市政工程計量計價 課件 項目1 市政工程計量與計價基本知識

市政工程計量與計價項目一

市政工程計量與計價基本知識1基本知識目錄CONTENTS任務(wù)1工程造價基本知識任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制基本建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物資基礎(chǔ)的經(jīng)濟活動，凡是固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、改建、擴建、恢復工程及設(shè)備購置活動均稱為基本建設(shè)?；窘ㄔO(shè)實質(zhì)上是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，是實現(xiàn)社會擴大再生產(chǎn)的重要手段。任務(wù)1工程造價基本知識基本建設(shè)(１)按建設(shè)性質(zhì)分為新建、擴建、改建、遷建、恢復建設(shè)等；(２)按建設(shè)規(guī)模分為大型、中型、小型等；(３)按建設(shè)階段分為籌建、施工、竣工、建成投產(chǎn)等；(４)按資金來源和投資渠道分為國家投資、銀行貸款、引資、長期資本市場籌資等；(５)按隸屬關(guān)系分為國家項目、地方項目、單位自建項目?任務(wù)1工程造價基本知識基本建設(shè)的分類任務(wù)1工程造價基本知識基本建設(shè)程序項目建議書和可行性研究階段初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計階段施工圖設(shè)計階段招投標階段合同實施階段竣工驗收階段交付使用投資估算設(shè)計概算修正概算施工圖預算合同價工程結(jié)算竣工結(jié)算竣工決算任務(wù)1工程造價基本知識建設(shè)項目的層次劃分任務(wù)1工程造價基本知識建設(shè)項目總投資置費設(shè)備及工器具購建筑安裝工程費建設(shè)項目總投資固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資建設(shè)期利息建設(shè)投資工程建設(shè)其他費預備費工程費用建設(shè)單位管理費費用地與工程準備施費市政公用配套設(shè)技術(shù)服務(wù)費產(chǎn)經(jīng)營費建設(shè)期計列的生工程保險費稅費基本預備費價差預備費任務(wù)1工程造價基本知識工程造價概述（一）工程造價的含義工程造價是指建設(shè)項目經(jīng)過分析決策、設(shè)計施工到竣工驗收、交付使用的各個階段，完成建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置及其他相應(yīng)的建筑工作，最后形成固定資產(chǎn)，在這其中投入的所有費用的總和。從這個角度定義的工程造價也是業(yè)主完成一個項目工程，預計或?qū)嶋H在技術(shù)勞務(wù)市場、土地市場、設(shè)備市場以及承包市場等交易活動中交易價格的總和。因此，從這個意義上說，它是建設(shè)項目的建設(shè)成本，是對項目的資金投入，因而也叫建設(shè)成本造價或者工程費用造價。任務(wù)1工程造價基本知識工程造價概述（一）工程造價的含義另一種理解是指建設(shè)工程的承發(fā)包價格，它是通過承發(fā)包市場，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。工程發(fā)包的內(nèi)容可以是建筑工程，或安裝工程，或建筑安裝工程等。發(fā)包的范圍、內(nèi)容不同，承發(fā)包價格包括的費用項目多少也不同，但在大多數(shù)情況下是指施工的承發(fā)包價格。任務(wù)1工程造價基本知識工程造價的特點工程造價的大額性工程造價的個別性、差異性工程造價的動態(tài)性工程造價的層次性工程造價的兼容性任務(wù)1工程造價基本知識工程造價的種類投資估算設(shè)計概算施工圖預算合同價格工程結(jié)算價格竣工決算價格任務(wù)1工程造價基本知識工程造價的計價特點單件性計價多次性計價分部組合計價動態(tài)性計價計價方法多樣性任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法費用構(gòu)成要素構(gòu)成01人工費02材料費03施工機具使用費04企業(yè)管理費05利潤06增值稅任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法人工費計時工資或計件工資獎金津貼補貼加班加點工資特殊情況下支付的工資五險一金任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法材料費材料運雜費材料原價采購及保管費運輸損耗費2143任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法施工機具使用費（簡稱機械費)是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費施工機械使用費:以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價計算，施工機械臺班單價應(yīng)由下列費用組成:折舊費檢修費維護費安拆費及場外運費人工費燃料動力費其他費用任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法施工機具使用費（簡稱機械費)是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費儀器儀表使用費:是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。差旅交通費管理人員工資工具用具使用費勞動保護費工會經(jīng)費財產(chǎn)保險費稅金及附加辦公費固定資產(chǎn)使用費勞動保險和職工福利費自檢試驗費職工教育經(jīng)費財務(wù)費其他任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法利潤和增值稅利潤是指承包人完成合同工程獲得的盈利。增值稅是以商品（含應(yīng)稅勞務(wù)）在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅條件下，計稅方法包括一般計稅法和簡易計稅法。任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法費用構(gòu)成要素構(gòu)成01分部分項工程費02措施項目費03其他項目費04規(guī)費05增值稅任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法分部分項工程費1人工費2材料費3施工機具使用費6一定范圍內(nèi)的風險4企業(yè)管理費5利潤任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法措施項目費（1）單價措施項目1)大型機械設(shè)備進出場及安拆費2)大型機械設(shè)備基礎(chǔ)3)腳手架工程費4)二次搬運費5)排水降水費6)各專業(yè)工程措施項目及其包含的內(nèi)容詳見國家工程量計算規(guī)范任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法措施項目費（2）總價措施項目1)夜間施工增加費2)冬雨季施工增加費3)壓縮工期措施增加費4)已完工程及設(shè)備保護費5)工程定位復測費6)專業(yè)工程中的有關(guān)措施項目費任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法措施項目費(3)綠色施工安全防護措施項目費1)安全文明施工費安全生產(chǎn)費:是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。文明施工費:是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。環(huán)境保護費:是撒施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的，除綠色施工措施項目以外的各項費用。臨時設(shè)施費:是指施工企業(yè)為進行建設(shè)工程施工所應(yīng)搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。2）綠色施工措施費綠色施工措施費:是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保能門綠色施工要求所需要的費用，包括揚塵控制措施費（場地硬化、揚塵噴淋、霧炮機、揚塵監(jiān)控和場地綠化）、施工人員實名制管理及施工場地視頻監(jiān)控系統(tǒng)、場內(nèi)道路、排水溝及臨時管網(wǎng)、施工圍擋等費用。任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法其他項目費暫列金額暫估價計日工總承包服務(wù)費任務(wù)2地方建設(shè)工程計價辦法規(guī)費和稅金

規(guī)費和稅金的構(gòu)成和的與按費用構(gòu)成要素部分建筑安裝工程費用項目組成部分是相同的。任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制招標控制價的編制（1）分部分項工程費的編制分部分項工程應(yīng)根據(jù)擬定的招標文件和招標工程量清單中的特征描述及有關(guān)要求，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013和現(xiàn)行消耗量標準來確定招標綜合單價，并乘以相應(yīng)清單工程量，匯總計算分部分項工程費。任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制招標控制價的編制（2）措施項目費的編制措施項目應(yīng)按照招標文件中提供的措施項目清單確定，措施項目分別以“量”計算和以“項”計算兩種。對于可計量的措施項目，以“量”計算，即按其工程量與分部分項工程項目清單單價相同的方式確定綜合單價，對于不可計量的措施項目，則以“項”為單位，采取費率法按有關(guān)規(guī)定綜合取定。采取費率法時，須確定某項費用的計費基數(shù)及其費率，結(jié)果應(yīng)包括增值稅以外的全部費用，計算公式為：以“項”計算的措施項目清單費=措施項目計費基數(shù)×費率任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制招標控制價的編制（3）其他項目費的編制《湖南省建設(shè)工程計價辦法》（2020）中其他項目費包含暫列金額、暫估價（材料暫估價、專業(yè)工程暫估價、分部分項工程暫估價）、計日工、總承包服務(wù)費、優(yōu)質(zhì)工程增加費、安全責任險及環(huán)境保護稅、提前竣工措施增加費、索賠簽證等。其中暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點按有關(guān)規(guī)定估算，但不應(yīng)超過分部分項工程費的15%；暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫；計日工依據(jù)發(fā)包人確認的實際消耗的人工、材料、施工機械臺班的數(shù)量，按合同中約定的綜合單價進行計算；總承包服務(wù)費按照招標工程量清單中列出的項目，按照國家、省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價文件及計價辦法、市場定價方法、類似工程計價方法計算。優(yōu)質(zhì)工程增加費、安全責任險及環(huán)境保護稅、提前竣工措施增加費、索賠簽證等按照相關(guān)計價文件及計價辦法進行計算。任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制招標控制價的編制（4）增值稅的編制項目名稱計費基礎(chǔ)費率（%）銷項稅額（一般計稅法）稅前造價9應(yīng)納稅額（簡易計稅法）稅前造價3任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制投標報價的編制（1）分部分項工程費的編制投標報價中的分部分項工程費應(yīng)按招標文件中分部分項工程量清單計價表的特征描述確定綜合單價，并乘以對應(yīng)的工程量確定合價。因此，確定投標綜合單價是分部分項工程量清單報價表編制過程中最主要的內(nèi)容。投標綜合單價包括完成規(guī)定工程量清單項目的全部工作任務(wù)所需的人工費、材料費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤，并考慮一定的風險費用。分攤考慮一定風險因素的投標綜合單價=企業(yè)人工費+材料費和工程設(shè)備費+施工機具使用費+企業(yè)管理費+合理利潤。任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制投標報價的編制（2）措施項目費的編制措施項目應(yīng)按招標文件中提供的措施項目清單確定，對于可計量的措施項目，以量”計算，與分部分項工程項目清單單價相同的方式確定綜合單價，量價相乘得到合價；對于不能精確計量的措施項目，響應(yīng)招標文件，編制總價措施項目清單與報價表。總價措施項目金額應(yīng)根據(jù)招標文件和投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案計算，并列出其計算公式。投標人對措施項目中的總價項目投標報價應(yīng)遵循以下原則：1）措施項目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標人提供的措施項目清單和投標人投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案確定；2）措施項目費由投標人自主確定。任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制投標報價的編制（3）其他項目費的編制其他項目費主要包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費、優(yōu)質(zhì)工程增加費、安全責任險環(huán)境保護稅、提前竣工措施增加費及索賠簽證等組成，投標人對其他項目費投標報價時應(yīng)遵循以下原則：1）暫列金額應(yīng)按照招標人提供的其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動。2）暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估價必須按照招標人提供的暫估單價計入清單項目的綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照招標人提供的其他項目清單中列出的金額填寫。材料、工程設(shè)備暫估單價和專業(yè)工程暫估價均由招標人提供，為暫估價格。在工程實施過程中，對于不同類型的材料與專業(yè)工程采用不同的計價方法。任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制投標報價的編制（3）其他項目費的編制3）計日工應(yīng)按照招標人提供的其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定各項綜合單價并計算費用。4）總承包服務(wù)費、優(yōu)質(zhì)工程增加費應(yīng)按照招標工程量清單中列岀的項目與國家、省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價文件及其計價辦法、市場定價方法、類似工程計價方法計算。5）安全責任險、環(huán)境保護稅應(yīng)按照招標工程量清單中列出的項目與國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。6）提前竣工措施增加費。投標時應(yīng)仔細查看招標文件，若投標時沒進行約定，則投標時不要考慮，但需要做好施工過程中發(fā)生的準備。7）索賠簽證。在施工過程中發(fā)生，需要及時做好簽證。任務(wù)3市政工程量清單計價文件的編制投標報價的編制（4）增值稅的編制增值稅項目清單應(yīng)按政府有關(guān)主管部門的規(guī)定計算費用，投標時按規(guī)定費率執(zhí)行，可參見招標控制價表格，增值稅不得作為競爭性費用。投標人的投標總價應(yīng)當與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和增值稅的合計金額相一致，即投標人在進行工程量清單招標的投標報價時，不能進行投標總價優(yōu)惠（或降價、讓利），投標人對投標報價的任何優(yōu)惠（或降價、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。投標報價進行復核并經(jīng)企業(yè)相關(guān)人員論證后，按照招標文件要求和湖南省計價辦法要求，打印并注意裝訂順序，簽字蓋章，作為投標中重要文件仔細裝訂在投標文件中。任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用消耗量標準的概念消耗量標準是在正常的施工條件下，完成一定計量單位合格分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、機械臺班數(shù)量及相應(yīng)費用標準。消耗量標準是工程建設(shè)中重要的技術(shù)經(jīng)濟文件，是編制施工圖預算的主要依據(jù)，是確定和控制工程造價的基礎(chǔ)。任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用消耗量標準的作用(1)消耗量標準是編制施工圖預算、確定建筑工程造價的基礎(chǔ)；(2)消耗量標準是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)；(3)消耗量標準是工程結(jié)算的依據(jù)；(4)消耗量標準是施工單位進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)；(5)消耗量標準是合理編制招標控制價的基礎(chǔ)任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用市政工程消耗量標準的使用直接套用消耗量標準時可按目錄中分部工程——消耗量標準章節(jié)——消耗量標準項目表——子項目的順序找出所需項目。1.消耗量標準的直接套用套用時應(yīng)注意以下幾點：（1）根據(jù)施工圖紙、設(shè)計說明和做法說明，選擇消耗量標準項目。（2）對每個分項工程的內(nèi)容、技術(shù)特征和施工方法進行仔細核對，準確地確定相對應(yīng)的消耗量標準項目。（3）分項工程的名稱和計量單位要與消耗量標準相一致。消耗量標準項目基本上是擴大的計量單位，要注意把分項工程量轉(zhuǎn)變成消耗量標準計量單位數(shù)量。（4）要注意消耗量標準項目表上的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容中所列出的施工過程已包括在消耗量標準基價內(nèi)，編制預算時不能重復列項。任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用【例】某橋梁工程0#橋臺采用C30礫40商品混凝土采用固定泵，泵送澆筑，泵送距離100m,工程量為50.7m3。試根據(jù)《2020湖南省市政工程消耗量標準》，求完成臺身砼澆搗、養(yǎng)護等全部操作過程所需要的材料和機械的消耗量。消耗量標準項目表部分摘錄如下：工作內(nèi)容:混凝土澆筑、搗固、抹平、養(yǎng)護等。計量單位：10m3編號D3-7D3-8項目輕型橋臺實體式橋臺基價（元）6887.016670.11其中人工費965.00755.00

材料費5909.525902.62

機械費12.4912.49名稱單位單價數(shù)量材料商品混凝土（礫石)C30m3571.8110.15010.150

無紡土工布m31.503.9604.050

水t4.392.8201.240

其他材料費元1.0087.33387.231機械混凝土振動器插入式臺班11.191.1161.116任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用解：根據(jù)上表可知，實際工程的設(shè)計要求、做法說明、項目內(nèi)容與消耗量標準的項目內(nèi)容完全一致?？芍苯犹子肈3-8和D3-54，并將分項工程量轉(zhuǎn)變成消耗量標準計量單位數(shù)量即可。工程量為50.7m3橋臺各材料和機械用量如下：商品混凝土（礫石）C30：10.15×50.7÷10=51.46m3無紡土工布：4.05×50.7÷10=20.53m2水：1.24×5.07+0.95×5.07=11.1t泵管Φ150商品混凝土輸送用：5.49×5.07=27.83kg其他材料費：87.231×5.07+0.456×5.07=444.57元混凝土振動器插入式：1.116×5.07=5.66臺班混凝土輸送泵60m3/h：0.089×5.07=0.45臺班任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用市政工程消耗量標準的使用當設(shè)計要求與消耗量標準的工程內(nèi)容、材料規(guī)格、施工方法等條件不完全相符時，則不可直接套用消耗量標準?？筛鶕?jù)編制總說明、分部工程說明等有關(guān)規(guī)定，在消耗量標準規(guī)定范圍內(nèi)加以調(diào)整換算，從而使消耗量標準里的消耗量或單價更能反映施工圖紙或設(shè)計的要求。經(jīng)過換算后的項目，要在其消耗量標準編號后加注“換”字，以示區(qū)別。2.消耗量標準的換算套用任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用市政工程消耗量標準的使用(1)強度換算。當消耗量標準中混凝土或砂漿的強度等級與施工圖設(shè)計要求不同時，消耗量標準規(guī)定允許換算的可按要求進行換算，換算前后材料的消耗量是一致的，只是價格不同。換算步驟如下:1）查找兩種不同強度等級的混凝土或砂漿的預算單價;2）計算兩種不同強度等級材料的價差;3）查找消耗量標準中該分項工程的消耗量標準基價及消耗量;4）進行調(diào)整，計算該分項工程換算后的消耗量標準單價。換算公式為：換算后的消耗量標準基價=原消耗量標準基價+應(yīng)換算材料的消耗量×（換入材料單價-換出材料單價）2.消耗量標準的換算套用任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用市政工程消耗量標準的使用(2)配合比換算。當砂漿、墊層的配合比不同又屬于消耗量標準中允許換算的情況時，可以進行換算，具體的換算原理及計算方法與前述強度換算的方法基本相同。(3)材料種類換算。這類換算主要是將實際所用材料品種代替換算對象消耗量標準子目中所含材料品種，通常是指各種成品安裝材料以及混凝土、砂漿等材料的品種換算。2.消耗量標準的換算套用任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用【例】某工程采用C15現(xiàn)拌混凝土管座，試根據(jù)《2020湖南省市政工程消耗量標準》，確定消耗量標準基價。已知，混凝土管座的消耗量標準編號為D5-10，計量單位為10m3，消耗量標準基價為6459.57元/10m3,消耗量標準項目表中混凝土種類為商品混凝土（礫石）C15，消耗量為10.15m3，單價為525.72元/m3；現(xiàn)拌混凝土（礫石）C15單價為472.71元/m3；《湖南省房屋建筑與裝飾工程消耗量標準》中“混凝土現(xiàn)場攪拌費”消耗量標準編號為A5-134，計量單位為10m3，消耗量標準基價為627.15元/10m3。任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用工作內(nèi)容:1.清底、掛線、調(diào)制砂漿、選砌磚石、抹平；2.清底、混凝土澆搗、養(yǎng)生、材料運輸、清理場地等計量單位：10m3編號D5-10D5-11項目混凝土管座滿包混凝土加固基價（元）6459.576240.89其中人工費995.00780.00材料費5451.575447.91機械費1312.98名稱單位單價數(shù)量材料商品混凝土（礫石）C15m3525.7210.1510.15水t4.397.9607.140其他材料費元1.0080.56580.511機械混凝土振動器平板式臺班11.220.58-混凝土振動器插入式臺班11.190.581.16任務(wù)4市政工程消耗量標準的應(yīng)用另根據(jù)消耗量標準中相關(guān)規(guī)定：本標準中的水泥混凝土均按運至施工現(xiàn)場的普通商品混凝土編制(各章節(jié)另有說明的除外）。如實際采取建站生產(chǎn)的水泥混凝土，自行協(xié)商確定;如采用現(xiàn)場生產(chǎn)的，套用《湖南省房屋建筑與裝飾工程消耗量標準》“混凝土現(xiàn)場攪拌費”子目執(zhí)行。采用現(xiàn)場攪拌時，執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)澆混凝土項目，再執(zhí)行“混凝土現(xiàn)場攪拌費”項目，其中混凝土材料替換為現(xiàn)場攪拌混凝土。解:根據(jù)換算的原理，混凝土種類的變化，其消耗量不變，只需將材料種類和單價進行調(diào)整，另根據(jù)消耗量標準中規(guī)定加套現(xiàn)場攪拌費子目即可。換算后消耗量標準基價=6459.57+10.15×(472.71525.72)+627.15=6548.85元/10