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第頁共頁環(huán)境保護應急預案第一章:總則第一條:為了應對突發(fā)環(huán)境事件,及時處置、盡早消除環(huán)境污染,保障公眾健康和生態(tài)安全,制定本預案。第二條:本預案適用于各類環(huán)境突發(fā)事件的應急處置工作,包括但不限于水污染、大氣污染、土壤污染、輻射污染等。第三條:本預案的編制、組織和實施,應遵循科學性、及時性、有效性的原則,充分發(fā)揮相關行業(yè)部門和社會各界的積極性。第四條:應急處置是指在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后,各級政府及相關部門按照預案要求,及時組織開展的處置工作。第二章:應急預案的編制和修訂第五條:環(huán)境保護應急預案的編制和修訂由環(huán)保主管部門負責,各行業(yè)主管部門按照職責分工參與。第六條:應急預案的編制和修訂工作應包括以下內容:(一)環(huán)境突發(fā)事件的分類和級別劃分標準;(二)各級政府及相關部門的應急組織機構和職責分工;(三)環(huán)境監(jiān)測和預警體系的構建和運作;(四)應急救援隊伍的組建和培訓;(五)應急物資和裝備的儲備和調配;(六)公眾參與和社會組織的協(xié)作機制;(七)應急預案的演練和評估;(八)其他相關內容。第七條:應急預案應定期修訂,至少每年進行一次修訂,并及時更新。第三章:應急組織機構和職責分工第八條:各級政府應建立健全應急組織機構,包括領導機構、指揮部、專家組和應急救援隊伍。第九條:領導機構是應急組織的決策層,負責制定應急政策和預案,并指導協(xié)調各相關部門的工作。第十條:指揮部是應急組織的執(zhí)行層,由政府主要領導和相關部門的主要負責人組成,負責指揮、協(xié)調和統(tǒng)一指揮應急工作。第十一條:專家組是應急組織的技術支持層,由環(huán)境保護、安全生產、應急管理等方面的專家組成,負責提供技術支持和決策咨詢。第十二條:應急救援隊伍是應急組織的執(zhí)行層,由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍組成,負責應急處置和救援工作。第四章:應急監(jiān)測和預警體系第十三條:應急監(jiān)測和預警體系是應急預案的重要組成部分,包括環(huán)境監(jiān)測、污染源追蹤、預警發(fā)布等環(huán)節(jié)。第十四條:環(huán)境監(jiān)測應覆蓋水、大氣、土壤等環(huán)境要素,監(jiān)測數(shù)據應實時傳輸和共享,以確保及時有效的應急響應。第十五條:污染源追蹤應通過現(xiàn)場勘察、樣品采集和化驗分析等手段,判斷污染源的性質、規(guī)模和擴散情況,為應急決策提供依據。第十六條:預警發(fā)布應及時準確,包括發(fā)出預警通知、發(fā)布應急通知和指導意見等,以引導公眾采取應急措施。第五章:應急救援與處置第十七條:應急救援與處置是應急預案的核心內容,包括事故現(xiàn)場處理、污染治理和生態(tài)修復等環(huán)節(jié)。第十八條:事故現(xiàn)場處理應以保護人員安全為首要任務,確保事故擴散范圍不擴大,并在保障人員安全的前提下,開展現(xiàn)場清理和處置工作。第十九條:污染治理應以盡早消除污染物為目標,采取物理、化學和生物等方法,對污染源進行治理和控制。第二十條:生態(tài)修復應根據實際情況,采取合理的生態(tài)恢復措施,如植被恢復、土壤改良和水體治理等,以恢復生態(tài)環(huán)境的功能和價值。第六章:應急物資和裝備的儲備和調配第二十一條:應急預案要求各級政府建立應急物資和裝備的儲備和調配機制,確保在應急時能充分利用各類資源。第二十二條:應急物資包括但不限于防護服、救生器材、化學品清理劑等,應儲備足夠的數(shù)量并定期檢查和更新。第二十三條:應急裝備包括但不限于急救車輛、污染監(jiān)測設備、治理器械等,應確保設備性能良好、數(shù)量充足,并定期維護和更新。第七章:公眾參與和社會組織的協(xié)作機制第二十四條:應急預案要求充分調動公眾積極性,加強環(huán)境保護意識和應急能力的培訓,提高公眾的應急響應能力。第二十五條:應急預案要求積極發(fā)揮社會組織的作用,如慈善機構、志愿者組織等,為事故受災人員提供救助和援助。第八章:應急預案的演練和評估第二十六條:應急預案要求定期開展應急演練,培訓應急救援隊伍和相關人員的應急處置能力。第二十七條:應急預案要求定期開展應急演練,評估預案的有效性和可行性,并及時修訂和完善。第九章:附則第二十八條:本預案自公布之日起施行,同時廢止以前制定的環(huán)境保護應急預案。第二十九條:本預案的解釋權歸環(huán)保主管部門所有。附表:部分常見環(huán)境突發(fā)事件的應急預案水污染突發(fā)事件應急預案一、預案目的及意義本預案是為了應對水污染突發(fā)事件,及時采取措施保護水資源,保障公眾健康和生態(tài)安全,合理利用水資源,制定的應急預案。二、突發(fā)事件定義和分級1.水體異常變色或異味,導致抽檢結果異?;蛘攥F(xiàn)場人員感覺異常。2.水體中發(fā)現(xiàn)異常物質如油污、致病菌、有毒有害物質。3.水質驟降。三、應急組織機構和職責分工1.領導機構:負責制定應急政策和預案,并指導協(xié)調各相關部門的工作。2.指揮部:負責指揮、協(xié)調和統(tǒng)一指揮應急工作。3.專家組:提供技術支持和決策咨詢。4.應急救援隊伍:負責應急處置和救援工作。四、應急監(jiān)測和預警體系1.環(huán)境監(jiān)測:實時監(jiān)測水體的參數(shù)和污染物濃度情況,提供數(shù)據支持。2.污染源追蹤:判斷污染源的性質、規(guī)模和擴散情況。3.預警發(fā)布:及時準確地發(fā)出預警通知、發(fā)布應急通知和指導意見等。五、應急救援與處置1.事故現(xiàn)場處理:保護人員安全,防止事故擴大,進行現(xiàn)場清理和處置工作。2.污染治理:采取物理、化學和生物等方法,對污染源進行治理和控制。3.生態(tài)修復:采取合理的生態(tài)恢復措施,恢復生態(tài)環(huán)境的功能和價值。六、應急物資和裝備的儲備和調配1.應急物資:如防護服、救生器材、化學品清理劑等。2.應急裝備:如急救車輛、污染監(jiān)測設備、治理器械等。七、公眾參與和社會組織的協(xié)作機制1.調動公眾積極性,加
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