枇杷種植基地項目建議書

荔波縣精品水果枇杷種植基地項目建議書

項目概要項目名稱：荔波縣精品水果枇杷種植基地工程項目實施單位：貴州省荔波縣方村鄉(xiāng)人民政府工程實施單位法人代表陳培生聯(lián)系：項目主管單位荔波縣扶貧辦技術(shù)負責：荔波縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)負責人：麻繼強工程主管單位法人代表：莫紹杰聯(lián)系：技術(shù)依托單位:黔南州蔬果中心技術(shù)依托單位負責人：王仁忠聯(lián)系：7121928項目建設(shè)性質(zhì)：新建項目類型：種植業(yè)項目建設(shè)地點：荔波縣方村鄉(xiāng)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：工程擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000畝，工程投資資金來源：工程總投入1520萬元。其中：申請中央財政扶貧資金301.7萬元，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。工程建設(shè)期限：1年項目申請理由和條件荔波縣及工程區(qū)根本情況：荔波縣位于貴州南部云貴高原向廣西丘陵過渡的地帶，是地球腰帶上的綠寶石，地處東經(jīng)107o37′-108o18′，北緯25o07′-25o39′之間，國土面積2431平方公里。海拔300～1468米之間，年均溫16.8～18.3℃，無霜期為269—331天，年日照時數(shù)1272.8小時，太陽年總輻射量為88.22千卡/平方厘米。年積溫6570℃以上。地勢為南低北高，相對高差1000米以上，立體氣候明顯。有豐富的煤炭、有色金屬、水能、旅游、土地、熱能等自然資源。森林覆蓋率荔波縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，170個行政村,總?cè)丝?7.14萬人，其中布依、水、苗、瑤等少數(shù)民族人口占89.3%。有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8％，扶貧開發(fā)重點村94個，有貧困人口3.47萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的24.3％。工程區(qū)規(guī)劃在方村鄉(xiāng)，方村鄉(xiāng)屬國家級二類貧困鄉(xiāng)，位于荔波縣西北面，鄉(xiāng)所在地距縣城30公里,地處東經(jīng)107o42′—107o48′；北緯29o29′—29o34′之間，工程實施區(qū)海拔在650—850米。國土總面積53.81平方公里，耕地面積8124畝，稻田6000畝，〔二〕工程建設(shè)概況擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000畝，工程覆蓋方村鄉(xiāng)雙江村、紅泥村、丙花村三個村39個村民組，農(nóng)戶1490戶，工程總投入1520萬元。其中：申請中央財政扶貧資金301.7萬元，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。工程建設(shè)的必要性：目前，全縣已開展以“精品水果枇杷〞為主的果園面積有近3000余畝，投產(chǎn)面積1500畝，產(chǎn)量1300噸，產(chǎn)值1300萬元以上，有年產(chǎn)60萬公斤以上的專業(yè)合作社2個。精品水果枇杷產(chǎn)業(yè)已逐步成為我縣農(nóng)民經(jīng)濟收入增加的重要來源和致富的重要途徑。精品水果枇杷雖然在種植面積上有了一定的開展，但由于全部為農(nóng)戶自主種植，科技含量不高，規(guī)模小，產(chǎn)品數(shù)量不大，制約了枇杷種植樹的開展。通過工程基地開展建設(shè)，采取公司+基地+農(nóng)戶的運作模式，可使精品水果枇杷實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下，翻開銷售渠道。工程的實施有利于豐富方村農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游內(nèi)容，提升旅游市場的品牌效應(yīng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動方村旅游業(yè)快速開展，精品水果枇杷經(jīng)果林工程的實施，填補了甲良至荔波觀光農(nóng)業(yè)的一空白，讓人民群眾在種植上增收光旅游等結(jié)合起來，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)游，促進方村農(nóng)村經(jīng)濟的多元化開展。枇杷生產(chǎn)基地工程建成后，年可生產(chǎn)出到達綠色A級食品標準枇杷鮮果8萬噸，并帶動方村枇杷產(chǎn)業(yè)向綠色食品的標準化方向開展，為市場提供綠色枇杷鮮果。利用葉片和殘次果資源研發(fā)生產(chǎn)植物胰島素-羅索酸、枇杷果核露等系列新型綠色產(chǎn)品，延長枇杷產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)枇杷資源節(jié)約增值和環(huán)境保護，大幅度地提高枇杷的經(jīng)濟效益。通過工程的實施，新品種的推廣應(yīng)用，將引導本地農(nóng)民搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行標準化生產(chǎn)，為打造拳頭產(chǎn)品，參與市場競爭，發(fā)揮了決定作用，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。從社會、經(jīng)濟效益的角度分析，市場的建成和運營，還能提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，推動荔波商貿(mào)及物流業(yè)的開展。從政策上看，荔波縣枇杷基地工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策和貴州省“十二五〞開展規(guī)劃，開展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工程區(qū)群眾增收。此工程的建設(shè)能帶來諸多好處，非常必要。工程建設(shè)的可行性分析1、政策有保障：?中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加快精品果業(yè)開展的意見?〔黔黨辦發(fā)[2021]16號〕是為進一步提高依靠科技增加農(nóng)民收入的路子，加速我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進技術(shù)創(chuàng)新和新的農(nóng)業(yè)科技革命的進程，在全省建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模大，技術(shù)含量高，農(nóng)民增收效果明顯，有科技示范多種經(jīng)營的生產(chǎn)基地之一，按照有關(guān)建立農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營科技示范基地的要求，基地建設(shè)目的是到達成果出效益，出經(jīng)驗，探索依靠科技，增進農(nóng)民增收的路子。2、有優(yōu)越的自然資源：方村鄉(xiāng)地處土荔波縣北部地區(qū),該地區(qū)是荔波縣熱量最充足的地區(qū)，冬無嚴寒，雨量充分，熱量資源豐富，具有典型的亞熱帶氣候資源，海拔在650－850m之間，山青水秀，雨量充分，幾乎沒有工業(yè)污染，地理環(huán)境、水土適合開展枇杷種植，在方村鄉(xiāng)區(qū)域有可開發(fā)種植枇杷的土地近萬多畝3、品種開展優(yōu)勢：荔波枇杷肉柔軟多汁，甜酸適口，風味較佳，營養(yǎng)豐富，成熟早，味芳香品質(zhì)優(yōu)，是初夏淡季優(yōu)良水果，易儲存、耐運輸、銷售周期長、風險性小，果品市場供不應(yīng)求，市場潛力很大。枇杷葉可入藥，具有潤肺、止咳化痰、健胃利尿、清熱等成效。4、交通便利：工程區(qū)有“荔—獨〞公路覆蓋全境，隨著“廈一容〞高速公路和“貴—廣〞快速鐵路的修建及都新高等級公路和黔桂鐵路的擴建改造，將大大縮短運輸距離及時間，使荔波農(nóng)產(chǎn)品在云、貴、川、兩廣及沿海市場具有運距短，產(chǎn)品本錢低，競爭力強。5、群眾有強烈的開展愿望：工程區(qū)干部群眾有著改變貧窮落后面貌的強烈愿望，參與工程建設(shè)的積極性很高，目前工程區(qū)已成立水果協(xié)會2個，并有較為完整的營銷體系。方村鄉(xiāng)已經(jīng)引進枇杷種植，取得了一定的經(jīng)濟效益，群眾對種植枇杷積極性很高。6、技術(shù)力量有保證：荔波縣農(nóng)業(yè)局有從事農(nóng)技推廣工作的共有技術(shù)員42人，其中：高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師11人，技術(shù)力量較強。設(shè)有專門的果蔬技術(shù)指導站，負責全縣果蔬技術(shù)指導工作。通過近幾年不斷實踐，已形成了一整套適應(yīng)枇杷開展的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，為枇杷工程建設(shè)提供了技術(shù)保障。通過工程的實施，能有效地幫助貧困群眾開展生產(chǎn)，增加收入，提高自我開展的能力,對于少、邊、窮的貧困山區(qū)因地制宜，集中投入，綜合開發(fā)，培育主導產(chǎn)業(yè)，探索山區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧路子有著十分重要的示范作用。市場分析風險主要是表達在消費群體、消費觀念上。從消費群體看：大五星枇杷從四川引進，由于地域差異和引進培育，枇杷的成熟期比四川早近半個月，枇杷口感好、酸甜適度，符合南方地區(qū)消費者的口味。枇杷耐儲存，耐運輸，以荔波縣1000公里運輸半徑以內(nèi)的長江流域、及南方各大中城市水果消費量較大，淡季枇杷價格是旺季2－5倍。從消費觀念看：隨著人們生活水平的不斷提高，在國內(nèi)人們的飲食結(jié)構(gòu)和飲食觀念也發(fā)生了很大的變化，人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求迅猛增長，農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力巨大。方村鄉(xiāng)良好的生態(tài)根底、豐富的自然資源、濕潤的立體氣候，大氣、水質(zhì)、土壤均達無公害標準。枇杷經(jīng)過分級、冷藏，包裝推向超市，市場潛力巨大、前景十分廣闊?！捕呈袌鲣N售1、銷售目標。工程建成進入盛果期后，可實現(xiàn)枇杷產(chǎn)量8萬噸以上，年實現(xiàn)銷售額2億元。2、銷售策略。產(chǎn)品以大中城市的連鎖超市和大型農(nóng)貿(mào)市場為目標，通過銷售機構(gòu)及銷售人員與目標客戶建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，擴大品牌的知名度，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體進行網(wǎng)上銷售，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、規(guī)模化銷售。3、銷售模式。方村鄉(xiāng)枇杷合作社將組建市場銷售部，實行獨立核算，全面負責工程產(chǎn)品的銷售工作。建立健全各項銷售制度，同時聘請市場籌劃機構(gòu)為中心提供營銷籌劃效勞。風險防范1、規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模經(jīng)營，降低本錢。2、工程建設(shè)的產(chǎn)品定位。利用得天獨厚資源優(yōu)勢，注冊商標，利用旅游資源，創(chuàng)立枇杷文化氣氛，提高枇杷的知名度；3、引進新品種，推廣標準化種植、標準化管理技術(shù)，確保枇杷生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效目標的實現(xiàn)。加強技術(shù)培訓，為精品水果枇杷生產(chǎn)提供產(chǎn)前、中、后效勞。為果農(nóng)提供技術(shù)、物資、銷售等效勞；提高農(nóng)戶種植管理水平，提高果品質(zhì)量。4、利用行政引導和經(jīng)濟扛桿作用，抵抗市場風險的教育。穩(wěn)定和開展枇杷產(chǎn)業(yè)，確保枇杷產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)開展。產(chǎn)業(yè)組織形式公司十合作社十農(nóng)戶1、工程實施管理措施〔1〕由鎮(zhèn)人民政府抽出專門管理人員,負責工程的組織實施和管理；〔2〕實行報賬制，資金做到?？顚Ｓ?；〔3〕由縣扶貧辦、農(nóng)村工作局負責指導；〔4〕嚴格按要求實施工程；〔5〕工程建設(shè)要進行跟蹤管理。2、成立領(lǐng)導小組→發(fā)公示→發(fā)放清冊→發(fā)放→申請驗收。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模果園建設(shè)：：工程投資581.7萬元，其中，申請貴州省財政扶貧資金301.7萬元，農(nóng)民以農(nóng)家肥、勞力折價等自籌資金280萬元根底設(shè)施：果園配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容投資概算：工程投資908萬元。其中：，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。農(nóng)戶以勞動力折價自籌350萬元。〔1〕新建果園道路28公里，補助標準12萬元/公里,投入資金336萬元，,分別紅泥村果園道路9公里108萬元,雙江村果園道路12公里134萬元,丙花村果園道路7公里84萬元?！?〕水利建30立方米果園小水窖220口，補助標準6000元/口,投入資金132萬元。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口46.8萬元，丙花村78個46.8萬元。〔3〕太陽能殺蟲燈100個，補助標準0.6萬元/臺,投入資金60萬元分別為紅泥村34臺20.4萬元,雙江村36臺21.6萬元，丙花村30臺18萬元。。工程投資概算和資金來源工程投資規(guī)模：工程總投入1520萬元。其中：申請中央財政扶貧資金301.7萬元，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。1、果園投資概算：工程投資581.7萬元，其中，申請貴州省財政扶貧資金301.7萬元，農(nóng)民以農(nóng)家肥、勞力折價等自籌資金280萬元果園投資概算概算表工程種類畝用量單價(元)畝投入(元)總建設(shè)面積(畝)單項總投入(萬元)扶貧資金(萬元)農(nóng)戶自籌〔萬元)苗木56株158402000168168復合肥40Kg3.7515020003030圈肥4000Kg0.140020008080農(nóng)藥30200066除草施肥205010002000200200挖帶、坑及回填56坑6336200067.767.7撫育管計2000581.7301.72802、果園配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容投資概算：工程投資908萬元。其中：，整合資金〔含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金〕558萬元。農(nóng)戶以勞動力折價自籌350萬元?！?〕新建果園道路28公里，補助標準12萬元/公里,投入資金336萬元，,分別紅泥村果園道路9公里108萬元,雙江村果園道路12公里134萬元,丙花村果園道路〔2〕水利建30立方米果園小水窖220口，補助標準6000元/口,投入資金132萬元。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口46.8萬元，丙花村78個46.8萬元?！?〕太陽能殺蟲燈100個，補助標準0.6萬元/臺,投入資金60萬元分別為紅泥村34臺20.4萬元,雙江村36臺21.6萬元，丙花村30臺18萬元。。3、培訓、資料及其他30萬元，其中：培訓人數(shù)10000人，資金20萬元，其它費用10萬元。項目申請依據(jù)根據(jù)黨中央、國務(wù)院印發(fā)了?〔2021-2021年〕中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要?和“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強名牌產(chǎn)品〞開展思路以及貴州“十二五〞規(guī)劃，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳?關(guān)于加快精品果業(yè)開展的意見?〔黔黨辦發(fā)[2021]16號〕省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組批復的“四大〞產(chǎn)業(yè)化扶貧建設(shè)規(guī)劃及省直有關(guān)廳局行業(yè)專業(yè)規(guī)劃；省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組2021年“四大〞產(chǎn)業(yè)化扶貧考評方法；荔波縣?國民經(jīng)濟開展規(guī)劃綱要?；?荔波縣10萬畝特色水果產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?為依據(jù)編制本規(guī)劃項目技術(shù)標準和技術(shù)路徑指標1、工程技術(shù)標準精品水果枇杷采取標準化建園，苗木存活率到達95%，良種使用率到達100%。創(chuàng)立標準果園，必須符合有關(guān)標準，達規(guī)?；?、標準化，貯藏保鮮處理商品化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，在技術(shù)上采取無公害果品生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)技術(shù)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一貯運管理〞，在施肥技術(shù)措施上采取以高效復合肥、緩控釋肥和有機肥為主，做到各種營養(yǎng)元素合理達配，盡量減少化肥的施用。在病蟲草害防治措施上，預防為主、綜合防治，結(jié)合果套袋，合理運用農(nóng)業(yè)、物理、化學、生物等進行防治。2、技術(shù)路徑：一是抓投入，不斷擴大規(guī)模，為了搞好根底建設(shè)，二是狠抓培訓，素質(zhì)不斷提高，采取常年性與季節(jié)性培訓，骨干與普遍培訓相結(jié)合的方法，開展電視講座，啟動農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)，免費發(fā)放科技資料等形式，激發(fā)農(nóng)民學科技，用科技的熱情，提高種植枇杷的技術(shù)水平，三是項目實施進度安排2021年1月—2021年12月2021年4月新建果園道路28公里，里,投入資金，,分別紅泥村果園道路9公里,雙江村果園道路12公里,丙花村果園道路7公里2021年5月水利建30立方米果園小水窖220口，。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口，丙花村78個。2021年8月安裝太陽能殺蟲燈100個，分別為紅泥村34臺,雙江村36臺，丙花村30臺2021年3-4月農(nóng)民技術(shù)培訓。2021年4-5月完成挖坑、施肥、定植。2021年12月申請驗收項目綜合效益分析〔一〕經(jīng)濟效益擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000基地建成后，第三年試花結(jié)果，第四年平均畝產(chǎn)80公斤，總產(chǎn)量160000公斤，總產(chǎn)值16萬元〔按10元/公斤計算，下同〕；第五年平均畝產(chǎn)120公斤，總產(chǎn)量240000公斤，總產(chǎn)240萬元；到2021年進入盛果期后實現(xiàn)精品水果枇杷產(chǎn)量200萬公斤以上，年產(chǎn)值在4000萬元以上，扣除生產(chǎn)本錢1000萬元左右后，工程每年可產(chǎn)生純收入3000萬元〔按投入產(chǎn)出比1:4計算〕，戶均增收2萬元，〔二〕社會效益通過工程實施，一是促進區(qū)域經(jīng)濟開展，建立起增收主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)助農(nóng)增收；二是改變工程區(qū)內(nèi)單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量，農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識得到增強；三是村園區(qū)公路、水利工程等根底設(shè)施建設(shè)，使貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大的改善，為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)奠定了根底。四是農(nóng)村實用技術(shù)培訓和產(chǎn)業(yè)技能培訓，農(nóng)民綜合、素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營管理水平得到提高。五是枇杷產(chǎn)品的冷藏保鮮帶動其它水果、蔬菜的冷藏保鮮包裝、加工、運輸、營銷、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更快開展?！踩成鷳B(tài)效益枇杷為多年生常綠果樹，工程建園成林后，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林覆蓋率，枇杷根系興旺，枝葉繁茂，春季繁花似錦，秋季碩果滿枝，美化、綠化了方村，調(diào)節(jié)了氣候，改善了土壤的理化性狀，防止水土流失，培肥地力，提高土壤的保土、保水、保肥能力；改善生態(tài)環(huán)境條件，維護生態(tài)平衡?！菜摹撤鲐毿б嫱ㄟ^工程實施，工程區(qū)貧困農(nóng)民經(jīng)濟收入增加；使生產(chǎn)條件、生活條件、生態(tài)環(huán)境改善，生活質(zhì)量有較大提高；工程區(qū)群眾掌握1-2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)；市場竟爭意識增強、科技文化等綜合素質(zhì)得到提高。工程實施十年后，僅該產(chǎn)業(yè)開展就使工程區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增速為12%，該鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶整體實現(xiàn)脫貧。項目建議綜合結(jié)論工程申報單位綜合結(jié)論：枇杷種植已開展形成一個人人參與，戶戶種植的大氣候，枇杷種植已成為全縣經(jīng)濟林中的特色。經(jīng)濟林是國民經(jīng)濟的根底產(chǎn)業(yè)，對改善生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)村經(jīng)濟開展起著十分重要的作用。隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視，農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，推進枇杷開展上新臺階。通過工程實施，工程區(qū)貧困農(nóng)民經(jīng)濟收入增加；使生產(chǎn)條件、生活條件、生態(tài)環(huán)境改善，維護生態(tài)平衡。工程是可行的。市〔州、地〕專家組評審意見：專家組組長簽字年月日省專家組評審意見：專家組組長簽字年月日上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！全縣2021年一季度經(jīng)濟形勢分析報告

年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效〞的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個著力〞全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟開展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

一、主要經(jīng)濟指標預計完成情況

——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%；

——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長xx%，完成年方案的xx%；

——一般公共預算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年方案的xx%。其中：財政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年方案的xx%；

——社會消費品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%；

——商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預計完成x億元，增長xx%，完成年方案的xx%；

——實際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預計完成xx億美元，完成年方案的x%；

——外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長xx%；一季度預計完成x億美元，增長xxx%，完成年方案的xx%；

——融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預計完成x億元，完成年方案的xx%；

——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預計完成xxxx元，增長x%，完成年方案的xx%；

工程建設(shè)完成情況：

——簽約引進億元以上工程，全年任務(wù)xx個；一季度完成x個，完成年方案的xx%。其中，工業(yè)x個，效勞業(yè)x個;

——新開工億元以上工程，全年任務(wù)xx個；一季度完成xx個，完成年方案的xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，效勞業(yè)xx個；

——竣工億元以上工程，全年任務(wù)xx個；一季度完成xx個，完成年方案的xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，效勞業(yè)x個。

二、存在的突出問題及原因

1.投資增長壓力仍然較大

一是儲藏重大工程太少。無論是工業(yè)工程，還是效勞業(yè)工程具有支撐性、稅源性的大工程太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心工程仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲藏工程只有x個，高科技含量、高附加值的工程寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的工程幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟整體運行質(zhì)量不高，對我縣財政的支撐作用不強。

二是新開工工程體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)工程xx個，同比增加x項；方案總投資xx億元，同比增加x億元。新開工工程全部為5億元以下的工程。10億元以上大工程沒有實現(xiàn)開工。

三是工程產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實施xx項億元以上重點產(chǎn)業(yè)工程，方案總投資xxx億元，實際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工工程xx項，完成任務(wù)目標的xx%，完成投資x億元；續(xù)建工程xx項，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)x億元，同比增長x%，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。

四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來工程建設(shè)資金緊張問題比擬突出，一些工程攤子鋪的太大，資金缺乏，工程進展較慢，例：xx工程；土地指標、環(huán)境容量缺乏的問題嚴重影響了局部工程的推進速度，一些工程受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例：xx工程；一些工程在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx工程。

五是局部未批先建工程未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使工程未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)工程中，有xx個工程未入庫，占全部工程的xx%。xx個未入庫工程方案總投資xx億元，已完成實際投資x億元。

2.企業(yè)運行持續(xù)困難

一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求缺乏，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運輸?shù)缺惧X持續(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)開展的重要因素。

二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁缺乏。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比擬優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求缺乏與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、開展缺乏，短期內(nèi)無法形成增量。

三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。

3.財稅收入呈下滑趨勢

一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟開展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。

二是按照省財政廳進一步做實財政收入的要求，嚴格收入管理，依法征收，提高財政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。

三是從我縣當前的可用財力及資金情況看，歸還債務(wù)壓力較大。

三、下步工作安排

1.始終保持轉(zhuǎn)型開展的信心和決心，精心推進工程建設(shè)，以有效投資保證增長

一是加大招商引資力度。今年，我們將加強招商力量，強化領(lǐng)導帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去〞2次，通過強化招商成果考核，傳導工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進來，保證招商實效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時機，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好工程鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實行“飛地〞經(jīng)濟，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點瞄準特色溫泉工程、休閑度假工程、地域文化開發(fā)工程。通過以上方法，力爭為我縣儲藏一批大工程、好工程、各產(chǎn)業(yè)龍頭工程。

二是強化投資預測預警及分析。進一步健全工程接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控工程庫，從工程包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反應(yīng)解決，確保工程投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關(guān)聯(lián)指標體系，科學分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟開展動力。

三是全力做好未批先建工程的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責分工，全面排查在建工程推進情況，做到全面具體，無遺漏。認真分析工程未入庫原因，推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫工程層層分解，確保工程應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計盡計。

四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學有效供地，積極向上爭取土地指標，加快完成房屋征收工作，保障工程用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機構(gòu)對接，保障工程融資渠道，力爭金融機構(gòu)對我縣工程建設(shè)的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導民間投資以PPP模式投入根底設(shè)施建設(shè)。

2.強化經(jīng)濟運行，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效

一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。

二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。

三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。

四是加快高端制造業(yè)開展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織根底進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中開展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。

3.采取有效措施，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)開展

一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的根底上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。

二是強化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責任，不斷加大清欠力度。稅務(wù)部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠方案，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，標準行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。

四是防范和化解債務(wù)風險。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資本錢。健全政府性債務(wù)管控機制，嚴格限定債務(wù)資金使用，切實防范和化解債務(wù)風險。

4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力

一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商開展試點，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧開展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。

二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。

三是加大基層平臺效勞力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難〞問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)效勞活動，著力提高效勞用工企業(yè)的針對性和實效性，提高效勞質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難〞問題。

四是完善公共就業(yè)效勞體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)效勞功能，改良效勞方式，把就業(yè)效勞專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高效勞質(zhì)量。同時，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共效勞延伸到街道〔鎮(zhèn)〕、社區(qū)〔村〕，形成城鄉(xiāng)一體、上下貫穿、平臺到村、聯(lián)系到戶、效勞到人的工作體系。

工商聯(lián)2021年度第一季度工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級工商聯(lián)的指導下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心

2021年，全市非公經(jīng)濟仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟開展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟人士的開展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作。

3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決方法〞座談會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)開展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導下，會員又對“合作開展、共度難關(guān)〞的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同開展。針對本次座談會中會員提出的開展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個針對性強的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題；3是企業(yè)開展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強協(xié)調(diào)與引導，幫助企業(yè)解決困難。

二、以提高自身效勞能力為目地

為企業(yè)效勞，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大效勞平臺開展效勞，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實際困難。

企業(yè)之行活動仍將貫穿2021年始終，目前，已走訪2家企業(yè)〔偉偉化裝品公司、東風大藥房〕，深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。

第一季度里，新增會員企業(yè)2家〔天宏通訊商店、鑫群眾汽車修配中心〕，壯大了會員力量，教育引導會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務(wù)。

今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)效勞效勞站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2021年包村工作主要任務(wù)進行商討。

經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶方案為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。

2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對個別懶惰者進行思想教育。預計2021年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。

商議確定2021年包村工作主要任務(wù)：

1、解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。

2、在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置10幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。

3、向上爭取資金，給村里安置路燈?！灿捎诎仓寐窡糍M用較大，方案兩年內(nèi)安置完成。〕

4、打算引進、開展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先開展20戶左右小面積嘗試種植。

三、以黨建工作為突破強化自身力量

1、加強思想政治學習。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。

2、深入開展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動〞活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學習方案，要求全聯(lián)干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。同時，單位主要負責人要加強對活動的催促檢查，以身作那么，扎實推進活動的開展。

3、加強黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)。堅持落實好“三會一課〞制度，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、全面落實黨建工作責任制。全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統(tǒng)一指導，黨支部書記負總責，相關(guān)責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和催促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。

自開展創(chuàng)立“五型〞機關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機關(guān)實際，切實提高認識，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，在局機關(guān)中組織開展了“創(chuàng)立五型機關(guān)、爭做五型干部〞活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。

困難與問題

一是一些民營企業(yè)家對商會認識缺乏，在非公有制經(jīng)濟開展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足開展，很多非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。

二是由于經(jīng)費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。

對策與出路

當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學習本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。

第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。

第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)心、人性風采。建立在這樣的根底上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟的開展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳奉獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。

第三，提高效勞政府效勞企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者效勞。為政府效勞就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù)開展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，表達工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導。

住建局2021年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟重點工作運行情況分析

一、2021年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行根本情況

〔一〕重點工程推進情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原那么，今年的城建重點工程方案共安排工程七大類57項，方案總投資31.95億元，其中：當年實施工程54項〔安置房工程11項，根底設(shè)施工程25項，公共設(shè)施工程2項，文化教育工程8項，環(huán)境綜合整治工程5項，社會化運作工程3項〕，前期推進3項。截至目前，已開〔復〕工工程有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設(shè)工程等22項，開工率40.7%，未開工的工程32項，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。安置房建設(shè)快速推進。全區(qū)在建安置房工程共計14個，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房工程自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進，至2021年3月底，全區(qū)安置房建設(shè)進展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。

房地產(chǎn)開發(fā)情況：我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供給批準銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬㎡，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均價3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2021年3月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬㎡，比上月減少3.011萬㎡，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬㎡，比上月減少3.118萬㎡，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%?！踩撑飸魠^(qū)改造情況：2021年方案實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)工程共8個，方案改造面積47.5萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)〔園東路段〕征收工作，住宅局部于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施撤除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷，重點作好前期調(diào)查摸底工作，對局部屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)需搬遷的村莊，進行相關(guān)征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點工程建設(shè)。堅持施工過程的“標準化、標準化、工藝化〞，高起點、高定位的努力把每個工程、每個工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項重點工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難工程的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實施確實有困難的工程，協(xié)調(diào)督導各責任單位盡快解決制約開工存在的問題。二是促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康開展。進一步加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應(yīng)對當前宏觀經(jīng)濟對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預售資金監(jiān)管方法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風險。優(yōu)化企業(yè)開展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步開展。三是加大安置房建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。2021年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析

一、在田作物長勢向好小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當前大局部麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)根本平穩(wěn)。預計今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達的全年目標任務(wù)的21%。其中，252省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè)“上山〞工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產(chǎn)值20210元/畝，同比去年同期增加9.3%。三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖：預計3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬頭、0.48萬頭、7.4萬只、203.6萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10.5萬頭、0.21萬頭、3.33萬只、190.8萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8％，總體效益同比增長20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖：至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝，放養(yǎng)魚種0.36萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種0.12萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期根本持平。今年以來，水產(chǎn)品價格略有上升，據(jù)調(diào)查，2月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加15%左右，其中鯉魚塘口價為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.2308萬噸，同去年根本持平。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷截至目前，我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級31家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約20-40%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。2021年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報

一、科技創(chuàng)新重點工作情況1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展穩(wěn)定。預計1-3月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長9%；擬篩選申報國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3個。2、企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報省級工程技術(shù)中心，開元世紀鍛壓等5家企業(yè)擬申報研究生工作站。3、知識產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領(lǐng)先。1-3月份申請專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中創(chuàng)造專利授權(quán)3件、國際創(chuàng)造授權(quán)1件〔徐薯食用薯葉〕；同時，申報省國際合作工程1項；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)。4、政產(chǎn)學研工作取得明顯成效。今年以來屢次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實質(zhì)性進展。目前，還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電工程等正在洽談。5、招新引高和工程申報工作也有一定進展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個工程信息〔1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機器人科普基地建設(shè)；3、眾創(chuàng)空間電商外包運營；4、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；5、遠程水利工程清淤挖掘機裝備〕，至少有1家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報省級科技方案工程9項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設(shè)等方面，還有7個工程正在組織中。二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題1、局部企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強，多是模仿復制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，創(chuàng)造專利授權(quán)不多。2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲藏，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。3、研發(fā)平臺和效勞載體建設(shè)相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)〔比方闞山電廠、中聯(lián)水泥〕也沒有建立省級研發(fā)機構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與興旺地區(qū)比還存在較大差距，投入缺乏，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運營沒到達預期效果。4、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)開展困難，比方民用無人機工程、電纜阻燃劑工程、遠程水利工程清淤裝備工程遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。三、下步打算1、加強產(chǎn)學研合作力度。主動和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好工程。今年將拜訪20-30所高校院所，建立校地〔校企〕合作聯(lián)盟25家，引進各類人才30-50名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項。2、加強高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)240億元，增幅超過15%，新增批準國家高企6家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品12個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)8-10家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。3、加強招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型工程和產(chǎn)品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭取2-3個工程落地。4、加強知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權(quán)示范點驗收，新增企業(yè)專利申請超過650件，尤其是創(chuàng)造專利授權(quán)要到達20件以上，查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件30件。5、加強科技政策引領(lǐng)。一方面用好區(qū)級財政2000萬元的科技與人才扶持資金、1000萬元產(chǎn)業(yè)開展引導資金，支持小微企業(yè)開展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技工程30個，獲得各類科技資金金融資金3000萬元。同時，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。6、加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。著力推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和公共效勞平臺建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心〞，今年建成院士工作站1家，省級研發(fā)平臺5家，提升2家高校公共效勞載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院?；I建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。同志們：經(jīng)過一段時間的認真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。在此，我代表縣委xx向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛剛XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長傳達了XX年黨委黨建工作要點，各位委員進行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認真抓好落實。下面，我講3個方面的意見。一、認清形勢背景，把握重大意義“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓〞是我市機關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時間。XXX年市委出臺了進一步加強和改良機關(guān)黨的建設(shè)的意見，明確提出“市直機關(guān)工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機關(guān)工委的委托領(lǐng)導本系統(tǒng)各部門單位機關(guān)黨的工作〞。X年以來，我縣就探索理順縣直機關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準備工作。X年X月，第X次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第X次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關(guān)工委按照程序任免。縣直機關(guān)黨建工作領(lǐng)導體制從“黨委〞改為“系統(tǒng)黨委〞，是機關(guān)黨建經(jīng)驗總結(jié)和重新認識的結(jié)果，對于更好發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要表達在以下兩個方面。一是有利于形成合力。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機牧氣象X個單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止了“齊抓共管、沒人真管〞、“齊抓共管、各自分管〞的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。二是有利于分清職責。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結(jié)合系統(tǒng)實際，加強對機關(guān)黨建工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和檢查，從具體事務(wù)中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機關(guān)黨組織那么可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的根本任務(wù)，獨立負責地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、明確職責任務(wù)，狠抓工作落實根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例?和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責。〔一〕對下屬黨組織工作進行研究和指導，提出加強和改良機關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。一是緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機關(guān)黨的建設(shè)。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的根底上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機關(guān)黨的建設(shè)實際緊密結(jié)合起來，提出指導下屬黨組織的重要意見。二是加強機關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實問題的研究。善于總結(jié)基層經(jīng)驗，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問題結(jié)合起來，力爭有所突破。對于一些重大問題和敏感問題，及時向上級黨委反映有關(guān)情況，負責任地提出自己的意見和建議。三是做好機關(guān)黨建工作中長期開展規(guī)劃。從實際出發(fā)，量力而行，確定當前和今后一個時期機關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標、重點任務(wù)和主要舉措，有方案、有步驟地全面推進機關(guān)黨建各項工作。四是加強分類指導。注重從各單位的實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求?！捕硨ο聦冱h組織請示的有關(guān)問題做出決定、批復或者答復。一是要建立健全黨的工作請示匯報制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、開展新黨員、黨員處分等重要事項工作的請示匯報制度，特別是對一些政策性強、影響面大而基層黨組織自己把握不準的新情況、新問題，一定要做到及時請示報告。二是要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。三是要了解下情。對于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結(jié)合各單位的具體實際，準確地答復和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。四是要發(fā)揚民主。系統(tǒng)黨委要增強民主意識，強化效勞意識，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認真地研究各成員單位請示的有關(guān)問題，負責任地做出決定，并限期給予批復、答復。〔三〕抓好各下屬黨組織領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，參與對黨員領(lǐng)導干部民主生活會和黨組學習的催促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報送情況報告。一是抓好成員的單位領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導班子建設(shè)的核心，經(jīng)常性地同成員單位交流情況、交換意見，推開工作。二是參與對黨員領(lǐng)導干部民主生活會的管理。積極配合組織部門、紀檢機關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導班子民主生活會，切實履行指導和監(jiān)督職能。三是參與成員單位黨組中心組理論學習催促、指導。系統(tǒng)黨委每年要對各單位黨組學習情況進行催促檢查，并將催促檢查情況通報宣傳、組織部門。要建立中心組學習方案備案制度，每年年初，各單位結(jié)合實際制定理論學習中心組全年學習方案，并報宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。同時，注重通過信息簡報和座談會等形式，通報中心組學習情況，促進信息交流和經(jīng)驗推廣，以更好地指導面上的工作?！菜摹持笇聦冱h組織加強黨風廉政建設(shè)，實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。一是切實加強面上的宏觀指導，推動各單位以全面落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，建設(shè)拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)督機制。二是著力加強與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實際問題，特別是要積極推動領(lǐng)導干部參加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項，以及民主評議、選拔人用干部征求機關(guān)黨組織意見、黨組織負責任列席有關(guān)會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。三是進一步強化對各單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級黨委的情況反映制度，對直屬各單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的情況和問題，及時反映和報告?！参濉沉私夂驼莆障聦冱h組織工作人員的思想狀況，指導成員單位黨組織加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。一是建立健全機關(guān)黨員干部思想動態(tài)分析報告制度。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動向，把握其思想脈搏，并定期向上級黨委進行報告。對一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問題，要及時提出應(yīng)對建議。二是把思想政治工作與解決群眾的實際困難有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展“送溫暖、獻愛心〞活動，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。三是以加強社會主義核心價值體系建設(shè)為核心，扎實推進精神文明建設(shè)，重視開展富有機關(guān)特色的群眾性精神文明創(chuàng)立活動，建設(shè)和諧、健康、向上的機關(guān)文化?！擦硨ο聦冱h組織貫徹落實上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進行催促檢查。一是深入學習領(lǐng)會中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個或者幾個工作重點進行轉(zhuǎn)向催促檢查。二是建立完善黨內(nèi)信息反應(yīng)機制，經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關(guān)于本單位貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將處理結(jié)果及時反應(yīng)。三是建立工委領(lǐng)導班子成員分片聯(lián)系制度，每位黨委班子成員相對固定聯(lián)系幾個成員單位，定期走訪，深入了解貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署的情況?！财摺惩瓿缮霞夵h委交辦的其他工作。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自身具有的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，充分調(diào)動各種積極因素，形成整體合力，促進上級黨委交辦任務(wù)的完成。三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切互動配合系統(tǒng)黨委的工作，說到底是各成員單位大家的工作。要樹立科學的機關(guān)黨建工作理念，準確認識系統(tǒng)黨委的地位和作用，盡心盡力抓好分內(nèi)工作，努力推動機關(guān)黨建工作再上新水平。一方面，系統(tǒng)黨委要科學定位、認真履職。要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題，堅持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負責的工作，要義不容辭、責無旁貸；由各部門黨組織負責的工作，也不要越俎代庖、越位過線。只有這樣，工作才會收到成效，威信才會樹立起來。一是在負責“領(lǐng)導〞的工作中，對基層黨組織的設(shè)置、履行職責情況、發(fā)揮作用情況等要多問多管。二是在“協(xié)調(diào)〞的工作中，經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對加強機關(guān)黨的建設(shè)的意見建議，以利于從全局的觀點考慮機關(guān)黨的工作。三是在“指導〞的工作中，注意適時向各部門黨組通報機關(guān)黨的建設(shè)的情況，以便取得他們的全力支持。四是在“監(jiān)督〞方面，要大膽履行職責，把握工作重點，監(jiān)督好黨員特別是黨員領(lǐng)導干部。五是在“效勞〞方面，要出思路、出政策、出實招、求實效，努力提高為為各單位效勞、為黨員群眾效勞的質(zhì)量和水平。另一個方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作根底和堅實的力量支撐，那就是需要今天參加會議的各有關(guān)單位，牢固樹立大局意識，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強有力的保障作用的高度，整個各方優(yōu)勢力量、密切互動配合、齊心合力共管，認認真真抓好落實，仔仔細細搞好工作，堅決杜絕“說起來重要，做起來不要〞的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。系統(tǒng)黨委也要加強與部門黨組的聯(lián)系溝通，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，利用和整合好各方面的力量。尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷總結(jié)基層的鮮活經(jīng)驗，深化對機關(guān)覺建工作特點和規(guī)律的認識，走出一條富于創(chuàng)造性的機關(guān)黨的建設(shè)新路。學校教師兩學一做心得體會

中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員〞學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實〞專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關(guān)鍵少數(shù)〞向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

本人雖不是黨員，共產(chǎn)黨嚴明的紀律，始終以最廣闊的人民群眾為根本，讓中國人有尊嚴的活著，國家民族屹立世界東方，非常欣賞。習近平總書記講：“嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅決理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵抗歪風邪氣。〞

講紀律守規(guī)矩，爭做遵紀守法的表率。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的根本行為準那么。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規(guī)矩。如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力，自然就更談不上純潔性和先進性。因此，作為教師不僅要帶頭嚴格遵守中央“八項規(guī)定〞，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的鞏固防線，明確“紅線〞在哪里，知道不可逾越“底線〞，認真履行好黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨紀黨規(guī)，自覺踐行“三嚴三實〞要求;而且要自覺增強拒腐防變的責任感和緊迫感，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關(guān)口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩。

忠于職守，爭做勇于當擔的表率。習近平總書記強調(diào)，“看一個領(lǐng)導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神〞。敢不敢負責、能不能擔當，是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關(guān)鍵所在。教育干部的干部，任務(wù)艱巨，使命榮耀。這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻、勇于擔當，樹立起強烈的責任意識。隨著形勢的不斷開展變化，改革開展過程中遇到了諸多新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，如果沒有一股子螺絲釘?shù)摹般@勁〞、“韌勁〞，沒有勇于當擔的“拼勁〞，沒有咬緊牙關(guān)拼上去的勇氣和信心，就很難把問題看清看透，把困難破解，就難以柳暗花明，實現(xiàn)“彎道超越〞，稍有松懈我們就會在劇烈的競爭中落伍落伍。

因此，作為教師必須要在“兩學一做〞的學習教育中明確自己的身份和定位，要有趕超進位、奮勇向前的使命擔當，要熱愛自己從事的崇高事業(yè)，時時不忘自己的責任、時時不忘組織的信任、時時不忘崗位的重要、時時不忘學生的期盼，要甘于寂寞、樂于奉獻，始終保持昂揚向上、發(fā)奮有為的精神狀態(tài)，自覺增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，勇于在“兩學一做〞的實踐中探索突破，在突破中推進工作的嶄新局面。

這樣，才能用自己過硬的本領(lǐng)、鍥而不舍的精神、堅決的信仰與政治品格以及豐富的學識點亮自己、照亮別人。不斷提升自已效勞的能力和水平，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，讓更多的開展成果惠及最廣闊的人民群眾，進而引領(lǐng)群眾萬眾一心扶貧攻堅，為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象，助推宏偉“中國夢〞變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。農(nóng)技推廣及體系建設(shè)情況調(diào)研報告

一、根本情況

近年來，我市不斷強化農(nóng)技推廣的公益性、根底性和效勞性功能，積極開展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)培訓，農(nóng)技推廣和體系建設(shè)取得了一定開展。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全，體系不斷完善，條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理模式不斷穩(wěn)固。全市15個鎮(zhèn)均設(shè)立了農(nóng)技站，在編人員74人、市級推廣人員51人，其中50歲以上22人，35歲以下3人；高級農(nóng)藝師17人，農(nóng)藝師38人。

1、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)得到廣泛運用。在水稻種植上，加強超級稻優(yōu)質(zhì)品種的Y兩優(yōu)2號、Y兩優(yōu)1號等優(yōu)選品種推廣；小麥栽培上，將鎮(zhèn)麥168、鎮(zhèn)麥8號、寧麥15等品種確定為主推品種。同時，農(nóng)技中心加強對新品種攻關(guān)，通過試驗示范將表現(xiàn)穩(wěn)定、增產(chǎn)增效的品種逐漸確定為主推品種。

2、基層站所硬件設(shè)施建設(shè)不斷提升。積極利用國家基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程資金，加強農(nóng)技站根底設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)技站辦公條件。同時，市政府也出臺了扶持政策，給予基層農(nóng)技站一定的財政支持。目前，全市大多數(shù)農(nóng)技站根底設(shè)施得到了改善，農(nóng)技效勞功能不斷完善。

3、農(nóng)技推廣形式多樣效果明顯。一是開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓，提高種田大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層農(nóng)技推廣人員農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)。二是組織開展農(nóng)業(yè)科技趕集活動，重點加強對種田大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的上門指導和效勞。三是以農(nóng)技站為平臺、以農(nóng)技人員為骨干，對全市70多萬畝水稻小麥病蟲進行統(tǒng)防統(tǒng)治，初步形成了市、鎮(zhèn)、村三級效勞網(wǎng)絡(luò)。四是開展測土配方施肥工作，推廣測土配方施肥近200萬畝，并加大測土配方資料宣傳和相關(guān)技術(shù)科技的普及。

4、農(nóng)技中心示范引領(lǐng)作用不斷增強。市農(nóng)業(yè)科技中心積極實施“十二五〞國家糧食豐產(chǎn)工程，產(chǎn)量年年到達預期目標。圍繞新技術(shù)的推廣，開展多種試驗，重點解決生產(chǎn)技術(shù)難題。在永豐鎮(zhèn)橋灣社區(qū)的1.25萬畝核心示范區(qū)實施了國家糧食豐產(chǎn)科技工程，在張鋪鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)立示范片建立了農(nóng)業(yè)專家大院，為農(nóng)技人員和農(nóng)民搭建了信息交流平臺。

二、存在問題

1、缺乏試驗基地和推廣經(jīng)費。目前我市基層農(nóng)技站所由于沒有自己的試驗示范基地，致使許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏載體，加之基層農(nóng)技推廣經(jīng)費落實難，直接影響了我市農(nóng)技推廣的效果。

2、典型科技示范區(qū)建設(shè)不多。我市雖實施了有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)豐產(chǎn)工程，但從全市范圍來看，典型的科技示范亮點屈指可數(shù)，對農(nóng)民幅射帶動作用有限。農(nóng)業(yè)個別新技術(shù)、新品種的推廣仍存在盲區(qū)。

3、農(nóng)技人員管理體制不順?；鶎愚r(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯位現(xiàn)象嚴重，鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機構(gòu)人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況，影響了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性職能的履行。

4、農(nóng)技效勞能力有待加強。有的基層農(nóng)技站將公益性技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經(jīng)營性效勞混為一體，導致農(nóng)技推廣力量分散和缺乏；有的基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)偏低、效勞能力不高，難以履行推廣職責。一些鎮(zhèn)農(nóng)機站儀器設(shè)備閑置，沒有發(fā)揮好應(yīng)有作用。

三、意見和建議

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及體系建設(shè)事關(guān)糧食平安、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安，也事關(guān)糧食“十連增〞。為此建議：

1、創(chuàng)新方式，建設(shè)農(nóng)技推廣平臺。一是有條件的鎮(zhèn)，可通過土地流轉(zhuǎn)，選擇50-100畝的農(nóng)田作為基層農(nóng)技站的固定試驗示范基地。二是市財政可通過以獎代補形式，落實基層農(nóng)技站推廣經(jīng)費，鎮(zhèn)農(nóng)技站以此加強與種田大戶或工程農(nóng)莊對接，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和運用。三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設(shè)為依托，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快開展。

2、制定規(guī)劃，重視農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。可借鑒外地先進經(jīng)驗，盡早出臺具有中長期規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見，從增加投入、完善體系、整合資源、建設(shè)隊伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴大主體等方面入手，分步驟解決農(nóng)技推廣過程中的根底實施相對落后、推廣網(wǎng)絡(luò)不能滿足現(xiàn)實需要、效勞能力有待提高、效勞手段有待增強、試驗示范基地相對偏少等實際問題。

3、多措并舉，提高農(nóng)技人員素質(zhì)。一是切實解決混崗問題。市農(nóng)委及各鎮(zhèn)要盡快將在編不在崗的專業(yè)農(nóng)技人員重新調(diào)整到農(nóng)技崗位，切實改變各鎮(zhèn)專業(yè)從事農(nóng)技推廣人員少的局面。二是盡快補充新鮮血液。針對專業(yè)技術(shù)人員缺乏、人員老化的現(xiàn)象，市人社、農(nóng)業(yè)等部門要拿出方案，分年招考優(yōu)秀畢業(yè)生，充實基層農(nóng)技隊伍，增強基層農(nóng)技隊伍的活力。三是加強對在崗人員的培訓。要通過多種渠道和方式，加強對在崗農(nóng)技人員的培訓，切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要完善考核制度，將農(nóng)技人員的工作量和工作實績作為主要考核指標，將農(nóng)民群眾對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線作用。

4、加大投入，解決經(jīng)費缺乏問題。一要切實保障農(nóng)技人員的福利待遇。建議市政府結(jié)合?關(guān)于加強科技創(chuàng)新與科技推廣意見的通知?〔皖農(nóng)科[2021]26號〕文件要求，對基層農(nóng)技人員實行在原來工資的根底上，向上浮動薪級工資，滿一定的年限予以固定的傾斜，確保工資待遇不低于當?shù)厥聵I(yè)人員的平均工資。二要設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。對積極引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)并逐步推廣，帶動周邊農(nóng)民增收的鎮(zhèn)農(nóng)技站實行“以獎代補〞，對做出突出成績的農(nóng)技人員在職務(wù)晉升、職稱評聘中優(yōu)先考慮。對于申報的上級農(nóng)技推廣工程補助資金，可以獎勵的形式，局部用于基層農(nóng)機站工作經(jīng)費。

全縣“兩學一做〞教育活動發(fā)動報告

同志們：

今天，我們召開縣委抓“兩學一做〞教育發(fā)動大會，會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹中央、省、市“兩學一做〞教育發(fā)動會議精神，對我縣“兩學一做〞教育做出全面安排部署，發(fā)動全縣各級黨組織和廣闊黨員以飽滿的熱情、端正的態(tài)度、良好的作風積極投身“兩學一做〞教育活動中來，以學為根底，以干為關(guān)鍵，營造想干事、干實事、求實效、促跨越的濃厚氣氛，為推進脫貧摘帽退出，XX跨越開展、實現(xiàn)與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。

下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展“兩學一做〞教育活動的重要意義

中央決定，2021年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員〞學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實〞和“忠誠干凈擔當〞專題教育之后，在全黨加強作風建設(shè)的又一重大舉措?！笆濞曃铱h以跨