物業(yè)管理法律法規(guī)與基本制度

物業(yè)管理法律法規(guī)與基本制度2024-01-28物業(yè)管理法律法規(guī)概述物業(yè)管理基本制度業(yè)主大會與業(yè)主委員會制度物業(yè)的使用與維護(hù)制度物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)物業(yè)管理法律責(zé)任與法律救濟(jì)物業(yè)管理法律法規(guī)概述01

物業(yè)管理法律體系的構(gòu)成國家層面的法律法規(guī)包括《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等，為物業(yè)管理提供基本的法律保障和指導(dǎo)。地方性法規(guī)和政府規(guī)章各地根據(jù)實際情況制定的物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)，補(bǔ)充和完善國家層面法律法規(guī)的實施細(xì)則。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會或相關(guān)機(jī)構(gòu)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為物業(yè)管理提供具體操作層面的指導(dǎo)。物業(yè)管理法規(guī)的萌芽和初始形成，主要解決住房制度改革后出現(xiàn)的房屋管理問題。初始階段隨著城市化進(jìn)程的加速和房地產(chǎn)市場的繁榮，物業(yè)管理法規(guī)不斷完善和豐富，逐步建立起較為完善的法律體系。發(fā)展階段物業(yè)管理法規(guī)進(jìn)入成熟階段，不僅關(guān)注房屋管理本身，還涉及到社區(qū)治理、環(huán)境保護(hù)等更廣泛的領(lǐng)域。成熟階段物業(yè)管理法規(guī)的歷史與發(fā)展確立業(yè)主大會的地位和職責(zé)，保障業(yè)主的合法權(quán)益，促進(jìn)業(yè)主自治和民主決策。業(yè)主大會制度規(guī)范物業(yè)服務(wù)合同的簽訂、履行和解除等行為，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同制度建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估和監(jiān)督，保障業(yè)主獲得優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度設(shè)立物業(yè)維修資金，用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，保障物業(yè)的正常使用和安全。物業(yè)維修資金制度物業(yè)管理法規(guī)的核心內(nèi)容物業(yè)管理基本制度02資質(zhì)審批與管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)需向相關(guān)部門提交資質(zhì)申請，經(jīng)過審批后方可從事相應(yīng)等級的物業(yè)服務(wù)活動。企業(yè)資質(zhì)等級劃分根據(jù)企業(yè)注冊資本、專業(yè)人員數(shù)量、管理物業(yè)類型與面積等因素，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃分為不同資質(zhì)等級。資質(zhì)升級與降級物業(yè)服務(wù)企業(yè)在滿足一定條件后，可申請資質(zhì)升級；若企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定或服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，則可能面臨資質(zhì)降級的風(fēng)險。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理制度物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與業(yè)主或業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同簽訂合同內(nèi)容合同履行與變更物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、違約責(zé)任等條款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定提供服務(wù)，若需變更合同內(nèi)容，應(yīng)與業(yè)主或業(yè)主委員會協(xié)商一致。030201物業(yè)服務(wù)合同制度物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)遵循合理、公開、質(zhì)價相符的原則。收費原則物業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量，采取包干制或酬金制等方式收取服務(wù)費用。收費方式相關(guān)部門應(yīng)對物業(yè)服務(wù)收費進(jìn)行監(jiān)管，防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。費用監(jiān)管物業(yè)服務(wù)收費制度03責(zé)任追究若物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接查驗中弄虛作假或隱瞞真實情況，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。01承接查驗內(nèi)容物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時，應(yīng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗，確保其符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。02查驗程序物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承接查驗，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向相關(guān)部門報告并處理。物業(yè)承接查驗制度業(yè)主大會與業(yè)主委員會制度03由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。組成制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；選舉、更換業(yè)主委員會委員；決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。職責(zé)業(yè)主大會的組成與職責(zé)選舉業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對業(yè)主大會負(fù)責(zé)。職責(zé)召集和主持業(yè)主大會；執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；監(jiān)督管理規(guī)約的實施；調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛等。業(yè)主委員會的選舉與職責(zé)

業(yè)主大會與業(yè)主委員會的關(guān)系業(yè)主大會是決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策小區(qū)內(nèi)的重大事項；而業(yè)主委員會是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和日常管理工作。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主大會報告工作，接受業(yè)主大會的監(jiān)督。同時，業(yè)主大會也應(yīng)當(dāng)對業(yè)主委員會的工作給予支持和指導(dǎo)。在實際工作中，業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)相互配合、相互支持，共同推動小區(qū)物業(yè)管理工作的順利開展。物業(yè)的使用與維護(hù)制度04業(yè)主和使用人使用住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)房屋安全、消防安全、治安、環(huán)境保護(hù)、防水防潮等方面的規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定，按照規(guī)劃用途合理、安全地使用物業(yè)。業(yè)主和使用人不得擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，確需改變的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。物業(yè)的使用規(guī)定業(yè)主對物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任01業(yè)主應(yīng)當(dāng)定期檢查和維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)專有部分，確保物業(yè)的安全和正常使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任02物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對物業(yè)共有部分進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理。物業(yè)的應(yīng)急維修03發(fā)生危及房屋使用安全或者公共安全的緊急情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施，并及時通知業(yè)主委員會。物業(yè)的維護(hù)責(zé)任與措施業(yè)主、使用人違反物業(yè)使用規(guī)定，損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。業(yè)主、使用人未按照規(guī)劃用途使用物業(yè)或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并依法給予行政處罰。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行維修、養(yǎng)護(hù)和管理義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反物業(yè)使用與維護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)05選聘專營公司承擔(dān)專項經(jīng)營業(yè)務(wù)；依照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費用；依照物業(yè)服務(wù)合同約定，對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理；制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利0103020405履行物業(yè)服務(wù)合同，提供物業(yè)服務(wù)；01物業(yè)服務(wù)企業(yè)的義務(wù)接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督；02重大管理措施應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主大會審議，并經(jīng)業(yè)主大會同意；03接受房地產(chǎn)行政主管部門、有關(guān)行政主管部門及物業(yè)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)；04法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。05物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)價格法律、法規(guī)的規(guī)定，不按照物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期改正；逾期不改正的，縣級以上地方人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處；物業(yè)服務(wù)企業(yè)有違反治安管理、消防安全管理等行為的，由相關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰；物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任物業(yè)管理法律責(zé)任與法律救濟(jì)06123包括違法行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系和主觀過錯四個方面。物業(yè)管理法律責(zé)任的構(gòu)成要件包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。物業(yè)管理法律責(zé)任的種類主要采取過錯責(zé)任原則，同時也存在無過錯責(zé)任和公平責(zé)任原則。物業(yè)管理法律責(zé)任的歸責(zé)原則物業(yè)管理法律責(zé)任概述物業(yè)管理法律救濟(jì)途徑當(dāng)事人雙方在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議，解決糾紛。在第三方主持下，通過說服教育，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議，將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，裁決具有法律效力。當(dāng)事人通過向人民法院提起訴訟，由人民法院依法審理并作出判決，解決糾紛。協(xié)商和解調(diào)解處理仲裁裁決訴訟解