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文檔簡介
國家監(jiān)察機關(guān)第一頁,共二十五頁。自主預(yù)習(xí)1.監(jiān)察委員會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)?3.監(jiān)察委員會的產(chǎn)生5.監(jiān)察委員會可依法行使哪些職責(zé)?2.監(jiān)察委員會的組成自主學(xué)習(xí):4、監(jiān)察機關(guān)如何行使職權(quán)?第二頁,共二十五頁。
2018年3月11日全國人大通過的《中華人民共和國憲法修正案》中增加國家機構(gòu)監(jiān)察委員會,監(jiān)察委員會對行政系統(tǒng)監(jiān)督屬于外部監(jiān)督;確立了監(jiān)察委員會作為國家機構(gòu)的憲法地位。國家監(jiān)察委員會的設(shè)立實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。知識鏈接2018年3月23日,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌
思考:為了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以確保把權(quán)力關(guān)進籠子,我國專設(shè)了什么國家機關(guān)?
國家監(jiān)察機關(guān)第三頁,共二十五頁。一、行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)第四頁,共二十五頁。2018年1月,某市城管局領(lǐng)導(dǎo)姚某接受管理服務(wù)對象某私營企業(yè)主邀請,在某公司內(nèi)部食堂聚餐,所用煙酒和菜肴均由該企業(yè)提供。該市監(jiān)察委員會依照法定程序給予姚某撤職處分。(1)監(jiān)察委員會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)?監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)。運用你的經(jīng)驗第五頁,共二十五頁。1、監(jiān)察委員會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)?監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)。對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。2、監(jiān)察委員會組成我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作。上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作;地方各級監(jiān)察委員會對負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。第六頁,共二十五頁。查查看,還有哪些人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)?探究與分享第七頁,共二十五頁。第八頁,共二十五頁。
2018年3月18日,十三屆人國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是,選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。
國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關(guān)系?探究與分享第九頁,共二十五頁。國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會對其負責(zé)地方各級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生監(jiān)督對其負責(zé)地方各級國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)(上級領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督下級,下級對上級負責(zé))第十頁,共二十五頁。(1)國家監(jiān)察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。(2)國家監(jiān)察委員會由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。(3)地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督,同時還對上一級監(jiān)察委員會負責(zé),受它監(jiān)督。3.監(jiān)察機關(guān)的產(chǎn)生第十一頁,共二十五頁。
向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費??h監(jiān)察委員會收到舉報后,準備進行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由,向縣監(jiān)察委員會發(fā)函,要求停止調(diào)查。
向某所在單位這一要求是否合法?請說明理由。探究與分享監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)督權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。第十二頁,共二十五頁。探究與分享
雖然監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)是行使國家監(jiān)察職能,但是審判機關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職,互不相干。某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭執(zhí)。
你是否贊同他們的觀點?請說明理由。甲乙第十三頁,共二十五頁。4、監(jiān)察機關(guān)如何行使職權(quán)?2.監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。3.監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。
1.監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)督權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。第十四頁,共二十五頁。監(jiān)察機關(guān):調(diào)查處置職務(wù)違法案件和調(diào)查職務(wù)犯罪案件執(zhí)法部門(如公安、稅務(wù)、質(zhì)檢等):調(diào)查處置其他違法案件公安偵查其他犯罪案件檢察院提起公訴法院審判退回再查/不起訴搜查抓捕等關(guān)系圖:第十五頁,共二十五頁。二、監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)第十六頁,共二十五頁。
某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪,省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理,不承認犯罪問題,核查組耐心細致地做他思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大量談話,并進行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定,將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法處理。
在上述案例中,監(jiān)察委員會行使了哪些職責(zé)?
省監(jiān)察委員會行使了調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。探究與分享第十七頁,共二十五頁。(1)首要職責(zé):監(jiān)督職責(zé)。依照憲法和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為(2)經(jīng)常性工作:調(diào)查職責(zé)。調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪(3)處置職責(zé)。5.監(jiān)察委員會可依法行使哪些職責(zé)?第十八頁,共二十五頁。拓展空間:監(jiān)察機關(guān)行使職權(quán)的意義?①監(jiān)察委員會監(jiān)督國家公職人員行使公權(quán)力的行為,確保權(quán)力不被濫用,確保權(quán)力在陽光下運行,確保國家公職人員依法行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。②監(jiān)察委員會調(diào)查處置公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪能有效強化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生,維護憲法和法律的尊嚴,保持公權(quán)力行使的廉潔性。第十九頁,共二十五頁。課堂小結(jié)行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)國家監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)組成產(chǎn)生行使職權(quán)(監(jiān)察委員會)第二十頁,共二十五頁。課堂練習(xí)1.2018年3月17日,十三屆全國人大一次會議選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。2018年3月23日,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌。下列對國家監(jiān)察委員會的認識中,不正確的有()①它對行政機關(guān)的監(jiān)督屬于行政外監(jiān)督②它由全國人大產(chǎn)生,對全國人大負責(zé)③它是最高國家監(jiān)察機關(guān),將取代司法機關(guān)的工作④它將對全國所有公民的行為進行監(jiān)督和處罰A.①②B.③④C.①③D.②④B第二十一頁,共二十五頁。2.監(jiān)察法第一條規(guī)定:為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)憲法,制定本法。根據(jù)材料,理解正確的是()
①憲法是監(jiān)察法的立法基礎(chǔ)與立法依據(jù),監(jiān)察法是根據(jù)憲法制定
②憲法是國家的根本大法,具有最高的法律地位和法律權(quán)威
③監(jiān)察法體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則,有效杜絕公職人員貪污腐敗
④監(jiān)察法的制定為國家更有效、更全面地防止和打擊腐敗,提供了法律依據(jù)
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④C第二十二頁,共二十五頁。4.關(guān)于國家監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)行使,下列說法正確的有()
①監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉
②監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約
③監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助
④監(jiān)察機關(guān)獨立行使監(jiān)察權(quán),不用對任何機關(guān)負責(zé),受任何機關(guān)監(jiān)督
A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④A第二十三頁,共二十五頁。謝謝第二十四頁,共二十五頁。內(nèi)容總結(jié)國家監(jiān)察機關(guān)。思考:為了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以確保把權(quán)力關(guān)進籠子,我國專設(shè)了什么國家機關(guān)。2018年1月,某市城管局領(lǐng)導(dǎo)姚某接受管理服務(wù)對象某私營企業(yè)主邀請,在某公司內(nèi)部食堂聚餐,所用煙酒和菜肴均由該企業(yè)提供。監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)。國家監(jiān)察委員
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