RCEP框架下中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力研究

摘要：近些年我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)如今中國已逐漸成為全球最大的超級國內(nèi)旅游市場和世界第一大出境旅游客源國。但旅游服務(wù)貿(mào)易出口卻與國際游客需求不相稱，面臨的國際旅游市場競爭日益加劇，這也是中國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個短板，阻礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和中國建設(shè)服務(wù)貿(mào)易強國的進程?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署，標志著當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航，為中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力的不斷提升做出了巨大的貢獻。關(guān)鍵詞：RCEP；旅游服務(wù)貿(mào)易；出口競爭力；影響；對策改革開放以來，中國的旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展。中國吸引了越來越多的國內(nèi)外游客，中國國內(nèi)旅游市場規(guī)模逐年增長，并成為全球最大的國內(nèi)旅游市場之一。隨著中國經(jīng)濟的崛起和人民生活水平的提高，越來越多的外國游客選擇來中國旅游觀光、體驗文化和探索景點，旅游業(yè)成為中國國民經(jīng)濟的重要支柱之一，為GDP增長、就業(yè)創(chuàng)造和地區(qū)發(fā)展做出了顯著貢獻，不僅為旅游服務(wù)業(yè)本身帶來了就業(yè)機會，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如餐飲、零售、交通運輸?shù)取Ｗ鳛橹袊髂系貐^(qū)的旅游重要門戶和連接東盟國家的重要通道，廣西具有得天獨厚的地理優(yōu)勢和豐富的自然資源，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署將促進廣西與東盟成員國之間的貿(mào)易合作和人員交流，進一步開放市場，降低貿(mào)易壁壘。一、RCEP框架概述《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是一個區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架，旨在促進亞太地區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟合作。該框架于2020年11月簽署，由東盟十國及與之簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的5個伙伴國（中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭）組成。RCEP涵蓋了廣泛的領(lǐng)域，包括貿(mào)易自由化、投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等。通過降低貿(mào)易壁壘、提供更多的市場準入機會和促進經(jīng)濟合作，RCEP旨在推動成員國之間的經(jīng)濟增長和發(fā)展。RCEP被認為是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，涵蓋了約30%的全球人口和約30%的全球GDP，它為成員國提供了更大的市場準入機會，加強了區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系，并有助于推動亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化進程?？傊?，RCEP旨在建立一個開放、包容和規(guī)則性強的貿(mào)易框架，為成員國創(chuàng)造更多的商機，促進亞太地區(qū)的經(jīng)濟繁榮和發(fā)展。二、中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口存在的問題1.旅游產(chǎn)品供給單一中國旅游過去發(fā)展中主要以傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品（如景區(qū)門票、導游服務(wù)、酒店住宿等）為主要出口項，缺乏多樣化和創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。供給結(jié)構(gòu)相對單一：長期以來，中國旅游業(yè)主要依靠傳統(tǒng)的自然景點、歷史文化遺址等資源進行開發(fā)和推廣，導致旅游產(chǎn)品供給相對單一，缺乏創(chuàng)新和多樣性。品牌建設(shè)有限：相比于其他國家和地區(qū)，中國在旅游品牌建設(shè)方面起步較晚，中國的旅游品牌知名度和影響力相對較低，這也限制了中國旅游產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。缺乏定制化和差異化產(chǎn)品：中國旅游業(yè)在過去主要注重大規(guī)模旅游團隊的批量銷售，缺乏個性化、定制化和差異化的旅游產(chǎn)品，這使得中國的旅游產(chǎn)品在國際市場上難以與其他國家和地區(qū)的個性化產(chǎn)品競爭。知識產(chǎn)權(quán)保護問題：中國旅游業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在一定的問題，一些傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品容易被仿制和盜版，這也限制了中國旅游產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和價值。2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱交通網(wǎng)絡(luò)不夠便利：盡管中國在高速鐵路和公路建設(shè)方面取得了顯著進展，但一些偏遠地區(qū)或旅游景點仍存在交通不便的問題，缺乏直達交通工具，如航班、火車、大巴等，限制了游客的到達和流動性。旅游設(shè)施欠缺完善：部分旅游景區(qū)和目的地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，酒店住宿、餐飲、衛(wèi)生等方面的服務(wù)設(shè)施和水平有待提高，游客可能面臨住宿條件簡陋、餐飲選擇有限以及衛(wèi)生環(huán)境不理想等問題，無法滿足不斷增長的旅游需求，缺乏多樣化的住宿選擇，限制了游客的入住體驗和停留時間。一些旅游景區(qū)的配套設(shè)施相對薄弱，包括餐飲、購物、娛樂等旅游消費服務(wù)，游客在景區(qū)內(nèi)的消費選擇有限，影響了旅游體驗和滿意度?；A(chǔ)設(shè)施老化和不足：一些旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施老化，如電力供應、給排水系統(tǒng)等存在問題，部分地區(qū)缺乏適應旅游需求的公共設(shè)施，如廁所、停車場等。信息服務(wù)不完善：旅游目的地的信息服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，游客獲取旅游信息的渠道有限，缺乏有效的導游服務(wù)、多語種服務(wù)和旅游咨詢機構(gòu)，影響了游客的旅行體驗。安全設(shè)施和應急救援能力有限：部分旅游目的地的安全設(shè)施和應急救援能力不足，無法及時應對突發(fā)事件和游客的安全需求。3.旅游服務(wù)質(zhì)量不足語言溝通問題：由于語言障礙，中國的旅游從業(yè)人員在與國際游客交流時可能存在困難，英語能力和其他外語水平相對較低，導致游客和服務(wù)人員之間的溝通不暢，影響了服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng)：部分旅游從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng)有待提高，缺乏禮貌、熱情、耐心和友好的服務(wù)態(tài)度，可能給游客留下不滿意的印象，而不專業(yè)或不細致的服務(wù)可能導致游客體驗感不佳。安全和保障措施不足：旅游目的地的安全和保障措施不完善是中國旅游服務(wù)質(zhì)量不足的另一個表現(xiàn)，缺乏有效的安全措施、緊急救援系統(tǒng)和游客保護機制，可能給游客帶來安全隱患和擔憂，影響其旅游體驗和滿意度。缺乏個性化和定制化服務(wù)：中國旅游服務(wù)在個性化和定制化方面的能力有限，無法根據(jù)游客的特殊需求和喜好提供定制化的旅游服務(wù)，使得旅游產(chǎn)品缺乏差異化和個性化的特色。三、RCEP簽署對中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口的影響分析1.區(qū)域游客流動性增加，促進RCEP伙伴國來華客源規(guī)模RCEP的簽署將為RCEP伙伴國來華客源的增加創(chuàng)造有利條件。減少簽證限制、改善交通連接、推廣旅游活動和加強文化交流等方面的努力將有助于進一步促進區(qū)域游客的流動性和來華游客數(shù)量的增長。簽證便利化：RCEP的簽署有望促進簽證便利化措施的實施，減少旅游簽證的限制和程序，這將使RCEP伙伴國的游客更容易獲得中國簽證，降低了來華旅游的門檻。旅游合作加強：RCEP的簽署將促進RCEP伙伴國之間在旅游領(lǐng)域的合作，通過推動旅游業(yè)務(wù)交流、市場營銷活動和旅游產(chǎn)品開發(fā)，各國能夠更好地吸引和服務(wù)來自RCEP伙伴國的游客。航空和交通連接改善：RCEP的簽署有助于促進航空和交通連接的改善，航空公司可以增加航班頻次和航線覆蓋范圍，提供更多直達和方便的航班選項，從而提高來華旅游的便利性和吸引力。旅游推廣活動增加：隨著RCEP的簽署，各國政府和旅游機構(gòu)可能加大對RCEP伙伴國的旅游推廣活動，包括線上和線下的市場營銷活動，以及在目標市場舉辦旅游展會、文化交流活動等，吸引更多的游客到中國旅游。2.利于旅游服務(wù)人才引力，打造國際旅游服務(wù)團隊人員流動和交流：RCEP的簽署將促進區(qū)域內(nèi)人員的流動和交流，旅游從業(yè)人員可以更容易地在RCEP伙伴國之間工作和學習，獲得跨境就業(yè)和培訓的機會，這將增加各國之間旅游服務(wù)人才的相互了解和合作。教育合作與培訓：RCEP伙伴國可以加強教育合作，共同開展旅游服務(wù)相關(guān)的培訓項目，通過共享經(jīng)驗、課程推廣、教師和學生交流等方式，提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)水平和國際競爭力?？鐕髽I(yè)合作：RCEP的簽署鼓勵跨國企業(yè)在旅游領(lǐng)域進行合作與投資，這將為旅游服務(wù)人才提供更多的就業(yè)機會和職業(yè)發(fā)展空間。同時，跨國企業(yè)的合作還可以促進知識和技術(shù)的傳遞，提升旅游服務(wù)團隊的專業(yè)素質(zhì)。文化交流與多元化：RCEP伙伴國之間加強文化交流和合作，有助于培養(yǎng)旅游服務(wù)團隊具備跨文化溝通和理解能力，這對于滿足來自不同國家游客的需求和提供貼心的服務(wù)至關(guān)重要。3.促進特色國際旅游品牌建設(shè)，打造知名旅游品牌營銷推廣策略：RCEP伙伴國可以加強合作，制定共同的營銷推廣策略，共同宣傳和推廣區(qū)域內(nèi)的旅游目的地，通過聯(lián)合營銷活動、跨境旅游路線的推廣等方式，提升特色目的地的知名度和吸引力。旅游產(chǎn)品創(chuàng)新：RCEP伙伴國可以共同開發(fā)創(chuàng)新的旅游產(chǎn)品，結(jié)合各國獨特的文化、自然景觀和歷史遺跡等資源，通過打造獨特、豐富多樣的旅游產(chǎn)品，吸引更多游客前來體驗，并建立起特色國際旅游品牌的形象。提升服務(wù)質(zhì)量：RCEP伙伴國可以共同努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加強培訓和認證機制，確保游客獲得高水平的旅游服務(wù)體驗，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將有助于贏得游客口碑和忠誠度，建立起知名的旅游品牌形象。4.貨物與投資便利化，豐富國內(nèi)旅游供給跨境商品流通：RCEP的簽署將降低貿(mào)易壁壘和關(guān)稅，促進區(qū)域內(nèi)貨物的自由流通，這意味著更多來自RCEP伙伴國的商品可以進入中國市場，豐富了國內(nèi)旅游目的地的商品供給，滿足游客的購物需求。資源開發(fā)與投資：RCEP的簽署鼓勵跨境投資和資源開發(fā)合作，這將吸引更多的投資者來到中國進行旅游相關(guān)項目的開發(fā)，包括建設(shè)酒店、度假村、景區(qū)設(shè)施等，豐富國內(nèi)旅游供給，提升旅游目的地的品質(zhì)和設(shè)施水平。旅游目的地多元化：RCEP伙伴國在自然景觀、歷史文化等方面具有獨特的資源優(yōu)勢，通過RCEP的簽署，各國可以加強合作，推廣和開發(fā)更多的旅游目的地，豐富國內(nèi)旅游供給，滿足不同游客的需求和偏好。四、RCEP框架下中國旅游服務(wù)貿(mào)易出口競爭力提升措施1.拓展鄰國入境旅游市場，將境外旅游購物轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費拓展鄰國入境旅游市場，吸引更多境外游客來到國內(nèi)旅游目的地并進行購物消費，將境外旅游購物轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費，這將促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展，增加國內(nèi)零售業(yè)的收入，同時提升國內(nèi)旅游目的地的知名度和競爭力。具體可采取以下措施。優(yōu)化免稅政策：制定更加靈活、便利的免稅政策，吸引境外游客在國內(nèi)購物消費，提供更多的免稅購物場所和商品種類，同時簡化退稅流程，提高購物體驗和便利性。提供個性化的購物服務(wù)：根據(jù)RCEP鄰國游客的喜好和需求，提供個性化的購物服務(wù)，包括專屬導購、翻譯服務(wù)、定制商品等，增加購物的便利性和滿意度。推動旅游與零售業(yè)的合作：促進旅游和零售業(yè)的深度合作，共同打造購物旅游的綜合體驗，通過建立合作伙伴關(guān)系，提供旅游景區(qū)內(nèi)的購物場所和特色商品，將境外旅游購物的需求與國內(nèi)旅游相結(jié)合。加強旅游營銷推廣：通過有效的市場營銷策略，在RCEP鄰國積極宣傳國內(nèi)旅游目的地的獨特魅力和購物優(yōu)勢，通過線上和線下的渠道推廣特色商品和購物體驗，吸引更多境外游客前來旅游并購物消費。2.培育競爭力強的跨國旅游企業(yè)，鼓勵旅游企業(yè)“走出去”參與市場競爭打造品牌形象：跨國旅游企業(yè)應注重品牌建設(shè)和形象塑造，通過提供卓越的服務(wù)質(zhì)量、獨特的產(chǎn)品定位和市場營銷策略，樹立自己的品牌形象，并在國際市場上建立良好的口碑和認可度。積極參與國際展會和活動：跨國旅游企業(yè)應積極參與國際性的旅游展會、論壇和活動，擴大在國際市場上的知名度和影響力，通過展示自身實力和特色產(chǎn)品，吸引國際合作伙伴和客戶的關(guān)注，并尋求更多的商機和合作機會。開發(fā)多元化的產(chǎn)品和服務(wù)：為滿足不同國家和地區(qū)消費者的需求，跨國旅游企業(yè)應開發(fā)多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，了解目標市場的文化、口味和偏好，根據(jù)需求進行產(chǎn)品定制和創(chuàng)新，提供個性化的旅游體驗，增強企業(yè)的競爭力。構(gòu)建全球化運營網(wǎng)絡(luò)：跨國旅游企業(yè)應構(gòu)建全球化的運營網(wǎng)絡(luò)，包括建立海外分支機構(gòu)、合資合作項目和供應鏈管理系統(tǒng)等，通過建立本地化的銷售渠道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供更便捷、更高效的服務(wù)，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。3.對成員國陸續(xù)放開簽證政策，推動旅游業(yè)向國際化方向發(fā)展對RCEP成員國陸續(xù)放開簽證政策將為旅游業(yè)帶來更大的國際化機遇，這將促進旅游市場的發(fā)展，增強各國間的旅游合作與交流，推動旅游業(yè)向更加開放、多元、可持續(xù)的國際化方向發(fā)展。擴大旅游市場規(guī)模：放開簽證政策有助于擴大旅游市場規(guī)模，更寬松的簽證政策將吸引更多來自RCEP成員國的游客前往其他成員國旅行，推動旅游業(yè)的國際化發(fā)展。促進文化交流：放開簽證政策可以促進不同國家和地區(qū)之間的文化交流，旅游者可以更便利地體驗和了解其他國家的文化、風俗和傳統(tǒng)，增進相互之間的理解和友誼。推動旅游業(yè)創(chuàng)新與合作：更自由的人員流動將為旅游業(yè)帶來更多的創(chuàng)新和合作機會，不同國家的企業(yè)可以合作開發(fā)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，共同提升旅游體驗和競爭力。促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展：通過放開簽證政策，吸引更多國際游客來訪，有助于推動旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加旅游消費和就業(yè)機會，促進當?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟繁榮，并推動旅游資源的保護和可持續(xù)利用。4.降低行政壁壘和貿(mào)易壁壘，加強旅游產(chǎn)業(yè)鏈合作降低行政壁壘和貿(mào)易壁壘，加強旅游產(chǎn)業(yè)鏈合作，在RCEP框架下提升旅游服務(wù)貿(mào)易出口的競爭力，不僅能夠拓寬市場份額和客源，還能夠促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并為中國旅游產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭提供更多機會。簡化行政審批程序：簡化旅游服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的行政審批手續(xù)，減少冗余文件和煩瑣流程，提高辦事效率，降低企業(yè)負擔。推動貿(mào)易自由化：積極參與RCEP成員國的貿(mào)易談判和合作，推動貿(mào)易自由化和便利化，促進旅游服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放與合作，降低關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘，促進旅游產(chǎn)品和服務(wù)的跨境流通。建立信息共享平臺：建立旅游服務(wù)貿(mào)易信息共享平臺，促進成員國間的信息交流和合作，包括分享市場情報、旅游需求和發(fā)展趨勢等信息，幫助企業(yè)更好地把握市場機會和調(diào)整經(jīng)營策略。加強旅游產(chǎn)業(yè)鏈合作：與RCEP成員國的旅游產(chǎn)業(yè)鏈進行深度合作，形成互補優(yōu)勢和共享資源，通過合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和競爭力，推動旅游服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量提升。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型：積極引入先進的信息技術(shù)和