第30講中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例（講義）（原卷版）

第30講中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例考點分布教學目標核心素養(yǎng)命題趨勢國家發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)2022天津卷，16（3）題，4分2021天津卷，16題，18分2021江蘇卷，2022題，6分2020浙江1月卷，28題，12分2020山東卷，56題，6分2019北京卷，5題，4分2018天津卷，14題，21分區(qū)域認知：結合實例，了解我國主體功能區(qū)的類型；理解我國的海洋國情。綜合思維：結合實例，說明我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略與維護國家海洋權益的措施。人地協(xié)調(diào)觀：結合實例，說明我國推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。地理實踐力：運用所學知識，總結區(qū)域發(fā)展中的問題，能夠證明我國領海及海洋權益的合法性?？碱l很低，屬于新教材內(nèi)容，相關的練習和模擬試題都非常少。理解相關概念即可。海洋權益2020全國卷Ⅰ，78題，8分考點一建設主體功能區(qū)與推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展知識點1建設主體功能區(qū)（基礎）概念我國國土遼闊，區(qū)域差異大。一個區(qū)域可以同時具有多種功能，其中最主要、最核心的功能被稱為主體功能。（2）意義建設主體功能區(qū)是生態(tài)文明理念下提出的國土開發(fā)和保護重大戰(zhàn)略。主體功能區(qū)規(guī)劃促使區(qū)域發(fā)展由盲目追求經(jīng)濟增長，轉向依據(jù)主體功能因地制宜、有序開發(fā)。（3）地理背景①適宜開發(fā)的土地少我國山地多，平原少，扣除必須保護的耕地和已有建設用地，今后可用于開發(fā)的土地面積不到全國土地總面積的3%。適宜開發(fā)的國土面積少，人均可利用土地資源區(qū)域差異明顯,這決定了我國必須集約利用土地，減少對土地的占用。②自然資源分布不均我國區(qū)域開發(fā)受到自然資源實際情況的制約。以水資源為例，我國人均可利用水資源量少且分布很不均勻；水資源短缺區(qū)域不利于大規(guī)模開發(fā)，如過度開發(fā)會帶來一系列環(huán)境問題③生態(tài)環(huán)境比較脆弱我國中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占國土面積的一半以上。脆弱的生態(tài)環(huán)境決定了我國不適宜通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，需要提高已開發(fā)區(qū)域的空間利用效率，緩解對自然環(huán)境的壓力。④區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡我國經(jīng)濟呈現(xiàn)多極化趨勢，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于其他區(qū)域。我國需要協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平差異。（4）我國主體功能區(qū)類型主體功能區(qū)是區(qū)域依據(jù)自身資源環(huán)境情況、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ?，將特定區(qū)域確定為特定功能類型的一種空間單元。我國的主體功能區(qū)劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。這里的“開發(fā)”特指大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設。①優(yōu)化開發(fā)區(qū)域區(qū)域特征：是指國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載力已經(jīng)接近飽和的區(qū)域。區(qū)域范圍：包括環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲角3個區(qū)域。主要特點：綜合實力較強；經(jīng)濟規(guī)模較大；城鎮(zhèn)體系比較健全；科學技術創(chuàng)新實力較強。發(fā)展重點：著力引導提升國際競爭力發(fā)展方向：轉變經(jīng)濟增長模式；提升參與全球分工與競爭的層次；繼續(xù)成為帶動全國經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭和我國參與經(jīng)濟全球化的主題區(qū)域。②重點開發(fā)區(qū)域區(qū)域特征：資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好的區(qū)域。區(qū)域范圍：冀中南地區(qū)、太原城市群、江淮地區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)長江中游區(qū)、成渝地區(qū)、滇中地區(qū)、關中天水地區(qū)、蘭州西寧地區(qū)等18個區(qū)域。主要特點：具有一定經(jīng)濟基礎，目前開發(fā)基礎較弱，但未來開發(fā)潛力較大。發(fā)展重點：促進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。發(fā)展方向：要完善基礎設施；改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境；促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；承接優(yōu)先開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移等。③限制開發(fā)區(qū)域區(qū)域特征：資源環(huán)境承載力較弱、大規(guī)模集聚經(jīng)濟和人口條件不夠好并關系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域。區(qū)域范圍：限制開發(fā)區(qū)域分為兩類：一類是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，一類是重點生態(tài)功能區(qū)①農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：東北平原、黃淮海平原、長江流域等7個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和23個產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展重點：大力提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力。②重點生態(tài)功能區(qū)：大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)、三江源、黃土高原、云貴高原等25個國家重點生態(tài)功能區(qū)。發(fā)展重點：增強生態(tài)服務功能。發(fā)展方向：堅持保護優(yōu)先、適度開發(fā)、點狀發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；加強生態(tài)修護和環(huán)境保護；引導超載人口逐步轉移。④禁止開發(fā)區(qū)域區(qū)域特征：依法設立生物各類自然保護區(qū)域區(qū)域范圍：國家級自然保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地址公園。發(fā)展重點：加強監(jiān)管發(fā)展方向：實施強制性保護，控制人為因素對自然生態(tài)的干擾；嚴禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動。不同主體功能區(qū)之間的關系：優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要通過向重點開發(fā)區(qū)域轉移產(chǎn)業(yè)，減輕人口、資源大規(guī)?？鐓^(qū)域流動和生態(tài)環(huán)境的壓力重點開發(fā)區(qū)域要促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強承接限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域超載人口的能力限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域要通過生態(tài)建設和環(huán)境保護，提高生態(tài)環(huán)境承載能力，逐步成為全國或區(qū)域性的生態(tài)屏障和自然文化保護區(qū)域各類主體功能區(qū)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中都很重要，只是主體功能不同，發(fā)展的首要任務不同。明確一定區(qū)域的主體功能，并不排斥該區(qū)域發(fā)揮其他功能。我國主體功能區(qū)類型小結建設主體功能區(qū)是生態(tài)文明理念下國土開發(fā)和保護的重大戰(zhàn)略。圖為福建省主體功能區(qū)規(guī)劃示意圖。完成下面小題。1．圖中①代表（

）A．優(yōu)化開發(fā)區(qū)域 B．重點開發(fā)區(qū)域 C．限制開發(fā)區(qū)域 D．禁止開發(fā)區(qū)域2．福州所在區(qū)域的主體功能是（

）A．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展 B．開發(fā)礦產(chǎn)資源，重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)C．防治水土流失，提高土地生產(chǎn)能力 D．保護水源地，提高資源環(huán)境承載力知識點2推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展（基礎）新時期我國強調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，明確提出繼續(xù)推動東部、中部、西部、東北四大地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，重點推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，以國家級經(jīng)濟帶為骨架，以區(qū)域中心增長極為節(jié)點，以縣域發(fā)展為基礎，形成覆蓋全國的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略。同時，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。提升國家海洋戰(zhàn)略，堅持陸海統(tǒng)籌，建設海洋強國。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：指對一定區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護作出的整體謀劃。我國幅員遼闊、人口眾多，在自然條件、歷史基礎、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等方面存在著較大的差別，由此形成了顯著的區(qū)域發(fā)展差異。進入21世紀后，國家根據(jù)全國各地的自然條件、經(jīng)濟基礎、發(fā)展水平和對外開放程度，把全國劃分為東部、中部、西部和東北四大地區(qū)，旨在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的目的：為逐步縮小我國區(qū)域發(fā)展差距，近年來，國家制定了各有側重的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，如長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)等。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略舉例：（1）長江經(jīng)濟帶概況：長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，覆蓋11個省出級行政區(qū)，面積占全國的21%，人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%長江經(jīng)濟帶是我國重要的內(nèi)河經(jīng)濟帶，具有獨特優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿^(qū)位優(yōu)勢：交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯；資源儲量充足，種類豐富；工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；城市密集，市場廣闊。戰(zhàn)略定位：具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶；東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶；沿海、沿江、沿邊全面推進的對外開放帶；生態(tài)文明建設的示范帶。發(fā)展措施：建設沿江綠色生態(tài)走廊；建設綜合立體交通走廊；推進新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)展規(guī)劃：長江經(jīng)濟帶的發(fā)展規(guī)劃明確提出要形成“一軸、兩翼、三極、多點”的空間格局，建立區(qū)域協(xié)同合作機制，更好地推進長江上下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作“一軸”是以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道“三極”指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群“多點”是指發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用（2）京津冀協(xié)同發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展是京津冀三地作為一個整體協(xié)同發(fā)展，推動京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略之一。戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結構和空間結構，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)同發(fā)展：指協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，相互協(xié)作完成某一目標，達到共同發(fā)展的雙贏和多贏效果。京津冀協(xié)同發(fā)展的原因：京津冀各自獨立發(fā)展存在問題，人口和產(chǎn)業(yè)分布不均衡，同質(zhì)化競爭嚴重，區(qū)域發(fā)展差距懸殊；京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要意義——疏解北京的非首都功能；優(yōu)化京津冀經(jīng)濟結構和空間結構，改善生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為其他地區(qū)協(xié)同發(fā)展提供示范作用?；緝?nèi)涵：打造“兩核三軸一帶”，兩核”指北京和天津；“三軸”指“京—津”主軸，“京—?！蓖卣馆S和“京—唐—秦”拓展軸；“一帶”指沿海經(jīng)濟帶?？傮w思路：確立北京政治、文化、科技創(chuàng)新、國際交往的中心地位；定位天津為全國先進制造研發(fā)基地、國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放先行區(qū)；河北定位為四個基地。京津冀協(xié)同發(fā)展的地理背景及其對協(xié)同發(fā)展影響發(fā)展條件：三地歷史悠久；地理位置重要；資源優(yōu)勢明顯；港口多，海岸線長；科技資源人力資源富集。發(fā)展方向：加快推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條；調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結構，促進城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平；擴大生態(tài)空間，加強生態(tài)環(huán)境保護合作；構建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡系統(tǒng)，構建互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡；加快推進市場一體化進程，推動各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。主要措施路徑：京津冀協(xié)同發(fā)展的意義①促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的轉移與擴散,加強區(qū)域的分工與合作。②探索中國特色“大城市病”治理道路,為人口、經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展探索新模式。③有力推進構建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,打造全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長新引擎,建設以首都為核心的世界級城市群。④探索協(xié)同發(fā)展的新機制,為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制創(chuàng)新提供新經(jīng)驗。⑤有利于加快生態(tài)環(huán)境保護,建設全國生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū),實現(xiàn)區(qū)域更高層次、更高水平發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展條件：區(qū)位優(yōu)勢明顯；經(jīng)濟實力雄厚；創(chuàng)新要素集聚；國際化水平領先；合作基礎良好。發(fā)展方向：完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系；建設國際科技創(chuàng)新中心；加快基礎設施互聯(lián)互通；構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；推進生態(tài)文明建設；建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈?？偨Y：正確認識現(xiàn)階段我國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略(1)存在的主要問題(2)主要對策協(xié)調(diào)度反映系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間在發(fā)展過程中彼此和諧一致的程度。長江經(jīng)濟帶鋼鐵產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量36%，鋼鐵工業(yè)污染物成為區(qū)域工業(yè)最大的污染源。2018年4月26日，在武漢召開的深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展會議上決定，要探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，使長江經(jīng)濟帶成為引領我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。下圖示意2000－2016年長江經(jīng)濟帶鋼鐵工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度變化。據(jù)此完成下題。1．該時期長江經(jīng)濟帶()A．鋼鐵工業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)度波動趨勢較為一致B．生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度先降后升，環(huán)境質(zhì)量日趨向好C.2000年到2006年區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)度迅速提高，生態(tài)環(huán)境日趨惡化D．2010年經(jīng)濟高協(xié)調(diào)度以鋼鐵工業(yè)超負荷運轉和犧牲環(huán)境為代價2．有利于長江經(jīng)濟帶鋼鐵工業(yè)持續(xù)發(fā)展的措施是()A．鼓勵創(chuàng)新，提技術 B．降低能耗，零排放C．關閉高爐，去產(chǎn)能 D．整合工廠，增產(chǎn)量考點二拓展藍色經(jīng)濟空間與維護海洋權益知識點1拓展藍色經(jīng)濟空間（基礎）（1）開發(fā)海洋的必要性在陸地資源開發(fā)程度接近飽和的今天，開發(fā)海洋國土、建設海洋強國已經(jīng)成為我國的重要戰(zhàn)略。當前，我國經(jīng)濟已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，在管轄海域外的海洋權益也需要不斷進行維護和拓展，這些都需要通過建設海洋強國加以保障。海洋強國：在開發(fā)海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。（2）海洋國情我國的海洋國情：①海域遼闊，海岸線漫長，大陸架寬廣，島嶼眾多②自北向南跨越溫帶、亞熱帶、熱帶，季風特征顯著，熱帶氣旋影響大；渤海和黃海北部沿岸冬季海面有結冰③海洋資源十分豐富：油氣資源和金屬礦物儲量較多；海洋生物種類繁多，漁場面積廣闊；還有可轉化為動力的潮汐能、波浪能等海洋能④海洋災害種類多，包括風暴潮海冰海水入侵⑤海洋擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型，包括入海河口、珊瑚礁、紅樹林等⑥海洋環(huán)境狀況不容樂觀：海洋污染蔓延的勢頭雖然得到一定程度的緩解，但海洋環(huán)境質(zhì)量惡化的總趨勢仍未得到有效遏制。河口、海灣以及大中城市鄰近海域污染嚴重:海洋生態(tài)破壞加?。?）建設海洋強國戰(zhàn)略拓展藍色經(jīng)濟空間，發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學開發(fā)海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護海洋權益，是建設海洋強國戰(zhàn)略的重要舉措主要措施：拓展藍色經(jīng)濟空間，要立足于保護海洋生態(tài)環(huán)境，清晰規(guī)劃海洋空間利用格局，提高海洋空間利用效率，提升海洋可持續(xù)發(fā)展能力海洋發(fā)展戰(zhàn)略海洋發(fā)展現(xiàn)狀戰(zhàn)略措施提高全民族的海洋意識由于歷史上長期受農(nóng)耕文明的影響，海洋意識薄弱，重陸輕海，錯失海洋大發(fā)展機遇提高全民族的海洋意識，關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，把我國建設成為海洋經(jīng)濟發(fā)達、科技先進、生態(tài)健康、安全穩(wěn)定、管控有力的新型海洋強國發(fā)展海洋經(jīng)濟我國海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，海鹽生產(chǎn)、海洋水產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期居世界第一，海洋石油天然氣開發(fā)、濱海旅游業(yè)和海洋信息服務等新興產(chǎn)業(yè)增長迅速。但是，海洋產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值相對較小進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強海洋科技自主創(chuàng)新及遠洋開發(fā)能力，提高海洋資源開發(fā)能力，推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展向質(zhì)量效益型轉變維護國家海洋權益海域劃界做好兩手準備：一是友好協(xié)商，二是堅決反對別國侵占我國海洋權益的行為對于歷史原因造成的海域劃界爭端，我國政府堅持友好協(xié)商的基本方針，運用政治、法律、軍事、外交等多種手段，在“多贏”基礎上解決海上紛爭。建設強大的現(xiàn)代化人民海軍，維護自身海洋安全和利益，實現(xiàn)海洋維權保護海洋環(huán)境我國入海河流污染物排放量大，局部海域污染嚴重，近岸海域海水富營養(yǎng)化問題突出，赤潮等海洋生態(tài)災害時有發(fā)生我國現(xiàn)已規(guī)劃和建設全國海洋主體功能區(qū)，統(tǒng)籌陸源污染防治與海洋生態(tài)環(huán)境保護和修復（4）海洋經(jīng)濟開發(fā)格局一帶：海岸帶。九區(qū)：遼東半島海域、渤海灣海域、山東半島海域、蘇北海域、長江口及其兩翼海域、海峽西部海域、珠江口及其兩翼海域、北部灣海域、海南島海域。多點：重點城市、重點產(chǎn)業(yè)區(qū)和重大基礎設施建設區(qū)。知識點2維護海洋權益（基礎）（1）海洋權益重要性：海洋既是人類賴以生存發(fā)展的資源寶庫和環(huán)境保障，也是國際政治、經(jīng)濟、科技和軍事競爭與合作的平臺。對海洋權益的爭奪，從過去主要圍繞軍事目標、戰(zhàn)略要地和海峽通道，發(fā)展到更廣闊的海洋資源及其他相關經(jīng)濟利益。（2）概念：國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益。（3）范圍：一國可主張海洋權益的范圍包括本國的內(nèi)水和領海，還包括本國管轄的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)，以及大陸架海床和底土等。（包括海洋政治權益、海洋經(jīng)濟權益、海洋安全利益、海洋科學利益和海洋文化利益。）劃分相關權益領海鄰接陸地領土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領?；€量起，最寬不超過12海里沿海國在領海內(nèi)享有的主權及其上空和海床、底土。外國船舶享有無害通過權內(nèi)水是領?；€向陸地一側的水域，包括沿海國沿岸的河口、港口、海灣、海峽等與陸地領土的地位相同，享有完全的排他性主權毗連區(qū)從領?；€量起，向海寬度不超過24海里沿海國在其毗連區(qū)內(nèi)具有防止和懲處在其領土或領海內(nèi)違反其海關、財政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章事項的管制權大陸架大陸架包括沿海國以外依其領陸的全部自然延伸，擴展到大陸邊緣外緣的海底區(qū)域的海床和底土沿海國家享有勘探、開發(fā)包括海床、底土的自然資源的主權權利。其他國家享有在大陸架上鋪設海底電纜和管道的權利，以及航行和飛越的自由專屬經(jīng)濟區(qū)是在領海以外并鄰接領海的一帶海域沿海國享有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護、管理自然資源的主權和建造人工島嶼、設施和結構及從事科學研究、海洋環(huán)境保護等管轄權。所有國家享有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道等的權利，但必須遵守沿岸國的有關法律和規(guī)章公海內(nèi)水、領海、群島水域和專屬經(jīng)濟區(qū)以外不受任何國家主權管轄和支配的海洋部分是全人類的共同財富，對所有國家開放，對于公海上的海盜行為、走私毒品等罪行，各國都可依法行使管轄權國際海底區(qū)域指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土國際海底區(qū)域及其資源為全人類共同的財產(chǎn)（4）我國海洋權益的依據(jù)依據(jù):《聯(lián)合國海洋法公約》和我國的《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》等相關法律?！堵?lián)合國海洋公約》包括兩個方面：對傳統(tǒng)的基本海洋法律制度進行了細化和完善。如領海、毗連區(qū)、大陸架和公海等。制定了許多新的海洋法律制度。如專屬經(jīng)濟區(qū)、用于國際航行的海峽、群島國、島嶼、國際海底區(qū)域、海洋科學技術和海洋環(huán)境保護等制度。（5）我國海洋概況（6）南海諸島與釣魚島及其附屬島嶼1）中國對南海諸島的權利：中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島以及200多個島、礁、沙、灘等擁有主權。中國南海諸島擁有內(nèi)水、領海和毗連區(qū)，中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架；中國在南海擁有歷史性權利。中國在南海擁有歷史性權利的依據(jù)：①有據(jù)可查的中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。②中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關海域。③中國最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄，確立了在南海的領土主權和相關權益。2012年，我國為便于對西沙群島、南沙群島和中沙群島進行有效的行政管理，在海南省設立三沙市，把永興島作為三沙市市政府駐地。在永興島上設立三沙市對維護我國海洋權益的重要意義：有利于加強我國對南海島礁及海域的有效管理有利于強化海洋國土意識，鞏固國家安全有利于促進海洋資源的開發(fā)我國解決南海問題的策略：“主權屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”積極采取立法和執(zhí)法行動。簽署并批準了《聯(lián)合國海洋法公約》，簽署了《南極條約》，出臺了《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》和《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》等國內(nèi)法律，并積極加強海上政府監(jiān)管，提升海上執(zhí)法能力。2）釣魚島及其附屬島嶼釣魚島及其附屬島嶼，總面積約5.69平方千米，主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼等島礁組成。①是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的。②歷史上已經(jīng)納入中國海防管轄范圍。③在地質(zhì)上，地處我國東海大陸架，是臺灣東部山嶺的自然延伸，與琉球群島以沖繩海槽隔開。（7）維護海洋權益的意義維護海洋權益不僅可以為海洋開發(fā)活動提供和平、穩(wěn)定的周邊及外部環(huán)境，能夠鞏固海防，打擊海上恐怖活動、走私和跨國犯罪，營造和平、良好的國際海上安全秩序。意義：①有利于擴大資源保有量；②保護海洋環(huán)境；③有利于鞏固國家安全；④維護國家主權和領土完整；⑤強化全面海洋意識，樹立海洋國土觀念。（8）維護海洋權益的措施①加強海上執(zhí)法機構能力建設，統(tǒng)籌運用各種手段維護和拓展海洋權益。②積極參與國際和地區(qū)海洋秩序的建立和維護，完善與周邊國家的合作。③進一步完善涉海對話合作機制，加強海洋戰(zhàn)略設計，制定海洋基本法。（9）海洋權益與發(fā)展戰(zhàn)略對我國的重要意義案例：自2015年5月開始，中國陸續(xù)在南海的華陽、赤瓜、渚碧、永暑、美濟礁上建造了5座大型燈塔。這5座燈塔均為大型多功能燈塔，可提供綜合導航助航服務。塔高在50～55米之間，夜間發(fā)白光，燈光射程22海里。思考:我國在南海島礁上建設燈塔的作用以及對我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略的意義。山東省是我國海洋大省，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)。下圖為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)位置。據(jù)此完成1、2題。1．我國在山東半島所臨海域維護的海洋權益主要有()①內(nèi)水權益②領海權益③毗連區(qū)權益④專屬經(jīng)濟區(qū)權益⑤公海權益A．①②③④⑤ B．①②④⑤C．②③④⑤ D．①②③④2．甲、乙兩處海岸類型及其開發(fā)利用的主要方向搭配正確的是()A．甲－淤泥質(zhì)海岸灘涂養(yǎng)殖業(yè)B．甲－基巖海岸建港口C．乙－淤泥質(zhì)海岸旅游業(yè)D．乙－基巖海岸開辟鹽田灣區(qū)灣區(qū)是三面環(huán)陸，一面向海的區(qū)域。全球60%的經(jīng)濟總量、75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100千米范圍的灣區(qū)內(nèi)。全球四大灣區(qū)(紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)、粵港澳灣區(qū))經(jīng)歷四個發(fā)展階段，成為全球頂級城市群和經(jīng)濟中心。據(jù)此完成下題。1．各灣區(qū)成長為世界