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OHSAS18000職業(yè)平安健康管理體系的建立與實施編輯ppt前言

1、背景1.1平安生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻重大惡性工傷事故頻頻發(fā)生、職業(yè)病人數(shù)居高不下,這是多年來一直困擾我國經(jīng)濟社會開展的難題;改革開放以來,我國國民經(jīng)濟一直保持高速增長,但職業(yè)平安健康工作卻遠(yuǎn)滯后與經(jīng)濟建設(shè)的步伐。編輯ppt

1991-1999年全國各類事故死亡人數(shù)編輯ppt

1998年全國各類職業(yè)病發(fā)生情況職業(yè)病種類病人數(shù)(人)構(gòu)成比(%)塵肺828549.1農(nóng)藥中毒623236.9慢性職業(yè)中毒10686.3急性職業(yè)中毒5103.0職業(yè)性眼、耳鼻喉病4372.6職業(yè)性皮膚病620.4其他職業(yè)病2751.6總計16869100.0編輯ppt

1998年全國各類職業(yè)病構(gòu)成編輯ppt我國平安生產(chǎn)現(xiàn)狀已引起國際社會關(guān)注每年的國際勞工組織大會上常有批評中國職業(yè)平安健康狀況的發(fā)言;工傷事故與職業(yè)病問題也是世界人權(quán)大會和一些國際組織攻擊中國人權(quán)的借口之一;幾乎每次當(dāng)中國發(fā)生特重大工傷事故時,美國之音、BBC等西方媒體都大肆渲染事件的嚴(yán)重和影響;國外友好人士也表示關(guān)心和憂慮,一位國際勞工組織官員曾說:中國已成為政治、經(jīng)濟大國,但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國;編輯ppt美國?新聞周刊?1994年12月12日?亞洲的死亡工廠?:“在亞洲,沒有哪個地方比中國的工業(yè)平安措施更松弛的了?!螖?shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國南部特區(qū)的工廠中,大火吞噬了許多工廠。〞“數(shù)百萬工人每天涌入‘三合一’的血汗工廠。之所以這麼說,是因為這些工廠的車間、倉庫和宿舍都在一起。工人們大局部是受過極少教育的女孩子,她們是被每天掙1.5美圓〔用鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,這是一筆錢財〕的許諾從鄉(xiāng)村吸引來大城市的。〞編輯ppt國際皮革、服裝和紡織工人聯(lián)合會秘書長尼爾.克內(nèi)1994年6月15日致函李鵬總理:“外國投資者不尊重你們國家的勞工法規(guī),你們政府也沒有使用有力的法律手段。你們在開展經(jīng)濟的過程中還準(zhǔn)備死多少人?〞“我們再次催促你們政府對整個服裝、玩具行業(yè)的平安進行調(diào)查,并據(jù)此強迫雇主遵守你們國家的勞工法規(guī),特別的,我們要求你們政府規(guī)定響應(yīng)的監(jiān)察機制,并停止將工人宿舍設(shè)在工廠廠房內(nèi)的做法。否那么,我們將不得不聯(lián)合所有興旺國家對你們的皮革、紡織品的出口進行限制。〞編輯ppt據(jù)有關(guān)統(tǒng)計:廣東省日益增多的勞動爭議案件中,涉及職業(yè)平安及衛(wèi)生條件和工傷保險的已達(dá)50%;全國各地已屢次出現(xiàn)因職業(yè)平安、衛(wèi)生健康條件、工傷等問題激化而發(fā)生集體請愿和上街游行等事件,平安生產(chǎn)可能直接影響到國家的政治經(jīng)濟平安。編輯ppt我國2002年度的平安生產(chǎn)專項整治危險化學(xué)品—整治生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置各個環(huán)節(jié)煤礦—鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整頓驗收,核發(fā)“四證〞編輯ppt我國2002年度的平安生產(chǎn)專項整治易爆物品和煙花爆竹公眾聚焦場所的消防平安交通運輸—預(yù)防公路客運重特大事故—整頓標(biāo)準(zhǔn)水上運輸秩序編輯ppt2002年全國事故共107萬余起2002年全國共發(fā)生各類事故107.3萬起,死亡13.94萬人。其中,一次死亡10人以上的事故128起,死亡2341人。2002年,全國工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故13960起,死亡14924人;火災(zāi)事故〔不含森林、草原等火災(zāi)〕258315起,死亡2393人;道路交通事故773137起,死亡109381人;水上交通事故735起,死亡和失蹤463人;鐵路路外傷亡事故11922起,死亡8217人;民航系統(tǒng)發(fā)生3起飛行事故,死亡134人。編輯ppt1.2全球經(jīng)濟一體化推波助瀾

1.2.1國際平安健康標(biāo)準(zhǔn)一體化—非關(guān)稅貿(mào)易壁壘美、歐等工業(yè)化國家提出:由于國際貿(mào)易的飛速開展和開展中國家對世界經(jīng)濟活動越來越大的參與,各國職業(yè)平安衛(wèi)生的差異使興旺國家在本錢價格和貿(mào)易競爭中處于不利的地位。他們認(rèn)為,由于開展中國家在勞動條件改善方面投入不夠使其生產(chǎn)本錢降低所造成的“不公平〞是不能接受的,并已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動對開展中國家施加壓力和采取限制。編輯ppt1.2全球經(jīng)濟一體化推波助瀾

1.2.1國際平安健康標(biāo)準(zhǔn)一體化—非關(guān)稅貿(mào)易壁壘北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中作出規(guī)定,只有采用同一職業(yè)平安健康標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)才能參與貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動,以期共同對抗以降低勞動保護投入〔低標(biāo)準(zhǔn)〕作為貿(mào)易競爭手段的地區(qū)和國家,共同對那些職業(yè)平安健康條件較差而又不采取措施改進的國家與地區(qū)在國際貿(mào)易中進行制裁和譴責(zé)。編輯ppt1.2全球經(jīng)濟一體化推波助瀾

1.2.1國際平安健康標(biāo)準(zhǔn)一體化—非關(guān)稅貿(mào)易壁壘西方國家正在努力采取協(xié)調(diào)一致的行動,并盡力爭取得到ILO等國際組織的合作以推行這一戰(zhàn)略。編輯ppt1.2..2勞工標(biāo)準(zhǔn)—WTO的難關(guān)1996年12月WTO首屆部長級會議?部長會議言?:“我們再次承諾,遵守國際成認(rèn)的核心勞工標(biāo)準(zhǔn),國際勞工組織〔ILO〕是建立和處理這些標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu),我們確認(rèn)我們支持其促進這些標(biāo)準(zhǔn)的工作。我們相信,通過增長和進一步的貿(mào)易自由化而促進的經(jīng)濟增長和開展有助于這些標(biāo)準(zhǔn)的改善。我們拒絕勞工標(biāo)準(zhǔn)作為保護主義目的作用,有比較優(yōu)勢的國家,尤其是低工資的開展中國家,絕不會成為這方面的問題。〞這意味著開展中國家成認(rèn)勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個“問題〞,并承諾應(yīng)于解決。編輯ppt1.2.2勞工標(biāo)準(zhǔn)—WTO的難關(guān)20世紀(jì)90年代后期,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織〔ISO〕一直在努力使職業(yè)平安健康標(biāo)準(zhǔn)化管理體系開展成為與ISO9000和ISO14000類似的規(guī)模;編輯ppt1.2.2勞工標(biāo)準(zhǔn)—WTO的難關(guān)1999年4月第15屆世界職業(yè)平安健康大會上,國際勞工組織〔ILO〕的一位負(fù)責(zé)人表示:國際勞工組織將象貫徹ISO9000和ISO14000一樣依照ILO的155號公約和161號公約等推行企業(yè)平安健康評價和推行標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系;編輯ppt1.2.2勞工標(biāo)準(zhǔn)—WTO的難關(guān)從1999年下半年開始,ILO已經(jīng)開始制定國際化的職業(yè)平安健康管理體系文件,2001年,正式發(fā)布國際勞工組織ILO∕OSH2001?職業(yè)平安健康管理體系導(dǎo)那么?編輯ppt案例之一1999年12月美國西雅圖WTO部長級會議上,勞工和自由貿(mào)易問題再次引起了劇烈爭論。12月2日,克林頓在大會上發(fā)言,聲稱要將不符合勞工標(biāo)準(zhǔn)國家生產(chǎn)的產(chǎn)品排除在美國市場之外。會議期間,美國勞工、環(huán)保、人權(quán)等組織組織了有8萬多人參加的大規(guī)模示威游行,號稱保護工人權(quán)利,反對不公平競爭。示威很快導(dǎo)致一場騷亂,警察施放了大量催淚彈和橡膠子彈加以鎮(zhèn)壓,有上千人被捕,震驚全球。結(jié)果西雅圖會議沒有取得任何實質(zhì)性成果。最后,由于談判破裂,大會不歡而散。編輯ppt美國一些組織已提出應(yīng)抵抗中國玩具產(chǎn)品出口到美國,理由:—中國的PVC塑料等玩具殘留氯乙烯單體等有毒物質(zhì),會損害兒童的健康;—中國玩具業(yè)在生產(chǎn)PVC玩具過程中沒有采取有效勞動保護措施,損害了工人健康,侵犯了人權(quán)。美國玩具協(xié)會主席大衛(wèi).米勒于2000年1月專程來到中國,會見了國家平安生產(chǎn)和對外貿(mào)易方面的官員,希望中美雙方合作,盡快解決這一問題,以免影響每年約20多億美圓的出口貿(mào)易額。案例之二編輯ppt案例之三美國、法國、意大利等傳統(tǒng)中國輕工業(yè)產(chǎn)品進口國的貿(mào)易組織正在討論一項協(xié)議,要求所有紡織、成衣、玩具、鞋等產(chǎn)品的企業(yè)必須事先經(jīng)過SA8000等公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可,否那么要聯(lián)合抵抗其進口。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是由美國首先提出來的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),主要涉及工作條件、平安健康等九個方面,貿(mào)易優(yōu)先權(quán)認(rèn)證機構(gòu)協(xié)會1999年12月在比利時召開了社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)先貿(mào)易條件國際會議,2000年又在香港舉辦了SA8000的國際會議,意在進一步推廣SA8000等社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),使勞工標(biāo)準(zhǔn)等社會責(zé)任同國際貿(mào)易聯(lián)系起來。編輯ppt2.政府宏觀管理與企業(yè)負(fù)責(zé)必由之路

2.1OHSMS產(chǎn)生背景及開展趨勢跨國公司的自律行為—20世紀(jì)80年代末90年代初,一些跨國公司和大型的現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)開始建立自律性的職業(yè)平安健康與環(huán)境保護的管理制度并逐步形成了比較完善的體系;—20世紀(jì)90年代中期,為了實現(xiàn)上述管理體系的社會公正性,引入了第三方認(rèn)證的原那么?!ǘ虐?、菲利浦在內(nèi)的大公司在進行質(zhì)量管理的同時,也建立了與生產(chǎn)管理同步的平安生產(chǎn)管理制度,這些制度和方法進一步形成了標(biāo)準(zhǔn),并逐漸得到更多企業(yè)的認(rèn)可。編輯ppt局部國家的行動1996年英國公布了BS8800?職業(yè)平安健康管理體系指南?國家標(biāo)準(zhǔn);1996年美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了關(guān)于職業(yè)平安健康管理體系的指導(dǎo)性文件;1997年澳大利亞∕新西蘭提出了?職業(yè)平安健康管理體系原那么、體系和支持技術(shù)通用指南?;1997年日本工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會〔JISHA〕提出了〈職業(yè)平安健康管理體系導(dǎo)那么〉;1997年挪威船級社〔DNV〕制定了?職業(yè)平安健康管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?編輯ppt局部國家相關(guān)組織的行動1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會〔BSI〕、挪威船級社〔DNV〕等13個組織提出了職業(yè)平安健康評價系列〔OHSAS〕標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001:〈職業(yè)平安健康管理體系—標(biāo)準(zhǔn)〉、OHSAS18002:〈職業(yè)平安健康管理體系—OHSAS18001實施指南〉。編輯ppt國際勞工組織的行動1999年4月巴西第15屆世界職業(yè)平安健康大會上,國際勞工組織〔ILO〕一位負(fù)責(zé)人提出:國際勞工組織將象貫徹ISO9000和ISO14000一樣依照ILO的155號公約和161號公約等推行企業(yè)平安健康評價和推行標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,按照制定的質(zhì)詢表,逐一評估企業(yè)平安健康狀況;編輯ppt國際勞工組織的行動1999年下半年起ILO開始制定國際化的管理體系文件;2000年初,ILO專門召開了兩次會議并形成了一個ILO的OHSMS指南;2001年2月,ILO發(fā)表了2000年推動OHSMS工作的報告書,使OHSMS形成一個國際行動;2001年,ILO正式發(fā)布ILO/OSH2001?職業(yè)平安健康管理體系導(dǎo)那么。?編輯ppt我國的工作進展〔一〕1996年開展初步研究并提出有關(guān)OHSMS的報告;1996年我國代表參加了ISO召開的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)國際研討會,隨后有關(guān)部門開展了OHSMS標(biāo)準(zhǔn)研究工作;1997年中國石油天然氣總公司參照美國經(jīng)驗制定了?石油天然氣工業(yè)健康、平安與環(huán)境管理體系?、?石油地震隊健康、平安與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)?、〈石油鉆井健康、平安與環(huán)境管理體系指南〉等三個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編輯ppt我國的工作進展〔二〕1998年中國勞動保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會提出了〈職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)及使用指南〉〔CSSTLP1001:1998〕1999年10月,國家經(jīng)貿(mào)委公布了?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)?和下發(fā)了在國內(nèi)開展OHSMS試點工作的通知,隨后組建了我國的OHSMS指導(dǎo)委員會、機構(gòu)認(rèn)可委員會和審核員注冊委員會;編輯ppt我國的工作進展〔三〕2001年12月20日,國家經(jīng)貿(mào)委以2001年第30號公揭發(fā)布引用ILO∕OSH2001導(dǎo)那么和覆蓋OHSAS18001的?職業(yè)平安健康管理體系指導(dǎo)意見?和?職業(yè)平安健康管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)?;2001年11月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布覆蓋了OHSAS18001的國家標(biāo)準(zhǔn)GB∕T28001-2001?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)?。編輯ppt我國的工作進展〔四〕2001年5月,北京奧運工程之一的北京奧體中心某體育館的工程施工招標(biāo)時,在評標(biāo)規(guī)那么中規(guī)定:如果競標(biāo)企業(yè)擁有ISO14000和OHSMS18000認(rèn)證證書,將獲得加分。編輯ppt2.2ISO9000和ISO14000的促進ISO9000和ISO14000的成功—國際社會廣泛關(guān)注;—國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘;—文件化的標(biāo)準(zhǔn)管理,實現(xiàn)內(nèi)部管理的法治化。缺乏—對環(huán)境和平安的關(guān)注,即對環(huán)境影響的關(guān)注、對員工健康狀態(tài)影響的關(guān)注;—組織全部管理體系中的一局部。編輯pptOHSMS與ISO9000、ISO14000差異比照ISO9000ISO14000OHSMS目標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量—主要針對顧客生產(chǎn)過程和產(chǎn)品對環(huán)境的影響—服務(wù)于眾多相關(guān)方生產(chǎn)過程和環(huán)境對人的直接影響—側(cè)重組織內(nèi)各相關(guān)方供需關(guān)系一對一的經(jīng)濟利益或服務(wù)的直接關(guān)系多方面相關(guān)方組織之間間接、直接關(guān)系同ISO14000承諾持續(xù)改進必須必須必須強制性要求少數(shù)多數(shù)大多數(shù)組織覆蓋內(nèi)容指定產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)階段組織所有部門和活動組織所有部門和活動并分解到每個生產(chǎn)崗位與外部聯(lián)系沒有特殊要求必須征求外部相關(guān)方意見同ISO14000特殊要素與產(chǎn)品有關(guān)要求的評審、特殊過程控制環(huán)境因素識別、主要環(huán)境因素控制危害識別、危險評價和危險控制計劃編輯ppt第一章職業(yè)平安健康管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)概述編輯ppt編寫依據(jù)ILO/OSH2001?職業(yè)平安健康管理體系導(dǎo)那么。?OHSAS18001?職業(yè)平安健康管理體系--標(biāo)準(zhǔn)?OHSAS18002?職業(yè)平安健康管理體系--OHSAS18001實施指南?編輯ppt1.OHSMS運行模式—PDCA循環(huán)PDCA循環(huán)—過程方法將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。〔ISO9000—2000[0.2]〕編輯pptP—過程的籌劃〔Plan):對管理體系的總體規(guī)劃,包括:—確定組織的方針、目標(biāo);—配備必要資源,包括人力、物力資源等;—建立組織機構(gòu),規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系;—識別管理體系運行的相關(guān)活動和過程,并規(guī)定活動或過程的實施程序和作業(yè)方法等。文件化編輯pptD—過程的實施〔Do)使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的運行活動—按照方案所規(guī)定的程序〔如組織機構(gòu)、程序和作業(yè)方法等〕加以實施?!WC所有活動在受控狀態(tài)下進行是實施的關(guān)鍵。編輯pptC—過程的檢查〔Check)對方案實施效果進行檢查衡量,并采取措施修正消除可能產(chǎn)生的行為偏差?!诠芾碇贫?、文件中規(guī)定監(jiān)、測量、驗證、評審、檢驗、審核要求。—在過程實施中確定需采取的檢查活動。編輯pptA—過程的處置〔Act〕針對管理活動實踐中所發(fā)現(xiàn)的缺陷、缺乏或根據(jù)變化的內(nèi)外部條件,不斷進行的管理活動的調(diào)整、完善—持續(xù)改進過程的業(yè)績:—將不合格糾正為合格;—采取糾正措施,防止不合格的再發(fā)生;—采取預(yù)防措施,防止不合格的發(fā)生;—為了適應(yīng)開展需要而進行的改進。編輯ppt?標(biāo)準(zhǔn)?的5個環(huán)節(jié)、17個要素方針〔4.2〕—4.2籌劃〔4.3〕—4.3.14.3.24.3.34.3.4實施與運行〔4.4〕—4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.7檢查與糾正措施〔4.5〕—4.5.14.5.24.5.34.5.4管理評審〔4.6〕—4.6編輯ppt四類要素籌劃性要素—4.24.3.14.3.24.3.34.3.4風(fēng)險的直接控制要素—4.3.14.3.3/44.4.6/74.5.1/2輔助性要素—4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.5.3監(jiān)控性要素—4.5.14.5.24.5.44.6編輯ppt2、職業(yè)平安健康管理體系的特點1〕系統(tǒng)性—強調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的管理手段組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性—從基層崗位到最高管理層之間的運作系統(tǒng)—從基層崗位到最高管理層之間的監(jiān)控系統(tǒng)編輯ppt程序化管理—實現(xiàn)對管理過程全面的系統(tǒng)控制—防止隨意性,防止部門之間、崗位之間推卸責(zé)任文件化的管理依據(jù)—制定和執(zhí)行職業(yè)平安健康方針和一系列管理程序—管理、操作和維護按照文件規(guī)定執(zhí)行—對文件進行控制?標(biāo)準(zhǔn)?本身的邏輯結(jié)構(gòu)提供了系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)根底編輯ppt2〕先進性把組織活動中的職業(yè)平安健康工作當(dāng)作一個系統(tǒng)工程問題—確定影響OHS所包含的要素—將管理過程和控制措施建立在科學(xué)的危害辨識、危險評價根底上—對要素規(guī)定了具體要求—建立和保持一套以文件支持的程序—組織必須嚴(yán)格按程序文件的規(guī)定執(zhí)行編輯ppt3〕持續(xù)改進方針中應(yīng)包含對持續(xù)改進的承諾—制定切實可行的目標(biāo)和管理方案—配備相應(yīng)的各種資源定期評審—確保體系持續(xù)適宜、充分、有效—使體系日臻完善、改進體系運行過程中,隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高,有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善,人員意識的提高而強化體系的功能,到達(dá)持續(xù)改進的目的編輯ppt4〕預(yù)防性危害辨識、風(fēng)險評價與控制是OHS管理體系的精髓—可實現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制—在此根底上進行的OHSMS籌劃、形成的OHSMS作業(yè)文件可對各種預(yù)知的風(fēng)險因素作到事前控制—對潛在的事故制定應(yīng)急程序,使損失最小化編輯ppt5〕全過程控制把職業(yè)平安健康管理作為一項系統(tǒng)工程,以系統(tǒng)分析的理論和方法來解決職業(yè)平安健康問題—從分析可能造成事故的危險因素入手—根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的解決方法—既控制同組織的管理有關(guān)的危險因素,又研究整個生產(chǎn)過程的危險因素編輯ppt2根本概念危害

可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)—危險因素危險源—廣義的、無處不在的概念編輯ppt理解:危害〔危險源〕也包括事故隱患。是指存在的能量、有害物質(zhì)以及能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏、散發(fā)而帶來人員的傷害、疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞??砂碐B/T13816-1992?生產(chǎn)過程中的危險危害因素?分為6類:物理性、化學(xué)性、生物性、心理和生理性、行為性、其他。編輯ppt危險〔風(fēng)險〕

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合

—危害:有\(zhòng)無—危險:大\小編輯ppt危害辨識識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程危險評價

評價危險程度并確定危險是否在可承受范圍的全過程編輯ppt危險產(chǎn)生的原因〔一〕生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或有害物質(zhì)—意外釋放的能量

鍋爐、爆炸危險品產(chǎn)生的沖擊波、溫度、壓力高處作業(yè)的勢能帶電導(dǎo)體上的電能行駛車輛或運動部件的動能噪聲的聲能輻射能編輯ppt危險產(chǎn)生的原因〔一〕

—有害物質(zhì)

有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)有害粉塵窒息性氣體編輯ppt危險產(chǎn)生的原因〔二〕*失控

—故障

發(fā)生故障、誤操作時信號裝置、保險、信號缺乏的缺陷設(shè)備在強度、剛性、穩(wěn)定性、人機關(guān)系上的缺陷編輯ppt危險產(chǎn)生的原因〔二〕人員失誤—操作失誤—人為造成的平安裝置失靈—使用不平安設(shè)備—手替代工具操作—物體存放不當(dāng)—冒險進入危險場所—攀登不平安裝置—在起吊物下作業(yè)—機器運轉(zhuǎn)時加油、修理編輯ppt危險產(chǎn)生的原因〔二〕管理缺陷—方案、組織、協(xié)調(diào)、檢查過程中存在的缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷—溫度、濕度、照明、通風(fēng)等引起或造成人員失誤編輯ppt評價一個組織風(fēng)險評價控制的充分性風(fēng)險控制是否符合法律法規(guī)和公司方針的要求風(fēng)險是否在可接受的狀態(tài)編輯ppt3.其他重要概念相關(guān)方—關(guān)注組織的職業(yè)平安健康績效或受其影響的個人或團體可以是:團體、個人

編輯ppt受組織職業(yè)平安健康績效影響的相關(guān)方有:與組織相鄰的〔如鄰廠、周邊居民、下風(fēng)向單位、河流的下游等〕與組織的經(jīng)營生產(chǎn)活動相關(guān)的〔如股東、供方、客戶、員工等〕關(guān)注組織職業(yè)平安健康績效的相關(guān)方有:銀行、政府部門〔如規(guī)劃、勞動、環(huán)境部門〕、勞動及環(huán)保組織等編輯ppt事故造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。事故,是造成主觀上不希望看到的結(jié)果的意外事件,其造成的損失有五大類。傷亡事故,指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害〔輕傷、重傷、死亡〕、急性中毒事故。疾病,主要指職業(yè)病,是勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性危害因素而引起的疾病。編輯ppt事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件稱為未遂過失。事件包括事故,事件的發(fā)生有可能造成事故,也可能并未造成任何損失。對于沒有造成疾病、傷害、損壞或其他損失的事件一般稱為“未遂過失〞編輯ppt不符合—任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差

編輯ppt即可能是:體系文件未遵照標(biāo)準(zhǔn)的要求,即文件規(guī)定不符合標(biāo)準(zhǔn);體系現(xiàn)狀未按體系文件執(zhí)行,即現(xiàn)狀不符合文件規(guī)定;體系運行結(jié)果未到達(dá)預(yù)定的目標(biāo),即效果不符合目標(biāo)不符合主要是指對工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)、體系要求的不符合。不符合按其情節(jié)的嚴(yán)重程度和造成的后果可分為“嚴(yán)重不符合〞和輕微不符合“編輯ppt職業(yè)平安健康影響工作場所內(nèi)員工〔包括臨時工、合同工〕、外來人員平安與健康的條件和因素不是對所有方面的保護,而是專指工作場所內(nèi);保護對象是員工、臨時工作人員、合同方人員、來訪者或其他人員;職業(yè)平安健康是指防止勞動者在工作崗位上發(fā)生職業(yè)性傷害和健康危害‘保護勞動者在工作過程中的平安與健康。編輯ppt績效組織根據(jù)職業(yè)平安健康方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)平安健康風(fēng)險方面所取得的可測量的結(jié)果績效是對危險危害因素控制及職業(yè)平安健康管理所取得的成績與效果的綜合表達(dá);績效應(yīng)是可測量的;績效可用對組織方針、目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)程度來評價。編輯ppt可承受的風(fēng)險組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)平安健康方針將危險降低至可接受的程度企業(yè)應(yīng)承擔(dān)遵守職業(yè)平安健康法律法規(guī)的義務(wù);法律法規(guī)是保障勞動者免遭職業(yè)傷害的根本要求。職業(yè)平安健康方針包括了遵守法律法規(guī)的承諾,也包括了不斷改進職業(yè)平安健康績效的承諾,以這些法律法規(guī)為最低要求,不斷提高平安程度至可容許風(fēng)險值,從而將其風(fēng)險降低到可接受的程度。編輯ppt4、?標(biāo)準(zhǔn)?條文講解4.1總要求應(yīng)建立職業(yè)平安健康管理體系應(yīng)保持職業(yè)平安健康管理體系編輯ppt建立體系保持體系—體系籌劃—文件編寫—運行—內(nèi)審及管理評審—實施與維護—動態(tài)適應(yīng)—評審與改進編輯ppt4.2職業(yè)平安健康方針用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)平安健康方針,以說明整體職業(yè)平安健康目標(biāo)和改進職業(yè)平安健康績效的承諾。方針應(yīng)該符合下述條件:〔1〕包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)平安健康法律、法規(guī)和其他要求的承諾〔2〕適用于用人單位職業(yè)平安健康風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)?!?〕包括對持續(xù)改進和事故預(yù)防、保護員工平安健康的承諾;〔4〕確保與員工及其代表進行協(xié)商,并鼓勵他們積極參與職業(yè)平安健康管理體系所有要素的活動;〔5〕形成文件,付諸實施,予以保持;〔6〕傳到達(dá)全體員工〔7〕可為相關(guān)方所獲取〔8〕定期進行評審,確保其對用人單位的適宜性。編輯ppt應(yīng)注意——方針是關(guān)于政策的簡述和聲明,不宜為了“朗朗上口〞,把方針寫成口號標(biāo)語式的方針不應(yīng)是“五十年不變〞的,而應(yīng)是適合于用人單位最近一個時期——一年、兩年或三年內(nèi)關(guān)于職業(yè)平安健康工作的方向行動準(zhǔn)那么。編輯ppt

制定OHS方針的目的—規(guī)定組織OHS管理的最高宗旨—說明組織整體的職業(yè)平安健康目標(biāo)—為制定OHS目標(biāo)和指標(biāo)提供框架—說明組織改進OHS績效的承諾編輯pptOHS方針應(yīng)具備的特點—與組織相適應(yīng)—承諾持續(xù)改進—承諾遵守法規(guī)—文件化、實施和保持—傳到達(dá)全體員工,人人認(rèn)識、理解—相關(guān)方可獲取—定期評審編輯ppt方針應(yīng)包括以下6個方面內(nèi)容1〕說明職業(yè)平安健康總體目標(biāo)。總體目標(biāo)常被歸結(jié)為兩種形式:—對零事故的追求;—為員工提供一個平安、健康、舒適的〔人性化的〕工作環(huán)境。根據(jù)組織的特點選擇。編輯ppt2〕改善職業(yè)平安健康績效的承諾:用概括的語言說明在方針適用期內(nèi)改善的幅度。編輯ppt3〕承諾“持續(xù)改進〞并說明改進的行為如何保證上述幅度的實現(xiàn)如:設(shè)立并實現(xiàn)短期、中期、長期目標(biāo);資源保證〔投入〕、培訓(xùn)、全員參與、協(xié)商與交流等。編輯ppt5〕適合組織職業(yè)平安健康危險的性質(zhì)和規(guī)模:說明自身職業(yè)平安健康危害和危險的特點。6〕最高管理者簽名4〕承諾遵守法律和其他職業(yè)平安健康要求。編輯ppt例1:某電建公司OHS方針我們注重工程質(zhì)量和效益,但更注重平安生產(chǎn)。實現(xiàn)“505〞目標(biāo)是我們的追求。防止電建施工中高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等傷害是我們常存于心的警惕和堅持不懈的行動。我們承諾:遵守相關(guān)的平安健康法律、法規(guī)和其他要求;視培訓(xùn)為對職工的最大保護和企業(yè)開展的根本,不斷提高員工的平安文化素質(zhì)和能力;投入充足的資源以控制危險,完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序和規(guī)章制度;建立員工參與機制,事實有效的協(xié)商與交流;制定并不斷實現(xiàn)明確的職業(yè)平安健康目標(biāo),持續(xù)改進職業(yè)平安健康績效。編輯ppt說明:“505〞指:重傷以上的人身傷亡事故為零;重大機械事故為零;重大火災(zāi)事故為零;主要責(zé)任在我方的重大交通事故為零;重大設(shè)備事故為零;輕傷事故頻率控制在5‰以內(nèi)。方針中,“505〞既是職業(yè)平安健康總體目標(biāo),也是其績效改善的幅度,因為企業(yè)擬在兩年內(nèi)實現(xiàn)“505〞的內(nèi)容。對該企業(yè)而言,加強培訓(xùn)、提高員工平安文化素質(zhì)和對相關(guān)方危險的管理是較突出的問題,故在方針中予以強調(diào)。編輯ppt例2嚴(yán)格遵守職業(yè)平安健康相關(guān)法律、法規(guī),不斷改善化工和化纖生產(chǎn)過程中的職業(yè)平安健康條件,以“零事故〞為準(zhǔn)那么,圍繞目標(biāo)和指標(biāo),作到人人講平安,事事要平安,處處保平安,把企業(yè)的風(fēng)險損失降到最低。最高管理者:王剛2002年2月1日編輯ppt4.3籌劃—是建立管理體系的根底,是體系建立的首要步驟和出發(fā)點—籌劃階段包括危害辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃,法律法規(guī)與其他要求,目標(biāo),管理方案四個內(nèi)容編輯ppt4.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃4.3.1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃用人單位應(yīng)建立并保持危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施的程序。持續(xù)應(yīng)包括:一常規(guī)和非常規(guī)的活動;一所有進入作業(yè)場所人員的活動;一所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。用人單位所采用的危害辨識和風(fēng)險評價方法應(yīng)該符合下述條件:一依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時限進行確定,以保證該方法是主動的而不是被動的;一確定風(fēng)險級別;一與運行經(jīng)驗和所采取風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng);一為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運行控制,提供相應(yīng)信息;一對所需控制活動的監(jiān)測提供信息,以保證實施的有效性和及時性。風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)平安健康管理體系中各項決策的根底,并為持續(xù)改進用人單位的職業(yè)平安健康管理績效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險控制方案應(yīng)有助于保護員工的平安健康。用人單位應(yīng)定期或及時評審和更新危害辨識、風(fēng)險評價和控制措施的信息。編輯ppt危害辯識危險評價對風(fēng)險實施必要控制措施建立并保持程序出現(xiàn)事故、設(shè)備出現(xiàn)故障的搶修、緊急狀態(tài)情況所有進入作業(yè)場所的人員的活動本組織的員工訪問者:參觀者、政府人員、外來檢查人員合同方:供方、承包商、三廢處理人員、監(jiān)測人員所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施組織自有的建筑、裝置、設(shè)備、物資、車輛等租賃的、外界提供效勞的建筑、設(shè)備、車輛等常規(guī)活動和非常規(guī)的活動正常生產(chǎn)、開機、停機、例行檢修等編輯ppt危害辨識、危險評價方法的合理性要求依據(jù)組織的范圍、風(fēng)險的性質(zhì)和時限進行對風(fēng)險進行分級,至少應(yīng)分出可承受的風(fēng)險和不可承受的風(fēng)險;確定風(fēng)險控制的優(yōu)先項風(fēng)險評價方法應(yīng)與組織以往運行的經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施能力相適應(yīng)為籌劃各類風(fēng)險控制措施提供相應(yīng)的輸入為所需控制活動的監(jiān)測提供信息編輯ppt危害辯識應(yīng)考慮的三個方面三種狀態(tài)三個時態(tài)六種風(fēng)險因素類型正常〔如生產(chǎn)〕異?!踩缤C檢修〕緊急〔如火災(zāi)〕過去出現(xiàn)延續(xù)到現(xiàn)在〔如由于技術(shù)資源缺乏而仍未解決〕的現(xiàn)在存在的危害情況將來可能出現(xiàn)的危害情況見下頁編輯ppt參考GB/T13861-1992?生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼?

一、物理性危險、危害因素〔設(shè)備、設(shè)施缺陷;防護缺陷;電危害;噪聲危害;振動危害;電磁輻射;運動物危害;明火;造成灼傷的高溫物質(zhì);造成凍傷的低溫物質(zhì);粉塵與氣溶膠;作業(yè)環(huán)境不良;信號缺陷;標(biāo)志缺陷;其他〕

二、化學(xué)性危險、危害因素〔易燃、易爆行物質(zhì);自燃性物質(zhì);友毒物質(zhì);腐蝕行物質(zhì);其他〕

三、生物性危險、危害因素〔致病微生物;傳染病媒介物;致害動物;致害植物;其他〕

四、心理、生理性危害因素〔負(fù)荷超限;健康狀況異常;心理異常;辨識功能缺陷;其他〕

五、行為性危害因素〔指揮失誤;操作失誤;監(jiān)護失誤;其他〕

六、其他編輯ppt危害辯識應(yīng)注意的問題容易遺漏的幾個方面--與相關(guān)方有關(guān)的風(fēng)險因素--異常和緊急狀態(tài)的風(fēng)險因素--危害辯識的更改情況應(yīng)有主動性、前瞻性選擇合理的風(fēng)險評價準(zhǔn)那么與方法注意機構(gòu)調(diào)整和新工程、新產(chǎn)品開發(fā)中的辨識編輯ppt案例:某公司焊接作業(yè)危害辯識序號作業(yè)活動潛在的危害因素可能的事故1焊接作業(yè)設(shè)備的缺陷觸電2作業(yè)點10米內(nèi)有易燃易爆物質(zhì)燃燒、爆炸3通風(fēng)不良、有大量焊接煙塵中毒、職業(yè)病4電弧光的強刺激職業(yè)病5焊渣飛濺灼傷、燃燒6氧氣瓶乙炔瓶漏氣或距離過近爆炸7工件倒翻物體打擊8操作工違章作業(yè)燃燒、爆炸、觸電、中毒等編輯ppt風(fēng)險評價的輸出--風(fēng)險控制方案對于不可承受的風(fēng)險需采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施以降低風(fēng)險,使其到達(dá)可承受的程度;風(fēng)險控制方案的重點是保護員工的職業(yè)平安健康;風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持體系中各項決策的根底;危害辯識、風(fēng)險評價和控制措施信息應(yīng)定期/及時評審與更新,使組織活動所涉及的所有危害因素始終處在受控狀態(tài)下。編輯ppt對以下發(fā)生客觀變化時的及時評審包括:新用工制度、引入新工藝、新操作程序、新組織機構(gòu)與新采購合同等組織內(nèi)部發(fā)生的變化國家法律、法規(guī)的修訂,機構(gòu)兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整,職業(yè)平安健康知識和技術(shù)的新開展等外部因素引起的組織的變化。編輯ppt風(fēng)險控制方案的內(nèi)容風(fēng)險控制方案目標(biāo)〔4.3.3〕運行控制〔4.4.6〕應(yīng)急方案〔4.4.7〕監(jiān)測和測量〔4.5.1)管理方案〔4.4.4〕運行控制〔4.4.6〕編輯ppt案例:某賓館火災(zāi)控制措施序號風(fēng)險因素控制措施責(zé)任部門控制計劃1火災(zāi)在每個房間圖示火災(zāi)應(yīng)急方法客房部CD2窗簾、軟性家具和裝修材料由阻燃材料制成采購部、客房部AB3所有電器設(shè)備定期檢查和測試工程部CE4安裝電力保護器,禁止私拉電線工程部AB5垃圾或易燃品每日清理行政部CD6所有通道和逃生線路在任何時候保持暢通工程部AEF7配備足夠數(shù)量和型號正確的消防設(shè)備行政部CDE8應(yīng)急燈經(jīng)常檢測,保持處于良好狀態(tài)工程部CE9防火安全標(biāo)志和出入口標(biāo)志應(yīng)醒目工程部CD10火災(zāi)出入口適用于殘疾人等工程部AB編輯ppt說明:上述風(fēng)險控制方案中A-制定目標(biāo)B-制定管理方案C-建立運行控制措施D-執(zhí)行操作規(guī)程E-監(jiān)測和測量F-應(yīng)急響應(yīng)編輯ppt歸納:?標(biāo)準(zhǔn)?要求—建立程序—評價結(jié)果形成文件:危害清單重大風(fēng)險清單控制方案—定期或及時評審、更新編輯ppt4.3.2法律、法規(guī)及其他要求用人單位應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)平安健康要求的程序。用人單位應(yīng)及時更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。編輯ppt

法律、法規(guī)—國家、地方政府或相關(guān)部門公布的與職業(yè)平安健康相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度等其他要求—產(chǎn)業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)、與官方機構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南等編輯ppt法律法規(guī)體系簡圖平安生產(chǎn)法規(guī)勞動法事故處理法規(guī)事故預(yù)防法規(guī)特別重大平安事故行政責(zé)任追究規(guī)定〔三0二號令〕企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定〔七十五號令〕特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定〔三十四號令〕人產(chǎn)品設(shè)備作業(yè)環(huán)境平安管理職業(yè)平安健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度加強企業(yè)管理的根本標(biāo)準(zhǔn)爆炸平安場所平安規(guī)定三同時預(yù)評價管理規(guī)定危險化學(xué)品平安管理規(guī)定、起重機械平安監(jiān)察規(guī)定、勞動防護用品平安管理規(guī)定、漏電保護器平安監(jiān)察規(guī)定等工時休假制度、女工未成年工勞動保護規(guī)定、特種工種平安培訓(xùn)管理規(guī)定等編輯ppt4.3.3目標(biāo)用人單位應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)平安健康目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。用人單位在建立和評審職業(yè)平安健康目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)平安健康風(fēng)險,可選技術(shù)方案,財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)平安健康方針,并表達(dá)對持續(xù)改進的承諾。目標(biāo)的重點應(yīng)放在持續(xù)改進員工的職業(yè)平安健康防護措施上,以到達(dá)最正確的職業(yè)平安健康績效。編輯ppt定義-在職業(yè)平安健康績效方面,組織自身確定要到達(dá)的目的。目的-1〕使職業(yè)平安健康方針得到真正落實,為方針的實現(xiàn)確定一個努力的方向;2〕為評價職業(yè)平安健康績效提供依據(jù)。編輯ppt制定目標(biāo)的要求應(yīng)在相關(guān)職能和層次上建立目標(biāo);可以量化的目標(biāo)應(yīng)予以量化,使其可測量;應(yīng)表達(dá)對持續(xù)改進的承諾;目標(biāo)的重點放在持續(xù)改進員工的職業(yè)平安健康防護措施上。編輯ppt目標(biāo)制定的依據(jù)法律法規(guī)要求職業(yè)平安健康風(fēng)險可選技術(shù)方案,財務(wù)、運行和經(jīng)營的要求相關(guān)方的觀點方針目標(biāo)管理方案編輯ppt目標(biāo)的管理目標(biāo)應(yīng)形成文件目標(biāo)建立后應(yīng)對其進行適當(dāng)?shù)脑u審編輯ppt注意三個問題目標(biāo)的逐漸細(xì)化、分解,并非每一個職能和層次都需要,而是與組織的注意平安健康有關(guān)的職能和層次應(yīng)建立目標(biāo)組織應(yīng)注意目標(biāo)的經(jīng)濟技術(shù)可行性目標(biāo)應(yīng)是可實現(xiàn)的,并非已實現(xiàn)的,切忌將早已實現(xiàn)的低標(biāo)準(zhǔn)定為目標(biāo),這既表達(dá)不出持續(xù)改進的特點,也不是建立體系的目的編輯ppt4.3.4職業(yè)平安健康管理方案用人單位應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)平安健康目標(biāo)的管理方案。方案應(yīng)予以文件化,并包括以下內(nèi)容:(1)為實現(xiàn)職業(yè)平安健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;(2)實現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時間表。應(yīng)定期對職業(yè)平安健康管理方案進行評審,針對用人單位的活動、產(chǎn)品、效勞或運行條件的變化,對職業(yè)平安健康管理方案進行修訂。編輯ppt目的:尋求實現(xiàn)職業(yè)平安健康方針和目標(biāo)的途徑和方法;制定適宜的戰(zhàn)略和行動方案,實現(xiàn)各工程標(biāo);通過方案的實施,有助于改進組織的職業(yè)平安健康狀況。編輯ppt管理方案的內(nèi)容要求規(guī)定各相關(guān)職能和層次為實現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限實現(xiàn)的方法〔措施〕、所需資源〔人員、設(shè)備或配置、資金、技術(shù)等〕和完成的具體時間。編輯ppt方案的管理要求應(yīng)制定文件化的管理方案管理方案是動態(tài)的定期評審,必要時更新或修改組織的活動、產(chǎn)品、效勞、運行條件出現(xiàn)變化時,需要對方案進行修訂如果在作業(yè)慣例、工藝過程、設(shè)備或物料方面有重大的變化或修改時,需重新進行危害辯識和風(fēng)險評價,并作為修改方案的依據(jù)編輯ppt應(yīng)注意的問題1、方案是旨在實現(xiàn)職業(yè)平安健康目標(biāo)而制定,不是針對重大風(fēng)險因素而制定的。2、某些組織在方案中未規(guī)定相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限。3、將管理方案與運行控制混淆。編輯ppt案例:某企業(yè)2001年職業(yè)平安健康管理方案序號重大危險現(xiàn)狀目標(biāo)控制措施責(zé)任單位責(zé)任人資金預(yù)算啟動日期完成日期1噪聲A廠:紡織車間噪聲達(dá)90分貝1、達(dá)到《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》2、噪聲值控制在85分貝以下1、加強勞動保護、添置個人防護用品;2、進行工藝改造,加設(shè)吸聲裝置;3、設(shè)置現(xiàn)場值班隔離室。A廠B廠廠長廠長2001年1月2001年10月2觸電設(shè)備、設(shè)施維修過程中配電間缺乏有效的管制1、對設(shè)施、設(shè)備維修實施上鎖及掛牌的安全管理制度2、2001年底前完成100%控制1、制定上鎖及掛牌程序;2、定做警告牌和鎖具;3、對電閘箱上的鎖具進行改造。A廠廠長2001年4月2001年12月編輯ppt案例:某企業(yè)2001年職業(yè)平安健康管理方案目標(biāo)改善噴漆車間作業(yè)環(huán)境,保證車間內(nèi)二甲苯濃度達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀及問題點噴漆作業(yè)為敞開式,車間內(nèi)無排風(fēng)設(shè)備控制措施方法完成時間費用負(fù)責(zé)單位協(xié)助單位檢查單位1、建一座小型活動房,在頂部安裝凈化設(shè)備。2001、6萬元技術(shù)部設(shè)備部噴漆車間廠長、環(huán)安部2、完善噴漆作業(yè)規(guī)程,以后所有工件必須進入活動房進行噴涂。2001、4噴漆車間技術(shù)部3、為每位作業(yè)崗位工人配置防毒面具。2001、3元物資部噴漆車間環(huán)安部4、環(huán)安部定期進行監(jiān)測。每月一次監(jiān)測站噴漆車間環(huán)安部編輯ppt4.4實施與運行--確保體系有效運行和方案內(nèi)容的有效實施。--包括:機構(gòu)和職責(zé);培訓(xùn)、意識與能力;協(xié)商與交流;文件;文件和資料控制;運行控制;應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)。編輯ppt4.4.1機構(gòu)和職責(zé)用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)平安健康的最終責(zé)任,并在平安健康管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。對用人單位的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)平安健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)平安健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:(1)確保用人單位按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施與保持職業(yè)平安健康管理體系;(2)向最高管理者匯報職業(yè)平安健康管理體系的績效,以便為評審和改進職業(yè)平安健康管理體系提供依據(jù)。管理層應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)平安健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源)。如果用人單位設(shè)有職業(yè)平安健康委員會,那么用人單位應(yīng)做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實現(xiàn)其對職業(yè)平安健康績效持續(xù)改進的承諾。編輯ppt目的確定適宜于組織職業(yè)平安健康管理體系的組織結(jié)構(gòu)確定體系實施和運行過程中有關(guān)人員的作用、職責(zé)和權(quán)限確定實施、控制和改進職業(yè)平安健康管理體系所需的各種資源編輯ppt需確定作用、職責(zé)和權(quán)限的人員最高管理者領(lǐng)導(dǎo)作用,承擔(dān)最終責(zé)任管理者代表負(fù)責(zé)建立、實施、保持體系一般管理層為實施控制和改進提供資源執(zhí)行層具體執(zhí)行各項運行的規(guī)定驗證人員負(fù)責(zé)體系運行的監(jiān)控職業(yè)平安健康委員會員工代表編輯ppt4.4.2培訓(xùn)、意識和能力用人單位應(yīng)建立并保持程序,使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識:——遵循職業(yè)平安健康方針與程序,以及職業(yè)平安健康管理體系要求的重要性;——作業(yè)活動中實際和潛在的職業(yè)平安健康風(fēng)險,以及改進個人行為所帶來的職業(yè)平安健康效益;——在執(zhí)行職業(yè)平安健康方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)平安健康管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與。向應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)平安健康能力要求,制定并保持培訓(xùn)方案,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)平安健康方面的任務(wù)和職責(zé),并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓(xùn)對其能力進行鑒定。用人單位應(yīng)定期評審培訓(xùn)方案,必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險。編輯ppt相關(guān)概念人員的能力--經(jīng)證實的應(yīng)用知識和技能的本領(lǐng);--包括:職業(yè)平安健康管理人員,作業(yè)人員,技術(shù)、驗證人員,正式職工和臨時工;--人員的能力基于適當(dāng)?shù)慕逃?、工作?jīng)驗、具備的技能、接受的培訓(xùn);編輯ppt目的——增強員工的職業(yè)平安健康意識;確保最高管理者和全體員工有能力履行相應(yīng)的職責(zé);完成可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)平安健康的工作任務(wù)。編輯ppt建立并保持有關(guān)培訓(xùn)、意識和能力的程序使相關(guān)職能和層次的員工具有四項職業(yè)平安健康意識針對不同層次員工的職責(zé)、能力、文化程度、所承受的風(fēng)險做出不同的安排不同層面人員的職業(yè)平安健康能力要求鑒定人員能力制定并保持培訓(xùn)方案提供培訓(xùn)其他措施定期評審培訓(xùn)方案適時修訂培訓(xùn)方案編輯ppt四項職業(yè)平安健康意識認(rèn)識遵循方針、程序和職業(yè)平安健康管理體系要求的重要性了解作業(yè)活動中與自身有關(guān)的已經(jīng)出現(xiàn)的和可能會出現(xiàn)的職業(yè)平安健康風(fēng)險理解個人的作用和職責(zé)執(zhí)行職業(yè)平安健康方針和程序?qū)崿F(xiàn)管理體系要求,特別是應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求明確個人在體系中的作用,如果偏離規(guī)定的運行程序可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果編輯ppt應(yīng)注意的問題提高全體員工的平安意識至關(guān)重要培訓(xùn)應(yīng)有針對性,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)表達(dá)出區(qū)別培訓(xùn)不能流于形式,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)培訓(xùn)不要與管理脫節(jié),注意必要的溝通和交流特殊工種轉(zhuǎn)崗、離崗后再上崗的職業(yè)平安健康培訓(xùn)注意經(jīng)常性教育編輯ppt案例某礦業(yè)〔集團〕公司下屬某礦在兩個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起發(fā)人深思的傷亡事故。一起是瓦斯檢查員進入盲巷,缺氧窒息而死;第二起是維修工帶電操作,觸電身亡。事故調(diào)查得知,這兩起事故的當(dāng)事人都經(jīng)過了礦和公司舉辦的平安培訓(xùn),成績也不錯,其中一名職工還得了98分的優(yōu)良成績。有人把事故“歸罪〞于平安培訓(xùn),但從根本上講,這些事故都是責(zé)任事故,是由于職工的平安意識不強造成的。但是,從另一個角度講,如何使職業(yè)平安教育真正落實、有效,員工真正具有平安意識和能力,值得組織有關(guān)部門認(rèn)真思考。編輯ppt4.4.3協(xié)商與交流用人單位應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)準(zhǔn)以下活動:(1)接收、處理外部職業(yè)平安健康信息;(2)交流各級職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)平安健康信息;(3)收集、處理和反響員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)平安健康問題。員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)平安健康管理體系的各項活動,并享有如下權(quán)利:——參與職業(yè)平安健康工作方針和程序的制定、實施和評審;——參與影響作業(yè)場所人員職業(yè)平安健康的任何變化的討論;——參與職業(yè)平安健康事務(wù);——了解職業(yè)平安健康員工代表和職業(yè)平安健康管理者代表。員工及其代表的參與和協(xié)商方案應(yīng)形成文件,并通報相關(guān)方。編輯ppt相關(guān)概念員工的平安健康代表:--員工根據(jù)國家法律法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場所職業(yè)平安健康問題上代表員工利益的人。員工代表:--指工會代表,即由工會或其成員指定的或推舉的代表;或選舉代表,即依照國家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。編輯ppt目的確保在組織內(nèi)部、與員工和其他相關(guān)方的相互溝通鼓勵員工積極參與平安健康實踐,支持實現(xiàn)方針和目標(biāo)編輯ppt需控制的信息接受、處理外部職業(yè)平安健康信息,如相關(guān)方的信息內(nèi)部各級職能部門之間產(chǎn)生的職業(yè)平安健康信息收集、處理和反響員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)平安健康問題編輯ppt協(xié)商與交流的內(nèi)容外部內(nèi)部平安生產(chǎn)管理部門和上級單位其他相關(guān)方向外界展示本單位的職業(yè)平安健康方針體系運行的信息,包括方針、目標(biāo)、管理方案、職責(zé)、權(quán)限、內(nèi)審有關(guān)事故、事件的信息編輯ppt員工及其代表在四個方面參與1〕職業(yè)平安健康方針和程序的制定、實施和評審;2〕作業(yè)場所職業(yè)平安健康條件發(fā)生變化時的討論,包括提出合理化建議;3〕職業(yè)平安健康有關(guān)事務(wù);4〕了解職業(yè)平安健康員工代表和管理者代表。編輯ppt注意保證信息渠道的建立、職責(zé)明確、傳遞暢通信息交流的內(nèi)容包括內(nèi)部、外部和員工的參與信息交流的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的其他要素不能割裂不能無視員工及其代表的參與和協(xié)商編輯ppt4.4.4文件化用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持以下信息:(1)對管理體系核心要素及其相互作用的描述;(2)提供查詢相關(guān)文件的途徑。職業(yè)平安健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應(yīng)做到最小化。編輯ppt目的確保組織的職業(yè)平安健康管理體系得到充分理解并有效運行。編輯ppt常采用的文件層次手冊。按標(biāo)準(zhǔn)的要求描述職業(yè)平安健康管理體系的要素程序。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中明確要求建立程序的要素描述管理規(guī)定作業(yè)文件。包括管理方案、培訓(xùn)方案、應(yīng)急預(yù)案、運行標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、記錄、表格等編輯ppt應(yīng)考慮和注意的問題考慮文件的充分性文件的有效性注意文件數(shù)量適宜文件形式多樣文件的相容性便于查閱使用編輯ppt4.4.5文件和資料控制用人單位應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以滿足以下要求:(1)文件和資料易于查詢;(2)對它們進行定期評審,必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;(3)所有對職業(yè)平安健康管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;(4)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;(5)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。編輯ppt目的對所有包含組織體系運行和績效的關(guān)鍵信息--即文件和資料進行識別和控制編輯ppt文件控制的范圍組織內(nèi)部產(chǎn)生的有關(guān)文件來自于組織外部的有關(guān)文件編輯ppt文件控制的要求易于查找通過標(biāo)題、編號等標(biāo)識方法定期評審動態(tài)控制以確保文件的適宜性控制發(fā)放對體系有關(guān)的崗位應(yīng)得到文件防止誤用及時撤出或適當(dāng)標(biāo)識失效文件留存的檔案性文件應(yīng)做出標(biāo)識做出標(biāo)識編輯ppt注意無視文件控制的目的,過分強調(diào)文件控制的手段:只強調(diào)是否簽批,不重視內(nèi)容只關(guān)注是否加蓋“受控〞印章,未關(guān)注文件識別目的只重視發(fā)放記錄,不關(guān)心文件是否到達(dá)應(yīng)到的現(xiàn)場文件建立時不系統(tǒng)整理、轉(zhuǎn)化文件繁雜文件銜接性不好相互矛盾不易操作要注重文件的有效性不是建立過于繁瑣的文件控制系統(tǒng)編輯ppt4.4.6運行控制用人單位應(yīng)確定與所識別的風(fēng)險有關(guān)的、需要采取控制措施的運行和活動,并應(yīng)對這些活動包括維護工作加以規(guī)劃,使之符合以下條件:(1)對于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)平安健康方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持文件化的程序;(2)在程序中規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn);(3)對于用人單位所購置和使用的貨物、設(shè)備和效勞中已標(biāo)識的職業(yè)平安健康風(fēng)險,建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關(guān)的職業(yè)平安健康要求;(4)為從根本上消除或降低職業(yè)平安健康風(fēng)險,對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括它們對人的能力的適應(yīng),建立有效的管理程序。編輯ppt目的實現(xiàn)職業(yè)平安健康方針和目標(biāo)以及遵守法律法規(guī)和其他要求使與風(fēng)險有關(guān)的需要采取控制措施的運行和活動均處于程序化的受控狀態(tài)編輯ppt確定需要實施運行控制的活動與識別的風(fēng)險有關(guān)的需要采取控制措施的運行和活動維護工作編輯ppt籌劃或規(guī)劃使運行滿足:必要時建立并保持文件化程序在程序中規(guī)定出運行標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程法律法規(guī)的要求對貨物、設(shè)備中已標(biāo)識出的風(fēng)險建立并保持管理程序所采購的貨物、設(shè)備和效勞所使用的采購的、租賃的、顧客提供的從風(fēng)險產(chǎn)生的原因出發(fā)建立有效的管理程序編輯ppt運行控制的內(nèi)容工作場所風(fēng)險辨識、評價產(chǎn)品和工藝設(shè)計平安作業(yè)許可制度設(shè)備維護保養(yǎng)平安設(shè)備與個人防護用品平安標(biāo)志物料搬運與貯存運輸平安采購控制供給商與承包商評估與控制女工和未成年人保護編輯ppt應(yīng)注意無視對相關(guān)方的管理--提供材料、貨物和效勞的供方和承包方--對臨時人員所引起的風(fēng)險無視工作場所、工藝過程、裝置、機械、工作組織的設(shè)計對人員的適應(yīng)性--“三班倒〞--搬運工具不符合人機工效學(xué)編輯ppt4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)用人單位應(yīng)建立并保持方案和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對其作出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病和傷害。應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案應(yīng)該與用人單位的規(guī)模和活動的性質(zhì)相適應(yīng),并符合以下要求:(1)保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時,能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作以保護全體人員的平安健康;(2)通知并與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;(3)說明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員的疏散問題。用人單位應(yīng)制定評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實際效果的方案和程序,并可根據(jù)實際情況定期檢驗上述程序。編輯ppt相關(guān)概念潛在事故:可能會出現(xiàn)死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。潛在的緊急情況:一般指平安設(shè)備的失靈或損壞,特殊性氣候的影響。應(yīng)急方案:具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施。編輯ppt目的主動評價潛在的事故或緊急狀況識別應(yīng)急響應(yīng)需求〔包括應(yīng)急設(shè)備需求〕制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的方案預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、傷害編輯ppt應(yīng)急方案應(yīng)符合的要求相關(guān)人員的職責(zé)與外部機構(gòu)的聯(lián)系信息人員的疏散方式和途徑報警、聯(lián)絡(luò)、報告應(yīng)急指揮者、參與者責(zé)任信息和協(xié)作有關(guān)當(dāng)局近鄰單位和居民應(yīng)急響應(yīng)部門作業(yè)人員急救、醫(yī)療救援消防編輯ppt應(yīng)急設(shè)備報警系統(tǒng)應(yīng)急照明和動力逃生手段平安避難場所重要的隔離閥〔和開關(guān)、切斷閥〕消防設(shè)備急救設(shè)備〔應(yīng)急噴淋、沖洗站等〕通訊設(shè)備編輯ppt組織對潛在的緊急情況采取預(yù)防措施,制定出現(xiàn)緊急情況下的反響程序,包括知道會有什么樣的緊急狀態(tài),并做好預(yù)防措施知道發(fā)生緊急狀況后如何處理對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄對程序要求進行練習(xí)和檢驗編輯ppt4.5檢查和糾正措施--本階段包括:績效測量和監(jiān)測;事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;記錄和記錄管理;審核編輯ppt4.5.1績效測量和監(jiān)測用人單位應(yīng)建立和保持程序,對職業(yè)平安健康績效進行監(jiān)測和測量。這些程序應(yīng)滿足以下要求:(1)適用于用人單位所需的定性和定量測量;(2)對用人單位的職業(yè)平安健康目標(biāo)實現(xiàn)程度的監(jiān)測;(3)主動測量,監(jiān)測對職業(yè)平安健康管理方案、運行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;(4)被動測量,監(jiān)測事故、事件和其它不良的職業(yè)平安健康績效的歷史證據(jù);(5)充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,以便于隨后的糾正和預(yù)防措施分析。如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設(shè)備,用人單位應(yīng)建立并保持程序,對這類設(shè)備進行校準(zhǔn)和維護,并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護活動及結(jié)果的記錄。編輯ppt相關(guān)概念績效:組織根據(jù)職業(yè)平安健康方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)平安健康風(fēng)險方面所取得的可測量的結(jié)果主動測量:根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險預(yù)防與控制措施,以及為實現(xiàn)職業(yè)平安健康管理體系所進行的活動。是監(jiān)測職業(yè)平安健康管理體系活動和結(jié)果的符合性。被動測量:對危害和風(fēng)險的預(yù)防與控制措施。對職業(yè)平安健康管理體系中的缺乏,如傷亡、疾病和事件等進行檢查、識別的過程。是一種事故發(fā)生后的統(tǒng)計、分析。編輯ppt目的持續(xù)地對職業(yè)平安健康進行進行監(jiān)視和測量,〔包括主動的和被動的監(jiān)測〕,以保證職業(yè)平安健康管理體系有效運行。編輯ppt主動測量和監(jiān)測內(nèi)容管理方案的符合性與所識別風(fēng)險有關(guān)并需采取控制措施的運行活動與運行標(biāo)準(zhǔn)的符合性對適用法律法規(guī)及其他要求的符合情況編輯ppt被動測量和監(jiān)測傷亡事故、職業(yè)病,事件、工傷、健康報告〔含因病誤工的記錄〕等不良的職業(yè)平安健康績效,外部或相關(guān)方的投訴財產(chǎn)損失事故執(zhí)法機構(gòu)的批評和處分編輯ppt測量設(shè)備校準(zhǔn)和維護校準(zhǔn)的頻次試驗方法及依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)用于校準(zhǔn)的設(shè)備測量設(shè)備的維護和管理發(fā)現(xiàn)具體測量設(shè)備未校準(zhǔn)時應(yīng)采取的措施校準(zhǔn)、維護活動及結(jié)果的記錄編輯ppt4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施用人單位應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以滿足以下需要:(1)處理和調(diào)查事故、事件或不符合;(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;(3)采取糾正和預(yù)防措施并予以完成;(4.)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。這些程序應(yīng)要求,通過實施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進行評審。任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和針對的職業(yè)平安健康風(fēng)險相適應(yīng)。對于糾正和預(yù)防措施引起的對文件化程序的更改,用人單位應(yīng)遵照實施并予以記錄。編輯ppt相關(guān)概念事故:造成傷亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事件:造成或可能造成事故的事情。不符合:任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。處理和調(diào)查:指由專業(yè)人員〔必要時,邀請員工及其代表參與〕對事故、事件和不符合的起因及潛在原因進行調(diào)查。編輯ppt目的通過建立有效的程序,報告和處理〔調(diào)查〕事故、事件和不符合通過分析事故、事件的原因,防止事故事件和不符合情況的重復(fù)發(fā)生提高識別潛在的事故、事件的能力,采取措施防止出現(xiàn)事故和事件編輯ppt處理和調(diào)查事故、事件、不符合的要求明確應(yīng)予調(diào)查的事故、事件類型明確調(diào)查目的明確調(diào)查人員、權(quán)限和資格識別不符合的根源明確有關(guān)調(diào)查情況、上報的安排,包括法律法規(guī)對事故報告的規(guī)定編輯ppt所采取糾正和預(yù)防措施的原那么與問題的嚴(yán)重性和針對的職業(yè)平安健康風(fēng)險相適應(yīng),所有制定的糾正和預(yù)防措施在實施前應(yīng)進行風(fēng)險評價由于采取糾正和預(yù)防措施,與原程序文件規(guī)定不同時,應(yīng)修改程序文件、遵照實施并保存修改記錄編輯ppt4.5.3記錄和記錄管理用人單位應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置職業(yè)平安健康記錄以及審核和評審結(jié)果。職業(yè)平安健康記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)平安健康記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢,防止損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。記錄應(yīng)以與體系和用人單位相適應(yīng)的方式保存,用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。編輯ppt目的是職業(yè)平安健康管理體系運行的客觀事實的證實性資料使管理體系具有可追溯性編輯ppt記錄控制程序包括標(biāo)識保存處置保密要求記錄名稱、記錄表格編號要求字跡清楚、標(biāo)識明確應(yīng)便于查詢防止損壞、變質(zhì)或損失規(guī)定保存期限,并記錄保存方式應(yīng)與體系和組織相適應(yīng),以便證明符合要求編輯ppt應(yīng)保存的記錄培訓(xùn)記錄危害辯識、評價記錄法律法規(guī)要求信息體系審核報告體檢報告協(xié)商交流記錄職業(yè)平安健康檢查記錄個體防護設(shè)備的發(fā)放和個體防護設(shè)備維修記錄事故、事件報告及跟蹤報告應(yīng)急響應(yīng)方案績效測量記錄內(nèi)審記錄特種設(shè)備維護記錄監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)記錄管理評審報告糾正措施記錄編輯ppt4.5.4審核用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)平安健康管理體系審核的方案和程序,目的是:(1)判定職業(yè)平安健康管理體系是否:①符合職業(yè)平安健康管理方案的安排,包括本標(biāo)準(zhǔn)的要求;②得到了正確的實施和保持;③有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)。(2)評審以前審核的結(jié)果;(3)向管理者報送審核結(jié)果的信息。用人單位的審核方案(包括時間表),應(yīng)立足于用人單位活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以前審核的結(jié)果?!獙徍顺绦蛑袘?yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。編輯ppt目的評審和持續(xù)評估組織的職業(yè)平安健康管理體系有效性通過內(nèi)部審核,自我評審職業(yè)平安健康管理體系與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性評價職業(yè)平安健康管理體系是否有效滿足職業(yè)平安健康方針、目標(biāo)對以前審核提出問題的改進效果進行評審,并向最高管理者報送審核的結(jié)果編輯ppt4.6管理評審用人單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)平安健康管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必需的信息,供管理者進行評價。管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)平安健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)平安健康管理體系其他要素可能需要進行的修改。評審工作應(yīng)形成文件,并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)平安健康管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)平安健康委員會、員工及其代表通報,以便他們能采取適當(dāng)措施。編輯ppt目的評價職業(yè)平安健康管理體系是否適宜、充分、有效為了改進和適宜于未來的開展要求,制定新的職業(yè)平安健康目標(biāo)或修改現(xiàn)有的職業(yè)平安健康目標(biāo),并考慮是否需要改變管理體系的有關(guān)要求編輯ppt輸入的信息內(nèi)部審核報告方針、目標(biāo)、方案〔方案〕及其實施情況體系績效的監(jiān)測結(jié)果變化的客觀環(huán)境事故統(tǒng)計前次審核以來不符合、糾正和預(yù)防措施落實情況相關(guān)方的投訴、建議及其要求實施管理體系的資源適宜情況編輯ppt注意管理評審的完成并不意味著體系運行的終結(jié),而是下一個運行過程的開始。管理評審收集的信息還應(yīng)包括:事故統(tǒng)計、應(yīng)急報告和來自各部門負(fù)責(zé)人關(guān)于體系局部有效性的報告。編輯ppt內(nèi)審和管理評審的區(qū)別內(nèi)審管理評審目的組織管理體系的符合性、有效性、充分性組織的管理體系(包括方針目標(biāo))的符合性、適宜性和有效性實施者內(nèi)部審核員最高管理者和管理層人員方法系統(tǒng)、獨立地獲取客觀證據(jù),與標(biāo)準(zhǔn)對照,形成文件化的審核發(fā)現(xiàn)和結(jié)論的現(xiàn)場檢查過程以廣泛的輸入信息為事實依據(jù),就方針目標(biāo)、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾,對管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價,一般采用會議的方式進行。對輸出結(jié)果的要求應(yīng)對管理體系是否符合要求,以及是否有效實施和保持做出結(jié)論,并形成記錄。應(yīng)對管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性,體系的變更、資源的需求,包括方針和目標(biāo)做出評價,并形成記錄編輯ppt5、標(biāo)準(zhǔn)要素間的聯(lián)系5.1危害辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的籌劃是職業(yè)平安健康管理體系的管理核心管理體系實施目的在于控制危害因素,改善組織的職業(yè)平安健康績效。因而全面識別危害因素、進行風(fēng)險評價成為職業(yè)平安健康管理體系建立與保持的根底。對評價出的不可承受風(fēng)險的控制與管理成為職業(yè)平安健康管理體系的管理核心。編輯ppt4.6管理評審4.2方針4.3.1危害辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制方案4.3.2法律法規(guī)及其他要求4.3.3目標(biāo)4.4.6/7運行控制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4.5.1績效監(jiān)測與測量4.4.1機構(gòu)與職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識與能力4.5.3記錄4.4.4/5文件控制4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.3.4管理方案

4.5.4審核編輯ppt危害因素辨識、風(fēng)險評價〔4.3.1〕組織提出風(fēng)險控制方案〔4.3.1〕制定職業(yè)平安健康目標(biāo)、管理方案〔4.3.34.3.4〕按要求實施、執(zhí)行控制程序〔4.3.44.4.64.4.7〕檢查落實完成情況〔4.5.1〕編輯ppt危害辯識與評價的結(jié)果,對于不可承受的風(fēng)險將作為制定目標(biāo)的輸入〔4.3.3〕;通過制定管理方案實現(xiàn)目標(biāo),并確定實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表〔4.3.4〕;運行控制〔4.4.6〕和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)〔4.4.7〕的目的是對所識別的風(fēng)險有關(guān)的、需采取控制措施的運行與活動以及針對潛在的事件和緊急情況,使這些活動在規(guī)定的條件下進行;績效監(jiān)視與測量〔4.5.1〕是針對于可能影響組織職業(yè)平安健康狀況的運行與活動,對出現(xiàn)的各類問題加以糾正,采取預(yù)防措施〔4.5.2〕。PDCA編輯ppt其他要素協(xié)商與交流〔4.4.3〕--重點是控制危害因素及職業(yè)平安健康管理體系有關(guān)的信息記錄和記錄管理〔4.5.3〕--重點是記錄實施與運行體系所需的信息法律及法規(guī)要求〔4.3.2〕--是控制組織的危害因素所適用的法律法規(guī)和其他要求編輯ppt5.2職業(yè)平安健康管理體系對遵守法律法規(guī)要求的承諾標(biāo)準(zhǔn)17個要素中直接涉及法律法規(guī)相關(guān)要求的要素共有5個:--方針〔4.2〕;--法律及法

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