監(jiān)理工作-江蘇建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

PAGEPAGE1監(jiān)理工作中的“十重十輕”現(xiàn)象連云港市正方建設(shè)監(jiān)理有限公司□李維斌筆者在實(shí)踐中常常發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作存在一些“厚此薄彼”的地方，故而把它歸納為“十重十輕”現(xiàn)象，提出一些不成熟的看法，不一定正確，不一定符合實(shí)際，也不一定具有普遍意義，一家之言，僅供商榷。另外，本文所說的“重與輕”，也只是相對而言，相比較而論，不是對某項(xiàng)工作的一概肯定和一概否定。一、重工作，輕學(xué)習(xí)我們許多監(jiān)理人員在建筑行業(yè)摸爬滾打多年，是本專業(yè)的行家里手，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富，這對于從事監(jiān)理工作是一種優(yōu)勢。但也正是由于這種優(yōu)勢往往成為阻礙他們進(jìn)一步發(fā)展的障礙，產(chǎn)生了憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本，固步自封的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在三個方面：一是對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不夠，常以經(jīng)驗(yàn)代替規(guī)范。規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)源于經(jīng)驗(yàn)，但高于經(jīng)驗(yàn)，是對經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)，使之定量化、精細(xì)化，更加全面系統(tǒng)，更具操作性，所以不能取而代之。但由于各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各種條條杠杠非常之多，尤其是有些年齡偏大的監(jiān)理人員，要完全準(zhǔn)確地掌握這么多規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，的確難度較大，所以在具體監(jiān)理工作中，只要不是很關(guān)鍵的東西，憑經(jīng)驗(yàn)看看差不多就行了，沒有必要那么精確，得過且過，監(jiān)理的準(zhǔn)確性和定量化程度較差。二是對新科技學(xué)習(xí)不夠。建筑行業(yè)的新材料、新工藝、新技術(shù)層出不窮，發(fā)展很快，老的經(jīng)驗(yàn)和方法跟不上新科技發(fā)展的步伐，怎么辦，跟著拖，人家怎么干，自已怎么看，最多臨時抱佛腳，看看施工說明，查查網(wǎng)上資料，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，很難掌握工作的主動權(quán)。三是對理論知識學(xué)習(xí)不夠。對有些東西只知其然，不知其所以然；只知道這樣干，但不知道為什么要這樣干。有時發(fā)生爭論或有些施工人員求教于監(jiān)理，卻講不出更深一點(diǎn)道理來。如果我們對專業(yè)理論學(xué)得更深一些，理解地更透一點(diǎn)，能深入淺出地進(jìn)行講解，闡明觀點(diǎn)，不但能讓施工人員了解其原理和重要性，從而增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，而且也能使他們心服口服，提升監(jiān)理人員的形象和威信，權(quán)威來自于你的知識，而不是其它?！耙虢o人一碗水，自己須有一桶水”。監(jiān)理工作是高智能的綜合性服務(wù)，監(jiān)理人員應(yīng)是高水平的復(fù)合性人才，要懂技術(shù)、懂管理、懂法規(guī)；有經(jīng)驗(yàn)、有理論、有方法；會說、會寫、會干。所以更應(yīng)先行一步，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新知識層次，開拓眼界和視野，跟上現(xiàn)代科技發(fā)展步伐。二、重實(shí)干，輕總結(jié)許多監(jiān)理人員來自于施工第一線，或出身于建筑世家，有很強(qiáng)的動手能力和實(shí)干精神。但他們往往喜歡動手、動嘴，而不喜歡動腦，特別是搞什么總結(jié)之類，聽了就頭疼。一個工程干了就了，不喜歡也不愿意坐下來總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如因企業(yè)或工程需要必須搞總結(jié)的，也是敷衍了事，應(yīng)付差事?？偨Y(jié)中只是羅列一些數(shù)字和所做的一些表面工作，而不進(jìn)行詳細(xì)的分析、歸納和對比，不找出存在的問題和教訓(xùn)，不追究問題的原因和責(zé)任，也不去總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和新的做法。有些監(jiān)理企業(yè)表面上也挺重視總結(jié)工作，制定了相關(guān)制度，要求每個監(jiān)理部，每個監(jiān)理人員在工程結(jié)束后以及每半年都要交上個人總結(jié)，然而大都流于形式，或相互抄，或上網(wǎng)搜，千篇一律，沒有針對性，更談不上經(jīng)驗(yàn)性，交上去領(lǐng)導(dǎo)也不看，因此，總結(jié)制度形同虛設(shè)。不會總結(jié)的監(jiān)理是很難進(jìn)步的監(jiān)理，再干下一個工程，你的監(jiān)理水平也許還是原地踏步走；你的業(yè)務(wù)能力、管理方法、協(xié)調(diào)藝術(shù)、工作技巧等等可能沒有什么提高，甚至是該犯的錯還要犯，該碰的壁還要碰，該走的彎路還要走。所以，我們應(yīng)該認(rèn)識到總結(jié)工作的重要性，在每完成一項(xiàng)工程，收獲一筆物質(zhì)財富的同時，也要收獲一筆精神財富，那就是總結(jié)。前者是有形的、有限的，靜止的、他人的；而后者是無形的、無限的、積累的、自己的；對于監(jiān)理部和各監(jiān)理人員言，后者更重要、更有價值、更具長遠(yuǎn)意義。我們要強(qiáng)化總結(jié)的意識，提高總結(jié)水平，養(yǎng)成勤于思考，善于思考的好習(xí)慣，才能不斷審視自我，充實(shí)自我，完善自我，成為一名物質(zhì)財富、精神財富雙豐收的監(jiān)理人員。三、重口頭，輕書面監(jiān)理工作以監(jiān)督管理為主，發(fā)現(xiàn)問題不僅要嘴勤、更要筆勤。但往往一些監(jiān)理人員重視前者而忽視后者，遇到問題只是用嘴說一說，常常是說了就了，說完拉倒，缺乏文字通知所具有的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可追溯性。你自己都不重視，人家怎能重視？有時雖然與施工單位口頭爭執(zhí)的很激烈，但也不下文字通知要求整改。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，一是意識不強(qiáng)；二是懶于動筆，不會電腦；三是認(rèn)為不必事事小題大做。然而“動口不動筆”的后果是不利的甚至是很嚴(yán)重的，有些事情開始是小事，或看起來不起眼，但卻引發(fā)重大的后果，到后來追究責(zé)任，口說無憑，難辭其咎，這種事例不勝枚舉。書面形式是監(jiān)理工作的基本形式之一，是增強(qiáng)監(jiān)理工作嚴(yán)肅性、權(quán)威性和走向規(guī)范化的必然要求，也是監(jiān)理保護(hù)自己的重要依據(jù)。所以我們必須要增強(qiáng)安全意識、規(guī)范意識和自我保護(hù)意識；克服懶散，不厭其煩，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于動筆，做到事事有依據(jù)，件件有落實(shí)，人人保安全。重會議，輕現(xiàn)場會議是監(jiān)理工作重要而有效的手段之一，這已得到公認(rèn)，不容置疑。但過猶不及，有些監(jiān)理人員僅僅滿足于會議，停留于會議，事事都依賴于會議。動不動就開會，大事小事都開會，需要開的開，不需開的也要開。每周除了例會，還有各種專題會，專業(yè)會，協(xié)調(diào)會等等，會議較多較濫。另外有的會議不注意會議質(zhì)量，會議效率和會議效果，會上扯皮浪費(fèi)時間，參建各方疲于應(yīng)會，頗多怨言。會多了就容易疲沓，會上的議題常常得不到落實(shí)，再加上監(jiān)理人員重會議，輕現(xiàn)場，會議開得多了，現(xiàn)場跑得少了；會上布置多了，會后督查少了。會議的形式主義成分增多，形成本末倒置。應(yīng)該說會議是為工程服務(wù)、為現(xiàn)場服務(wù)，而不是相反；會議是一種手段但不是唯一的手段。有些問題能在現(xiàn)場處理就不一定在會議上處理；能在會外解決，就不一定在會內(nèi)解決。所以我們應(yīng)擺正二者的位置，要以現(xiàn)場為中心，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理的力度，同時恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用會議手段以及其它多種手段，促進(jìn)現(xiàn)場管理，確保工程順利開展。重實(shí)體，輕資料出現(xiàn)這種問題的主要原因有三：一是認(rèn)為工程實(shí)體是硬件，資料檔案是“軟”件，所以不夠重視，形成一手硬一手軟。二是被動地去搞資料，因?yàn)椴蛔鲑Y料就不能通過驗(yàn)收，所以無可奈何，應(yīng)付差事；三是認(rèn)為做資料是資料員的事情，過分依賴于資料員，不去嚴(yán)格把關(guān)，有的總監(jiān)或總監(jiān)代表對如何做好資料了解不多，甚至知之甚少。為此，有些工程的資料出現(xiàn)“三不現(xiàn)象”：不全面，缺這少那，缺東少西，殘缺不全；不正規(guī)，簽錯字，蓋錯章，語言不確切，邏輯不合理等；不及時，資料與工程進(jìn)度不同步或滯后于進(jìn)度，甚至于有的工程快結(jié)束時才補(bǔ)做資料等。針對上述問題，我們要加強(qiáng)宣傳教育，各專業(yè)監(jiān)理人員特別是總監(jiān)和總監(jiān)代表都要學(xué)習(xí)檔案資料的相關(guān)知識，積極配合資料員做好工作，通過和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高對資料檔案工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好資料檔案工作主動性和自覺性；確保檔案資料的完整性，規(guī)范性和時效性。重進(jìn)度，輕安全進(jìn)度對于甲乙雙方和監(jiān)理方都是非常看重的問題，對于甲方，早竣工早使用早收益；對于乙方，早完工早算賬早拿線；對于監(jiān)理方，也希望早結(jié)束早結(jié)算早接新工程。所以從客觀上講，進(jìn)度和安全常常發(fā)生沖突。如果說監(jiān)理不想重視安全也是言過其實(shí)，特別是國家有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定下來后，監(jiān)理的壓力增大，擔(dān)子變重，但卻往往只是停留在精神層面，表現(xiàn)在口頭重視，談起來緊張，說起來害怕，做起來拖沓；缺乏堅定的決心、果敢的措施和過硬的手段。再加上有些建設(shè)方支持不力，施工方配合不夠等原因，增加了監(jiān)理人員的畏難情緒。如何處理好二者關(guān)系？首先監(jiān)理人員必須切實(shí)加強(qiáng)安全意識和安全第一的觀念，當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，必須首先考慮安全，再考慮進(jìn)度問題，進(jìn)度要服從安全，沒有安全的進(jìn)度是極其危險的進(jìn)度。其次要狠下決心，采取扎扎實(shí)實(shí)的措施，運(yùn)用切實(shí)有效的手段，使現(xiàn)場施工安全工作落到實(shí)處，始終處于可控狀態(tài)，對工程負(fù)責(zé)，對甲乙雙方負(fù)責(zé)，也對監(jiān)理自身負(fù)責(zé)。第三要辯證地看待二者關(guān)系，通過恰當(dāng)?shù)匕才藕蛥f(xié)調(diào)，使之相互促進(jìn)，相互提高，以安全保證進(jìn)度，以進(jìn)度促進(jìn)安全。七、重質(zhì)量，輕成本形成這種狀況有客觀原因也有主觀因素：一是建設(shè)方不放權(quán)。從監(jiān)理規(guī)范和書本教材上看，監(jiān)理工作的三大控制任務(wù)包括成本控制或投資控制，但實(shí)際工作中，很難落實(shí)到位，大部分的建設(shè)單位是不愿意把財權(quán)放給監(jiān)理，或者只是少放一部分權(quán)給監(jiān)理部。監(jiān)理人員有心無權(quán)，鞭長莫及。二是監(jiān)理人員缺乏市場和成本方面的知識。絕大部分的監(jiān)理人員雖然在書本中學(xué)習(xí)了投資控制的相關(guān)知識，也只是些基本知識，面對復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)、眾多的材料價格、繁瑣的費(fèi)率公式，多變的市場環(huán)境，顯得有點(diǎn)力不從心。雖然有時協(xié)助甲方跑跑市場，也只能走馬觀花，走走過場，更多的東西、更深的交易，我們是掌握不了的。三是質(zhì)量意識高于成本意識?！百|(zhì)量第一，質(zhì)量為本，質(zhì)量是生命”的觀念在我們的頭腦中已根深蒂固；而成本意識、成本觀念等卻較淡薄。許多人認(rèn)為監(jiān)理只是技術(shù)人員，應(yīng)以技術(shù)管理和質(zhì)量控制為主，投資和成本控制主要是建設(shè)方和施工方的事情，他們最關(guān)心費(fèi)用高低，不用我們管自有人管。鑒于上述三種原因，監(jiān)理人員應(yīng)弄清自己的職責(zé)范圍，提高對投資和成本控制的意識，糾正一些不正確的看法，監(jiān)理不是單純的技術(shù)人員，而是工程經(jīng)濟(jì)方面的復(fù)合性人才，要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識和經(jīng)濟(jì)頭腦，加強(qiáng)對工程經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，在建設(shè)方或監(jiān)理合同的授權(quán)范圍內(nèi)，在保證質(zhì)量的前提下，積極主動地配合和協(xié)助建設(shè)單位搞好投資控制，降低投資成本，以取得雙贏的目標(biāo)。八、重土建，輕安裝 主要表現(xiàn)在：一是人員安排數(shù)量不足。不少監(jiān)理公司都是多個工地配一個安裝監(jiān)理，一個人來回奔跑，疲于應(yīng)付；二是安裝監(jiān)理人員的專業(yè)配備不全，一個監(jiān)理要從事好幾個安裝專業(yè)，“隔行如隔山”，難以應(yīng)對；三是對安裝工作認(rèn)識不足、重視不夠，認(rèn)為他們是配角，是跑龍?zhí)椎?，擺不上位置，提不上議事日程，會議不讓參加，計劃沒有位置，培訓(xùn)不予安排等。上述因素造成安裝監(jiān)理工作在監(jiān)理的深度，監(jiān)理的質(zhì)量以及對圖紙和技術(shù)文件的研讀等方面都受到較大影響。要解決以上問題，主要是轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)層對安裝工作的觀念，包括參建各方特別是監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要用新的觀念和新的視角重新認(rèn)識安裝工作在工程建設(shè)中的重要地位和作用。隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的飛速提高，安裝工程的內(nèi)容越來越多，科技含量也越來越高。過去蓋房子只裝盞燈就夠了，而現(xiàn)在一個較大的項(xiàng)目至少包含九類安裝專業(yè)工程：水、暖、電、空調(diào)、通風(fēng)、電梯、電話、電視、消防、特別是智能建筑工程，包括管理監(jiān)控系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、家庭控制系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)等等，使我們的工作生活學(xué)習(xí)越來越便捷、安全、舒適，對我們安裝及監(jiān)理工作的要求也越來越高。如果說土建工作搭建了建筑物的骨架和肌肉，那么安裝工作則是為其配齊了血管和神經(jīng)。沒有血管和神經(jīng)，整個工程只能是沒有生命和靈魂的軀殼。重監(jiān)督，輕協(xié)調(diào)有些監(jiān)理人員認(rèn)為，顧名思義監(jiān)理就是監(jiān)督管理，所以監(jiān)督檢查就是監(jiān)理的職責(zé)所在，他們整天拿著圖紙，板著面孔，對照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管、卡、壓，有條件要執(zhí)行，沒有條件也要執(zhí)行。有的施工單位戲稱，監(jiān)理變成了監(jiān)工，規(guī)范變成了教條。然而實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)這樣做有時效果并不太好，因?yàn)槭遣活檲龊?、不顧條件。施工現(xiàn)場是多專業(yè)多工種交叉交匯的地方，條件較為復(fù)雜，相互牽扯和相互制約較多，不是光靠管、卡就能解決問題，應(yīng)該因地制宜，因時制宜，既要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，又要做好溝通工作，而溝通就要靠協(xié)調(diào)。但我們許多監(jiān)理人員恰恰對協(xié)調(diào)工作沒有足夠的重視，一是認(rèn)為協(xié)調(diào)是建設(shè)單位或施工單位的事情，大的協(xié)調(diào)找甲方，小的協(xié)調(diào)找乙方；二是認(rèn)為協(xié)調(diào)是領(lǐng)導(dǎo)人的事情，是總監(jiān)的工作，與現(xiàn)場監(jiān)理沒有多大關(guān)系；三是許多監(jiān)理人員缺少這方面技能和經(jīng)驗(yàn)，覺得人際關(guān)系很復(fù)雜，所以就不想做這方面工作，知難而退。如何提高我們對協(xié)調(diào)工作的重視程度，還是要解決觀念問題，一要認(rèn)識到協(xié)調(diào)工作的重要性，它和監(jiān)督工作的關(guān)系就像上述的實(shí)體與資料的關(guān)系一樣，一硬一軟，相輔相成，缺一不可；二要認(rèn)識到它的適用性，協(xié)調(diào)工作做好了，常常起到“四兩撥千斤”的作用；三要認(rèn)識到它的廣泛性，時時處處，人人事事，都存在協(xié)調(diào)的工作，不能回避。另外要把協(xié)調(diào)當(dāng)作一門學(xué)問來對待，認(rèn)真研究，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多多交流，特別是在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，真正成為一個“軟硬兼?zhèn)洹钡娜攀奖O(jiān)理工作者。重驗(yàn)收，輕過程“驗(yàn)評分離，強(qiáng)化驗(yàn)收，完善手段，過程控制”是建設(shè)部提出的方針，在實(shí)際監(jiān)理工作中，我們發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收工作的確得到強(qiáng)化，但和驗(yàn)收工作相比，過程控制還是相對較弱。主要表現(xiàn)在巡查的頻度和深度不夠；旁站工作不能堅守崗位，堅持到底；分項(xiàng)工程尤其是檢驗(yàn)批的檢查不夠細(xì)致等。究其原因，一是重視程度不同。因?yàn)轵?yàn)收是對整個前期工作的鑒定，是在收獲成果，所以從上到下無不重視；而過程控制是平常之事，不那么看重。二是工作方式不同。驗(yàn)收工作整頭整腦，一勞永逸；而過程控制單調(diào)枯燥，又多又繁，忙不勝忙，監(jiān)理人員容易產(chǎn)生懈怠，放松過程控制工作。三是為了降低成本，監(jiān)理人員配備不足，影