duì)比

17

通過對(duì)主要用能環(huán)節(jié)/設(shè)備的能源轉(zhuǎn)化效率等節(jié)能特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并與社會(huì)合壬

或者社會(huì)先進(jìn)值進(jìn)行對(duì)比，可以有效識(shí)別出可能存在節(jié)能空間的能源因素。

（四）節(jié)能技術(shù)對(duì)比

在進(jìn)行能源因素識(shí)別時(shí)，可以考慮直接通過對(duì)社會(huì)上使用自己的有效的節(jié)能措力

行評(píng)估，識(shí)別有針對(duì)性、效果的能源因素。

（五）全員參與

識(shí)別評(píng)價(jià)過程中，一線員工和技術(shù)主管充分交流，充分理解能源因素的識(shí)別與1

的目的和方法，必要時(shí)，可以直接協(xié)助進(jìn)行識(shí)別。

（六）專家診斷

邀請(qǐng)積累了眾多同類用能單位節(jié)能經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行綜合診斷。四、形成能源因手

單

通過以上步驟，最終形成能源因素識(shí)別及評(píng)價(jià)清單。

第八條能源因素的評(píng)價(jià)方法

一、合規(guī)性

某個(gè)能源因素不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他強(qiáng)制性要求時(shí)，屬于既重要也緊急2

源因素。

二、以確保安全環(huán)境和原有功能為前提

能源管理的目的是最優(yōu)化的配置和使用能源，而不是一味的節(jié)約能源，能源節(jié)2

以確保安全，實(shí)現(xiàn)必要功能、質(zhì)量和避免環(huán)境污染為前提。

三、技術(shù)可行性

通過對(duì)能源技術(shù)可行性的分析綜合評(píng)價(jià)能源因素。

四、經(jīng)濟(jì)可行性

投資回報(bào)期的測(cè)算及其他補(bǔ)貼等方式對(duì)能源因素的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第四章環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)方法

第九條環(huán)境因素識(shí)別的范圍

18

項(xiàng)目施工區(qū)域、辦公場(chǎng)所及其相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)或可施加影響的區(qū)域（即相關(guān)方）

環(huán)境因素。

第十條識(shí)別環(huán)境因素考慮的因素一、三種時(shí)態(tài)

（一）過去：過去發(fā)生并遺留至今的環(huán)境因素；

（二）現(xiàn)在：現(xiàn)在正在發(fā)生影響的環(huán)境因素；

（三）將來：將來會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境因素。二、三種狀態(tài)

（一）正常：指正常施工生產(chǎn)活動(dòng)或日常辦公過程中產(chǎn)生的環(huán)境因素，如施工才

的噪聲；

（二）異常：指非正常但可預(yù)見的施工生產(chǎn)活動(dòng)或日常辦公過程中產(chǎn)生的環(huán)境因

如施工機(jī)械檢修；

（三）緊急：不可預(yù)見何時(shí)會(huì)發(fā)生且可能對(duì)環(huán)境造成較大影響的事故或緊急情

如火災(zāi)。

三、環(huán)境因素辨識(shí)應(yīng)考慮：

（一）水體污染，如生活污水、施工污水、有毒有害物質(zhì)等；

（二）大氣污染，如有毒有害氣體、粉塵排放等；

（三）土地污染，如油品、化學(xué)品泄漏等；

（四）固體廢棄物污染，如施工垃圾、生活垃圾、含油廢物，有毒有害物質(zhì)等

（五）能源使用和能量釋放污染，如煙塵、熱輻射、噪聲、震動(dòng)等；

（六）原材料與自然資源的使用；

（七）當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題及社區(qū)問題。

第十一條環(huán)境因素的識(shí)別方法

環(huán)境因素識(shí)別采用工藝過程分析與現(xiàn)場(chǎng)排查、員工評(píng)議相結(jié)合的方法。

第十二條環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法

一、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)依據(jù)

（一）環(huán)境影響規(guī)模；

19

（二）嚴(yán)重程度；

（三）發(fā)生的頻次；

（四）影響持續(xù)的時(shí)間；

（五）控制情況；

（六）相關(guān)方的要求；

（七）對(duì)組織公眾形象的影響程度。

二、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法

（一）采用是非判斷法

凡符合下列原則之一，可直接評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素：

1、超標(biāo)排放；

2、資源、能源、材料消耗高于同行業(yè)平均水平；

3、可回收利用的危險(xiǎn)廢棄物而未回收利用；

4、有節(jié)約潛力，且對(duì)企業(yè)發(fā)展有直接影響；

5、潛在的、發(fā)生后對(duì)環(huán)境會(huì)造成較大影響或財(cái)產(chǎn)損失；

6、國家法律、法規(guī)和其他要求；

7、過去超標(biāo)排放，后建立治理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放；

8、社區(qū)居民投訴較多；

9、可回收利用的資源、能源而沒有回收利用；

10、發(fā)生過污染事故或傷亡事故。

（二）專家評(píng)價(jià)法

由項(xiàng)目安全環(huán)保部召集具有中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱的專業(yè)人員3-5人組成1

組根據(jù)經(jīng)驗(yàn)與學(xué)識(shí)評(píng)出是非判斷法涵蓋不了的部分重要環(huán)境因素，所做會(huì)議記錄由t

簽字確認(rèn)。

（三）打分評(píng)價(jià)法

1.污染物及噪聲排放的評(píng)價(jià)

20

(1)內(nèi)容及取值

a.法規(guī)符合性超標(biāo)a=5；未超標(biāo)但接近標(biāo)準(zhǔn)a=3；未超標(biāo)a=l。b.發(fā)生才

持續(xù)發(fā)生b=5；間斷發(fā)生b=3；偶然發(fā)生b=loc.影響范圍超出社區(qū)c=5；周圍彳

c=3；場(chǎng)界內(nèi)c=lo

影響程度嚴(yán)重d=5；一般d=3；輕微d=lo

社區(qū)關(guān)注度非常關(guān)注e=5；一般關(guān)注e=3；基本不關(guān)注e=lo

(2)重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)a=5或b=5或c=5或d=5或e=5或總分2(a+b+c+d+e)214時(shí)，確夕

重要環(huán)境因素。

2.能源、資源消耗的評(píng)價(jià)

(1)內(nèi)容及取值

f:萬元年產(chǎn)值消耗量大f=5；中f=3；小f=log：可節(jié)約的程度

加強(qiáng)管理可明顯見效g=5；改造工藝可明顯見效g=3；較難節(jié)約g=lo

(2)重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)f=5或g=5或總分2(f+g)27時(shí)，確定為重要環(huán)境因素。

第五章工作程序

第十三條項(xiàng)目經(jīng)理部建立能源因素與環(huán)境因素評(píng)價(jià)工作小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、士

管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、能源與環(huán)境管理人員、作業(yè)人員代表組成評(píng)價(jià)管理小組，

組成員均應(yīng)接受過本質(zhì)安全教育培訓(xùn)I、具有一定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要發(fā)動(dòng)廣大員工參

廣泛收集員工意見。

第十四條項(xiàng)目經(jīng)理部在開工前，參考本項(xiàng)目《能源因素識(shí)別及評(píng)價(jià)清單》(附件

《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》(附件2)、《重要環(huán)境因素清單》(附件3),結(jié)合二

程實(shí)際對(duì)本項(xiàng)目部的能源因素和環(huán)境因素進(jìn)行二次辨識(shí)。根據(jù)已辨識(shí)出的重大能源E

和重要環(huán)境因素，工程部負(fù)責(zé)制定出相應(yīng)的預(yù)防措施或管理方案，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)4

單及預(yù)防措施或管理方案報(bào)公司安全環(huán)保部門審核備案。

21

第十五條項(xiàng)目部應(yīng)加大對(duì)重大能源因素和重要環(huán)境因素的監(jiān)管力度，定期進(jìn)彳

析、總結(jié)，及時(shí)發(fā)布公告、警示、預(yù)警信息。對(duì)產(chǎn)生高風(fēng)險(xiǎn)的隱患，要采取一切可彳

施及時(shí)消除。

第十六條項(xiàng)目安全環(huán)保部對(duì)已確認(rèn)的重大能源因素和重要環(huán)境因素在作業(yè)場(chǎng)與

顯著位置設(shè)備醒目的安全警示標(biāo)志和相關(guān)責(zé)任人。公示的內(nèi)容包括：內(nèi)容、可能產(chǎn)匕

重大影響、主要控制措施等。

第十七條合規(guī)性評(píng)價(jià)

項(xiàng)目經(jīng)理部各部門對(duì)本項(xiàng)目識(shí)別出的涉及到本部門的重大能源因素和重要環(huán)境

因素，每年進(jìn)行一次合規(guī)性評(píng)價(jià)，填寫《重要環(huán)境因素與能源因素管理合規(guī)性1

表》

（附件4）一式三份，一份報(bào)公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門，一份留底，一份交本項(xiàng)目經(jīng)壬

的安全環(huán)保部，安全環(huán)保部匯總后形成本項(xiàng)目經(jīng)理部的《重要環(huán)境因素與能源因素帛

合規(guī)性評(píng)價(jià)表》報(bào)公司安全環(huán)保部門。

第十八條能源因素和環(huán)境因素評(píng)價(jià)的持續(xù)改進(jìn)

一、定期更新

項(xiàng)目各部門至少每半年開展一次能源因素和環(huán)境因素的識(shí)別、更新工作；并報(bào)］

全環(huán)保部，更新本項(xiàng)目能源因素和環(huán)境因素。

二、不定期更新

（一）遇下述情況，應(yīng)考慮是否需要更新《能源因素識(shí)別及評(píng)價(jià)清單》和《環(huán)）

素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》：

項(xiàng)目的施工區(qū)域、辦公場(chǎng)所及其相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域發(fā)生較大變化（如采用新工藝、

技術(shù)、新設(shè)備、新材料，搬移新的辦公環(huán)境等）；

有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化；

內(nèi)審、外審及管理評(píng)審提出要求；

出現(xiàn)事故、事件、不符合情況；

22

施工工藝發(fā)生變化；

相關(guān)方提出抱怨或提出合理要求；

設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化；

其它情況需要時(shí)。

（二）發(fā)生上述情況時(shí)，如需要更新，由安全環(huán)保部向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)§

進(jìn)行能源因素和環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后再組織相;

員進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)。

第十九條項(xiàng)目安全環(huán)保部對(duì)重大能源因素和重要環(huán)境因素管控情況負(fù)責(zé)監(jiān)十

查，對(duì)于措施不落實(shí)或控制不力的作業(yè)隊(duì)伍有處罰或停工權(quán)力，并在每月安全生『

會(huì)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)監(jiān)管情況。

第二十條項(xiàng)目安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大能源因素和重要環(huán)境因素E

成事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)部門、作業(yè)隊(duì)伍立即采取措施排除；在隱患排除前或不

除中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停止作業(yè)或者停止使用；事故隱患才

后，經(jīng)檢查隱患消除或處于可控時(shí)，方可恢復(fù)該區(qū)域施工作業(yè)活動(dòng)。

第二H"一條記錄保存

項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)保存能源因和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新及合規(guī)性的記錄

第六章附則

第二十二條本辦法由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1.能源因素識(shí)別及評(píng)價(jià)清單

2.環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表

3.重要環(huán)境因素清單

4.重要環(huán)境因素與能源因素管理合規(guī)性評(píng)價(jià)表

23

附件1

能源因素識(shí)別及評(píng)價(jià)清單

項(xiàng)目名稱;*****綜合體一期施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理部

活動(dòng)、產(chǎn)品優(yōu)先因素

序號(hào)設(shè)施/物料能源因素計(jì)量單位能源影響時(shí)態(tài)狀態(tài)現(xiàn)有控制措施或管理方式

或服務(wù)過程（是/否）

將計(jì)算機(jī)調(diào)至為節(jié)電模式，適當(dāng)

1計(jì)算機(jī)耗電千瓦時(shí)電能消耗現(xiàn)在正常降低顯示屏亮度否

辦公過程辦公用計(jì)

下班后計(jì)算機(jī)未定專人負(fù)責(zé)檢查斷電情況，并在

2算機(jī)關(guān)閉斷電千瓦時(shí)電能消耗將來異常辦公區(qū)域張貼下班人走機(jī)停等是

提醒提示

使用節(jié)水水龍頭，人走水關(guān)；適

3生活過程食堂餐具餐具清洗噸水資源消耗現(xiàn)在正常當(dāng)調(diào)低控制水流量否

4千瓦時(shí)現(xiàn)在正常采用智能化控制措施否

設(shè)備運(yùn)行電能消耗

定專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)檢查情況，

設(shè)備維修保養(yǎng)執(zhí)電能利用效率

5生產(chǎn)過程水泵行情況千瓦時(shí)降將來異常降低設(shè)備故障率是

低

在水泵出水管道中加裝壓力開

電能利用效率

6設(shè)備空轉(zhuǎn)千瓦時(shí)降低將來異常關(guān)，通過檢測(cè)管道壓力來防止是

水泵空轉(zhuǎn)

審批人：審核人：編制人：日期：

24

附件2

環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表

項(xiàng)目名稱;*****綜合體一期施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理部

環(huán)境因素評(píng)價(jià)

是

產(chǎn)否

法

社

可

值

發(fā)

影重

規(guī)

區(qū)

節(jié)

影綜

年

生

涉及的法律法規(guī)、規(guī)章、響要

符

關(guān)

約

序號(hào)活動(dòng)/工序作業(yè)環(huán)境因素頻率環(huán)境影響時(shí)態(tài)狀態(tài)響合

消

頻

標(biāo)準(zhǔn)和其他要求程環(huán)

分

合

注

程

范耗

率

度境

性

度

度

圍量

因