淺談農(nóng)民收入現(xiàn)狀與對策

吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系05級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)課論文吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系05級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)課論文-PAGE2--PAGE3-農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文題目淺談農(nóng)民收入現(xiàn)狀與對策姓名李楠學(xué)號0504601117專業(yè)工商管理本科教師欒立明2008年10淺談農(nóng)民收入現(xiàn)狀與對策05本科一班李楠摘要：本文總結(jié)了農(nóng)民收入的特點與存在的主要問題，系統(tǒng)概括了造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民收入低的主要原因，提出了增加農(nóng)民收入的建議與探索。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入的特點與現(xiàn)狀存在的問題建議與探索

農(nóng)民收入問題關(guān)涉著我國全面建設(shè)小康社會的大局，農(nóng)民收入上不去，就不可能有全國普遍的小康，更不會有脫離初級的小康。農(nóng)業(yè)稅費全免，對增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)農(nóng)情緒具有極其重要的作用，但我們不能因此而放松對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入問題的關(guān)注。“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”絕不空洞。下面僅是筆者對農(nóng)民收入問題的一些淺見：

一、農(nóng)民收入的主要特點

1、收入來源已向多元化方向發(fā)展。這主要表現(xiàn)為：（1）靠“小農(nóng)業(yè)”為唯一收入來源的格局已徹底打破，“大農(nóng)業(yè)”收入已從整體上成為農(nóng)民收入的主要來源。（2）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民收入不可缺少的重要組成部分，安徽省潁上縣每年外出務(wù)工人員達(dá)38萬人次，勞務(wù)收入已占農(nóng)民純收入的近30％。（3）工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民現(xiàn)金增收的主要來源。據(jù)國家統(tǒng)計局的資料，2002年前三季度農(nóng)民的工資收入達(dá)到人均578元，比上一年同期增長7.5%，增長額占農(nóng)民現(xiàn)金增收額的一半。

2、農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)民收入的增減受多方面的影響，其中主要因素有：（1）缺乏長期有效的收入機(jī)制和穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)增收的基礎(chǔ)不牢。氣候條件、天氣狀況、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會的突發(fā)事件等都對農(nóng)民收入有較大的影響。有資料顯示，受“非典”和洪澇災(zāi)害的影響，安徽省農(nóng)民人均純收入2003年為2127元，僅比上年增長0.4%。（2）國家涉農(nóng)方針、政策的調(diào)整會從不同層次不同范圍對農(nóng)民收入產(chǎn)生不同程度的影響，如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實行在一定程度上實際是減少了農(nóng)民收入。（3）農(nóng)民收入的某些部分具有偶然性，如失地補貼收入、價格因素對農(nóng)民增收的拉動。（4）政府的作為與不作為，對農(nóng)民收入的增減有重要影響，一個對農(nóng)業(yè)有作為的政府必定會促進(jìn)農(nóng)民收入的增加，反之則對農(nóng)民收入的增加有損害。

3、農(nóng)民收入不平衡。這種平衡主要表現(xiàn)為區(qū)域之間的不平衡和區(qū)域內(nèi)的不平衡。（1）東部地區(qū)的農(nóng)民收入普遍高于中西部地區(qū)的農(nóng)民收入，2000年京郊農(nóng)民人均純收入就達(dá)到了4687元，而湖南省祁陽縣農(nóng)民在2003年人均純收入才達(dá)到2497元；（2）城郊（鎮(zhèn)）農(nóng)民收入普遍高于鄉(xiāng)村農(nóng)民收入；（3）人與人、戶與戶之間也存在著收入不平衡，來自湖南省祁陽縣的一份資料顯示：農(nóng)村居民中，有不少家庭年收入已經(jīng)突破了10萬元，但生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的有些農(nóng)民人均年純收入還不到600元，有些甚至連溫飽問題還沒有得到解決。4、落實一系列政策促進(jìn)了農(nóng)民增收。（1）農(nóng)村稅費改革促進(jìn)了農(nóng)民增收：2003年湖南省祁陽縣人均稅負(fù)為46.8元，比改革前下降了56.3%，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收：有資料顯示，安徽省宿州市通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)全市僅2002年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值就增收約5億元。（3）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加：有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2001年北京農(nóng)民可支配收入達(dá)到5099元，其中約90%來自于非農(nóng)產(chǎn)