火力發(fā)電廠機(jī)組A級檢修安全監(jiān)理細(xì)則

電廠6號機(jī)組A級檢修安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則業(yè)主審批：業(yè)主審核：批準(zhǔn)：審核：編制：電力檢修有限責(zé)任公司二0二一年一月二十日目錄一、總則 1二、安全目標(biāo) 1三、安全管理職責(zé) 1四、安全監(jiān)理程序 3五、安全監(jiān)理方法及控制要點(diǎn) 3六、安全監(jiān)理的具體措施 6七、安全管理制度 9八、重點(diǎn)部位安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 11九、安全管理工作內(nèi)容與方法 14十、安全旁站要點(diǎn) 22一、總則按照國家《安全生產(chǎn)法》和OHSMS18000《職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)》以及國家及地方關(guān)于安全文明生產(chǎn)的要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理、隱患排查、安全風(fēng)險(xiǎn)分析及分級管控，做好洛陽熱電有限責(zé)任公司6號機(jī)組A級檢修的安全管理、明確監(jiān)理項(xiàng)目部安全職責(zé)，保證工程安全，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理工作流程，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個方面進(jìn)行管理，對A級檢修工程安全實(shí)施事前、事中和事后全過程的控制，確保實(shí)現(xiàn)安全控制目標(biāo)。二、安全目標(biāo)（一）不發(fā)生人身輕傷及以上事故（二）不發(fā)生設(shè)備二類障礙事件（三）不發(fā)生現(xiàn)場著火事件（四）不發(fā)生現(xiàn)場被上級責(zé)令停工事件（五）不發(fā)生違反“安全第一、生命至上卡”十條規(guī)定的事件（六）不發(fā)生違反技改工程“十必須”要求的事件（七）不發(fā)生無票作業(yè)（八）工作票、操作票合格率達(dá)到100%（九）安全風(fēng)險(xiǎn)評估發(fā)現(xiàn)問題整改計(jì)劃完成率達(dá)到100%；三、安全管理職責(zé)（一）安全機(jī)構(gòu)1、總監(jiān)理工程師參加委托人（業(yè)主方）安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)整個A級檢修安全生產(chǎn)工作。2、監(jiān)理項(xiàng)目部配備專職安全監(jiān)理工程師，形成總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。（二）安全職責(zé)1、監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人對本企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，并在企業(yè)內(nèi)建立健全安全監(jiān)理管理保證體系和各級人員安全監(jiān)理責(zé)任制。2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。3、安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作，并對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。4、監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和電力行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理。（三）監(jiān)理人員安全守則1、進(jìn)入檢修現(xiàn)場工作的監(jiān)理人員必須經(jīng)過安全教育，樹立“安全第一”的理念和自我保護(hù)意識。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全監(jiān)理工作要點(diǎn)，嚴(yán)格履行安全監(jiān)理責(zé)任。3、進(jìn)入檢修現(xiàn)場必須佩掛胸卡、戴安全帽，并正確使用勞動保護(hù)用品。4、嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、背心進(jìn)入施工現(xiàn)場，不準(zhǔn)穿硬底或帶釘、易滑的鞋登高。5、正確使用安全帶和防墜器進(jìn)行上、下腳手架，應(yīng)注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意頭頂、腳下，防止碰頭、滑倒或墜落。6、凡遇高處作業(yè)或吊裝區(qū)域不得站立或穿行。7、在現(xiàn)場巡視監(jiān)理時應(yīng)高度注意檢修現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施是否齊全。8、現(xiàn)場巡視、跟蹤檢查過程中，進(jìn)入暗處工作或夜間工作須帶手電筒或照明工具。9、雨季監(jiān)理時，不得在大樹下避雨；冬季監(jiān)理時應(yīng)注意防滑防凍。10、重視現(xiàn)場安全防火，不在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙，不亂扔煙頭或明火，不在辦公室內(nèi)存放易燃、易爆物品。11、凡患有眩暈、嚴(yán)重貧血癥、高血壓、心臟病等人員不宜從事施工現(xiàn)場監(jiān)理工作。發(fā)生疾病，及時就醫(yī)，不應(yīng)勉強(qiáng)進(jìn)入檢修現(xiàn)場工作。四、安全監(jiān)理程序貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，監(jiān)督檢修隊(duì)伍認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下主持監(jiān)理部日常安全監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。審查施工組織設(shè)計(jì)(方案)，安全技術(shù)措施，并督促檢修隊(duì)伍實(shí)施；負(fù)責(zé)檢修隊(duì)伍提報(bào)的施工方案中安全保證技術(shù)措施和組織措施部分審查，特種作業(yè)人員安全上崗情況，提出意見及建議。監(jiān)督檢修隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促檢修隊(duì)伍對施工人員進(jìn)行安全教育及各項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。檢查并督促檢修隊(duì)伍按照電力施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各檢修項(xiàng)目在施工中每道工序和關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。審查施工檢修隊(duì)伍大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。檢查進(jìn)場安全設(shè)施的材質(zhì)、實(shí)體質(zhì)量、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量和使用情況。五、安全監(jiān)理方法及控制要點(diǎn)（一）旁站監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段，對有特殊要求的項(xiàng)目，專業(yè)組長與委托人、檢修伍共同商定“安全旁站點(diǎn)”。通常在兩臺及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動式起重機(jī)臨時帶電體作業(yè)、需三級驗(yàn)收的腳手架、升降架、汽輪機(jī)揭缸、扣缸、吊轉(zhuǎn)子、發(fā)電機(jī)抽、穿轉(zhuǎn)子、變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等應(yīng)設(shè)置為安全旁站點(diǎn)。旁站監(jiān)理作業(yè)要求：(1)檢查檢修隊(duì)伍現(xiàn)場質(zhì)檢人員、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、備品備件、消耗性材料的準(zhǔn)備情況；(2)檢查施工檢修隊(duì)伍現(xiàn)場安全文明施工狀況；(3)旁站監(jiān)理人員進(jìn)行全過程跟班監(jiān)督，認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全問題；(4)發(fā)現(xiàn)違反可能危及工程質(zhì)量及施工安全的施工行為，應(yīng)責(zé)令檢修隊(duì)伍整改，重要情況應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師報(bào)告；(5)旁站工作可由監(jiān)理員或監(jiān)理工程師承擔(dān)；(6)按規(guī)定填寫好旁站記錄。(7)凡旁站監(jiān)理人員和檢修隊(duì)伍現(xiàn)場安全員、質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽署的，不得進(jìn)行下一道工序。（二）測量監(jiān)督檢修隊(duì)伍對腳手架、起吊設(shè)備、施工用電和漏電保護(hù)器、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測量，對不符合要求者，應(yīng)指令檢修隊(duì)伍停止使用并及時處理。（三）試驗(yàn)要求檢修隊(duì)伍對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時要求檢修隊(duì)伍進(jìn)行安全性能檢測。（四）指令文件1、安全監(jiān)理人員對檢修隊(duì)伍施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知書指令和要求的書面文件，責(zé)令檢修隊(duì)伍限期予以改正。2、如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)總監(jiān)理工程師，建議下達(dá)“暫停施工指令”。（1）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格檢修隊(duì)伍擅自施工的；安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。（2）對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。（3）對已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。（4）使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。（5）未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细駲z修隊(duì)伍的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場的。3、利用合同手段檢修隊(duì)伍在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同，對檢修隊(duì)伍監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包。4、為了確保工程質(zhì)量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在征得建設(shè)單位同意后，可以下達(dá)工程暫停令：（1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，檢修隊(duì)伍未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合要求時；（2）對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；（3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；（4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時；（5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；（6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的檢修隊(duì)伍的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。（五）安全檢查要點(diǎn)序項(xiàng)目或部位檢查內(nèi)容1檢修隊(duì)伍資質(zhì)審查企業(yè)資質(zhì)、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、安全許可證、電力設(shè)備安裝和維修許可證、企業(yè)近三年業(yè)績和財(cái)務(wù)報(bào)表2檢修隊(duì)伍組織、技術(shù)、安全、文明生產(chǎn)措施審查施工主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)符合要求；技術(shù)、安全、文明措施符合項(xiàng)目要求3檢修隊(duì)伍特種工作人員資格審查電焊工、起重工、安全員、架子工、電工等4文明施工文明施工方案及落實(shí)情況5一般工器具（鏈條葫蘆、電焊機(jī)、切割機(jī)、彎管機(jī)、角磨機(jī)）等新舊程度、使用年限、檢驗(yàn)合格證、安全接地等6檢修用電1臨電施工設(shè)計(jì)；2外電防護(hù)方案；3電工持證上崗及工作記錄；4安全檢查記錄。7低壓轉(zhuǎn)子噴丸項(xiàng)目1設(shè)計(jì)、施工方案及審查結(jié)論；2安全監(jiān)測方案及實(shí)施記錄；3.噴丸場地是否隔離嚴(yán)密，防止高壓介質(zhì)傷人8油箱、壓力容器等有限空間作業(yè)1.是否按規(guī)定辦理有限空間作業(yè)票；2.進(jìn)入有限空間作業(yè)時是否有登記；3.是否有專人監(jiān)護(hù)；4.金屬有限空間內(nèi)作業(yè)是否使用安全電壓照明。9鍋爐水冷壁檢修升降平臺，爐側(cè)大型腳手架1搭設(shè)（拆卸）方案及職能部門審批簽字；2搭設(shè)質(zhì)量；3各階段驗(yàn)收結(jié)論及記錄；4架體外側(cè)安全立網(wǎng)封閉及架體與建筑物之間水平安全網(wǎng)；5整體提升式腳手架的三級驗(yàn)收合格證。10冷卻塔清淤1.有限空間內(nèi)清淤是否進(jìn)行氣體檢測；2.有限空間作業(yè)時是否有專人監(jiān)護(hù)。11汽輪機(jī)低壓轉(zhuǎn)子光軸改造，起吊重大設(shè)備5號機(jī)發(fā)電機(jī)抽、穿轉(zhuǎn)子、汽輪機(jī)揭缸、扣缸、輔機(jī)設(shè)備起吊，檢查起重行車、吊索具完好，設(shè)置吊運(yùn)隔離區(qū)，重物下方嚴(yán)禁站人。12燃燒器更換一次風(fēng)膨脹節(jié)上、下交叉作業(yè)防護(hù)動火前是否清理可燃物，辦理動火證，并指定監(jiān)護(hù)人；起吊膨脹節(jié)是否檢查吊架、鎖具安全可靠；3.嚴(yán)防高空墜落，拋物等措施執(zhí)行，減少直至避免上下垂直交叉作業(yè)。13施工機(jī)具1以電力作動能的設(shè)備、工具的安全性能和防護(hù)設(shè)施、保護(hù)裝置；2設(shè)備操作規(guī)程標(biāo)牌；3專用保護(hù)接零線；4檢查記錄。14消防及其他1消防方案及企業(yè)、主管部門審批簽字；2消防設(shè)施；3易燃易爆物品管理制度和使用情況；4三級動火審批制度。15凝結(jié)水泵大修拆地面格柵板1.設(shè)置硬質(zhì)隔離圍欄；2.拆除格柵板是否佩戴安全帶；3.工作完畢是否恢復(fù)格柵板，是否固定牢固。六、安全監(jiān)理的具體措施（一）安全監(jiān)理的措施1、嚴(yán)格按照《電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行安全監(jiān)理，確保安全生產(chǎn)無事故。2、監(jiān)理安全巡視：凡有施工的地方，就有監(jiān)理人員在場，對各工序、各部位的安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理、檢查。尤其重點(diǎn)檢查現(xiàn)場的施工臨時用電、檢修機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、帶電區(qū)域作業(yè)、起重作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊工作和危險(xiǎn)作業(yè)是否按照安全技術(shù)措施和規(guī)程操作。對檢修隊(duì)伍的安全巡視的主要內(nèi)容包括：（1）安全技術(shù)措施、方案、作業(yè)票在現(xiàn)場的落實(shí)情況。（2）安全技術(shù)措施、方案、作業(yè)票的交底、雙簽字情況。（3）現(xiàn)場施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的安全管理和運(yùn)行情況。（4）安全防護(hù)設(shè)施管理、安全工器具的使用情況。（5）個人防護(hù)用品的正確使用情況。（6）孔洞、臨邊、高處作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)情況。（7）施工用電、腳手架、起重、動火、有限空間及消防的安全管理情況。3、審查檢修隊(duì)伍資質(zhì)審查檢修隊(duì)伍的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、專業(yè)施工許可證、三類人員資質(zhì)。重點(diǎn)是審查《起重設(shè)備檢修專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》、《腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》、《機(jī)電設(shè)備檢修專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)》、《壓力容器承包企業(yè)資質(zhì)》。審查出租的機(jī)械設(shè)備和施工及配件的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。審查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安全員、特殊作業(yè)人員上崗證。4、審查施工組織設(shè)計(jì)（1）監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施是否有針對性，是否符合現(xiàn)行國家頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。對結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的工程是否制定了專項(xiàng)施工技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)措施。（2）針對本工程特點(diǎn)要求承包人對以下檢修項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案：壓力容器、腳手架、起重吊裝作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電等。專項(xiàng)施工方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。6、監(jiān)理工程師對安全管理的控制安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備齊全，機(jī)械、電氣、架子防護(hù)等專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量及安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)持證上崗情況；施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電氣設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；國家或集團(tuán)公司已經(jīng)公布禁止使用的工藝、設(shè)備、材料，不得在施工現(xiàn)場使用；專項(xiàng)方案內(nèi)容是否符合規(guī)范要求，是否切合工程實(shí)際；事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定及演練。7、監(jiān)理工程師對安全技術(shù)措施審查的控制安全技術(shù)措施是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對一些關(guān)鍵部位和需要控制的部位，從防護(hù)、技術(shù)、管理上采取的措施。具體來說，就是在工程施工中，針對工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施等制定的確保安全施工的措施。安全技術(shù)措施有針對性，切不可隨意簡單、應(yīng)付了事。安全技術(shù)措施要針對不同工程的特點(diǎn)，不同的施工方法，使用各種不同的機(jī)械設(shè)備和變配電設(shè)施，施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境、材料和設(shè)備的運(yùn)輸，施工中有毒有害、易燃易爆作業(yè)等情況，可能給施工安全、施工人員和周圍居民帶來的影響和危害，產(chǎn)生的不安全因素，從技術(shù)上采取措施，消除隱患，從而保證施工安全。8、設(shè)備試運(yùn)前的控制措施設(shè)備試運(yùn)工作的安全，文明施工要求在各項(xiàng)轉(zhuǎn)動設(shè)備啟動前要嚴(yán)格控制，啟動前提前進(jìn)行安全、環(huán)境的檢查，所有試運(yùn)設(shè)備要有效的隔離，設(shè)立防護(hù)欄桿，懸掛警告牌，照明充足，事故照明具備使用條件，周圍環(huán)境整潔，通道暢通無阻，易燃品和垃圾徹底清除，安裝孔洞及溝道蓋板均已蓋好，平臺梯子欄桿安裝完畢，并做好各項(xiàng)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。9、安全監(jiān)理事后控制措施事后控制是指工程完成后的控制。工程完工后安全監(jiān)理師要對其工程施工安全情況進(jìn)行總結(jié)、評價。（二）文明施工監(jiān)理的措施1、嚴(yán)格遵守電力行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)部門頒發(fā)的文明施工有關(guān)規(guī)定。2、承包人應(yīng)成立文明施工管理小組，設(shè)立文明施工負(fù)責(zé)人，經(jīng)常檢查工地文明施工情況。3、審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包人在工程施工中的文明施工是否落實(shí)。檢修隊(duì)伍違反文明施工規(guī)定的野蠻施工，監(jiān)理有權(quán)阻止。4、要求檢修隊(duì)伍按A級檢修管理規(guī)定做好施工標(biāo)志、標(biāo)牌，維持清潔、整齊、有序的環(huán)境。5、協(xié)助檢修隊(duì)伍解決落實(shí)文明施工過程中碰到的問題。（三）安全文明監(jiān)理的內(nèi)部管理1、定期學(xué)習(xí)和交流：總監(jiān)應(yīng)組織全體監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件，有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱有關(guān)安全的內(nèi)容，并及時將會議精神及時進(jìn)行傳達(dá)，通過學(xué)習(xí)交流可以提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。2、監(jiān)理日記要填寫安全生產(chǎn)情況各專業(yè)監(jiān)理工程師將每天在施工現(xiàn)場檢查的安全情況記錄好，并提交注意問題?？偙O(jiān)要每周檢查各專業(yè)監(jiān)理組的日記內(nèi)容。各專業(yè)監(jiān)理除記錄安全檢查內(nèi)容外，還應(yīng)該把工地文明施工情況反映在監(jiān)理日記內(nèi)。3、安全監(jiān)理周報(bào)負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師按指定日期將安全周報(bào)提供總監(jiān)審閱。安全監(jiān)理周報(bào)經(jīng)總監(jiān)審查后，按期限報(bào)業(yè)主和本監(jiān)理公司。4、安全資料的收集和整理施工中應(yīng)積極收集和積累安全資料作為評估工程中各個檢修環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全數(shù)據(jù)，為評價整個工程提供依據(jù)。七、安全管理制度(一) 各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員都必須高度重視A級檢修安全工作，工作中認(rèn)真堅(jiān)持“生產(chǎn)任務(wù)日計(jì)劃”和“三講一落實(shí)”工作。每個檢修項(xiàng)目開工前和每日開工前都要向工作人員詳細(xì)交待安全措施、風(fēng)險(xiǎn)及防控措施和安全注意事項(xiàng)。(二) 所有非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和外包項(xiàng)目都必須制定可操作性強(qiáng)的“三措兩案”，不經(jīng)審核通過不得開工。(三) 所有工器具必須檢驗(yàn)合格，并有檢驗(yàn)標(biāo)志，在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用。工作負(fù)責(zé)人每天對本工作組所使用的工器具和安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查，不合格的不得進(jìn)入現(xiàn)場。(四) 所有檢修項(xiàng)目都必須按規(guī)定辦理工作票，嚴(yán)格執(zhí)行工作票簽發(fā)、許可、終結(jié)和工作監(jiān)護(hù)、間斷、轉(zhuǎn)移制度，杜絕無票作業(yè)。(五) 進(jìn)行較大的設(shè)備改造施工，必須嚴(yán)格按安全、技術(shù)措施和有關(guān)會議紀(jì)要的規(guī)定做好完善的安全防護(hù)工作。(六) 腳手架必須經(jīng)搭設(shè)工作負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格，掛牌使用。高處作業(yè)下部區(qū)域必須設(shè)置封閉圍欄，掛警告牌。否則，必須派專人在下方看守，防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)發(fā)生高處落物傷人事故。高處作業(yè)不準(zhǔn)拋扔工具、材料。高處清理雜物時，下面各通道應(yīng)派專人看守，防止落物傷人。(七) 合理安排，盡量避免上下交叉作業(yè)。否則，必須在上下交叉作業(yè)層之間搭設(shè)隔離罩棚，防止落物傷人。(八) 行車操作人員和起吊指揮人員必須持證上崗，吊物下面不得有人。必須在懸吊物下部進(jìn)行工作時，需在吊物下墊上牢固的枕木或牢固的馬凳，確認(rèn)無誤后方可工作。(九) 使用電梯運(yùn)送貨物，注意貨物不要碰撞轎廂。禁止讓電梯超載運(yùn)行，禁止同時運(yùn)送氧氣瓶和乙炔氣瓶。(十) 電動工具和用電設(shè)施及連接導(dǎo)線，必須檢驗(yàn)合格，不得有帶電裸露部分。特殊場合必須按規(guī)程規(guī)定使用安全電壓。(十一) 凡容器、管道、風(fēng)道、煙道等內(nèi)部的工作，必須先充分通風(fēng)，確認(rèn)無有毒及易燃易爆氣體（檢測氣體合格）后才能進(jìn)入。工作中視情況，采取通風(fēng)措施。禁止在存有易燃易爆物質(zhì)及油漆未干的容器內(nèi)動火作業(yè)。不得在容器內(nèi)同時進(jìn)行電、氣焊作業(yè)。(十二) 氫系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備在未徹底置換完畢并檢驗(yàn)合格前不準(zhǔn)進(jìn)行任何修理工作。凡氫系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備內(nèi)部有上凹部分時，解體后應(yīng)首先測量確認(rèn)上凹部位無殘余氫氣存在。(十三) 在運(yùn)行機(jī)組與檢修機(jī)組之間設(shè)圍欄和標(biāo)志牌。運(yùn)行人員加強(qiáng)對運(yùn)行機(jī)組漏氫量的監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)機(jī)房內(nèi)漏氫量較大時，應(yīng)立即通知檢修人員，停止機(jī)房內(nèi)A級檢修工作。(十四) 檢修設(shè)備需調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)或加壓試驗(yàn)時，必須首先考慮是否對其他檢修工作有影響。若可能有影響，必須先與有關(guān)工作組聯(lián)系，撤離有關(guān)工作組人員，押回工作票，做好可靠的安全措施后，方可進(jìn)行。(十五) 嚴(yán)禁氧氣瓶、乙炔瓶混裝運(yùn)送，放置距離必須保持5米以上，距火源10米以上。檢修現(xiàn)場不準(zhǔn)使用汽油清洗零部件，盡量用煤油清洗，清洗時停止周圍動火作業(yè)。現(xiàn)場使用的酒精、香蕉水等易燃物應(yīng)專人保管，注意防火防爆。一般不準(zhǔn)在電纜上部及附近和電纜溝道蓋板上部動火作業(yè)。必須在上述部位動火作業(yè)時，應(yīng)首先做好可靠的防止電纜火災(zāi)事故的措施。在電纜層架、電纜隧道內(nèi)動火作業(yè)時，必須辦理一級動火工作票。(十六) 所有檢修項(xiàng)目，工作負(fù)責(zé)人必須做到現(xiàn)場持票作業(yè)，便于安全監(jiān)督人員檢查。(十七) 所有外包工程，開工前必須對所有工作人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，經(jīng)考試合格后持證上崗。施工中乙方必須設(shè)專職監(jiān)護(hù)人，服從甲方人員的管理。設(shè)備管轄單位負(fù)責(zé)外包工程的安全管理和監(jiān)督工作。公司發(fā)現(xiàn)外包工程施工人員違章及違章造成后果者，一切損失均有施工隊(duì)負(fù)擔(dān)。(十八) 所有參加A級檢修的單位，必須組織全體人員提前三天到達(dá)大唐洛陽熱電有限責(zé)任公司，以利于及時地組織進(jìn)行《安規(guī)》考試、簽訂安全協(xié)議。(十九) 對在A級檢修現(xiàn)場進(jìn)行打孔、存放危險(xiǎn)品、大件設(shè)備進(jìn)出實(shí)行許可證制度，各參加檢修單位必須向業(yè)主方安全監(jiān)察部提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。(二十) 臨時電源應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器動作正常，嚴(yán)禁短接漏電保護(hù)器。(二十一)裝設(shè)臨時用電線路必須采用護(hù)套軟線，而且要求其截面應(yīng)能滿足負(fù)荷要求。(二十二)臨時導(dǎo)線敷設(shè)符合規(guī)程要求，使用絕緣導(dǎo)線室內(nèi)架空高度大于2.5m，室外大于4m，跨越道路大于6m（指最大弧垂）。沿地面敷設(shè)應(yīng)有防止線路受外力損壞的保護(hù)措施。(二十三)嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所架設(shè)臨時線。(二十四)不得將臨時線接在開關(guān)上口。(二十五)嚴(yán)禁將導(dǎo)線纏繞在護(hù)欄、管道及腳手架上，或不加絕緣子捆綁在護(hù)欄、管道及腳手架上。(二十六)未盡事宜，按大唐洛陽熱電有限責(zé)任公司有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)及制度執(zhí)行。八、重點(diǎn)部位安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（一）腳手架搭設(shè)工程1、監(jiān)理工作方法:（1）監(jiān)理工程師巡視檢查:檢查鋼管、扣件等原材料情況，如發(fā)現(xiàn)異常，監(jiān)理工程師可通知施工單位進(jìn)行材料見證取樣或整改；檢查施工前現(xiàn)場準(zhǔn)備工作落實(shí)情況，包括安全技術(shù)交底、三級教育是否落實(shí)，架子工是否持證上崗，勞保用品是否配備到位。如發(fā)現(xiàn)異常，監(jiān)理工程師可通知施工單位整改。（2）旁站監(jiān)理：對外腳手架安裝全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，著重督促施工方相關(guān)管理人員到位到崗，外架體要求按方案施工，不得隨意更改，如有違反，監(jiān)理工程師可通知施工單位整改，嚴(yán)重的報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令（3）監(jiān)理平行檢驗(yàn)：根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)要求進(jìn)行平行檢驗(yàn)，建立監(jiān)理平行檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。2、監(jiān)理工作措施：（1）口頭通知要求施工方整改；（2）通過監(jiān)理工程師通知單形式限期整改；（3）下發(fā)工程暫停令。（二）起重吊裝工程1、對起重吊裝工程安全專項(xiàng)施工方案審核起重吊裝屬于危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)工程。常因吊裝方案不當(dāng)、技術(shù)交底不明確、安全措施不夠、起重指揮不當(dāng)、司機(jī)誤操作以及違反吊裝操作規(guī)程等情況而發(fā)生機(jī)械設(shè)備及人員傷亡事故,有些甚至是車毀人亡的重大事故。因此要求施工單位必須認(rèn)真編制安全專項(xiàng)施工方案。施工方案中安全技術(shù)措施主要應(yīng)包括如下內(nèi)容:(1)對起重司機(jī)、起重工及起重指揮人員資質(zhì)及對起重機(jī)械完好性的要求。(2)對作業(yè)前安全技術(shù)交底的要求(3)吊裝作業(yè)一般安全措施(4)防止高空墜落安全措施。(5)防止吊裝結(jié)構(gòu)失穩(wěn)安全措施。(6)防止起重機(jī)傾覆安全措施。(7)防止觸電安全措施等。監(jiān)理單位對起重吊裝安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核方案,必須符合強(qiáng)制性條文要求并滿足起重吊裝的安全需要。對缺少安全技術(shù)措施或不符合強(qiáng)制性條文要求的應(yīng)提出監(jiān)理審核意見,要求重新編制或進(jìn)一步補(bǔ)充完善。2、起重吊裝工程現(xiàn)場安全檢查內(nèi)容(1)對起重作業(yè)人員資質(zhì)及對起重機(jī)械的要求a.起重司機(jī)必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得主管部門頒發(fā)的操作證，方可持證上崗。b.起重吊裝的作業(yè)人員和指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。c.用于大型設(shè)備及構(gòu)配件吊裝作業(yè)的起重機(jī)械必須狀況良好,檢驗(yàn)合格,具有起重機(jī)主管部門頒發(fā)的使用許可證。(2)對作業(yè)前安全技術(shù)交底的要求a.吊裝作業(yè)前必須進(jìn)行施工安全技術(shù)交底,未經(jīng)技術(shù)交底的不得實(shí)施吊裝。b.交底執(zhí)行會簽制度，交底結(jié)束.交底人與被交底人雙方應(yīng)在交底文件上簽字。c.施工人員應(yīng)按交底要求進(jìn)行吊裝作業(yè)，不得擅自變更吊裝方法。3、防止高空墜落檢查內(nèi)容(1).吊裝人員應(yīng)戴安全帽,高空作業(yè)人員應(yīng)佩安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。(2).運(yùn)輸、吊裝構(gòu)件時，嚴(yán)禁在被運(yùn)輸、吊裝的構(gòu)件上站人指揮和放臵材料、工具。(3).吊裝層應(yīng)設(shè)臨時安全防護(hù)欄桿或采取其他確保安全的措施。(4).登高用梯子、臨時操作臺應(yīng)綁扎牢靠,梯子與地面夾角以60°為宜，操作臺跳板應(yīng)鋪平且綁扎牢固，嚴(yán)禁出現(xiàn)探頭板。4、防止觸電檢查內(nèi)容(1)吊裝現(xiàn)場應(yīng)有專人,持證電工,負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電線路和設(shè)備。(2)構(gòu)件運(yùn)輸、起重機(jī)在電線下進(jìn)行作業(yè)或在電線旁行駛時構(gòu)件或吊桿最高點(diǎn)與電線之間水平或垂直距離，應(yīng)符合安全用電的有關(guān)規(guī)定。(3)使用塔式起重機(jī)或長吊桿的其他類型起重機(jī)及鋼井架，應(yīng)有防雷接地措施,各種用電機(jī)械必須有良好的接地或接零措施,接地電阻不應(yīng)大于4Ω并定期進(jìn)行接地極電阻搖測試驗(yàn)。5、起重吊裝施工安全檢查(1)檢查施工方案是否有針對性及上級部門的審批。(2)檢查起重機(jī)械超高力矩限制器、吊鉤是否符合要求是否有準(zhǔn)用證和安裝驗(yàn)收。(3)檢查起重扒手設(shè)計(jì)計(jì)算書是否經(jīng)過審批,扒桿組裝是否符合設(shè)計(jì)要求及使用前是否進(jìn)行了試吊。(4)檢查鋼絲繩磨損、斷絲情況滑輪是否符合規(guī)定及纜風(fēng)繩安全系數(shù)和地錨埋設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求。(5)檢查吊點(diǎn)和索具使用及繩徑是否符合要求。(6)檢查司機(jī)及指揮人員是否持證上崗高處作業(yè)是否有信號傳遞。(7)檢查起重機(jī)作業(yè)地面的地耐力是否符合要求。(8)檢查起重機(jī)是否有超載作業(yè)。(9)檢查作業(yè)平臺是否符合要求。(10)檢查起重作業(yè)時是否設(shè)警戒標(biāo)志。(11)檢查起重工及電焊工是否持證上崗。在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。九、安全管理工作內(nèi)容與方法管理內(nèi)容工作內(nèi)容與方法安全策劃管理（1）根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部安全管理總體策劃和經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)方案等，結(jié)合本工程特點(diǎn)，編制安全監(jiān)理工作方案，方案中應(yīng)包含安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法、安全通病防治控制措施、環(huán)境及水土保持管理等內(nèi)容，填寫監(jiān)理策劃文件報(bào)審表（JXM3），并經(jīng)報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批后執(zhí)行。（2）梳理本工程安全旁站點(diǎn)，并根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃列出安全旁站計(jì)劃。（3）安全監(jiān)理工作方案需根據(jù)國家、行業(yè)、集團(tuán)最新發(fā)文及時更新修訂。（4）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)建立以下安全管理臺賬：安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；總監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；安全監(jiān)理工作方案；安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；安全監(jiān)理會議記錄；施工報(bào)審文件及審查記錄；分包審查記錄；安全檢查、簽證記錄及整改閉環(huán)資料；安全旁站記錄；監(jiān)理通知單及回復(fù)單，工程暫停令及工程復(fù)工令。（5）審查施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案，填寫文件審查記錄表。施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案審查要點(diǎn)：1）編審批流程符合規(guī)范要求。2）建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。3）施工現(xiàn)場總平面布置合理；安全分包管理、隱患排查和安全檢查、信息管理、安全評價內(nèi)容完整。4）單獨(dú)編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施章節(jié)，對風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施等詳細(xì)闡述，并與機(jī)組等級檢修工程固有風(fēng)險(xiǎn)總清冊一致。（6）審查檢修隊(duì)伍項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專職安全生產(chǎn)員和特種作業(yè)人員的資格條件。1）人員資質(zhì)證書真實(shí)有效，滿足工程作業(yè)需要。2）檢修隊(duì)伍項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員需持有省級政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書和集團(tuán)公司或省級公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書。3）項(xiàng)目總工需持有集團(tuán)公司或省級公司頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書。（7）審查檢修隊(duì)伍主要施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的安全性能證明文件。審查要點(diǎn)：1）附件包括大中型機(jī)械、工器具、安全用具的清單及檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告、安全準(zhǔn)用證，附件材料清晰并注明原件存放處。2）定檢報(bào)告、安全準(zhǔn)用證、試驗(yàn)報(bào)告合格，在有效期內(nèi)。3）特種作業(yè)人員需持有特種作業(yè)操作資格證，特種作業(yè)門類和資格證相符。（8）每周至少組織召開一次安全工作例會（可結(jié)合監(jiān)理例會召開），在會議中針對安全檢查存在問題進(jìn)行通報(bào)和分析，提出改進(jìn)意見。（9）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)。（10）督促檢修隊(duì)伍開展安全教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)審查施工單位提交的安全教育培訓(xùn)記錄；抽查檢修隊(duì)伍進(jìn)場人員安規(guī)考試情況，形成檢查記錄；必要時參加檢修隊(duì)伍安全教育培訓(xùn)。（11）審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及實(shí)施情況，核查施工單位安全生產(chǎn)許可證。安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理安全風(fēng)險(xiǎn)管理（1）工程開工前，參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)初勘工作。（2）工程開工前，審查《施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及預(yù)控措施清冊》及《重大施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊》，填寫文件審查記錄表。風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開始前審查《施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施動態(tài)管理臺帳》，填寫文件審查記錄表。《施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及預(yù)控措施清冊》及《重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及預(yù)控措施清冊》審查內(nèi)容：1）風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)控制措施與《等級檢修崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識及措施總清冊》應(yīng)保持一致。2）《施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及預(yù)控措施清冊》應(yīng)包含《重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及預(yù)控措施清冊》全部內(nèi)容?！妒┕ぐ踩L(fēng)險(xiǎn)動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施動態(tài)管理臺帳》審查內(nèi)容：1）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容與《施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及預(yù)控措施清冊》一致。2）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際的人、機(jī)、環(huán)境、管理情況，核實(shí)檢修隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)?！蹲鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單》審查內(nèi)容：1）復(fù)測人員包括檢修隊(duì)伍安全員、技術(shù)員、施工負(fù)責(zé)人。2）復(fù)測結(jié)論包含實(shí)際測量的具體數(shù)值、現(xiàn)場施工布置、可采用的施工方法等內(nèi)容。（4）通過審核風(fēng)險(xiǎn)清冊、動態(tài)評估結(jié)果和預(yù)控措施，按時上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等級評估復(fù)核意見，監(jiān)督檢修隊(duì)伍按時填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)動態(tài)信息。審查檢修工程檢修工作票的開具情況，現(xiàn)場檢查檢修工作票執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。作業(yè)完成后，及時對工作票危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施中措施執(zhí)行情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。檢修工作票危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施執(zhí)行情況的現(xiàn)場核查內(nèi)容：1）重大安全風(fēng)險(xiǎn)等級工序作業(yè)前，由施工項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。2）工作票危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級、工作負(fù)責(zé)人、計(jì)劃作業(yè)時間，與“檢修現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌”內(nèi)容一致。3）施工人數(shù)和作業(yè)人員簽名數(shù)量一致，無代簽名現(xiàn)象。4）特殊工種、施工機(jī)具配置滿足安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案要求。（5）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)張掛“檢修現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌”，將重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理人員、計(jì)劃作業(yè)時間進(jìn)行公示，并根據(jù)實(shí)際情況及時更新。（6）重大風(fēng)險(xiǎn)等級的施工作業(yè)，監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行現(xiàn)場巡視或旁站監(jiān)理。（7）重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時，監(jiān)理單位相關(guān)管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師應(yīng)現(xiàn)場檢查、監(jiān)督；一級有限空間、三級驗(yàn)收的腳手架、一級動火作業(yè)、重大起吊作業(yè)時，監(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到現(xiàn)場審查并旁站監(jiān)督降低風(fēng)險(xiǎn)等級措施的落實(shí)。安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理安全旁站（1）安全旁站流程1）檢修隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在旁站點(diǎn)施工前8小時書面通知監(jiān)理項(xiàng)目部。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排相關(guān)旁站監(jiān)理人員，按監(jiān)理安全工作方案實(shí)施旁站。2）安全旁站開始前，安全監(jiān)理工程師對旁站監(jiān)理人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施、安全旁站關(guān)鍵點(diǎn)等內(nèi)容的交底。3）根據(jù)作業(yè)包及風(fēng)險(xiǎn)控制卡中預(yù)控措施執(zhí)行情況，真實(shí)填寫旁站監(jiān)理記錄表。4）安全旁站過程中發(fā)現(xiàn)的一般問題，可通過口頭或書面的形式要求檢修隊(duì)伍及時整改；對不能及時整改的問題進(jìn)行記錄（必要時可用影像記錄），并上報(bào)總監(jiān)理工程師；對出現(xiàn)嚴(yán)重影響施工人員安全的問題，旁站監(jiān)理人員可先行提出停工要求，并立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，經(jīng)總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)，業(yè)主項(xiàng)目部同意后，簽發(fā)《工程暫停令》。（2）安全旁站記錄表主要填寫內(nèi)容包括：1）施工方案安全措施審查情況。2）施工單位現(xiàn)場管理及施工人員到位情況。3）特殊工種、施工機(jī)械、工器具及安全設(shè)施的投入使用情況。4）作業(yè)包及風(fēng)險(xiǎn)控制卡中預(yù)控措施執(zhí)行情況。5）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施布置情況等。應(yīng)急管理（1）參與業(yè)主管理單位組建現(xiàn)場應(yīng)急工作組，審查應(yīng)急處置方案，并簽署監(jiān)理意見。（2）結(jié)合工程實(shí)際情況，參與現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案演練。安全檢查管理（1）進(jìn)行日常的安全巡視檢查，組織定期（月度）或?qū)ｍ?xiàng)（安全通病、分包安全、安全強(qiáng)條、安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、防災(zāi)避險(xiǎn)、季節(jié)、施工機(jī)具、臨時用電、有限空間、起吊作業(yè)、動火作業(yè)、安全通病、三級腳手架的搭設(shè)及拆除等）安全檢查，每月不少于一次。重點(diǎn)檢查各類專項(xiàng)方案（措施）的執(zhí)行落實(shí)情況、安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況、分包專項(xiàng)檢查的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)管理人員及特殊工種、特種作業(yè)人員履職及持證情況。（2）對大中型起重機(jī)械、大型及特殊腳手架、檢修施工用電、水、氣等力能設(shè)施、危險(xiǎn)品庫房等進(jìn)行安全檢查簽證，核查檢修隊(duì)伍填報(bào)的安全簽證記錄；結(jié)合工程開工和分部工程開工條件審查，對工程項(xiàng)目開工、重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查簽證，明確監(jiān)理簽證意見。（3）開展施工安全強(qiáng)制性條文檢查，每月簽證檢修施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表。（4）針對各類檢查、簽證發(fā)現(xiàn)的安全問題，視情況嚴(yán)重程度填寫監(jiān)理檢查記錄表或監(jiān)理通知單，督促檢修隊(duì)伍落實(shí)整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；達(dá)到停工條件的，應(yīng)及時向業(yè)主項(xiàng)目部提交工程暫停令；檢修隊(duì)伍拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時填寫監(jiān)理報(bào)告，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。需簽發(fā)工程暫停令的情況：1）無安全保證措施施工或安全措施不落實(shí)。2）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗。3）安全文明施工管理混亂，危及施工安全。4）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的檢修隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場施工或檢修隊(duì)伍對分包隊(duì)伍管理混亂。5）發(fā)生未遂及以上安全事故（事件）。6)建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部要求的其他停工。（5）停工部位（工序）滿足復(fù)工條件的，及時審核檢修隊(duì)伍報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部審批后簽發(fā)工程復(fù)工令（JXM6）。（6）按照安全管理要求，及時收集、整理安全方面的數(shù)碼照片資料。（7）配合業(yè)主項(xiàng)目部及上級單位開展各類檢查，按要求組織自查，督促責(zé)任單位落實(shí)整改要求。（8）參與或配合項(xiàng)目安全事故（事件）調(diào)查處理工作。安全文明施工管理（1）在安全監(jiān)理工作方案中明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制要點(diǎn)和措施。（2）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)檢修隊(duì)伍報(bào)審的“工程開工安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置計(jì)劃報(bào)驗(yàn)單”檢查驗(yàn)收具體實(shí)施情況，并簽署監(jiān)理意見；對“關(guān)鍵項(xiàng)”不符合要求的，不得批準(zhǔn)開工。（3）各單位（分部）工程開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部現(xiàn)場查驗(yàn)所配置設(shè)施與“單位（分部）工程開工安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃報(bào)驗(yàn)單”一致性情況，并簽署監(jiān)理意見。（4）監(jiān)理項(xiàng)目部在各類檢查中，對現(xiàn)場查出的不符合項(xiàng)均可出具處罰意見，并記入安全文明施工處罰記錄表（JAQ3），在工程結(jié)算時給予扣除。（5）施工過程中，結(jié)合月度檢查對檢修隊(duì)伍安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，每月不少于一次，對現(xiàn)場檢查出不符合項(xiàng)及時督促落實(shí)整改，提出改進(jìn)措施。（6）在旁站或巡視過程中，對現(xiàn)場落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行檢查，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表（JAQ2）或監(jiān)理檢查記錄表（JXM4）。（7）參與建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織的階段性安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理評價。分包安全管理分包審查（1）審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃。分包范圍符合國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定；符合施工承包合同約定；符合總承包單位在投標(biāo)書中的承諾。（2）審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，并對擬進(jìn)場的分包商主要人員配備、施工機(jī)械、工器具、安全工器具、電動工器具、隊(duì)伍管理能力等條件進(jìn)行驗(yàn)證。查驗(yàn)施工分包合同和分包安全協(xié)議副本。1）分包部位、工作量、分包性質(zhì)