淺談農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育的困境

PAGE3淺談農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育的困境國家教委《關(guān)于當(dāng)前積極推進中小學(xué)實施素質(zhì)教育的若干意見》中明確指出“素質(zhì)教育是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教育。它是依據(jù)《教育法》規(guī)定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發(fā)展的要求，以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育?！睂嵤┧刭|(zhì)教育是我國迎接21世紀挑戰(zhàn)，提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)跨世紀人才的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，素質(zhì)教育的理念已經(jīng)深入人心，成為全社會的共識，社會、家長及學(xué)生對素質(zhì)教育的渴求日益迫切，因此，實施素質(zhì)教育是大勢所趨。但是，在農(nóng)村中小學(xué)，素質(zhì)教育卻陷入了進退維谷的困境。下面就這個問題談一下拙見。一、農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)試教育仍處于強勢地位“應(yīng)試教育”著眼于分數(shù)和選拔，以考取高分獲得升學(xué)資格為目地，屬急功近利的短視行為，是極端功利主義的產(chǎn)物，這一點在當(dāng)今很多農(nóng)村中小學(xué)尤為突出。這些學(xué)校及其上級主管部門仍以學(xué)生考試的平均分和升學(xué)率來衡量教師的業(yè)績，以分數(shù)論英雄，這樣就會犧牲學(xué)生的全面發(fā)展，同時也傷害了廣大一線教師。因為盡管是同樣的付出，但面對的是一個個有血有肉、活生生的學(xué)生。俗話說“龍生九種，各有不同”由于他們在性格、習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式等方面的不同及各種非智力因素的影響，成績?nèi)匀挥懈哂械?，不能都是教師的錯，這也會阻礙素質(zhì)教育的發(fā)展。要解決這個問題就要規(guī)范考試評價，使考試評價機構(gòu)能更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，取消升學(xué)考試，對教師的評價也不要以分數(shù)及升學(xué)率來衡量，應(yīng)采用新課程標準所倡導(dǎo)的多元評價方式，以有效推進素質(zhì)教育的發(fā)展。二、貧乏的農(nóng)村家庭教育阻礙著素質(zhì)教育的發(fā)展家庭教育是重要的教育資源，在實施素質(zhì)教育中有著其它教育不可替代的作用，隨著素質(zhì)教育的不斷深入，農(nóng)村中小學(xué)作息時間逐漸和城市接軌。在規(guī)范課程，規(guī)范課時，規(guī)范作業(yè)量，規(guī)范作息時間，規(guī)范考試評價的同時，把時間還給學(xué)生，那能力還給學(xué)生，把健康還給學(xué)生，學(xué)生有了足夠的自主時間。提別是在校外的時間多了，家庭教育就顯得尤其重要。但是，隨著農(nóng)村外出務(wù)人員的不斷增加，這些留守兒童在校外的教育就基本上成了盲區(qū)，雖然留守兒童有了充分的自由時間，可是缺乏健康的活動場所，有的同學(xué)就通宵沉浸在網(wǎng)吧，甚至有的學(xué)生晚上在一塊酗酒賭博，這樣，白天到校上課就失去了精神，更不要說讓他自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)了，這樣連基本的上課學(xué)習(xí)也保證不了，哪里還談得上素質(zhì)教育。有一史姓同學(xué)，家在新疆，小學(xué)時就上網(wǎng)，家長沒辦法把他轉(zhuǎn)到我校上初一，當(dāng)時學(xué)校實行封閉管理，學(xué)生沒有時間上網(wǎng)，成績一直在全班較好。從去年開始，學(xué)生不再住校，晚上自主支配的時間多了，就又上了網(wǎng)癮，晚上經(jīng)常通宵上網(wǎng)，上課也開始不正常了，成績逐漸下滑，目前在班內(nèi)基本上最差。所以農(nóng)村家庭教育已不適合素質(zhì)教育的基本要求，嚴重制約著素質(zhì)教育的進展。三、地方政府財政困難是阻礙素質(zhì)教育發(fā)展的關(guān)鍵在素質(zhì)教育中，教育資源配置機制對學(xué)校教育的發(fā)展具有強大的導(dǎo)向作用。目前，農(nóng)村中小學(xué)教育基礎(chǔ)建設(shè)資金主要來源于地方政府，但隨著黨的惠民政策的不斷實施，教育附加費不再征收，地方政府財政也陷入前所未有的困境，教育基礎(chǔ)建設(shè)投入也逐漸減少，大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)教育資源、教育教學(xué)設(shè)施，仍是八、九十年代的配置，淘汰的幾臺486電腦，不能正常使用的幾臺投影儀，當(dāng)時二級標準的實驗室，實際上連分組實驗也無法滿足，有的甚至連演示實驗也無法進行，實驗室、圖書室、閱讀室、大多都是擺設(shè)，有的這些擺設(shè)也沒有。體育設(shè)施更加簡陋，除幾個晃晃悠悠的單杠、雙杠外，基本上沒有什么體育器材，更談不上體育場館了。這些教育資源配置機制與教育資源配置的模式現(xiàn)在已嚴重影響著由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的進程。大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)，教學(xué)設(shè)備、實驗設(shè)備都不達標，有的甚至不能滿足正常的教學(xué)要求、實驗要求?，F(xiàn)在雖然把時間還給了學(xué)生，從課程、作息時間、課時、作業(yè)量、考試評價上規(guī)范了，但是，在這些時間里，由于教育資源與設(shè)施的不完備，學(xué)生課外活動只能是滿校園亂跑，打打鬧鬧，最多在存在安全隱患的單杠和雙杠上晃悠幾下，這又能怎樣發(fā)展自己的個性呢？在一心一意抓素質(zhì)教育的今天，改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)投入，建立和不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制已是當(dāng)務(wù)