地面沉降風(fēng)險評價規(guī)范（征求意見稿）

1地面沉降風(fēng)險評價規(guī)范本文件適用于已發(fā)生或潛在發(fā)生地面沉降、地裂縫的地GB/T18314全球定位系統(tǒng)(GPS)DZ/T0283地面沉降調(diào)查與監(jiān)測規(guī)范GB/T12897、GB/T18314、DZ/因自然因素和人為活動引發(fā)松散地層壓縮所導(dǎo)致的地面高程降低的地質(zhì)2埋設(shè)在不同深度松散土層分界面位置的地面水準(zhǔn)觀利用合成孔徑雷達(dá)(SAR)數(shù)據(jù)中的相位信息進(jìn)行干涉測量處理,結(jié)合雷達(dá)參數(shù)和衛(wèi)星位置信息反演用活動速率和地表變形情況等指標(biāo)反映地裂縫的構(gòu)造地裂縫tectonicgroundfis基巖潛山型地裂縫groundfissurewithbu埋藏階地型地裂縫groundfissurewithburiedt地下水綜合開采型地裂縫groundfissurewithcomprehensiveexploitationofgrou由地下水快速開采導(dǎo)致產(chǎn)生陡立型地下水位降落漏位于地裂縫兩側(cè),受地裂縫活動影響并在地表產(chǎn)生變形或形成破裂的區(qū)域,包括地裂縫主變形區(qū)和地裂縫主變形區(qū)strongdeformationzone地裂縫微變形區(qū)weakdeformationzoneofground位于地裂縫主變形區(qū)兩側(cè)的地裂縫影響區(qū)內(nèi),地表變形相對較弱或次級破裂不發(fā)育的4縮略語3GNSS:全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GlobalNaInSAR:合成孔徑雷達(dá)干涉測量(InterferometricSyntheticApertureRadar)D-InSAR:差分合成孔徑雷達(dá)干涉測量(DifferePS-InSAR:永久散射體合成孔徑雷達(dá)干涉測量(PersistentScattererInSSBAS-InSAR:短基線集合成孔徑雷達(dá)干涉測量(SmallBaseliCR-InSAR:角反射器合成孔徑雷達(dá)干涉測量(CornerReflector面沉降風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對地面沉降伴生的區(qū)域地裂縫和穿過居民區(qū)或重大工程區(qū)的單條地裂縫開方法合理、預(yù)期成果明確、質(zhì)量保障措施完備。編制大綱見附錄A。5.3.2采用遙感解譯、地質(zhì)測量、物探、鉆探、山地工程、實(shí)驗(yàn)測試等工作手段，調(diào)查地面沉降與地5.3.3分析評價區(qū)地面沉降與地裂縫易發(fā)程度、地面5.3.4分析評價區(qū)地面沉降及其伴生地裂縫威脅的對象、破壞的可能性與發(fā)生損5.3.5分析評價區(qū)防止或減少潛在地面沉降及其伴生5.3.6在危險性、易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力評價的基礎(chǔ)上，綜合開展地面沉降、5.3.7通過綜合分析地面沉降、地裂縫現(xiàn)狀和風(fēng)險評價結(jié)果，編制風(fēng)險評價與區(qū)劃成件，建立數(shù)據(jù)庫(集),并匯交歸檔。市安全、水資源安全、糧食安全和重大工程安全。風(fēng)險評價工作流程見圖5.4.2在基礎(chǔ)資料不足地區(qū)，應(yīng)補(bǔ)充地面沉降及其伴生地裂縫調(diào)查監(jiān)測工作，查明地面沉降及其伴生件和人類活動因素。地面沉降調(diào)查內(nèi)容參見附錄B,地裂縫調(diào)查內(nèi)容參技術(shù)手段參見附錄D。5.4.3應(yīng)根據(jù)評價區(qū)地質(zhì)條件、地下水開發(fā)利用狀況、人類活動與地面沉降及其伴生地裂縫狀況等因45.4.5風(fēng)險評價應(yīng)定期開展，宜根據(jù)驅(qū)動因素、承災(zāi)區(qū)(體)變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的變化情況，地面沉降及其伴生地裂縫風(fēng)險評價3-5年開展一次。圖1風(fēng)險評價工作流程圖其他相關(guān)指標(biāo)其他相關(guān)指標(biāo)下壓量開量重地水采占采比監(jiān)測網(wǎng)密度其他相關(guān)指標(biāo)地面高程地下空間密度線性工程密度建設(shè)用地比重單位面積G人口密度其他相關(guān)指標(biāo)地下水開采強(qiáng)度發(fā)育程度易發(fā)程度地面沉降危險性評價數(shù)據(jù)主要來源于區(qū)域地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測成果，比例尺精度宜優(yōu)于56.2評價因子6.2.1地面沉降危險性評價因子包括地面沉降易發(fā)程度、地面沉降發(fā)育程度、地下水開采強(qiáng)度等。6.2.1.1地面沉降易發(fā)程度：地面沉降易發(fā)性宜根據(jù)地形地貌、松散沉積物厚度、黏(軟)土層厚度及壓縮性、地下水含水層數(shù)量及富水性等因子進(jìn)行評價。地形坡度較小的河口三角洲、內(nèi)陸平原和盆地等為地面沉降的易發(fā)區(qū)，基巖出露區(qū)為不易發(fā)區(qū)。易發(fā)區(qū)中，松散沉積物厚度越厚，黏(軟)土層厚度越大、壓縮性越高，地下水含水層數(shù)量越多、富水性越強(qiáng)，地面沉降易發(fā)性越高。地面沉降易發(fā)性評價宜采用加權(quán)綜合評價模型，其中各評價因子權(quán)重宜通過層次分析法確定，層次分析法運(yùn)算過程見附錄E。地面沉降易發(fā)性評價過程如下：a)收集評價因子數(shù)據(jù)，確定各評價因子分級標(biāo)準(zhǔn)和等級分值。b)將評價區(qū)網(wǎng)格化，按照公式(1)計算各網(wǎng)格的易發(fā)性指數(shù)。根據(jù)易發(fā)性指數(shù)計算結(jié)果，確定分級標(biāo)準(zhǔn)，宜將易發(fā)性劃分為極高、高、中、低、極低五個級別，形成易發(fā)性評價分區(qū)圖。Xs;第i個評價因子等級分值；6.2.1.2地面沉降發(fā)育程度：判別要素包括近5年平均沉降速率、累計沉降量。近5年平均速率反映地面沉降的發(fā)展趨勢，累計沉降量反映地面沉降緩變性并逐年累積的特征。地面沉降速率和累計沉降量越大，發(fā)育程度越強(qiáng)，危險性越高。評價標(biāo)準(zhǔn)可參考《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(GB/T40112-2021),分級見表1。在表1分級的基礎(chǔ)上，宜將發(fā)育程度劃分為極強(qiáng)、強(qiáng)、中、弱和極弱五個級別。表1地面沉降發(fā)育程度分級表發(fā)育程度強(qiáng)區(qū)發(fā)育程度中區(qū)發(fā)育程度弱區(qū)近5年平均沉降速率(mm/a)累計沉降量*(mm)注1:*指有地面沉降監(jiān)測記錄以來的累計沉降量；注2:上述二項(xiàng)判別要素滿足一項(xiàng)即可，并按照強(qiáng)至弱順序確定。6.2.1.3地下水開采強(qiáng)度：地下水開采強(qiáng)度越大，地面沉降危險性越高。根度資料難以獲取的地區(qū)，可根據(jù)地下水開采實(shí)際情況，采用地下水開采層位的水位降幅替代。6.3評價方法地面沉降危險性評價宜采用加權(quán)綜合評價模型，其中各因子權(quán)重宜通過層次分析法確定。也可采用附錄F中的評價方法。6.4評價流程6.4.1根據(jù)評價區(qū)實(shí)際特點(diǎn)選擇合適的評價因子，收集評價因子數(shù)據(jù)。6.4.2確定各因子分級標(biāo)準(zhǔn)和等級分值。6.4.3將評價區(qū)網(wǎng)格化，確定各因子各網(wǎng)格的等級分值。6.4.4確定各評價因子權(quán)重，按照公式(2)計算各網(wǎng)格的危險性指數(shù)。6.4.5根據(jù)各網(wǎng)格危險性指數(shù)計算結(jié)果，確定分級標(biāo)準(zhǔn)，宜將危險性劃分為極高、高、中、低、極低五個級別；將不同級別的網(wǎng)格分別合并，形成危險性評價分區(qū)圖。H——危險性指數(shù)；67.4.1根據(jù)評價區(qū)實(shí)際特點(diǎn)選擇合適的評價因子，以縣(市、區(qū))或鎮(zhèn)(街道)為單元，收集評價因 78.2.1防災(zāi)減災(zāi)能力評價因子主要包括地面沉降監(jiān)測網(wǎng)密度、地下水壓采量占開采量比重等，見附錄8.2.1.1地面沉降監(jiān)測網(wǎng)密度：衡量地面沉降監(jiān)測設(shè)施完善程度的面沉降風(fēng)險越低。根據(jù)監(jiān)測網(wǎng)類型，按照密度(個/100km2)相對大小進(jìn)行分級。8.2.1.2地下水壓采量占開采量比重：反映地下水壓采防控地面沉降的規(guī)模。地下水壓采量占開采量照地下水壓采量占開采量比重(%)相對大小進(jìn)行分級。8.2.1.3其他評價因子包括實(shí)施含水層的天然或人工補(bǔ)給等防災(zāi)減災(zāi)投入。經(jīng)濟(jì)投入越大，地面沉降地面沉降防災(zāi)減災(zāi)能力評價方法與流程參照7.3和7.4,按照公式(4)計算地面沉降防災(zāi)減災(zāi)能力9.1.1提取地面沉降危險性指數(shù)、易損性指數(shù)和防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)歸一化處理，利用公式(5)計算風(fēng)險指數(shù)。α——防災(zāi)減災(zāi)效果系數(shù)，其取值為常數(shù)，根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)取值，介于0~1之9.1.2根據(jù)風(fēng)險指數(shù)計算結(jié)果，確定分級標(biāo)準(zhǔn)，宜將地面810.1.2.1對地面沉降高易發(fā)區(qū)或潛在發(fā)生地裂縫災(zāi)害的地區(qū)開展區(qū)域地裂縫易發(fā)性評價。地裂縫易（）43211帶貌單元234hr<120hr≥220ht<90ht≥2005地下水位梯度Iw/%9（）43216注1：一級評價因子“地質(zhì)結(jié)構(gòu)或構(gòu)造（C）”適用于斷裂控制型構(gòu)造地裂縫、基巖注2：地下水綜合開采型或其他綜合成因類型的地裂縫，可不考慮“地質(zhì)結(jié)構(gòu)或構(gòu)造（C）地裂縫易發(fā)性評價宜采用加權(quán)綜合評價模型，其中各因子權(quán)重宜根據(jù)評價因子的地區(qū)差異及其影10.1.4.1根據(jù)評價區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件及人類工程活動確定評價低五個級別；將不同級別的網(wǎng)格分別合并，形成易發(fā)性評價分區(qū)S＞3.4高中低S≤1.2對已造成城鎮(zhèn)、重要公共基礎(chǔ)設(shè)施破壞且活動性較強(qiáng)的地裂縫，應(yīng)進(jìn)行專門的勘查工作。動性分為強(qiáng)烈(Ⅰ級）、較強(qiáng)烈(Ⅱ級）、中等(Ⅲ級）和弱(Ⅳ級）四級，劃分標(biāo)準(zhǔn)按表4執(zhí)行。近5年平均活動速率vmm/a強(qiáng)烈(Ⅰ級）v≥5較強(qiáng)烈(Ⅱ級）1≤v<5中等(Ⅲ級）0.1≤v<1弱(Ⅳ級）v<0.110.3.2.1地裂縫危險性評價分為區(qū)域地裂縫危險性評價和單條地裂縫危險性評價。區(qū)域地裂縫危險性評價因子包括地裂縫易發(fā)程度或地裂縫活動性和地下水開采強(qiáng)度，單條地裂縫危險性評價因子包括或出露的地裂縫，采用地裂縫活動性作為評價因子，強(qiáng)烈(Ⅰ級）較強(qiáng)烈(Ⅱ級）強(qiáng)烈(Ⅰ級）中較強(qiáng)烈(Ⅱ級）中等(Ⅲ級）強(qiáng)烈(Ⅰ級）中低較強(qiáng)烈(Ⅱ級）低中等(Ⅲ級）中弱(Ⅳ級）強(qiáng)烈(Ⅰ級）低較強(qiáng)烈(Ⅱ級）低中等(Ⅲ級）中弱(Ⅳ級）強(qiáng)烈(Ⅰ級）較強(qiáng)烈(Ⅱ級）中等(Ⅲ級）低弱(Ⅳ級）///區(qū)域地裂縫危險性評價方法與流程參照6.3和6.4，按照公式（2）10.4.3.1地裂縫易損性評價方法與流程參照7.3和7.4,按照公式(3)計算地裂縫易損性指數(shù)。地裂縫防災(zāi)減災(zāi)能力評價方法與流程參照8.3,按照公式(4)計算地裂縫防災(zāi)減災(zāi)能力指數(shù)。根據(jù)(5)計算風(fēng)險指數(shù)。10.6.2.2應(yīng)依據(jù)地裂縫風(fēng)險評價結(jié)果，劃分不同等級的地裂縫防治分區(qū)(帶),結(jié)合地鐵、鐵路、公監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)、禁止或限制地下水開采、進(jìn)行地裂縫避讓、開展地裂縫專項(xiàng)調(diào)(勘)查評價等。11.2.1成果報告應(yīng)全面、系統(tǒng)、科學(xué)、客觀），b)風(fēng)險評價數(shù)據(jù)集，包括風(fēng)險評價過程中的評價因子與評價結(jié)果數(shù)據(jù)。e)組織管理及人員安排：組織管理；人a)沉降歷史及變化規(guī)律。情況及其對地質(zhì)環(huán)境的可能影響，以及人類活動與地面沉降之間m地質(zhì)環(huán)境條件失況深度/d)回灌層位回灌時間數(shù)量深度征果地裂縫的活動強(qiáng)弱及分段活動性，地裂縫發(fā)生的m發(fā)育特征°mmmm長寬深m至m至m至：）形成條件：；33可根據(jù)地面沉降速率及季節(jié)變化特點(diǎn)等情況增D-InSAR,SBAS-InSAR垂向形變精度為士10mm,PS-InSAR監(jiān)測垂向形變精監(jiān)測精度應(yīng)符合DZ/T0283區(qū)段可按需要加密測量監(jiān)測精度應(yīng)符合DZ/T0154人工觀測頻率應(yīng)不少于據(jù)地面沉降速率變化情監(jiān)測精度要求應(yīng)符合DZ/T測頻率應(yīng)不少于1次/月;自動化技術(shù)監(jiān)測頻地下水位監(jiān)測精度允許偏差層次分析法（AnalyticHierarchyProcess，AHP）是一種多目標(biāo)綜合評價方法。根據(jù)問題性質(zhì)和各因素的權(quán)重值，進(jìn)而對各層次各因素進(jìn)行合成權(quán)重計算，得出其相對于目標(biāo)層i比j同等重要1i比j稍微重要3i比j明顯重要5i比j強(qiáng)烈重要7i比j極端重要9i比j稍微不重要i比j明顯不重要i比j強(qiáng)烈不重要i比j極端不重要2，4，6，8，1/2，1/4，1/6，1/8對于目標(biāo)層，n個因素之間相對重要性的比較得到一個兩兩比較判A=()×····················································