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文檔簡介
企業(yè)平安主體責任重慶市安監(jiān)局國家注冊平安工程師高級經(jīng)濟師任榮貴整理ppt平安生產(chǎn)方針
平安第一、預防為主、綜合治理平安第一:就是要在生產(chǎn)過程中始終把平安放在第一重要的位置上,切實保護勞動者的生命平安和身體健康。堅持平安第一,是貫徹落實以人為本科學開展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求;以人為本,就必須珍惜人的生命;科學開展,就必須堅持平安開展;構(gòu)建和諧社會,就必須構(gòu)建平安社會。
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預防為主:就是要按照事故開展的規(guī)律和特點,把平安生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、重心下沉、超前防范,建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、主體化的事故隱患防范體系,改善平安狀況,千方百計預防事故的發(fā)生,防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
綜合治理:遵循平安生產(chǎn)的規(guī)律,正視和針對平安工作的長期性、艱巨性、復雜性,重視平安隱患的廣泛性和隱蔽性,針對平安事故的偶然性和突發(fā)性,抓住主要矛盾和主要環(huán)節(jié),綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,標本兼治、重在治本,有效解決平安生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的問題。
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平安生產(chǎn)的兩大責任主體:政府監(jiān)管主體—履行全面監(jiān)督管理職責;企業(yè)責任主體—履行全方位保障職責;
?平安生產(chǎn)法?確立的企業(yè)主體責任:1、建立建全本單位平安生產(chǎn)責任制;2、組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、保證本單位平安投入的有效實施;4、催促檢查本單位平安,及時消除隱患;5、組織制定并實施應急預案;6、及時、如實報告平安生產(chǎn)事故。
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國務院?關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國發(fā)〔2021〕23號〕市政府?關(guān)于進一步落實企業(yè)平安主體責任的決定?〔渝府發(fā)〔2021〕3號〕市政府?關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的意見?〔渝府發(fā)〔2021〕93號按照有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī),對落實企業(yè)平安主體責任作出了一系列規(guī)定。核心內(nèi)容〔3、9、9、9、12、12、10〕:〔一〕三個堅持:1、堅持以人為本,牢固樹立平安開展理念;2、堅持“平安第一、預防為主、綜合治理〞方針,強化管理,夯實根底;3、堅持依法依規(guī)經(jīng)營,加強監(jiān)管,嚴格責任追究?!捕尘糯笾攸c行業(yè):煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破、交通運輸、冶金、消防。
整理ppt〔三〕確立企業(yè)平安九大主體責任:1、設(shè)備設(shè)施平安保障責任;2、管理機構(gòu)、人員配備落實責任;3、規(guī)章制度建立、落實責任;4、平安費用提取、平安投入保障責任;5、平安管理責任;6、平安宣傳、培訓教育責任;7、應急救援責任;8、平安標準化建設(shè)責任;9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。整理ppt〔四〕企業(yè)負責人職責:五個應當:應當執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;應當履行工作職責;應當具備平安條件;應當?shù)竭_行業(yè)標準;應當承擔法律責任。九項職責:1、“一崗雙責〞責任制落實;2、平安標準化建設(shè);3、規(guī)章制度、操作規(guī)程制定;4、平安費用提取和投入;5、機構(gòu)建立、人員配備;6、定期研究、催促檢查;7、危險源管理、隱患排查治理;8、制定預案、組織演練;9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。整理ppt〔五〕建立十二項創(chuàng)新制度:1、重大隱患治理和重大事故查處督辦:掛牌、公告2、企業(yè)領(lǐng)導輪流現(xiàn)場帶班:先礦山,逐步推向其他3、先進適用技術(shù)裝備強制推行:煤礦六大系統(tǒng),專用、旅游車、三類以上班線客車衛(wèi)星定位,?;糇璺辣?,壓容電子標簽等4、平安投入:工傷、責任保險,風險抵押,法定投入5、平安信用掛鉤聯(lián)動:工程、信貸、用地、市場管理部門聯(lián)動機制,社會公告,平安級別公示6、應急救援保障能力建設(shè):鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居為根底,消防、武警為主體,重點企業(yè)為依托整理ppt
7、現(xiàn)場緊急撤人避險:賦予一線帶班人、班組長遇險撤人決策權(quán)8、高危企業(yè)平安標準核準:平安評價,條件論證,資格準入9、工傷事故賠償:提高標準,三項賠償〔補助金、憮恤金、傷葬費〕10、企業(yè)負責人資格否決:刑事、撤職—5年,重特大事故—終身,全國聯(lián)網(wǎng)核查11、平安監(jiān)管人員職業(yè)改革試點:提高專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平12、預警機制:危險分析、隱患排治、氣象信息整理ppt〔六〕采取十二項強化措施:1、集中開展落實企業(yè)平安主體責任行動:自查、評級、復核、分類指導2、加快推進平安標準化建設(shè):崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標3、加強平安技術(shù)隊伍建設(shè):政府專家組、平安工程師、平安技術(shù)人員4、加強平安綜合監(jiān)管:聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力5、加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治:申報、教育、防護、監(jiān)測、職查6、強化企業(yè)平安屬地化管理:地方主動監(jiān)管、企業(yè)接受監(jiān)管整理ppt7、嚴格限定行政處分裁量權(quán):嚴重違法違規(guī)行為上限處分,媒體爆光,社會監(jiān)督8、擴大專業(yè)人才培養(yǎng):專業(yè)學院、職業(yè)教育、常規(guī)培訓—加快專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)9、強化平安責任追究:平安年度述職、追究平安管理、打非不力責任10、加快建設(shè)平安產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地11、加大平安舉報力度:12350投訴、舉報、重獎、輿論監(jiān)督12、加強建設(shè)工程平安設(shè)施核準審批:平安論證、平安專篇、“三同時〞管理、建設(shè)過程各方責任。〔七〕落實十項主體責任工作〔后逐一介紹〕整理ppt〔八〕工作部署市政府九月專題會議決定:貫徹落實國務院?通知?和市政府?決定?,全面落實企業(yè)主體責任是今年后四個月和2021、2021兩年全市平安工作的重點和主題。三個階段:第一階段:2021.9—2021.3宣傳發(fā)動,評定企業(yè)平安級別;第二階段:2021.4—2021.6分類整改,全面推行平安標準化;第三階段:2021.7—2021.12考核驗收,清理處置,建立平安監(jiān)管常態(tài)機制。整理ppt一、平安責任制及責任追究〔一〕法律依據(jù):1、?平安生產(chǎn)法?:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立建全平安生產(chǎn)責任制,完善平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)。2、平安相關(guān)法律法規(guī)和各行業(yè)平安法規(guī);3、中共重慶市委?關(guān)于堅持平安開展和加強平安生產(chǎn)工作的決定?:〔2021年6月〕開展是硬道理,平安穩(wěn)定是硬任務;開展是第一要務,平安穩(wěn)定是第一責任;開展是政績,平安穩(wěn)定也是政績。一手抓開展,一手抓管理;一手抓生產(chǎn),一手抓平安。4、?重慶市平安生產(chǎn)行政責任追究暫行規(guī)定?〔市政府225號令,2021年7月頒發(fā)〕整理ppt?決定??方法?出臺背景2021年2月,確立重慶為全國平安保障型城市建設(shè)示范區(qū)。3月:涪陵中化三建“3.23〞重大建筑施工事故,死亡12人。4月份市政府召開現(xiàn)場會;5月:松藻煤電公司同化煤礦“5.30〞特別重大煤與瓦斯突出事故,30人死亡。6月:武隆山體垮塌,82人遇難;萬洲旅游探險,28人遇難、失蹤。國家綜治委對重慶平安生產(chǎn)工作予以否決。整理ppt2021年平安相對指標與全國的比較四項相對指標全國(31省市)西部(11省市)重慶位次(由好到差)英、美億元GDP死亡率0.310.440.39全國21位西部4位英國0.02美國0.04工礦商貿(mào)10萬人死亡率2.825.147.13全國28位西部9位英國1以下萬車死亡率4.306.407.60全國25位西部8位英國1.4美國1.9煤炭百萬噸死亡率1.18(26個產(chǎn)煤省市)1.446.82全國24位西部10位英國0美國0.03整理ppt〔二〕責任劃分及承擔原那么:*1、“一崗雙責〞制:管生產(chǎn)必須管平安;2、“三誰〞原那么:誰主管誰負責,誰審批誰負責,誰監(jiān)管誰負責;3、分級負責:行政、監(jiān)管部門:主要負責人是第一責任人,全面承擔平安領(lǐng)導責任;分管負責人承擔直接領(lǐng)導責任;專項工作分管負責人,承擔專項平安領(lǐng)導責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位:主要負責人是平安第一責任人,全面負責;分管平安負責人承擔綜合監(jiān)督管理責任;分管專項工作負責人對分管的專項工作平安承擔直接領(lǐng)導責任。4、失職追責、盡職免責。違紀行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可免予處分;
工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)平安事故,經(jīng)查實盡職盡責的,應當不予處分;因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,應當不予處分。
整理ppt〔三〕實施責任追究的范圍〔要素〕:1、發(fā)生較大以上責任事故或平安指標嚴重超標;2、重、特大未遂事故;3、重大隱患排查治理不力;4、謊報、瞞報事故;5、工作嚴重失職瀆職?!菜摹承璩袚熑卧颉矊儇熑问鹿省常?、作業(yè)場所設(shè)施不合規(guī)定。2、設(shè)備、器材不合標準。3、未按規(guī)定配備勞保用品。4、未按規(guī)定培訓。5、勞動組織不合理。6、違章指揮。7、冒險作業(yè)。8、管理上的疏忽與失誤。整理ppt〔五〕問責方式:
黨政、平安監(jiān)管部門:九種:取消評先評優(yōu)、通報批評、書面檢查、誡免談話、公開抱歉、調(diào)離現(xiàn)崗、引咎辭職、責令辭職、免職。如觸犯刑律,依法追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位:警告、記過、降級降職、責令辭職、撤職、解聘、開除;警告、行政罰款、責令改正、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)煤炭設(shè)備和產(chǎn)品、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣撤消證照、關(guān)閉、拘留。如觸犯刑律,依法追究刑事責任。整理ppt二、平安規(guī)章制度建設(shè)
平安規(guī)章制度建設(shè)的根本原那么
1、主要負責人負總責的原那么:親自組織,調(diào)動各方資源,協(xié)調(diào)各方關(guān)系;2、平安第一的原那么:突出平安生產(chǎn)居于各項工作首位,處理好平安與生產(chǎn)進度、平安與經(jīng)濟效益的關(guān)系;3、系統(tǒng)性原那么:按照系統(tǒng)工程原理,建立涵蓋全員、全過程、全方位的平安規(guī)章制度;4、標準化和標準化原那么:制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓、修訂的組織管理應當嚴密慎重;做到標準明確、具有可操作性。
整理ppt平安規(guī)章制度建設(shè)的目的:1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定職責;2、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的重要保障;3、生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員平安與健康的重要標志。
編制依據(jù):1、法律法規(guī)、平安技術(shù)標準;2、生產(chǎn)經(jīng)營中的危險、危害因素和事故教訓;3、借鑒國際、國內(nèi)平安管理先進方法。整理ppt
按照平安系統(tǒng)工程原理建立的平安規(guī)章制度體系,一般由綜合平安管理、人員平安管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、環(huán)境平安管理、職業(yè)危害防治管理四類組成?!惨弧尘C合平安管理制度1.平安生產(chǎn)責任制度;2.平安管理定期例行工作制度;3.平安風險管理制度;4.平安措施和費用管理制度;5.重大危險源管理制度;6.危險物品使用管理制度;7.平安隱患排查和治理制度;8.事故報告調(diào)查處理制度;9.消防平安管理制度;10.應急管理制度;11.平安管理及獎懲制度。整理ppt〔二〕人員平安管理制度
1.平安教育培訓制度;2.個體防護用品發(fā)放使用和管理制度;3.平安工器具的使用管理制度;4.特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度;5.崗位標準化操作及平安標準;6.高溫、露天作業(yè)平安管理制度;7.職業(yè)健康檢查制度。
整理ppt〔三〕設(shè)備設(shè)施平安管理制度1.建設(shè)工程平安“三同時〞管理制度;2.平安定期巡查巡檢制度;3.設(shè)備定期維護檢修及撤除報廢制度;4.特種設(shè)備建檔及定期檢測、檢驗制度;5.倉儲、生產(chǎn)場所平安管理制度;6、承包、租賃平安管理制度;7.平安操作規(guī)程。〔四〕作業(yè)環(huán)境平安管理制度1.平安標志標識管理制度;2.作業(yè)環(huán)境平安管理制度;3.生產(chǎn)勞動組織管理制度;4.電器設(shè)施及用電管理制度;5.吊裝、高處作業(yè)管理制度;6.焊接、焊割作業(yè)管理制度;7.職業(yè)危害監(jiān)測監(jiān)控管理制度。整理ppt〔五〕特殊行業(yè)需要制定的專門制度職業(yè)危害防治管理制度:1、職業(yè)危害防治責任制度;2、職業(yè)危害告之制度;3、職業(yè)危害申報制度;4、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;5、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度;6、從業(yè)人員防護用品管理制度;7、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;8、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;9、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
整理ppt道路運輸企業(yè)平安管理制度:
1、全員平安責任制度:各崗位平安職責—從第一責任人到駕駛員,層層明確執(zhí)行各項事故控制措施和平安標準的崗位職責;2、平安會議制度:定期召開企業(yè)安委會會議、平安例會、駕駛員平安會議;3、定期評析公示制度:對本企業(yè)和外企業(yè)事故、未遂事故、違章行為等進行定期統(tǒng)計分析并公示,科學評析,找出差距,制定對策。4、平安檢查及隱患查處制度:結(jié)合實際,重點以危害因素的控制措施、平安標準的執(zhí)行、習慣性違章等為檢查內(nèi)容,查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定整改措施,形成檢查、整改、驗收的閉環(huán)管理;
整理ppt5、平安風險保證和獎懲制度:〔1〕平安風險金制度:管理層、車主、駕駛員各層次、環(huán)節(jié);〔2〕制度的執(zhí)行和管理;〔3〕制度的考核、獎懲兌現(xiàn)及公示。6、事故責任追究制度:按照“四不放過〞原那么,制定有具體量化標準、操作性強的責任追究制度。7、駕駛員考核制度:建立一人一檔年度卡片,定期進行技能考核、擇優(yōu)錄用〔可實行線路效益差異調(diào)整〕;對習慣性違章和肇事者實行聘用限制。8、平安宣傳培訓教育制度:平安宣傳內(nèi)容、形式、方案;平安培訓對象、內(nèi)容、考核。整理ppt9、行車日志制度:車輛運行記錄內(nèi)容:始發(fā)、???、終點站;開停時間;天氣、路況;行車中車輛故障、隱患、事故。管理:駕駛員填寫記錄,企業(yè)專人管理,定期處理檔案資料,登記保存記錄。10、駕駛員告誡制度:車輛日常維護檢查;疲勞駕駛、酒后駕駛、帶病上崗等引注和禁止事項;路況及天氣情況;載運貨物特性及遇險處置措施。11、平安臺帳管理制度:車輛技術(shù)檔案、車輛保險檔案、駕駛員檔案、行車日志檔案、事故檔案、平安檢查及隱患排查、考核記錄、平安會議記錄。12、其他:企業(yè)平安所涉及并需要制定的其他管理制度。整理ppt建立12本平安管理臺帳
平安會議平安組織平安投入平安培訓教育平安檢查平安事故平安考核與獎懲平安防護用品事故預案重大危險源平安科技裝備特殊工種人員整理ppt制度建設(shè)中應注意問題:1、不得違背和違反法律、法規(guī);2、表達企業(yè)開展目標、需要與廣闊職工、群眾意愿的一致性;3、走群眾路線,廣泛征求職工意見,切異閉門造車;4、文字精煉,條文適度,通俗易懂,含義明確;5、時效相對穩(wěn)定,切勿朝令夕改;6、廣泛宣傳,人人知曉;7、執(zhí)行認真,獎懲逗硬。整理ppt三、平安管理機構(gòu)設(shè)置及培訓教育
法律規(guī)定:?平安生產(chǎn)法?第十九條:礦山、建筑施工單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的,應當設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或兼職平安生產(chǎn)管理人員,或者委托國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)效勞。
整理ppt?平安生產(chǎn)法?第二十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的平安生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職。〞第二十一條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。〞整理ppt第二十二條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其平安技術(shù)特性,采取有效的平安防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的平安教育和培訓。〞第二十三條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三十六條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和催促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。〞整理ppt
〔一〕管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備:礦山、危化、建筑等高危企業(yè)及從業(yè)人員超過300人以上的其他行業(yè)企業(yè),應設(shè)置平安管理機構(gòu),配備2名以上專職平安管理人員。非高危企業(yè)從業(yè)人員在300人以下的,應配備有資質(zhì)〔注冊平安工程師〕的平安管理人員,或委托平安技術(shù)中介機構(gòu)、有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員提供平安管理效勞。實行委托效勞的,平安責任由委托方和提供方共同承擔。整理ppt〔二〕平安生產(chǎn)教育培訓的對象和內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安管理人員培訓的主要內(nèi)容(1)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、標準和標準?!玻病称桨藏熑沃品纸夂鸵?guī)章制度的建立;(3)平安生產(chǎn)管理的根本知識、方法與平安生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)平安生產(chǎn)管理專業(yè)知識。(4)重大事故防范、應急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原那么。(5)平安設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的購置、使用、維護、管理。整理ppt※培訓時間〔1〕危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位主要負責人平安資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時?!?〕其他單位主要負責人平安生產(chǎn)管理培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時。※再培訓主要內(nèi)容再培訓的主要內(nèi)容是新知識、新技術(shù)和新本領(lǐng),包括:(1)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策。(2)平安生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識。(3)平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(4)平安科技及運用;(5)典型事故案例分析。整理ppt
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的教育培訓〔1〕生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員除主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其他負責人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,以及臨時聘用的人員。
〔2〕新從業(yè)人員廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級平安生產(chǎn)教育培訓:廠(礦)級:平安生產(chǎn)根本知識;本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動紀律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;有關(guān)事故案例等。車間(工段、區(qū)、隊)級:平安生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容主要是:本車間(工段、區(qū)、隊)平安生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。班組級:平安生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容主要是:崗位平安操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置、勞動防護用品(用具)的正確使用方法;事故案例等。培訓時間:普通企業(yè)不得少于24學時;危險性較大的行業(yè)和崗位,新從業(yè)人員教育培訓時間不得少于48學時。高危企業(yè)新上崗人員必須進行強制性培訓,培訓時間不得少于72學時。
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班組級:平安生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容主要是:崗位平安操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置、勞動防護用品(用具)的正確使用方法;事故案例等。培訓時間:〔1〕一般行業(yè)企業(yè):不得少于24學時。〔2〕危險性較大的行業(yè)和崗位:不得少于48學時?!?〕高危企業(yè)或崗位:不得少于70學時?!?〕調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員:應進行相應的車間(工段、區(qū)、隊)級平安生產(chǎn)教育培訓?!?〕“四新〞培訓:企業(yè)實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時,應對從業(yè)人員進行有針對性的平安生產(chǎn)教育培訓。
3、特種作業(yè)人員特種作業(yè):是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
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范圍:電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機械(含電梯)作業(yè),企業(yè)內(nèi)機動車駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),礦山通風作業(yè),礦山排水作業(yè),礦山平安檢查作業(yè),礦山提升運輸作業(yè),采掘(剝)作業(yè),礦山救護作業(yè),危險物品作業(yè)其他的作業(yè)。
專業(yè)培訓:特種作業(yè)人員上崗前,必須進行專門的平安技術(shù)和操作技能的教育培訓,獲得證書前方可上崗。特種作業(yè)人員的培訓實行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)一考核教材、統(tǒng)一證件的制度。?特種作業(yè)人員操作證?由國家統(tǒng)一印制,全國通用。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格前方可上崗作業(yè)。
整理ppt復訓:取得?特種作業(yè)人員操作證?者,每兩年進行一次復審。連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進行知識更新教育后,每4年復審1次。內(nèi)容包括:健康檢查,違章記錄,平安新知識和事故案例教育,本工種平安知識考試?!踩橙粘9芾?、設(shè)立機構(gòu)或配備專、兼職人員負責職工培訓教育工作;2、結(jié)合企業(yè)實際,制定中、長期和年度培訓方案〔含常規(guī)培訓、專業(yè)培訓、學歷教育〕3、配備師資、教材、實習基地、培訓經(jīng)費;4、建立培訓檔案和分類管理臺帳;5、建立培訓教育獎勵機制。整理ppt〔四〕注冊平安工程師管理1、配備職數(shù):—從業(yè)人員在300人以上的煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于平安管理人員的15%;平安管理人員7人以下的,至少配備1名注冊平安工程師;—其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應配備專兼職平安注冊工程師或委托中介機構(gòu)選配注冊平安工程師提供效勞;—平安中介機構(gòu)按照不少于專業(yè)效勞人員的30%配備。2、助理注冊平安工程師定位:在大型企業(yè)協(xié)助國家注冊平安工程師管理生產(chǎn)平安;在中小型企業(yè)負責管理生產(chǎn)平安。整理ppt3、注冊分類〔共分五類〕—煤礦平安;—非煤礦山平安;—建筑施工平安;—危險物品平安;—其他平安。4、執(zhí)業(yè)范圍—平安生產(chǎn)管理;—平安生產(chǎn)檢查;—平安評價或者平安評估;—平安生產(chǎn)技術(shù)咨詢、效勞;—平安生產(chǎn)教育和培訓;—法律、法規(guī)規(guī)定的其他平安生產(chǎn)技術(shù)效勞。
整理ppt5、效勞職責以下工作須有注冊平安工程師參與并簽署意見〔1〕制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程;〔2〕排查事故隱患,制定整改方案和平安措施;〔3〕制定從業(yè)人員平安培訓方案;〔4〕選用和發(fā)放勞動防護用品;〔5〕生產(chǎn)平安事故調(diào)查;〔6〕制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急救援預案;〔7〕其他平安生產(chǎn)工作事項。整理ppt〔五〕法律責任:
?平安生產(chǎn)法?第82條和國家安監(jiān)總局3號令規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下情形之一的,責令限期改正;逾期未改的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下罰款:1、未按規(guī)定設(shè)立平安管理機構(gòu)和配備平安管理人員的;2、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)的主要負責人、平安管理人員未按規(guī)定培訓并考核合格的;3、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)從業(yè)人員上崗作業(yè)前未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓的;〔煤礦處10萬元—50萬元罰款〕4、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)未如實告之從業(yè)人員平安生產(chǎn)事項的;5、特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的平安技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)人員資格證書上崗作業(yè)的。〔煤礦處10萬元—50萬元罰款〕
整理ppt四、平安投入及隱患排查治理
〔一〕法律規(guī)定?平安生產(chǎn)法?第18條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對投入缺乏的后果承擔責任。?平安生產(chǎn)法?第37條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對平安生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題,應當立即處理。?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?:生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立建全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,逐級落實排查治理和監(jiān)控責任制。
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〔一〕加大平安投入:
1、提取平安生產(chǎn)費用:高危行業(yè)和交通運輸企業(yè),按國家規(guī)定提取和使用;無規(guī)定的,按實際需要提取和保證。2、高危行業(yè)按規(guī)定交存平安風險抵押金;3、按規(guī)定投保工傷保險和平安責任保險;4、保證隱患整改所需的資金投入;5、設(shè)備設(shè)施完好和“三同時〞所需資金入;6、職工培訓教育所需經(jīng)費;7、應急管理所需資金投入;8、消防平安所需投入;9、重大危險源管理所需資金投入;10、職業(yè)危害、職業(yè)病防治所需資金投入;11、為從業(yè)人員購置、提供勞動保護用品所需經(jīng)費。整理ppt〔二〕隱患分級一般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患;重大事故隱患:整改難度較大,應當全面或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理才能排除的隱患?!踩成a(chǎn)經(jīng)營單位的職責生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查,治理和防控的責任主體,其主要職責有:1.建立事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,落實責任制;2.保證隱患排查治理所需的資金投入;3.定期組織排查;對排查的隱患進行登記,建立信息檔案,按職責分工實施監(jiān)控治理;4.建立隱患報告和獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工和社會公眾舉報,并給予表彰獎勵。
整理ppt5.對承包、租賃工程隱患排查治理納入統(tǒng)一管理6.每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,7.重大事故隱患治理方案內(nèi)容:①治理的目標和任務;②采取的方法和措施;③經(jīng)費和物資的落實;④負責治理的機構(gòu)和人員;⑤治理的時限要求;⑥平安措施和應急預案。8.采取治理防范措施:事故隱患排除前或者排除中無法保證平安的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤離人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警示標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)和停止使用,對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲藏裝置、設(shè)施、設(shè)備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。9.加強對自然災害的預防。整理ppt
〔四〕法律責任:1、未按規(guī)定保證平安投入到位,對單位處1—3萬元罰款,對個人處5千元—1萬元罰款;2.生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負責人未履行排查治理職責,導致發(fā)生平安事故的,依法給予行政處分。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,由平安監(jiān)察部門給予警告,并處3萬元以下罰款:〔1〕未建立隱患排查治理制度的;〔2〕未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;〔3〕未制定隱患治理方案的;〔4〕重大事故隱患不報或未及時報告的;〔5〕未對事故隱患排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;〔6〕整改不合格或未經(jīng)平安監(jiān)管部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。
整理ppt五、消防平安職責火災:在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。在生產(chǎn)過程中,凡超出有效范圍的燃燒都稱為火災。
燃燒的必要條件:—具備足夠數(shù)量的可燃物;—有足夠數(shù)量的氧化液;—點火源要具備足夠的能量。燃燒的種類:—強制著火:可燃物與明火直接接觸引起燃燒?!W燃:可燃液體外表上的蒸汽遇點火源產(chǎn)生的燃燒現(xiàn)象。—自發(fā)著火〔自燃〕:物質(zhì)在無外部火源條件下,在常溫中自行發(fā)熱,由于散熱受阻,使熱量積累并逐漸到達該物質(zhì)的自燃點而引起燃燒。
整理ppt〔一〕機關(guān)、企事業(yè)單位職責:1、落實責任制、建立制度、制定操作規(guī)程,編制應急預案;2、配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防平安標志,定期檢驗、檢修,確保完好有效;3、建筑消防設(shè)施至少每年進行一次檢測檢驗;4、保障疏散出口通道、平安出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間隔符合消防技術(shù)標準;5、組織防火檢查,及時消除火災隱患;6、組織有針對性的消防演練;7、法律法規(guī)規(guī)定的其他消防職責。整理ppt〔二〕火災對人的傷害方式:〔1〕火焰:燒毀財物,燒傷皮膚;大面積燒傷導致免疫功能下降,嚴重感染,威脅生命?!?〕熱量:火災產(chǎn)生并不斷增加的熱量到達或超過了未能逃生人員所能承受的極限溫度時,就會威脅人的生命。〔3〕煙氣:火災中的完全燃燒物和不完全燃燒物所產(chǎn)生的煙氣,尤其是燃燒物產(chǎn)生的具有毒性的煙氣,會造成人員煙氣窒息?!?〕缺氧:由于燃燒消耗氧氣的能力遠遠大于人的呼吸能力,尤其是在通風不良的情況下,隨著燃燒的進行,氧氣濃度會不斷減少。如果氧氣濃度低于逃生人員所需要的濃度時,就會使人呼吸困難,導致發(fā)生窒息,威脅生命。整理ppt
〔三〕常用滅火器及應對火源:
〔1〕干粉滅火器——可燃物、明火、可燃氣體;〔2〕泡沫滅火器——電能火源〔顛倒使用〕;〔3〕1211〔鹵代烷〕滅火器——毒氣、爆炸物〔4〕二氧化碳滅火器——化學火源〔室內(nèi)慎用〕、易燃液體火災、電器設(shè)備、精密儀器等;除此之外,水、河沙也是常用的滅火介質(zhì)。但油類、苯燃燒,電起火,遇水反發(fā)生燃燒的金屬鉀、鈉、鋁粉、電石等,不能用水;用河沙滅火的效果更好。整理ppt
〔四〕遵守消防管理規(guī)定:〔修訂局部〕〔1〕同一建筑物有兩個以上管理和使用單位的,應明確各方職責;共用局部確定管理責任人;物業(yè)企業(yè)負責住宅區(qū)公共消防設(shè)施管理,提供消防平安防范效勞?!残略觥场?〕生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品場所不得與居住區(qū)在同一建筑物內(nèi),并與居住區(qū)保持平安距離;〔原限定于車間、倉庫〕〔3〕在有火災、爆炸危險的場所禁止吸煙和使用明火。特殊情況需要需報審批,并采取平安措施,遵守平安操作規(guī)定;〔4〕舉辦大型群眾性活動,承辦人應當向公安機關(guān)申請平安許可,明確責任,制定預案,配備器材,確定管理人員,保持通道暢通。
整理ppt〔5〕生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和車站、專用碼頭的設(shè)置應等人符合消防平安技術(shù)標準;易燃易爆氣體、液體充裝站、供給站、調(diào)壓站設(shè)置位置要符合防火防爆要求;〔指向具體化〕已設(shè)置不符合規(guī)定的,地方政府應組織、協(xié)調(diào),限期解決,消除隱患?!玻丁尺M入生產(chǎn)、儲存危險品場所,必須執(zhí)行消防管理規(guī)定;禁止非法攜帶易燃易物爆危險品〔原法:火種〕進入公共場所和公共交通工具;儲存可燃物品的倉庫管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定?!玻贰诚涝O(shè)施、器材不得損壞、挪用或撤除;不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散堵塞封閉平安出口、疏散通道、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。整理ppt
〔五〕火災風險保障與搶險:1、風險保障:鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸危險品的企業(yè)投?;馂墓娯熑坞U;2、應急搶險:〔1〕任何人發(fā)現(xiàn)火災都應立即報警,嚴禁謊報;〔2〕人員密集場所負責組織在場人員疏散;〔3〕立即組織撲救,鄰近單位予以支援;〔4〕消防隊接到火警,立即赴現(xiàn)場施救排險。3、滅火后要求:〔1〕責任單位保護現(xiàn)場、提供情況、接受調(diào)查;〔2〕公安消防機關(guān)組織調(diào)查,進行事故認定;〔3〕向同級或上級政府報告;〔4〕組織火災隱患排查和整改。整理ppt〔六〕法律責任:違反以下消防管理規(guī)定,將被處以5千元~5萬元罰款?!?〕消防設(shè)施、器材、平安標準配置不符合規(guī)定或未保持完好;〔2〕損壞、挪用或擅自撤除、停用消防設(shè)施、器材;〔3〕占用、阻塞、封閉疏散通道,平安出口或其他防礙平安疏散行為的;〔4〕埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用消防間距的;〔5〕占用、阻塞、封閉消防通道,防礙消防車通行的;〔6〕人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的;〔7〕不及時消除經(jīng)責令整改的火災隱患的。整理ppt六、職業(yè)危害及防護〔一〕法律法規(guī)?勞動法?第52條:用人單位必須建立、建全勞動平安衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行勞動平安衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動平安衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。?職業(yè)病防治法?第4、5條:勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。用人單位應當建立、建全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。整理ppt?作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定?〔國家安監(jiān)總局23號令〕:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作,為從業(yè)人員提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的工作環(huán)境和條件,采取有效措施,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。?使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例?:從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當配備專職的或兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師或護士;不具備配備條件的,應當與取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生效勞機構(gòu)簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生效勞。用人單位應當與勞動者簽訂勞動合同,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果、職業(yè)中毒危害防護措施和待遇等如實告之勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。整理ppt〔二〕危害識別及分類1、存在什么危害和傷害源;2、誰會受到傷害;3、傷害會怎樣發(fā)生。分類:區(qū)別客體對人體的不利作用的特點和效果,分為:危險因素:強調(diào)突發(fā)性和瞬間的作用。危害因素:強調(diào)在一定時間內(nèi)的積累作用。整理ppt〔三〕職業(yè)危害因素:1、生產(chǎn)過程中的危害因素:〔1〕化學因素:生產(chǎn)、使用過程和接觸到的原材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)成品所產(chǎn)生的可能對作業(yè)人員產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、工業(yè)毒物、粉塵等;〔2〕物理因素:設(shè)備設(shè)施缺陷:強度或剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、外型缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷;防護缺陷:無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷;電危害:帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害;整理ppt
噪聲危害:機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲;
振動危害:機械性振動、電磁性振動、其他振動;
電磁輻射:各種電離輻射、非電輻射、超高壓電場;
運動物危害:固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物傷害;
明火;
能造成灼傷的高溫物質(zhì):高溫氣體、高溫固體、高溫液體及其他高溫物質(zhì);
能造成凍傷的低溫物質(zhì):低溫氣體、低溫液體、低溫固體及其他低溫物質(zhì)。整理ppt
粉塵:矽、煤、鋁、石墨、炭黑、石棉、水泥、云母、陶瓷、電焊煙塵、鑄造粉塵等;作業(yè)環(huán)境不良:根底下沉、平安過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、強迫體位、氣溫過高、過低、氣壓過高、過低、高溫、高濕、自然災害、其他作業(yè)環(huán)境不良;信號缺陷:無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷;標志缺陷:無標志、標志不清楚、標志不標準、標志選用不當、標志位置缺陷、其他信號缺陷?!?〕生物因素:生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料以及在作業(yè)環(huán)境中可能存在的某些微生物和寄生蟲。整理ppt2、勞動過程中的有害因素:主要涉及勞動力、勞動對象、生產(chǎn)工具三個要素?!?〕勞動組織和勞動制度不合理;〔2〕勞動中緊張度過高;〔3〕勞動強度過大或勞動安排不當;〔4〕不良工作體位。3、生產(chǎn)環(huán)境中的不良因素:〔1〕生產(chǎn)場所設(shè)計或安裝不符合職業(yè)要求;〔2〕車間布局不合理;〔3〕通風不良或缺乏換氣裝置;〔4〕照明、采光不符合職業(yè)衛(wèi)生要求;〔5〕缺乏防塵、防毒、降溫設(shè)施;〔6〕平安防護不到位。整理ppt〔四〕職業(yè)病種類:1、塵肺病:各種礦物質(zhì)產(chǎn)生的灰塵和電焊、鑄造等產(chǎn)生的煙塵吸入所導致對人體肺部的傷害疾病,共13種;2、職業(yè)性放射疾?。?、職業(yè)中毒;4、物理因素所致疾病:中暑、減壓、手臂振動等;5、生物因素所致疾病;6、職業(yè)性眼??;7、職業(yè)性皮膚?。?、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾??;9、職業(yè)性腫瘤;10、其他職業(yè)病。整理ppt〔三〕主要職業(yè)危害控制及預防:1、粉塵:綜合措施:革、水、密、風、護、管、教、查〔1〕革新工藝設(shè)備:采用新工藝、新技術(shù),降低粉塵濃度,減少粉塵危害;〔2〕濕式作業(yè):防止粉塵飛揚,降低粉塵;〔3〕密封粉塵發(fā)生源,防止粉塵向外飛揚;〔4〕通風防塵:局部機械通風,全面通風;〔5〕個體防護:防止粉塵進入呼吸道;〔6〕技術(shù)管理:建立管理制度,設(shè)備定期保養(yǎng)維修,監(jiān)測檢查;〔7〕宣傳教育:了解粉塵危害,懂得防塵知識,提高防塵意識;〔8〕健康檢查:定期進行職業(yè)健康檢查,及早診斷,及早采取防治措施。整理ppt2、毒物工藝措施:〔1〕采用新技術(shù),改進落后生產(chǎn)工藝;〔2〕以無毒、低毒原料代替有毒、高毒原料;〔3〕密封化生產(chǎn);〔4〕隔離操作和自動化控制。管理措施:〔1〕嚴格生產(chǎn)場所和設(shè)施的“三同時〞審查;〔2〕采取防毒、避毒的技術(shù)措施;〔3〕加大個人勞動防護措施;〔4〕衛(wèi)生保健措施:搞好個人衛(wèi)生,定期檢查,建立健康檔案,中毒急救措施。
整理ppt3、物理性危害:〔1〕控制噪聲:降低聲源噪聲;在傳播途徑上降低噪聲;采取防止噪聲入耳的保健措施。〔2〕振動傷害預防:—從建筑物上防振動:隔離振動源—從機械設(shè)備上預防振動:消除或減少振動源—減少振動接觸時間:工間休息,輪換作業(yè)—改進操作:機械支撐振開工具—加強培訓:減輕、防止振動技術(shù)的掌握—注重個人防護:佩戴使用防護用品,定期體驗……整理ppt
4、射頻、電離輻射危害:射頻輻射:〔1〕屏蔽:限制電磁能量在指定的空間范圍內(nèi);〔2〕區(qū)域控制:相對集中輻射源,綠化工作區(qū)域;〔3〕個人防護:作業(yè)人員穿防護服,佩戴防護用品。電離輻射:〔1〕封閉式防護:將放射源藏在殼體內(nèi),防止向周圍擴散;〔2〕開放性防護:對無包殼的放射源在使用操作時采取相應的防護措施。整理ppt5、防暑降溫:〔1〕減輕熱源影響:提高機械化作業(yè)程度,減少笨重體力勞動;〔2〕熱絕緣:用耐熱材料包覆發(fā)熱體,隔阻熱量,減少熱量散發(fā);〔3〕熱屏擋:把工作地點與需要觀察的發(fā)熱體隔離開;〔4〕排熱量:通過自然通風和機械通風,排出熱空氣,吸入冷空氣,循環(huán)通風;〔5〕局部降溫冷卻:裝置風扇、噴霧風扇、空氣淋浴等實行局部降溫。〔6〕食物防暑:對高溫、露天工作人員提供防暑藥品和清涼飲料。整理ppt〔六〕特別保護規(guī)定
女職工保護:1、在錄用職工時,除國家規(guī)定不適合婦女的工種和崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標準;2、女職工生育產(chǎn)假不得低于90天;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),不得降低根本工資和解除勞動合同;3、所有女職工禁忌以下勞動作業(yè):〔1〕礦山、井下作業(yè),國家規(guī)定的第四級勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動;〔2〕經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的三級體力勞動強度的勞動;〔3〕森林伐木及流放作業(yè);〔4〕建筑業(yè)腳手架組裝及撤除作業(yè);〔5〕電力、電信業(yè)的高處架線作業(yè);〔6〕連續(xù)負重〔每小時6次以上〕每次超過20公斤、間斷負重每次超過25公斤的作業(yè)。整理ppt未成年工保護:
未成年工禁忌以下作業(yè):1、到達國家標準中一級以上生產(chǎn)性粉塵作業(yè);2、到達國家標準中第十級以上的有毒作業(yè);3、到達國家標準中第二級以上的高處作業(yè);4、到達國家標準中第三級以上高溫、低溫作業(yè);5、到達國家標準中第四級勞動強度的作業(yè);6、礦山井下及礦山采石作業(yè);7、森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè);8、有易燃易爆、化學燒傷危險性較大的作業(yè);9、地質(zhì)勘探和資源勘探野外作業(yè);10、潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔3000米以上的高原作業(yè);11、使用鑿巖機、搗固機氣鎬、氣鏟電錘的作業(yè);12、鍋爐司爐工。整理ppt〔七〕生產(chǎn)經(jīng)營單位根本職責:1、建立管理機構(gòu)、配備專兼職管理人員;2、對從業(yè)人員進行崗前培訓,如實告之職業(yè)危害、后果、防護措施及待遇,并在勞動合同中寫明;3、向監(jiān)管部門申報職業(yè)危害因素;4、建設(shè)工程編制職業(yè)病防治專篇和實施“三同時〞管理;5、為從業(yè)人員提供合格防護用品并監(jiān)督佩戴;6、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素設(shè)施設(shè)置警示標志,對防治設(shè)施進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),確保完好運行和使用;7、對危害因素至少每年一次檢測、三年一次評價;8、提供有職業(yè)危害的材料和產(chǎn)品,應有明顯標識和說明;9、優(yōu)先采用“四新〞,替代產(chǎn)品職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備;10、遵守職業(yè)禁忌法規(guī),建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案;11、如實報告職業(yè)傷害事故,及時救治受傷害人員;12、接受監(jiān)督檢查。整理ppt〔八〕違反作業(yè)場所職業(yè)健康管理的處分:〔國家安監(jiān)總局23號令〕1、給予警告,責令限改;未改處2萬元以下罰款的行為:〔1〕未設(shè)管理機構(gòu)和配備人員的;〔2〕未制定、公布規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔3〕負責人、管理人員未接受培訓;〔4〕未對從業(yè)人員培訓;〔5〕危害因素監(jiān)測、檢測、評價結(jié)果未按規(guī)定存檔、報告和公布。2、責令限改,給予警告,可并處2萬元至5萬元罰款的行為:〔1〕未及時、如實申報職業(yè)危害因素;〔2〕未設(shè)專人負責對場所危害因素的日常監(jiān)測或監(jiān)測設(shè)施失效;〔3〕訂立、變更勞動合同時,未告之從業(yè)人員職業(yè)危害真實情況;〔4〕未組織職業(yè)健康檢查、建立監(jiān)護檔案或未將檢查結(jié)果告之從業(yè)人員。整理ppt3、有職業(yè)危害的建設(shè)工程有關(guān)報告、防治、控制、驗收等報告、專篇未按規(guī)定備案:給予警告并處3萬元以下罰款。4、處以:警告,責令限改;處5萬元至20萬元罰款;提請關(guān)閉的行為:〔1〕場所危害因素的強度或濃度超標;〔2〕未提供人員防護用品或防護用品不符合標準;〔3〕職防設(shè)施或用品未按規(guī)定維護、檢測,不能正常運行和使用;〔4〕未對場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價;〔5〕危害因素經(jīng)治理仍不達標;〔6〕發(fā)生職業(yè)危害事故,未采取措施或未報告;〔7〕未在產(chǎn)生職業(yè)場所的工作崗位公布操作規(guī)程、設(shè)置警示和說明;〔8〕提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或原材料,未提供說明書或設(shè)置警示標識;〔9〕拒絕監(jiān)督檢查。整理ppt5、責令改正,并處5至30萬元罰款;情節(jié)嚴重,提請關(guān)閉的行為:〔1〕隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害;〔2〕使用易產(chǎn)生職業(yè)危害,國家明令禁止的設(shè)備和材料;〔3〕將有職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)防護的單位或個人〔含無防護單位主動接收〕〔4〕擅自撤除、停止使用職業(yè)危害防護設(shè)施的;〔5〕安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查人員,有禁忌作業(yè)規(guī)定的人員從事有職業(yè)危害的作業(yè)或禁忌作業(yè)的。6、已造成從業(yè)人員生命健康嚴重損害的,處分:停止危害作業(yè),責令關(guān)閉,并處10萬元至30萬元罰款整理ppt七、重大危險源與應急管理〔一〕法律規(guī)定?平安生產(chǎn)法?第33條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)平安措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。?平安生產(chǎn)法?第69條:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)規(guī)模較小,可以不設(shè)立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。整理ppt職業(yè)病防治法:用人單位應當建立健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,用人單位應當采取應急措施和控制措施,并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。礦山平安法:發(fā)生礦山事故,礦山企圖必須立即組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,對傷亡事故必須報平安行政主管部門和礦山企業(yè)主管部門。?;桨补芾項l例:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設(shè)備,并定期組織演練。整理ppt
?平安生產(chǎn)事故應急管理方法?〔國家安監(jiān)總局17號令〕:各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入平安生產(chǎn)培訓工作方案,并組織實施本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行平安生產(chǎn)許可證的,其綜合預案和專項預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上平安監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門備案;煤礦企業(yè)同時抄報所在地煤監(jiān)部門備案?!参磳嵭衅桨采a(chǎn)許可證的,報行業(yè)主管部門備案〕。備案提交材料:〔1〕應急預案備案申請表;〔2〕應急預案評審或論證意見;〔3〕應急預案文本及電子文檔。
整理ppt使用有毒物品場所保護條例:從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備,制定事故應急救援預案,并根據(jù)實際情況變化對應急預案進行適時修訂,定期組織演練。?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?
〔國家安監(jiān)總局15號令〕第45條危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有以下行為之一的,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款:〔一〕未建立應急救援組織或未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;〔二〕未配備必要的應急救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。
整理ppt〔二〕重大危險源1、申報登記:重大危險源:是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所或設(shè)施〕。根據(jù)?平安生產(chǎn)法?和國家標準?重大危險源辨識?(GB18218—2000)的規(guī)定,重大危險源申報登記范圍:
?;悾簝迏^(qū)(儲罐);庫區(qū)〔庫〕;生產(chǎn)使用場所;特種設(shè)備類:鍋爐壓力容器壓力管道;礦山類:煤礦〔井工開采〕金屬非金屬地下礦山尾礦庫
整理ppt2、制定預案:〔略〕3、重大危險源的平安評價〔1〕辨識各類危險因素及其原因;〔2〕評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率與過程;〔3〕危險事件造成或可能造成的后果最大化;〔4〕風險控制措施。平安評價及評價報告內(nèi)容:〔1〕平安評估的主要依據(jù);〔2〕重大危險源根本情況;〔3〕危險、有害因素辨識;〔4〕可能發(fā)生事故的各類及嚴重程度;〔5〕重大危險源等級;〔6〕防范事故的對策措施;〔7〕應急救援預案的評價;〔8〕評估結(jié)論與建議等。。整理ppt4、重大危險源管理
技術(shù)措施:1、儲存、使用場所的選址及周邊平安環(huán)境、條件;2、儲存、使用危險品介質(zhì)特性、技術(shù)參數(shù)的掌握;3、設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、運行、維護;4、定期檢查、檢測、檢驗、檢修;組織措施:1、管理職責確定、分解;2、管理制度、操作規(guī)程的制定、完善;3、操作、管理人員專業(yè)培訓教育;4、保障平安的設(shè)施、設(shè)備的配備。
整理ppt〔三〕應急救援應急管理的特點:迅速、快捷、有效應急救援的四個環(huán)節(jié):預防、準備、響應、恢復1、應急預案編制應急救援預案主要內(nèi)容:〔1〕企業(yè)根本情況及周邊環(huán)境概況;〔2〕應急機構(gòu)人員及其職責;〔3〕危險辨識與評價;〔4〕應急設(shè)備與設(shè)施;〔5〕應急能力評價與資源;〔6〕應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式;〔7〕事故應急程序與行動方案;〔8〕事故后的恢復與程序;〔9〕培訓與演練。整理ppt2、應急救援隊伍組建:
根據(jù)重大危險源所處環(huán)境、位置及事故類型、傷害方式等,組織能控制事故局面的應急搶險隊伍3、應急救援裝備、器材、物資的配備:
常規(guī)裝備、器材專用裝備、器材4、應急救援演練:
定期組織演練通過演練檢驗隊伍、預案、裝備器材的適應性和適用性。整理ppt八、勞動保護管理〔一〕法律依據(jù)?平安生產(chǎn)法?:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利。?勞動法?:用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動平安衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。?勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定?〔安監(jiān)總局1號令〕:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費,為從業(yè)人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標準和行業(yè)標準,不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當催促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動保護用品。
整理ppt〔二〕從業(yè)人員的根本權(quán)利和義務
根本權(quán)利:1、享受工傷保險和傷亡求償權(quán)。2、危險因素和應急措施知情權(quán)3、平安管理的批評檢控權(quán)4、緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)5、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權(quán)根本義務:1、遵章守規(guī),服從管理的義務。2、正確佩帶和使用勞保用品的義務。3、接受培訓,掌握平安生產(chǎn)技能和應急搶險知識的義務。4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務。整理ppt〔三〕勞動防護用品管理特種勞動保護用品:頭部護具、呼吸護具、眼〔面〕護具、防護服、防護鞋、防墜落護具?!叭C一標志〞:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、平安鑒定證、平安標志1、資金保證:建立專項資金,為從業(yè)人員配備合格的勞動保護用品。2、采購驗收:用人單位不得采購和使用無平安標志的勞動保護用品;購置的特種勞動保護用品須經(jīng)本單位平安生產(chǎn)技術(shù)部門或管理人員檢查驗收。3、管理使用:從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按規(guī)章制度和勞動保護用品使用規(guī)那么,正確佩戴和使用;未按規(guī)定佩戴和使用勞動保護用品的,不得上崗作業(yè)。整理ppt4、應受到查處的行為:〔1〕不配發(fā)勞動保護用品;〔2〕不按有關(guān)規(guī)定和標準配發(fā)勞動保護用品;〔3〕配發(fā)無標志的特種勞動保護用品;〔4〕配發(fā)不合格的勞動保護用品;〔5〕配發(fā)超過使用期限的勞動保護用品;〔6〕勞動保護用品管理混亂,由此對從業(yè)人員造成事故傷害或職業(yè)危害;〔7〕生產(chǎn)或經(jīng)營假冒偽劣勞動保護用品和無平安標志的勞動保護用品;〔8〕其他違反勞動保護用品法律法規(guī)的行為。整理ppt〔四〕工傷保障?國務院工傷保險條例?規(guī)定,“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應當依照規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或雇工交納工傷保險費。〞職工發(fā)生工傷時,用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。1、權(quán)利主體:參加并交納工傷保險費單位在生產(chǎn)作業(yè)中受到傷害的職工或雇工。2、責任主體:生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
整理ppt3、補償原那么:無責任〔即無過錯〕補償原那么,不強調(diào)工傷造成的原因、過錯及其責任,只要是因工作而受到傷害就應補償。4、風險承擔:用人單位將補償風險轉(zhuǎn)嫁由社保機構(gòu)承擔。5、補償范圍:以下情況下的事故傷害和意外傷害:〔1〕工作時間和工作場所內(nèi);〔2〕從事與本職工作及其有關(guān)的其他工作;〔3〕因公外出期間;〔4〕上下班途中受到機動車傷害;〔5〕患職業(yè)病。整理ppt6、工傷認定:〔1〕在工作時間和工作場所,因工作原因受到事故傷害;〔2〕在工作時間前后和工作場所內(nèi),從事與工作相關(guān)預備性或收尾性工作受到傷害;〔3〕在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害;〔4〕患職業(yè)?。弧?〕因公外出期間,由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的;〔6〕在上下班途中,受到機動車事故傷害的;〔7〕法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。整理ppt7、視同工傷:〔1〕在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;〔2〕在搶險救災等維護國家利益和公共利益活動中受到傷害的;上述兩項,享受工傷保險待遇?!?〕職工原在部隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的—
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