2024重大道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(含處理流程圖)

重大道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于分公司重大交通事故的救援工作，重大道路交通事故類型分為以下幾類：1）巡查、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)及稽查等道路作業(yè)中，造成人員傷亡；2）高速公路交通事故，一次死亡或失蹤3人（含）以上或傷亡10人（含）以上及直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含）以上的高速公路交通事故。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮部組成指揮長(zhǎng)：分公司主要負(fù)責(zé)人副指揮長(zhǎng)：分公司分管安全負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、公司安委辦負(fù)責(zé)人職責(zé)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全公司重大交通事故的應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)本預(yù)案，并在運(yùn)營(yíng)公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所急需人員、物資、設(shè)備等事宜。指揮辦組成指揮辦設(shè)在公司養(yǎng)護(hù)工程部主任：養(yǎng)護(hù)工程部副主任：安委辦主任、養(yǎng)護(hù)工程部副部長(zhǎng)成員：調(diào)度員、相關(guān)部室人員職責(zé)所屬各單位負(fù)責(zé)本單位區(qū)域范圍內(nèi)該類事件的先期處置，待專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后，服從指揮部統(tǒng)一指揮。響應(yīng)啟動(dòng)重大交通事故處理流程事件發(fā)生事件發(fā)生不超過不超過30min當(dāng)班巡查視頻發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)警當(dāng)班巡查視頻發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)警緊急情況緊急情況責(zé)任單位負(fù)責(zé)人電話報(bào)告電話通知指揮調(diào)度中心責(zé)任單位負(fù)責(zé)人電話報(bào)告電話通知指揮調(diào)度中心緊急情況責(zé)任單位現(xiàn)場(chǎng)處置公司值班領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人緊急情況責(zé)任單位現(xiàn)場(chǎng)處置公司值班領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人核實(shí)信息核實(shí)信息1.班車或本單位職工在作業(yè)過程中發(fā)生交通事故，造成人員重傷亡；2.重大道路交通事故。1.班車或本單位職工在作業(yè)過程中發(fā)生交通事故，造成人員重傷亡；2.重大道路交通事故。3.其他達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件否嚴(yán)重事態(tài)失控事態(tài)失控啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是疏導(dǎo)交通應(yīng)急搶險(xiǎn)信息報(bào)送與發(fā)布疏導(dǎo)交通應(yīng)急搶險(xiǎn)信息報(bào)送與發(fā)布綜合協(xié)調(diào)后勤保障現(xiàn)場(chǎng)警戒成立應(yīng)急指揮部Ⅱ級(jí)預(yù)警、響應(yīng)應(yīng)急指揮辦公室Ⅱ級(jí)預(yù)警、響應(yīng)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急擴(kuò)大公司應(yīng)急辦應(yīng)急擴(kuò)大公司應(yīng)急辦高速交警高速交警移交指揮權(quán)協(xié)助配合其他相關(guān)部門事故信息搜集與反饋移交指揮權(quán)協(xié)助配合其他相關(guān)部門事故信息搜集與反饋火警：火警：119醫(yī)療：120報(bào)警：110分公司指揮調(diào)度中心電話： 公司應(yīng)急指揮辦公室電話： 高速交警電話：信息報(bào)送當(dāng)班、巡查人員或班車發(fā)生交通事故后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員或駕乘人員應(yīng)立即報(bào)告報(bào)本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人核實(shí)信息后，應(yīng)立即向指揮調(diào)度中心、公司值班領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。指揮調(diào)度中心通過（監(jiān)控中心）視頻發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)警后，應(yīng)記錄報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間及聯(lián)系方式，并核實(shí)事件基本信息，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、交通影響、人員傷亡及可能造成的后果等。監(jiān)控中心核實(shí)信息后，應(yīng)立即通知責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況。并報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人等。公司值班領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)核實(shí)事件基本信息、嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)造成或可能造成交通中斷、人員傷亡、構(gòu)造物異常等嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并指定指揮辦按規(guī)定程序報(bào)送信息、發(fā)布指令。啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后，指揮辦迅速將事件發(fā)生的基本信息上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦（30min以內(nèi)），并視具體情況告知高速交警、路政管理及其他相關(guān)部門。涉及?；奋囕v交通事故、隧道交通事故，還應(yīng)分別啟動(dòng)?；愤\(yùn)輸車輛事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和隧道交通事故應(yīng)急預(yù)案。情況危急時(shí)，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員可直接越級(jí)報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司應(yīng)急辦和省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急辦等。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，還應(yīng)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門。應(yīng)急處置班車、道路作業(yè)職工交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置（1）分公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，對(duì)事件基本信息作出研判，決定是否啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。不需要啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即組成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。（2）需要啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，指揮長(zhǎng)應(yīng)下達(dá)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指令，應(yīng)急指揮辦公室按指令立即向有關(guān)部室、單位傳達(dá)指揮部命令，啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。指定臨近事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、單位趕赴進(jìn)行支援，其余部室、單位按職責(zé)分工做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)人員如有能力應(yīng)馬上開展自救，擺放安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)除留下必要的人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移傷員外，其余人員應(yīng)立即疏散至安全地帶，防止二次傷害。（4）在保障自身安全的前提下，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)提醒過往車輛注意避讓，做好現(xiàn)場(chǎng)警戒。（5）發(fā)生人員傷亡時(shí)應(yīng)首先觀察傷者情況，在無法判斷傷者能否移動(dòng)時(shí)，盡量不要隨意移動(dòng)傷者，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。需要及時(shí)進(jìn)行救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)送往最近醫(yī)院進(jìn)行救治，并可根據(jù)情況攔截過往車輛求助，請(qǐng)求協(xié)助運(yùn)送傷員至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助。（6）指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人員組織現(xiàn)場(chǎng)救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組和先期到達(dá)處置人員按指令開展車輛、人員疏散和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。（7）人員傷亡需要緊急送往醫(yī)院救治時(shí)，指揮辦應(yīng)協(xié)調(diào)高速交警，并指揮收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)做好公路應(yīng)急保暢工作。收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)按指令及時(shí)疏導(dǎo)道路交通、開啟救援站口，保證救援車輛順利通行。（8）事故應(yīng)急處置期間，監(jiān)控中心應(yīng)通過情報(bào)板及時(shí)發(fā)布事故信息，提醒過往車輛謹(jǐn)慎行駛或停止前進(jìn)，并按照信息報(bào)送流程和指揮長(zhǎng)指令及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送。（9）事故發(fā)生后路面需要及時(shí)進(jìn)行清掃、清障的，養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)按指令和相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置控制區(qū)、警示標(biāo)識(shí)等，及時(shí)進(jìn)行道路清障。需要聯(lián)系外協(xié)單位進(jìn)行清障救援的，養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)系，并協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（10）道路損毀和交通事故嚴(yán)重，影響行車安全的，指揮辦應(yīng)協(xié)調(diào)交警實(shí)施封閉、繞行、截流等交通管制措施。交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，收費(fèi)站、稽查隊(duì)等單位應(yīng)配合實(shí)施交通管制或在就近收費(fèi)站實(shí)施交通分流。必要時(shí)打開此段中分帶緊急調(diào)頭位，引導(dǎo)車輛掉頭從臨近方向收費(fèi)站出口分流。（11）辦公室應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)營(yíng)公司內(nèi)部人員、物資、設(shè)備等應(yīng)急資源和后勤保障等工作，并組織職能部室對(duì)傷亡員工及家屬進(jìn)行安撫和臨時(shí)安置。（12）注意事項(xiàng)1）現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)以人為本，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)首先保證自身安全的前提下方能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。2）現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)服從指揮，不得盲目施救，指揮人員不得發(fā)布危險(xiǎn)指令。3）現(xiàn)場(chǎng)救援前應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)提醒過往車輛注意避讓。4）現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救需要時(shí)，應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像，保留證據(jù)。重大道路交通事故應(yīng)急處置（1）分公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)警電話后，立即進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)并對(duì)事故初步作出研判，確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。不需要啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，指定相關(guān)單位協(xié)助高速交警、路政管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。（2）需要啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，指揮長(zhǎng)應(yīng)下達(dá)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指令，應(yīng)急指揮辦公室按指令立即向有關(guān)部室、單位傳達(dá)指揮部命令，啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各部室、單位按職責(zé)分工做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)協(xié)助開展交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)助開展傷員救治和轉(zhuǎn)移。并在保障自身安全的前提下，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)提醒過往車輛注意避讓，做好現(xiàn)場(chǎng)警戒。（4）事故應(yīng)急處置期間，監(jiān)控中心應(yīng)通過情報(bào)板及時(shí)發(fā)布事故信息，提醒過往車輛謹(jǐn)慎行駛或停止前進(jìn)，并按照信息報(bào)送流程和指揮長(zhǎng)指令及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送。（5）應(yīng)急指揮部按照高速交警、路政管理及上級(jí)部門指令，指揮本單位員工協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（6）注意事項(xiàng)1）現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)以人為本，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)首先保證自身安全的前提下方能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。2）高速公路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)服從高速交警、路政管理及上級(jí)部門指令，全力配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，不得擅自行動(dòng)。3）事故信息應(yīng)由公司或相關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)出，任何單位、員工不得隨意散播、編造或傳謠。4）現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救需要時(shí)，應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像，保留證據(jù)。應(yīng)急保障通信與信息保障（1）準(zhǔn)備對(duì)講機(jī)等通訊工具和應(yīng)急人員聯(lián)系方式。在應(yīng)急期間，所有應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作組人員手機(jī)應(yīng)24小時(shí)開機(jī)。（2）如出現(xiàn)中斷交通或交通管制，監(jiān)控中心要嚴(yán)格落實(shí)交通阻斷信息報(bào)送制度，通過各種媒介發(fā)布路況信息，為廣大出行者提供通行信息服務(wù)。（3）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制工程養(yǎng)護(hù)部要加強(qiáng)與交警、路政等部門的聯(lián)系，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決保暢過程中發(fā)現(xiàn)的問題。應(yīng)急隊(duì)伍保障收費(fèi)站、工區(qū)要建立穩(wěn)定的保暢應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，為彌補(bǔ)工區(qū)人員不足，可與日常養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍