高一歷史人教版必修1學(xué)案第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立

第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立知識(shí)點(diǎn)一獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)1．嚴(yán)峻形勢(shì)(1)中央：獨(dú)立之初的美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制，中央政府無(wú)權(quán)征稅，不掌握軍隊(duì)。(2)地方：各州權(quán)力很大，互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。(3)外交：與歐洲各國(guó)的貿(mào)易處于不利地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響。2．政體選擇：必須建立強(qiáng)有力的中央政府，促進(jìn)美國(guó)的繁榮發(fā)展，華盛頓等人受啟蒙思想影響，希望建立統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家。知識(shí)點(diǎn)二1787年憲法的頒布1．制定：1787年，各州代表在費(fèi)城召開(kāi)制憲會(huì)議，通過(guò)了1787年憲法。2．概況3.評(píng)價(jià)(1)積極性：①1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。②在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)了一定的民主精神。(2)局限性：允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的權(quán)利等。4．聯(lián)邦制共和政體的確立：1789年，華盛頓當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)，第一屆國(guó)會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國(guó)的聯(lián)邦制共和政體開(kāi)始確立起來(lái)。美國(guó)的三權(quán)分立知識(shí)點(diǎn)三兩黨制的形成和發(fā)展1．形成：19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期，19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨的對(duì)峙格局最終形成。2．特點(diǎn)：兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政體的一大特色。3．影響：兩大政黨在政治生活中發(fā)揮重要作用，不僅控制了國(guó)會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。4．本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。用“一、二、三、四”歸納美國(guó)1787年憲法1．北美是擺脫英國(guó)的殖民壓迫而不是推翻封建統(tǒng)治獲得獨(dú)立的，美國(guó)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)封建社會(huì)。2．邦聯(lián)制和聯(lián)邦制：美國(guó)成立之初的邦聯(lián)制不同于今天的聯(lián)邦制。邦聯(lián)是“國(guó)家的聯(lián)合”，聯(lián)邦是“聯(lián)合的國(guó)家”。邦聯(lián)制政體最主要的缺陷是沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府來(lái)處理內(nèi)政外交上所面臨的問(wèn)題。3．1787年憲法將西歐資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說(shuō)與美國(guó)實(shí)際相結(jié)合，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度，保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展。4．兩黨制成為美國(guó)分權(quán)制衡體制中的重要組成部分，美國(guó)的政治選舉都受兩黨操縱。5．無(wú)論是民主黨執(zhí)政，還是共和黨執(zhí)政，他們雖然在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上有所不同，但都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。1．松散的邦聯(lián)制嚴(yán)重制約了獨(dú)立之初的美國(guó)發(fā)展。(√)2．1787年憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦政府大權(quán)獨(dú)攬。(×)3．美國(guó)總統(tǒng)是由選民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年。(×)4．美國(guó)總統(tǒng)可以否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律，并制定出適合美國(guó)國(guó)情的法律。(×)5．美國(guó)共和黨和民主黨分別代表著美國(guó)不同階級(jí)的利益。(×)主題一1787年憲法1．1787年憲法的背景。材料：下圖是美國(guó)獨(dú)立初期的一幅政治漫畫(huà)。(1)材料的漫畫(huà)反映了美國(guó)存在什么問(wèn)題？如何解決這一問(wèn)題？提示：?jiǎn)栴}：邦聯(lián)政府松散，中央政府軟弱無(wú)力，各州各行其是，嚴(yán)重制約了美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。解決：制定1787年憲法，確立聯(lián)邦制。2．1787年憲法的內(nèi)容。材料一：美國(guó)國(guó)會(huì)1791年12月15日批準(zhǔn)了憲法第十條修正案：“憲法未授予合眾國(guó)，也未禁止各州行使的權(quán)力，分別由各州或由人民保留?！?2)材料一反映了什么現(xiàn)象？提示：由材料一中“由各州或由人民保留”表明，美國(guó)憲法注重平衡中央與地方的權(quán)力。材料二：(3)材料二反映了美國(guó)立法、行政和司法之間的關(guān)系是什么？它體現(xiàn)了憲法的什么原則？提示：關(guān)系：立法、行政和司法三權(quán)分立，分屬于國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院，三者之間相互制約。原則：三權(quán)分立原則。3．對(duì)1787年憲法的評(píng)價(jià)。材料：對(duì)于一切人都同樣嚴(yán)格地公平對(duì)待，而不論他的社會(huì)地位、宗教信仰、政治信仰?！说蒙督莒尺d作品選》(4)材料中杰斐遜的言論在1787年憲法中是否得到體現(xiàn)？為什么？提示：沒(méi)有。1787年憲法允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利。[助力通關(guān)]美國(guó)三權(quán)分立的體制是如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約和平衡的提示：1.立法、行政、司法三種權(quán)力分設(shè)，國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)；但總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法案。2．總統(tǒng)行使行政權(quán)，但國(guó)會(huì)有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力。3．總統(tǒng)和國(guó)會(huì)可以通過(guò)擁有對(duì)最高法官提名和任命的權(quán)力來(lái)限制最高法院的權(quán)力，最高法院可以宣布國(guó)會(huì)的立法和總統(tǒng)的行政命令因“違憲”而無(wú)效。1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則提示：1.聯(lián)邦制原則：最高行政權(quán)歸總統(tǒng)。聯(lián)邦財(cái)政、立法權(quán)歸議會(huì)。一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。各州保留了較大的自主權(quán)。2．分權(quán)與制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約，中央與地方分權(quán)。3．民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)都由民選產(chǎn)生。美國(guó)兩黨制的基本特點(diǎn)是什么提示：1.與總統(tǒng)制相結(jié)合，兩黨競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。2．美國(guó)的兩黨組織松散，沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律約束。3．依據(jù)聯(lián)邦憲法，兩黨交替上臺(tái)執(zhí)政，彼此制衡。4．兩黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上可能不同，但都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益，保障資產(chǎn)階級(jí)民主制度。對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)提示：1.進(jìn)步性：(1)1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。它規(guī)定美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制共和政體，這奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。(2)啟蒙思想與美國(guó)實(shí)際相結(jié)合，在人類政治制度史中堪稱典范，對(duì)以后資本主義國(guó)家制度的建立起到了示范作用。(3)聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立、分權(quán)與制衡的原則，防止了專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。(4)地方自治與中央集權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(5)體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶給美國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定。2．局限性：(1)沒(méi)有廢除奴隸制度，沒(méi)有真正解決人權(quán)問(wèn)題，存在嚴(yán)重的種族歧視、性別歧視。(2)按照財(cái)產(chǎn)劃分選舉標(biāo)準(zhǔn)。(3)沒(méi)有規(guī)定人民的政治權(quán)利。[例1](2018·海南卷)1874年美國(guó)選舉之后，民主黨控制了眾議院，立即開(kāi)始搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料，總統(tǒng)格蘭特的許多內(nèi)閣成員因此被迫辭職。由此可知，當(dāng)時(shí)美國(guó)()A．總統(tǒng)享有的權(quán)力受到限制B．兩黨秉持不同階級(jí)立場(chǎng)C．議會(huì)開(kāi)始成為權(quán)力的中心D．兩黨制體現(xiàn)了制衡原則[解析]據(jù)材料“立即開(kāi)始搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料”，可得出內(nèi)閣成員是因?yàn)楦瘮《黄绒o職，與總統(tǒng)享有的權(quán)力受到限制無(wú)關(guān)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；兩黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，秉持相同的階級(jí)立場(chǎng)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；當(dāng)時(shí)美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立原則，議會(huì)并非權(quán)力的中心，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；據(jù)材料“民主黨控制了眾議院，立即開(kāi)始搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料”，可得出當(dāng)時(shí)美國(guó)民主黨利用控制的眾議院制衡共和黨，兩黨制體現(xiàn)了制衡原則，故D項(xiàng)正確。[答案]D主題二英美資產(chǎn)階級(jí)代議制1．代議制的法制化。材料：與君主制度相比，民主也保證了英美兩國(guó)公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，保障了英美兩國(guó)人民對(duì)國(guó)家權(quán)力的參與與監(jiān)督，從而提高和改善國(guó)家權(quán)力的公共服務(wù)質(zhì)量?！航▏?guó)《民主與憲政關(guān)系的歷史檢視》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出“保障了英美兩國(guó)人民對(duì)國(guó)家權(quán)力的參與與監(jiān)督”的法律保障是什么。提示：英國(guó)的《權(quán)利法案》、美國(guó)的1787年憲法。2．英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)。材料：一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說(shuō)：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書(shū)送到她面前，她也不得不簽字?！?2)這段材料表明英王在國(guó)家政權(quán)中處于什么地位？提示：英國(guó)國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位。3．英美代議制的不同。材料：總統(tǒng)先生(指羅斯?？偨y(tǒng))，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣所困擾?！覐牟粸樽h會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量，并獲得內(nèi)閣的支持?！鸺獱?3)依據(jù)材料，分析英美兩國(guó)政府首腦與內(nèi)閣、議會(huì)的關(guān)系有什么不同。提示：美國(guó)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣；但與國(guó)會(huì)相互制約。英國(guó)內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退；英國(guó)首相是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖，能通過(guò)議會(huì)掌握立法權(quán)。英國(guó)與美國(guó)政體的比較提示：1.不同點(diǎn)：2.相同點(diǎn)：(1)本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主政體。(2)其核心特征都是代議制民主。(3)都是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。(4)都促進(jìn)了資本主義發(fā)展。[例2]美國(guó)1787年聯(lián)邦憲法規(guī)定，參議院的議員名額每州不論大小，均為兩名，眾議院議員名額則按各州人口比例分配。這一規(guī)定反映了()A．權(quán)益平衡的思想B．三權(quán)分立的思想C．君主立憲的思想 D．責(zé)任內(nèi)閣的思想[解析]“參議院的議員名額每州不論大小，均為兩名”是在協(xié)調(diào)大小州的利益，體現(xiàn)了權(quán)益均衡的思想，故選A；材料無(wú)關(guān)權(quán)力的分配，排除B；美國(guó)是民主共和制，排除C；責(zé)任內(nèi)閣制是英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)，排除D。[答案]A1．漢密爾頓針對(duì)美國(guó)建國(guó)初期的狀況說(shuō)：“……我們所經(jīng)歷的禍患并非來(lái)自局部的或細(xì)小的缺點(diǎn)，而是來(lái)自這個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤?！蔽闹械摹敖ㄖ铩笔侵?B)A．聯(lián)邦制 B．邦聯(lián)制C．共和制 D．總統(tǒng)制解析：本題考查美國(guó)邦聯(lián)制。美國(guó)建國(guó)初期成立邦聯(lián)制國(guó)家，邦聯(lián)政府軟弱無(wú)力，給美國(guó)帶來(lái)危機(jī)。2．華盛頓曾形容當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府是“一個(gè)半死不活的、一瘸一拐的政府”。華盛頓所說(shuō)的“政府”是(B)A．獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前的殖民機(jī)構(gòu)B．制定聯(lián)邦憲法前的邦聯(lián)中央C．1787年憲法之后的中央政府D．美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)南北對(duì)峙的政府解析：本題考查美國(guó)邦聯(lián)制的特點(diǎn)。剛獨(dú)立后的美國(guó)政府是松散的邦聯(lián)。3．法國(guó)思想家托克維爾對(duì)美國(guó)的體制稱贊不已，“既像一個(gè)小國(guó)那樣自由和幸福，又像一個(gè)大國(guó)那樣光榮和強(qiáng)大”。其稱贊的是(B)A．三權(quán)分立 B．聯(lián)邦制C．中央集權(quán)制 D．兩黨制解析：本題考查美國(guó)聯(lián)邦政體。從材料看出作者強(qiáng)調(diào)的是地方的自治和分權(quán)，聯(lián)系所學(xué)知識(shí)，美國(guó)的聯(lián)邦制度是地方分權(quán)和中央集權(quán)的有機(jī)結(jié)合。故選B。三權(quán)分立是國(guó)家的權(quán)力分配，不涉及地方制度，排除A項(xiàng)；中央集權(quán)不利于地方，排除C項(xiàng)；兩黨制不涉及分權(quán)，排除D項(xiàng)。4．1787年憲法是“散亂的美國(guó)到真正美國(guó)的開(kāi)始”，憲法哪一內(nèi)容能夠體現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變(C)A．國(guó)家職權(quán)分為立法、司法、行政三個(gè)部分B．確立共和政體，總統(tǒng)和議員通過(guò)選舉產(chǎn)生C．聯(lián)邦政府擁有政治、軍事、外交等大權(quán)D．人民擁有言論、集會(huì)等基本權(quán)利解析：本題考查聯(lián)邦制度的建立和影響。1787年憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府行使主要的國(guó)家權(quán)力，各州有一定的自治權(quán)。這既建立了強(qiáng)有力的中央政府，又可以發(fā)揮地方的積極性，有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。5．關(guān)于下圖的說(shuō)法，不正確的是(B)A．總統(tǒng)行使行政權(quán) B．最高法院行使立法權(quán)C．體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則 D．使美國(guó)成為聯(lián)邦制國(guó)家解析：本題考查美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)力分配，考查學(xué)生的讀圖分析能力。最高法院應(yīng)該行使司法權(quán)，立法權(quán)應(yīng)歸國(guó)會(huì)。6．美國(guó)1787年憲法規(guī)定：聯(lián)邦政府的權(quán)力不僅及于各州，并直接及于所有人民。這一規(guī)定主要體現(xiàn)了(D)A．三權(quán)分立原則 B．共和制原則C．人民民主原則 D．聯(lián)邦制原則解析：材料未涉及“聯(lián)邦政府的權(quán)力”的結(jié)構(gòu)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料未涉及“聯(lián)邦政府”的政體類型和人民權(quán)力，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；“人民民主原則”是社會(huì)主義國(guó)家提出，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；“聯(lián)邦政府的權(quán)力不僅及于各州，并直接及于所有人民”，體現(xiàn)了聯(lián)邦和各州的權(quán)力關(guān)系，故D項(xiàng)正確。7．下圖的標(biāo)題是：“四年大戰(zhàn)一場(chǎng)，兩年小戰(zhàn)一場(chǎng)。”它反映的是哪個(gè)國(guó)家的選戰(zhàn)(B)A．英國(guó) B．美國(guó)C．法國(guó) D．德國(guó)解析：圖片反映的是美國(guó)共和、民主兩黨的驢象之爭(zhēng)，四年大戰(zhàn)是指總統(tǒng)選舉，兩年一小戰(zhàn)是指國(guó)會(huì)選舉。8．閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一：美國(guó)聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是兩個(gè)字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括兩層含義：第一，不同權(quán)力之間的相互制衡；第二，不同利益之間的相互均衡?！墩撜挝拿鞯膬?nèi)在靈魂》材料二：“美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制政體……中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力?！辈牧先?008年11月5日，奧巴馬正式當(dāng)選為美國(guó)第44任總統(tǒng)。2009年1月21日，希拉里·克林頓(美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的夫人)宣誓就任美國(guó)國(guó)務(wù)卿。(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)政治制度“有衡”的，這種“有衡”的目的是什么？(2)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)材料二