高速公路養(yǎng)護(hù)工程安全管理規(guī)范

1GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本JT/T1180.1交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范24安全管理責(zé)任與考核4.1.1各參建單位應(yīng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單4.1.2各參建單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等4.2.1建設(shè)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任，依法開展安全生產(chǎn)條件審核，按規(guī)定組織安全風(fēng)險(xiǎn)管4.2.2建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立完善的項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期實(shí)施4.2.3建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況組織制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急4.2.4建設(shè)單位在養(yǎng)護(hù)工程施工前應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件和相關(guān)要求，組織監(jiān)理單位和相關(guān)人員34.2.5建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、試驗(yàn)檢測、安全4.2.6施工招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全4.3.1設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)4.3.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文4.3.3采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料的工程和特殊結(jié)構(gòu)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障4.3.5在施工過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全施工條件的跟蹤工作，積極與參建各方溝通安全作業(yè)方案，開4.4.1監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)養(yǎng)護(hù)工4.4.2監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同文件、設(shè)計(jì)文件和施工作4.4.3監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立完善的安全監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)，明確全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期實(shí)施4.4.4監(jiān)理單位定期組織召開施工前和施工過程工地會(huì)議，及時(shí)交底安全監(jiān)理事項(xiàng)和整改項(xiàng)目安4.4.5在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求養(yǎng)護(hù)施工單位立即整改；情節(jié)嚴(yán)重4.4.6監(jiān)理單位應(yīng)如實(shí)記錄安全事故隱患和整改驗(yàn)收情況，對(duì)有關(guān)文字、影像資料應(yīng)妥善保存。44.5.1依合同承擔(dān)試驗(yàn)檢測、施工監(jiān)測或安全隱患排查治理咨詢的單位，所提交的試驗(yàn)檢測或者4.5.2檢測（咨詢）作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)工程和道路交通安全相關(guān)法規(guī)，對(duì)自身安全生產(chǎn)負(fù)g）組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，確認(rèn)事故隱患b）組織或者參與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和4.6.4其他項(xiàng)目管理人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法4.7安全生產(chǎn)責(zé)任制考核54.7.1各參建單位應(yīng)根據(jù)本單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、各職能崗位負(fù)責(zé)人、管理人員和各崗位作業(yè)人4.7.2各參建單位應(yīng)根據(jù)本單位制定的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、指標(biāo)，針對(duì)性的制定全員崗位考核標(biāo)5.1.2各參建單位依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5.2.4必須堅(jiān)持規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則，規(guī)章制度的建立應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保安全5.3.1起草95.3.6培訓(xùn)5.3.8修訂5.4.1各參建單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草發(fā)布安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)管理制5.4.2建設(shè)單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度至少應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲、安全生5.4.3監(jiān)理單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度至少應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檢查制度、相關(guān)方管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度、現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度、6.1.1各參建單位項(xiàng)目管理人員應(yīng)結(jié)合自身安全監(jiān)管工作職責(zé)要求對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、安全防護(hù)、6.1.2養(yǎng)護(hù)施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全76.1.3施工專業(yè)分包單位、勞務(wù)合作單位的作業(yè)人員、臨時(shí)雇用人員及實(shí)習(xí)人員應(yīng)納入項(xiàng)目統(tǒng)一6.1.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員6.1.6培訓(xùn)內(nèi)容以養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)知識(shí)技能為核心，包括必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生6.1.7采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的養(yǎng)護(hù)施工單位，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生7.1.1施工單位應(yīng)編制施工安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，臺(tái)賬中7.1.2施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)a）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施7.1.4監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)施工安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃定期對(duì)施工安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行88.1.1各參建單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理工作，應(yīng)明確安全管理的形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)8.1.2項(xiàng)目安全管理工作的開展形式包括建設(shè)單位安全檢查、監(jiān)理單位安全監(jiān)理和施工單位安全b）特種作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備及施工臨時(shí)場站、駐地場站的的安全設(shè)施設(shè)備配備、選址驗(yàn)收和安全c）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和交通組織方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和施工臨時(shí)用電等8.1.4建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目施工工期和特點(diǎn)，在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)定期對(duì)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和施c）施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)措施及施工臨時(shí)場站、駐地場站的選址、臨時(shí)用電、消防設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)d）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及交通組織方案、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工臨時(shí)用電9l）場容衛(wèi)生、文明施工環(huán)境和存在職業(yè)危害因素場所、作業(yè)工序的職業(yè)健康防護(hù)措施和勞動(dòng)防護(hù)f）制定并實(shí)施封閉作業(yè)區(qū)布設(shè)、設(shè)備進(jìn)出封閉作業(yè)區(qū)、拌和預(yù)制、h）編制施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，m）對(duì)自有、租賃施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急人員（體現(xiàn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)）和應(yīng)急9.1.1養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，施工單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)分類、道路交通狀況等條件，按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)9.1.2施工單位應(yīng)對(duì)交通保障、養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)方案的安全審核、審批情況和安全管理情況分別建9.1.3養(yǎng)護(hù)施工應(yīng)利用可變信息標(biāo)志、交通廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、臨時(shí)性交通標(biāo)志等沿線設(shè)施與信息9.1.5施工單位作業(yè)人員必須在作業(yè)控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不應(yīng)在作業(yè)控制區(qū)外活動(dòng)，不應(yīng)將9.1.6養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)應(yīng)設(shè)置養(yǎng)護(hù)機(jī)械及施工車輛專用進(jìn)出口，宜布設(shè)在順行車方向的下游過渡9.1.7過渡區(qū)內(nèi)不得堆放材料、設(shè)備或停放車輛。擺放的作業(yè)機(jī)械、車輛和堆放的施工材料不得9.1.8公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)組織制定養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)9.1.9養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)布置應(yīng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間與周期、交通量、經(jīng)濟(jì)效益等因11.1.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)的勞務(wù)單位、專業(yè)分包單位、機(jī)械設(shè)備和車輛設(shè)施租賃單位應(yīng)按照相13.1.2事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。f）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)c）消防器材、危險(xiǎn)品使用管理記錄、勞動(dòng)保護(hù)用品使用記錄正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”法律法規(guī)明確了包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)的各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。各參建單位應(yīng)在明確安全責(zé)任的基礎(chǔ)上,認(rèn)真檔、檢測、登記等程序并實(shí)施管理，特種作業(yè)人員須持證上崗，勞動(dòng)防護(hù)用品須理審批，落實(shí)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)作業(yè)人員實(shí)施針對(duì)性崗位風(fēng)險(xiǎn)告知；者轉(zhuǎn)入新的崗位前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，使作業(yè)人員掌握施工必作履歷和工種安全能力素質(zhì)進(jìn)行考核認(rèn)定，建立全體人員的名冊(cè)和檔案，購買相制度和操作規(guī)程實(shí)施過程安全管理工作，施工中使用的施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具等應(yīng)可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測