建設項目安全設施“三同時”管理規(guī)定

建設項目安全設施“三同時”管理規(guī)定第一條目的為加強建設項目安全管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定結合公司實際情況，特制訂本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于公司新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱“建設項目”）安全設施的建設及其監(jiān)督管理。第三條術語建設項目“三同時”是指建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設施投資應當納入建設項目概算。第四條職責1.安全部：（1）安全部依照國家和公司有關規(guī)定，對建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理；（2）負責安全設立、安全設施設計、安全竣工驗收各階段的審查驗收有關工作；（3）負責消防設計審查、消防驗收審查驗收有關工作；（4）負責職業(yè)衛(wèi)生驗收有關工作；（5）負責試生產(chǎn)方案（安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生部分）的審查工作；（6）負責試生產(chǎn)方案備案的有關工作；（7）其他有關工作。2.項目部：（1）負責項目立項及可行性研究報告的編制工作；（2）負責安全設施建設單位的資格審查工作；（3）負責安全設施的施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作；（4）負責安全設施的檢測檢驗工作；（5）負責聯(lián)系設計單位進行《安全設施設計專篇》的設計工作；（6）參與安全設立、安全設施設計、安全竣工驗收各階段的審查驗收工作；（7）負責試生產(chǎn)方案（工藝操作部分）的審查工作；（8）其他有關工作3.建設項目所在車間：（1）負責組織有關生產(chǎn)操作人員進行業(yè)務培訓、學習；（2）負責按照《山東省化工裝置試車規(guī)范》編制工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全試車方案、事故應救援預案等，并組織有關人員進行學習；（3）負責編制試生產(chǎn)方案；（4）負責試生產(chǎn)前各項安全設施完好情況的檢查確認工作；（5）其他有關工作。第五條控制程序1.建設項目安全條件論證與安全預評價（1）安全部參加全過程“三同時”監(jiān)督管理，并根據(jù)國家有關要求負責在《建設項目“三同時”審查表》中簽署審查意見，并報地方政府有關部門審批、備案。（2）在建設項目可行性研究階段，安全部委托具有相應的資質(zhì)并在石油石化行業(yè)有較好業(yè)績的評價機構，承擔安全、職業(yè)衛(wèi)生等預評價。預評價報告由上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托具有政府認可的專業(yè)評審機構或組織專家組進行評審，審定后的預評價報告和審定意見由安全部報政府有關部門備案。2.建設項目安全設施設計審查（1）項目部負責在建設項目初步設計時委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇。安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。設計單位對其設計文件負責。（2）建設項目安全設施設計完成后，安全部向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。并提交下列文件資料：①建設項目審批、核準或者備案的文件；②建設項目安全設施設計審查申請；③設計單位的設計資質(zhì)證明文件；④建設項目初步設計報告及安全專篇；⑤建設項目安全預評價報告及相關文件資料；⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。（3）已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，由安全部報原批準部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設：①②改變安全設施設計且可能降低安全性能的；③在施工期間重新設計的。3.建設項目安全設施施工和竣工驗收（1）建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。（2）施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。（3）建設項目安全設施建成后，項目部應當組織相關單位對安全設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（4）根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。試運行時間應當不少于30天，最長不得超過180天，國家有關部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目，應當在建設項目試運行前將試運行方案報負責建設項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（5）建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，由安全部委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。（6）建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由安全部按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施竣工驗收。并提交下列文件資料：①安全設施竣工驗收申請；②安全設施設計審查意見書（復印件）；③施工單位的資質(zhì)證明文件（復印件）；④⑤⑥從業(yè)人員安全培訓教育及資格情況；⑦法律、行政法規(guī)