昭平縣昭平鎮(zhèn)飛達(dá)車行

昭平縣昭平鎮(zhèn)飛達(dá)車行行政處罰信息摘要行政處罰決定書文號昭市監(jiān)處罰〔2023〕175號行政處罰當(dāng)事人基本情況個人姓名（名稱）/注冊號/單位名稱昭平縣昭平鎮(zhèn)飛達(dá)車行注冊號92451121MA5L8KL073法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名周宗飛違法行為類型經(jīng)營不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的（電動車）產(chǎn)品行政處罰內(nèi)容1、沒收上述不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車6輛；2、罰款陸仟壹佰伍拾元（￥6150元）。作出行政處罰決定機(jī)關(guān)名稱昭平縣市場監(jiān)督管理局作出行政處罰決定日期2023年12月21日昭平縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書昭市監(jiān)處罰〔2023〕175號當(dāng)事人：昭平縣昭平鎮(zhèn)飛達(dá)車行主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92451121MA5L8KL073昭平縣昭平鎮(zhèn)西寧中路2-28號法定代表人：周宗飛身份證號碼：*****聯(lián)系電話：*****2023年9月6日，根據(jù)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳.桂在真打”行動方案執(zhí)法工作安排，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人位于廣西壯族自治區(qū)賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)西寧中路2-28號昭平縣昭平鎮(zhèn)飛達(dá)車行進(jìn)行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員在該店門前及店內(nèi)發(fā)現(xiàn)6輛鞍座長度與國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的尺寸限值不相符的電動自行車。執(zhí)法人員向當(dāng)事人現(xiàn)場下達(dá)《行政強(qiáng)制措施決定書》（昭市監(jiān)強(qiáng)制〔2023〕9-6-2-1號），對上述產(chǎn)品實(shí)施扣押。當(dāng)事人經(jīng)營者周宗飛配合檢查并簽收相關(guān)文書。2023年9月18日，本局委托廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院(以下簡稱：廣西質(zhì)檢院）對上述產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，周宗飛到現(xiàn)場配合抽檢并簽收文書。2023年10月19日，廣西質(zhì)檢院出具上述產(chǎn)品的《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號：J23-002378、J23-002379、J23-002380、J23-002381、J23-002382、J23-002383），報(bào)告顯示上述產(chǎn)品在鞍座總長度、短路保護(hù)、蓄電池防篡改三個項(xiàng)目上均不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB17761-2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》，被判定為不合格。2023年10月25日，本局向周宗飛送達(dá)上述《檢驗(yàn)報(bào)告》及《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知單》（編號：2023-10-25-2-1），周宗飛簽收后未在法定期限內(nèi)申請復(fù)檢。因當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，2023年11月13日經(jīng)本局部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)對當(dāng)事人依法立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人是一家個體工商戶，持有有效的《營業(yè)執(zhí)照》。上述大陽牌電動自行車是當(dāng)事人2021年從大陽摩托車廠直接購進(jìn)，綠佳牌電動自行車是當(dāng)事人從賀州飛躍車行購進(jìn)。具體情況是：1.綠佳牌電動自行車3輛，購進(jìn)價格為850元/輛，車輛制造商：綠佳車業(yè)科技有限公司，其中，型號：TDR8003Z，整車編碼：327722210510493,數(shù)量：1輛；型號：TDR934Z，整車編碼：193622208023770,數(shù)量：1輛；型號：TDR934Z，整車編碼：193622303031794,數(shù)量：1輛；2.大陽牌電動自行車3輛，因當(dāng)事人未留存購進(jìn)票據(jù)購進(jìn)價格不明，車輛制造商：東莞易客電動車科技有限公司，其中，型號：TDT12111Z，整車編碼：179422204005699,數(shù)量：1輛；型號：TDT12107Z，整車編碼:179422203004299,數(shù)量：1輛；型號：TDT2201Z，整車編碼：295722205003710,數(shù)量：1輛。當(dāng)事人在購進(jìn)上述產(chǎn)品時，未索要留存供貨商的資質(zhì)證照以及購進(jìn)票據(jù)憑證等材料。當(dāng)事人在上述產(chǎn)品到達(dá)店內(nèi)后，其中大陽牌電動自行車以2000元/輛的價格擺放銷售，綠佳牌的電動自行車以2100元/輛的價格售賣。之后上述產(chǎn)品未售出，被本局執(zhí)法人員依法扣押。因當(dāng)事人未能提供購進(jìn)票據(jù)、銷售憑證，未做購銷記錄臺賬，本案的涉案產(chǎn)品數(shù)量以執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲的數(shù)量認(rèn)定，涉案產(chǎn)品貨值金額以當(dāng)事人陳述的價格認(rèn)定。故本案的貨值金額為2000×3+2100×3=12300元，無違法所得。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，當(dāng)事人經(jīng)營者周宗飛身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體資格合法性；2023年9月6日，執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》4/頁1份，證明本局現(xiàn)場檢查的事實(shí)；2023年9月6日，執(zhí)法人員送達(dá)當(dāng)事人的《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（昭市監(jiān)強(qiáng)制〔2023〕9-6-2-1號）1份，2023年11月6日，執(zhí)法人員送達(dá)當(dāng)事人的《延長行政強(qiáng)制措施期限決定書》（昭市監(jiān)延強(qiáng)〔2023〕11-6-2-1號），證明本局實(shí)施行政強(qiáng)制措施的事實(shí)；2023年9月18日，《2023年“鐵拳·桂在真打”行動打擊超標(biāo)電動自行車專項(xiàng)抽樣附頁》復(fù)印件1份，《流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》復(fù)印件1份，證明本局委托廣西質(zhì)檢院對上述產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的事實(shí)；《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知單》（編號：2023-10-25-2-1）1份、《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號：J23-002378、J23-002379、J23-002380、J23-002381、J23-002382、J23-002383）及《送達(dá)回證》各一份，證明上述產(chǎn)品不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)；2023年11月27日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營者周宗飛進(jìn)行調(diào)查的《詢問筆錄》6頁/1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的事實(shí)；當(dāng)事人對上述證據(jù)無異議，并在以上證據(jù)上簽字確認(rèn)，以上證據(jù)能相互印證。2023年12月13日，本局向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯，并可以要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人于2023年12月19日提出書面陳述申辯，未申請聽證，陳述減免處罰的理由：一、在案件調(diào)查過程中，能積極配合執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，如實(shí)交代違法事實(shí)，主動收集提交案件材料。二、受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大環(huán)境的影響車行生意慘淡，長期處于虧損狀態(tài)。此案扣押的大陽摩托車是2021年購進(jìn)的，至扣押時未銷售出。三、車行日常開銷大，入不敷出。每月車行需要支付6800元的房租給房東，加上日常車行水電等日常費(fèi)用月開銷接近8000元。四、當(dāng)事人家中老人因年事已高體弱多病需要照顧，小孩正在就讀初中九年級，車行僅依靠本人一人管理操勞，家庭生活比較困難。五、至檢查時當(dāng)事人車行不知道涉案的電動自行車是不符合國家標(biāo)準(zhǔn)禁止銷售的產(chǎn)品，并無主觀故意及違規(guī)情節(jié)較輕，在調(diào)查時能如實(shí)說明進(jìn)貨來源。本局經(jīng)集體討論，決定對當(dāng)事人以上陳述、申辯理由予以采納。本局認(rèn)定，當(dāng)事人銷售不合格電動自行車的行為，違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定”的規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為。鑒于當(dāng)事人在本案調(diào)查過程中，能積極配合執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，如實(shí)交代違法事實(shí)，主動提供證據(jù)材料，至我局調(diào)查終結(jié)時，未收到相關(guān)的投訴舉報(bào)。上述情節(jié)符合《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條及《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十二條的規(guī)定，故當(dāng)事人具有從輕處罰的情節(jié)。綜合以上，本局決定對于當(dāng)事人銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為，給予減輕處罰。綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，經(jīng)本局集體討論，決定給予當(dāng)事人如下處罰：1、沒收上述不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車6輛；2、罰款陸仟壹佰伍拾元（￥6150元）。當(dāng)事人應(yīng)在自接本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到廣西昭平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（戶名：昭平縣市場監(jiān)督管理局，賬號：4*****6）繳交罰款，逾期不繳交罰款的，依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局可以按每日罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰書之日起六十日內(nèi)向昭平縣人民政府申請復(fù)議