食品安全第三方機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)管服務(wù)招標(biāo)文件

PAGE8PAGE59食品安全第三方機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)管服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件目錄競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 3第一章供應(yīng)商須知 7前附表 7一、總則 10二、磋商文件的說(shuō)明 10三、響應(yīng)文件的上傳、提交 15四、磋商規(guī)則、程序 17五、授予合同 20第二章磋商需求 22第三章合同主要條款 36第四章響應(yīng)文件格式 41第五章磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 58開(kāi)發(fā)區(qū)食品安全第三方機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)管服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告（本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)項(xiàng)目）根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)湖州市南潯區(qū)財(cái)政局（財(cái)政審批編號(hào)：潯政采網(wǎng)申[2023]1371號(hào)）批準(zhǔn)，浙江建杭工程咨詢有限公司受浙江南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的委托，就開(kāi)發(fā)區(qū)食品安全第三方機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)管服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)參加磋商。磋商項(xiàng)目編號(hào)：ZJJH（采）202357二、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托代理三、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商四、磋商項(xiàng)目概況： 序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量磋商內(nèi)容預(yù)算金額1開(kāi)發(fā)區(qū)食品安全第三方機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)管服務(wù)1項(xiàng)詳見(jiàn)磋商文件要求80萬(wàn)元五、磋商供應(yīng)商資格要求：1、符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格，且未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。▲供應(yīng)商的特定條件：1、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（模板詳見(jiàn)附件）(監(jiān)獄企業(yè)參加磋商提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的證明材料、殘疾人福利性單位參加磋商提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關(guān)的證明材料，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持)2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。六、報(bào)名及獲取磋商文件時(shí)間：1、報(bào)名及獲取磋商文件時(shí)間：2023年6月15日至2023年6月27日（潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取磋商文件前應(yīng)當(dāng)在政采云電子交易平臺(tái)上注冊(cè)賬號(hào)并登錄，截止時(shí)間后不再接受潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取磋商文件)2、本項(xiàng)目不接受供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，供應(yīng)商須登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（/）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購(gòu)”模塊“獲取采購(gòu)文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取磋商文件（“政采云”注冊(cè)賬號(hào)、密碼登錄系統(tǒng)后獲取磋商文件）。3、免費(fèi)注冊(cè)網(wǎng)址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面）：/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：。已經(jīng)注冊(cè)成功的供應(yīng)商無(wú)需重復(fù)注冊(cè)。4、磋商公告附件內(nèi)的磋商文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成投標(biāo)報(bào)名并下載了磋商文件后才視作依法獲取磋商文件。未按規(guī)定在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成投標(biāo)報(bào)名并獲取磋商文件的供應(yīng)商，對(duì)磋商文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。七、磋商響應(yīng)文件的遞交及相關(guān)事宜：1．磋商響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（磋商響應(yīng)截止時(shí)間，下同）：2023年6月27日14:00時(shí)（北京時(shí)間）。2．磋商響應(yīng)文件遞交方式：2.1電子響應(yīng)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2023年6月27日14:00前（北京時(shí)間），將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政采云平臺(tái)”。磋商響應(yīng)截止時(shí)間以后上傳遞交的磋商響應(yīng)文件將被“政采云平臺(tái)”拒收。2.2供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞交后，允許磋商供應(yīng)商提供備份文件。提供備份文件的，須在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應(yīng)文件”?！皞浞蓓憫?yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件，其他方式編制的備份響應(yīng)文件無(wú)效?！皞浞蓓憫?yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注磋商項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。2.3供應(yīng)商如需提交數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的，可采取下列兩種方式遞交：（1）如通過(guò)郵寄快遞方式送達(dá)，郵寄地址為：。郵寄截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于2023年6月26日16:30時(shí)前準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，逾期不予受理。截止磋商時(shí)間前，采購(gòu)人由二名人員（一名接收人、一名監(jiān)督人員）統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）至專門的監(jiān)控室，二人均在接收記錄單上對(duì)數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）快遞包裹的相關(guān)情況簽字確認(rèn)，與磋商資料一并歸檔。（2）如現(xiàn)場(chǎng)提交備份響應(yīng)文件（U盤）的，應(yīng)在響應(yīng)截止時(shí)間前于開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以密封、包裝的形式遞交，逾期不予受理。注：1）供應(yīng)商應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）時(shí)，而供應(yīng)商未提供的，視為放棄磋商資格，作無(wú)效磋商處理；2）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）時(shí)，再由供應(yīng)商告知采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)加密信息進(jìn)行解密；3）若供應(yīng)商未提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），磋商公告及競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的要求及內(nèi)容不再適用。3.通過(guò)“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為磋商響應(yīng)文件撤回。通過(guò)“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，“備份響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件的，磋商無(wú)效。4.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)（完成CA數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商自行把握時(shí)間），申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。辦理流程詳見(jiàn)/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html），并登錄“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（/），進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作響應(yīng)文件。5.供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：），供應(yīng)商電子交易操作指南詳見(jiàn)網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）八、磋商時(shí)間：2023年6月27日14:00時(shí)九、磋商地點(diǎn)：具體詳見(jiàn)二樓休息區(qū)電子顯示屏。按照“不見(jiàn)面、少接觸”的原則，本項(xiàng)目原則上采取“不見(jiàn)面”形式進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng),法定代表人或其授權(quán)代表無(wú)須到場(chǎng)，在線響應(yīng)即可（通過(guò)指定的電子郵箱、傳真等），但也允許供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議（授權(quán)代表必須攜帶身份證、法人授權(quán)委托書(shū)或法人身份證明文書(shū)等有效證明文件以及最近一個(gè)月個(gè)人社保繳納證明文件）。十、其他事項(xiàng)1、本項(xiàng)目公告期限為3個(gè)工作日，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（未按規(guī)定在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成投標(biāo)報(bào)名并獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提起的質(zhì)疑將不予受理）。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，應(yīng)按照本磋商文件及政采云平臺(tái)的要求編制、加密并要求供應(yīng)商通過(guò)政采云系統(tǒng)在線投標(biāo)響應(yīng)，投標(biāo)截止時(shí)間前須完成電子磋商響應(yīng)文件的上傳，同時(shí)供應(yīng)商須隨身攜帶制作在線磋商響應(yīng)文件時(shí)所用的CA鎖，供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行磋商響應(yīng)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：3、本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議通過(guò)政采云電子交易系統(tǒng)在線完成，請(qǐng)潛在供應(yīng)商代表自行準(zhǔn)備聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備、“政府采購(gòu)云平臺(tái)”CA數(shù)字證書(shū)。開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始后，應(yīng)全程關(guān)注政采云電子交易系統(tǒng)的各類通知：在線詢標(biāo)等，及時(shí)澄清、響應(yīng)等，避免逾期無(wú)效等情況的發(fā)生。4、本項(xiàng)目依法落實(shí)政府采購(gòu)小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位扶持政策。5、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商可憑成交通知書(shū)等材料至“綠貸通平臺(tái)”網(wǎng)頁(yè)（）或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)（）申請(qǐng)相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話：“政采貸”聯(lián)系電話：）。6、本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：是7、本項(xiàng)目公告發(fā)布網(wǎng)站：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)：/湖州市公共資源交易信息網(wǎng)：/十一、業(yè)務(wù)咨詢：第一章供應(yīng)商須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與要求1項(xiàng)目名稱2編號(hào)3磋商內(nèi)容4磋商保證金5磋商報(bào)價(jià)及費(fèi)用磋商磋商磋商本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按壹萬(wàn)貳仟元整(￥12000元)收取，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)一次性支付，由供應(yīng)商自行考慮計(jì)入報(bào)價(jià)。6服務(wù)地點(diǎn)7服務(wù)期限1年8答疑與澄清供應(yīng)商對(duì)磋商文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在2023年6月25日16：30前以書(shū)面（含傳真）形式針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外的其他所有質(zhì)疑。招標(biāo)采購(gòu)單位將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書(shū)面（含傳真）通知所有依法獲取磋商文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。答疑內(nèi)容是磋商文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購(gòu)人不再一一通知，供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。9磋商響應(yīng)截止時(shí)間及地點(diǎn)磋商時(shí)間：2023年6月27日14:00時(shí)整磋商地點(diǎn)：，具體詳見(jiàn)二樓休息區(qū)電子顯示屏。10響應(yīng)文件的制作與提交1、本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)。2、供應(yīng)商應(yīng)按要求提供電子響應(yīng)文件：（1）按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交，超過(guò)上傳時(shí)間的視為放棄投標(biāo)資格，作無(wú)效標(biāo)處理；通過(guò)“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為磋商響應(yīng)文件撤回。（2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交，磋商響應(yīng)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。磋商響應(yīng)截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。（3）“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。11磋商響應(yīng)文件組成(1)響應(yīng)文件組成：資格文件、技術(shù)商務(wù)資信及其他文件、報(bào)價(jià)文件。(2)響應(yīng)文件編制：本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政采云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。(3)響應(yīng)文件的形式：電子響應(yīng)文件：“電子加密響應(yīng)文件”，供應(yīng)商還可以提供“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成。(4)響應(yīng)文件份數(shù)：“電子加密響應(yīng)文件”：在線上傳遞交一份；“備份響應(yīng)文件”（供應(yīng)商如需提供的）；12電子加密響應(yīng)文件的解密和異常情況處理（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過(guò)“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，“備份響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件的，投標(biāo)無(wú)效。（3）為保障解密成功，派授權(quán)代表出席的供應(yīng)商建議攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書(shū)至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，請(qǐng)供應(yīng)商自行解決上網(wǎng)問(wèn)題）13可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。14履約保證金本項(xiàng)目無(wú)需提供15磋商有效期60天（日歷天）16采購(gòu)人浙江南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)17采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江建杭工程咨詢有限公司18磋商采購(gòu)單位采購(gòu)人與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱19在確定成交供應(yīng)商后，簽訂合同前，成交供應(yīng)商須提供四份完整的紙質(zhì)響應(yīng)文件給采購(gòu)人，紙質(zhì)響應(yīng)文件須與電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致。一、總則1．概況1.1磋商采購(gòu)項(xiàng)目名稱：；1.2采購(gòu)人：浙江南潯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)；1.3監(jiān)管部門：湖州市南潯區(qū)財(cái)政局；1.4項(xiàng)目資金來(lái)源：已得到政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，其資金來(lái)源已落實(shí)；1.5采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商；1.6采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：由采購(gòu)人指定；1.7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江建杭工程咨詢有限公司；1.8采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“磋商采購(gòu)單位”。1.9本磋商文件適用于本項(xiàng)目的磋商、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等（如法律、法規(guī)或省級(jí)以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2．供應(yīng)商的資格條件符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格，且未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單?！?yīng)商的特定條件：（1）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（模板詳見(jiàn)附件）(監(jiān)獄企業(yè)參加磋商提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的證明材料、殘疾人福利性單位參加磋商提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關(guān)的證明材料，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持)（2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。3．磋商費(fèi)用3.1無(wú)論磋商采購(gòu)結(jié)果如何，磋商供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加本次磋商采購(gòu)有關(guān)的全部費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何，磋商代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。3.2本項(xiàng)目磋商代理服務(wù)費(fèi)按壹萬(wàn)貳仟元整(￥12000元)收取，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)一次性支付，由供應(yīng)商自行考慮計(jì)入報(bào)價(jià)。代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶信息：賬戶:二、磋商文件的說(shuō)明4．磋商文件的組成4.1磋商文件為本次磋商采購(gòu)單位發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件；響應(yīng)文件為參加磋商的供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件。4.2磋商文件包括以下內(nèi)容：4.2.1第一章供應(yīng)商須知4.2.2第二章磋商項(xiàng)目服務(wù)范圍及要求4.2.3第三章合同主要條款4.2.4第四章響應(yīng)文件格式4.2.5第五章磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)4.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間前，以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)磋商文件的澄清或修改內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對(duì)磋商采購(gòu)單位和供應(yīng)商起約束作用。4.4供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題，均應(yīng)在獲得磋商文件后在1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子郵件、傳真等方式以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出，否則由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求（包括補(bǔ)充內(nèi)容）等所有內(nèi)容，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒(méi)有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該響應(yīng)文件有可能被拒絕。5.磋商文件的答疑供應(yīng)商對(duì)磋商文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在2023年6月25日16：30前以書(shū)面方式通過(guò)電子郵件形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出，磋商采購(gòu)單位將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書(shū)面（含傳真）通知所有依法獲取磋商文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。磋商文件的澄清、修改在磋商截止時(shí)間前，采購(gòu)人無(wú)論出于自己的考慮，還是出于對(duì)供應(yīng)商提問(wèn)的澄清，均可對(duì)磋商文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。對(duì)磋商文件的修改，將以電子郵件形式通知已獲取磋商文件的每一供應(yīng)商。補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商有約束力。供應(yīng)商在收到該補(bǔ)充文件后，應(yīng)以書(shū)面方式通過(guò)電子郵件形式予以確認(rèn)。磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充磋商文件。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對(duì)磋商文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（如對(duì)工期、售后服務(wù)期、合同主要條款及其它要求等內(nèi)容作出滿足或者優(yōu)于磋商文件要求和條件的承諾）。響應(yīng)文件的編制要求8.1響應(yīng)文件分為“電子加密響應(yīng)文件”，“備份響應(yīng)文件”（供應(yīng)商自行選擇是否提供），具體內(nèi)容如下：8.1.1電子響應(yīng)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交，供應(yīng)商電子交易操作指南詳見(jiàn)網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。8.1.2供應(yīng)商如需提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致?！皞浞蓓憫?yīng)文件”：以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件（bfbs格式），按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中上傳的電子響應(yīng)文件格式，以U盤形式存儲(chǔ)提供。其他方式編制的備份響應(yīng)文件無(wú)效。供應(yīng)商應(yīng)將數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）形式單獨(dú)密封、包裝應(yīng)并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）而產(chǎn)生的對(duì)磋商供應(yīng)商的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。8.2響應(yīng)文件的效力:響應(yīng)文件的啟用：按先后順位分別為電子響應(yīng)文件，供應(yīng)商遞交數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的。整個(gè)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中若因供應(yīng)商問(wèn)題造成電子響應(yīng)文件無(wú)法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件，作無(wú)效磋商處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問(wèn)題造成電子響應(yīng)文件無(wú)法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）無(wú)法打開(kāi)的，作無(wú)效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）不予開(kāi)啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的響應(yīng)文件自動(dòng)失效。9.響應(yīng)文件（包括電子響應(yīng)文件，供應(yīng)商遞交數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的）由《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報(bào)價(jià)文件》組成，其中電子響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。9.1資格文件：（1）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)；（資格審查條款）（2）法定代表人有效身份證明書(shū)及身份證或法定代表人授權(quán)書(shū)及其授權(quán)代理人身份證；（資格審查條款）（3）提供自磋商公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖（兩者缺一不可）；（資格審查條款）（4）提供供應(yīng)商最近三個(gè)月企業(yè)正常納稅情況和社?；鹄U納情況證明文書(shū)；（資格審查條款）；（5）信用承諾書(shū)；（資格審查條款）（6）提供《中小企業(yè)聲明函》(監(jiān)獄企業(yè)參加磋商提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的證明材料、殘疾人福利性單位參加磋商提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關(guān)的證明材料，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持)（格式見(jiàn)附件，資格審查條款）；9.2技術(shù)文件：供應(yīng)商根據(jù)評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自身情況進(jìn)行編制。9.3商務(wù)、資信及其他文件：（1）磋商聲明書(shū)（格式見(jiàn)附件）；（2）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；（3）磋商供應(yīng)商情況一覽表（格式見(jiàn)附件）；（4）與采購(gòu)單位的配合；（如有，格式自擬）（5）合理化建議；（如有，格式自擬）（6）企業(yè)業(yè)績(jī)；（格式見(jiàn)附件）（7）服務(wù)承諾；（如有，格式自擬）（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。9.4報(bào)價(jià)文件：（1）競(jìng)標(biāo)函；（2）磋商報(bào)價(jià)一覽表（首次報(bào)價(jià)）；（3）磋商代理服務(wù)費(fèi)承諾函；（4）供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。▲注：1）上述內(nèi)容本采購(gòu)文件中有提供格式的，供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；2）采購(gòu)文件未提供格式的，請(qǐng)各供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供；3）可以提供復(fù)制件的相關(guān)證明材料必須加蓋供應(yīng)商公章，否則視為未提供（例如：各類資格資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)材料等）；▲1）磋商響應(yīng)文件以及競(jìng)標(biāo)方與采購(gòu)方就有關(guān)磋商事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供?！?）磋商計(jì)量單位，競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件已有明確規(guī)定的，使用競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的計(jì)量單位；競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。10.磋商報(bào)價(jià)說(shuō)明10.1本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）：首次報(bào)價(jià)和最終報(bào)價(jià)均不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)），否則作無(wú)效磋商處理；10.2磋商采購(gòu)單位不接受任何選擇性的方案；10.3磋商報(bào)價(jià)指完成項(xiàng)目的各種費(fèi)用及必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和各項(xiàng)稅金等所有費(fèi)用的總和，應(yīng)為履行合同的最終價(jià)格，其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)；10.4供應(yīng)商要按磋商項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量及服務(wù)要求，就采購(gòu)事項(xiàng)按格式要求規(guī)范填寫，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽署，未經(jīng)磋商采購(gòu)單位書(shū)面同意，不得隨意更改項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、暫定價(jià)、暫估價(jià)、暫列金額，否則將被視為無(wú)效標(biāo)；10.5供應(yīng)商如需用外匯購(gòu)入的采購(gòu)貨物，須折合人民幣計(jì)入總報(bào)價(jià)中（含稅價(jià)），但應(yīng)申明免稅價(jià)格并注明成交后采購(gòu)人應(yīng)辦理的有關(guān)手續(xù)。10.6磋商報(bào)價(jià)分二輪進(jìn)行，首次報(bào)價(jià)在響應(yīng)文件中體現(xiàn)；最終報(bào)價(jià)由各供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)政采云平臺(tái)在線完成；若因系統(tǒng)原因無(wú)法在線磋商、報(bào)價(jià)時(shí)，可通過(guò)如下方式：代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子郵箱（）向各供應(yīng)商指定的電子郵箱發(fā)送最終報(bào)價(jià)的通知函，供應(yīng)商在收到此函后30分鐘內(nèi)通過(guò)指定的電子郵箱進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)應(yīng)按照本磋商文件規(guī)定的格式并以郵件的形式提供，且由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)并加蓋公章，最后報(bào)價(jià)由代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提交至磋商小組，并宣讀最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人及監(jiān)督人在最后報(bào)價(jià)表上簽字確認(rèn)。10.7各供應(yīng)商應(yīng)事先做好充足準(zhǔn)備，如未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供《最后報(bào)價(jià)文件》，作自動(dòng)放棄處理。10.8響應(yīng)文件中的所有報(bào)價(jià)均以人民幣（元）為單位；10.9磋商采購(gòu)單位不接受備選方案。10.10本工程設(shè)有最高限價(jià)為￥80萬(wàn)元，供應(yīng)商的有效報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，則該報(bào)價(jià)作為無(wú)效磋商，其余為有效磋商報(bào)價(jià)。10.11成交公示結(jié)束后，成交供應(yīng)商須提供與磋商文件確定的采購(gòu)清單（如有）、最終報(bào)價(jià)金額明細(xì)表（如有），并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)簽字后方可簽訂合同。（與最終報(bào)價(jià)金額一致的采購(gòu)清單其各項(xiàng)綜合單價(jià)金額不得高于首次報(bào)價(jià)時(shí)提供的采購(gòu)清單各項(xiàng)綜合單價(jià)金額。）11.磋商有效期11.1自磋商開(kāi)始之日起60天內(nèi)。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的響應(yīng)文件，將被拒絕。11.2在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在原定磋商有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)磋商有效期的要求，供應(yīng)商須以書(shū)面形式予以答復(fù)。同意延長(zhǎng)磋商有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。12.響應(yīng)文件份數(shù)和簽署：12.1電子響應(yīng)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，若因響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。凡是參加兩個(gè)或者以上標(biāo)項(xiàng)磋商的，響應(yīng)文件必須按標(biāo)項(xiàng)分別制作。12.2.供應(yīng)商如需提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）：電子響應(yīng)文件的備份文件以U盤形式存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致。數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）應(yīng)包含《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報(bào)價(jià)文件》，供應(yīng)商應(yīng)將數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）形式單獨(dú)密封、包裝并在包裝上標(biāo)注磋商項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）而產(chǎn)生的對(duì)磋商供應(yīng)商的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。其中《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》均不得體現(xiàn)報(bào)價(jià)部分內(nèi)容。凡是參加兩個(gè)或者以上標(biāo)項(xiàng)磋商的，必須按標(biāo)項(xiàng)分別單獨(dú)密封、包裝、單獨(dú)提交。12.3其他：12.3.1響應(yīng)文件需按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的格式填寫并簽字蓋章。12.3.2響應(yīng)文件不應(yīng)涂改或行間插字和增刪,如有修改，修改處須加蓋供應(yīng)商的公章或由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。12.4響應(yīng)文件的簽章12.4.1響應(yīng)文件的簽章見(jiàn)《前附表》；12.4.2響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或蓋章），并加蓋供應(yīng)商公章。12.4.3參與在線磋商時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢。12.5響應(yīng)文件的份數(shù)：見(jiàn)《前附表》。三、響應(yīng)文件的上傳、提交13．響應(yīng)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)《前附表》。14.“電子加密響應(yīng)文件”解密和異常情況處理：“電子加密響應(yīng)文件”解密：見(jiàn)《前附表》。15.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或撤回15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。磋商截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。磋商截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，“政采云平臺(tái)”將予以拒收。15.2磋商截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改《響應(yīng)文件》。16、響應(yīng)文件的備選方案供應(yīng)商不得遞交任何的響應(yīng)備選（替代）方案，否則其響應(yīng)文件將作無(wú)效磋商處理。與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的“備份響應(yīng)文件”不是磋商備選方案。17.響應(yīng)截止期17.1供應(yīng)商應(yīng)按前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將響應(yīng)文件文件上傳按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交，超過(guò)上傳時(shí)間的視為放棄投標(biāo)資格，作無(wú)效磋商處理；通過(guò)“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為磋商響應(yīng)文件撤回。17.2供應(yīng)商如需提交數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間前采用信封等形式單獨(dú)密封、包裝并在包裝上標(biāo)注磋商項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目編號(hào)及“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣并加蓋公章。17.2.1供應(yīng)商如需提交數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的，可采取下列兩種方式遞交：（1）如通過(guò)郵寄快遞方式送達(dá)，郵寄地址為：。郵寄截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于2023年6月26日16:30時(shí)前準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，逾期不予受理。截止磋商時(shí)間前，采購(gòu)人由二名人員（一名接收人、一名監(jiān)督人員）統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）至專門的監(jiān)控室，二人均在接收記錄單上對(duì)數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）快遞包裹的相關(guān)情況簽字確認(rèn)，與磋商資料一并歸檔。（2）如現(xiàn)場(chǎng)提交備份響應(yīng)文件（U盤）的，應(yīng)在響應(yīng)截止時(shí)間前于磋商現(xiàn)場(chǎng)以密封、包裝的形式遞交，逾期不予受理。17.3因網(wǎng)絡(luò)或其他非供應(yīng)商問(wèn)題造成電子響應(yīng)文件未成功解密，且供應(yīng)商提供了數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的，以數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）作為評(píng)審依據(jù)，否則視為電子響應(yīng)文件撤回，作無(wú)效標(biāo)處理。電子響應(yīng)文件已成功解密的，數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）自動(dòng)失效，不予啟封。17.4整個(gè)磋商過(guò)程中若因供應(yīng)商問(wèn)題造成電子響應(yīng)文件無(wú)法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件，作無(wú)效磋商處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問(wèn)題造成電子響應(yīng)文件無(wú)法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）無(wú)法打開(kāi)的，作無(wú)效磋商處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）不予開(kāi)啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的響應(yīng)文件自動(dòng)失效；17.5采購(gòu)人可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件的截止日期。在上述情況下，采購(gòu)人與供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。四、磋商規(guī)則、程序18.磋商規(guī)則18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于本須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)磋商會(huì)，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加磋商會(huì)。如到現(xiàn)場(chǎng)參加磋商會(huì)的供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)出具其有效身份證明、授權(quán)委托書(shū)。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人未參加磋商會(huì)或遲到的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、磋商過(guò)程和磋商結(jié)果提出異議；18.2磋商會(huì)由磋商代理機(jī)構(gòu)主持。18.3對(duì)供應(yīng)商的磋商文件出現(xiàn)下列情況之一的，按照無(wú)效磋商處理：18.3.1響應(yīng)文件逾期上傳、遞交或未按規(guī)定的上傳、遞交的；18.3.2未按照磋商文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的；18.3.3不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的；18.3.4供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對(duì)同一磋商項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；18.3.5響應(yīng)文件載明的采購(gòu)項(xiàng)目完成期限超過(guò)磋商文件規(guī)定的期限，采購(gòu)人不能接受的；18.3.6響應(yīng)文件載明的采購(gòu)項(xiàng)目磋商有效期、保修期少于磋商文件規(guī)定期限的；18.3.7響應(yīng)文件未響應(yīng)磋商文件規(guī)定的付款方式的；18.3.8磋商貨物（服務(wù)）的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的；18.3.9磋商貨物（服務(wù)）載明的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國(guó)家規(guī)定及磋商文件要求的；18.3.10響應(yīng)文件字跡模糊辨認(rèn)不清的（磋商小組一致認(rèn)為難以確認(rèn)）；18.3.11供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準(zhǔn)時(shí)參加磋商會(huì)議的；18.3.12供應(yīng)商未能在線參與磋商的；18.3.13提供不真實(shí)資料的；18.3.14磋商服務(wù)的服務(wù)指標(biāo)、參數(shù)等存在實(shí)質(zhì)性偏離（磋商小組一致認(rèn)定）的；18.3.15未響應(yīng)磋商文件中“▲”實(shí)質(zhì)性條款；18.3.16最后報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)或采購(gòu)預(yù)算的；18.3.17未改變磋商文件磋商需求的情況下，二次報(bào)價(jià)高于首次報(bào)價(jià)或最后報(bào)價(jià)高于二次報(bào)價(jià)的；18.3.18未提供信用承諾書(shū)的；18.3.19供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購(gòu)文件附件的模板；18.3.20供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的；18.3.21供應(yīng)商未如實(shí)填寫《中小企業(yè)聲明函》的；18.3.22法律、法規(guī)、規(guī)章及省級(jí)以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。19.磋商小組與磋商原則磋商小組由磋商采購(gòu)單位依法組建，負(fù)責(zé)磋商活動(dòng)。磋商小組遵循公平、公正、科學(xué)合理，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。本項(xiàng)目磋商小組由采購(gòu)人按《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法的通知》第四章第十八條規(guī)定抽取評(píng)審專家。20.磋商過(guò)程的保密20.1磋商會(huì)開(kāi)始后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對(duì)響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。20.2在響應(yīng)文件的評(píng)判和比較、成交候選供應(yīng)商推薦以及授予合同的過(guò)程中，供應(yīng)商向磋商采購(gòu)單位和磋商小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其磋商被拒絕。20.3磋商小組分別與磋商各供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)資信、技術(shù)及價(jià)格磋商。在磋商過(guò)程中，磋商小組成員不得透露其他磋商供應(yīng)商的磋商信息，嚴(yán)守商業(yè)秘密。20.4供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：20.4.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；20.4.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；20.4.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；20.4.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；20.4.5不同供應(yīng)商的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）相互混裝。20.5供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無(wú)效：20.5.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件；20.5.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；20.5.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；20.5.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；20.5.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；20.5.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；20.5.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。21.響應(yīng)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)審小組和供應(yīng)商通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商30分鐘提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。22.磋商程序與方法22.1資格性審查代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備磋商資格。22.2初步審查磋商小組對(duì)通過(guò)資格性檢查的磋商供應(yīng)商進(jìn)行符合性檢查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行初步審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。22.3磋商小組根據(jù)磋商文件的內(nèi)容與各供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，各磋商供應(yīng)商在線答復(fù)的同時(shí)，須對(duì)磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等在合理期限內(nèi)通過(guò)電子郵件、傳真等書(shū)面形式提交至磋商小組，其書(shū)面文件必須由磋商供應(yīng)商的法定代表人簽字（或簽章），作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該磋商供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商，則該磋商供應(yīng)商的響應(yīng)文件（含所有補(bǔ)充資料）將作為合同的組成部分。22.4響應(yīng)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正22.4.1響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中磋商分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以磋商報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；22.4.2響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；22.4.3總22.4.4單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；22.4.5對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。22.5商務(wù)資信、技術(shù)部分磋商結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。22.6確定成交供應(yīng)商本項(xiàng)目由采購(gòu)人根據(jù)磋商小組提交的《評(píng)審報(bào)告》，通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”依法確定成交人。22.6.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人將在收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商中按順序確定成交人，并將確認(rèn)意見(jiàn)以書(shū)面形式回復(fù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。22.6.2采購(gòu)人及采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)不對(duì)評(píng)審結(jié)果做任何解釋。23.采購(gòu)結(jié)果公告和成交通知書(shū)簽發(fā)23.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在成交人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)向成交人簽發(fā)《成交通知書(shū)》，同時(shí)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)）上公告采購(gòu)結(jié)果。23.2根據(jù)浙江省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知》[浙財(cái)采監(jiān)字〔2009〕28號(hào)]精神，成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)前，必須完成在《浙江政府采購(gòu)網(wǎng)》上完成供應(yīng)商的注冊(cè)工作，經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取成交通知書(shū)。23.3根據(jù)湖建專項(xiàng)辦[2011]1號(hào)文件的規(guī)定,如屬于廉潔談話范圍的項(xiàng)目,須由擬成交供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)人接受廉潔談話,并由法定代表人簽訂《廉潔承諾書(shū)》,《廉潔承諾書(shū)》經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章送達(dá)廉政監(jiān)察組后,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方可憑由廉政監(jiān)察組簽發(fā)的《廉潔承諾書(shū)簽訂告知書(shū)》向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。23.4成交通知書(shū)發(fā)出后，成交人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄承包。24.廢標(biāo)在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：24.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（特殊情況經(jīng)審批同意的除外）；24.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；24.3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的;24.4磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超采購(gòu)預(yù)算的，采購(gòu)人不能支付的;24.5法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。廢標(biāo)后，磋商采購(gòu)單位將廢標(biāo)理由通知所有磋商供應(yīng)商。本磋商規(guī)則及程序只適用于本項(xiàng)目磋商文件。五、授予合同25.授予合同的依據(jù)25.1磋商采購(gòu)單位簽發(fā)的成交通知書(shū)；25.2磋商文件、磋商文件的修改及補(bǔ)充通知（函）；25.3響應(yīng)文件和磋商時(shí)磋商供應(yīng)商作出的書(shū)面澄清、說(shuō)明、糾正、承諾等；26.合同簽訂26.1成交供應(yīng)商與采購(gòu)人應(yīng)按成交通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)簽訂合同，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。26.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過(guò)程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。26.3采購(gòu)人與成交供應(yīng)商將根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，依據(jù)磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件簽訂書(shū)面合同。26.4采購(gòu)人如不與成交供應(yīng)商訂立合同，或者采購(gòu)人、成交供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；26.5成交供應(yīng)商如不按規(guī)定與采購(gòu)人訂立合同，則磋商采購(gòu)單位將廢除授標(biāo)，給磋商采購(gòu)單位造成的損失超過(guò)競(jìng)標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。26.6成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項(xiàng)目各項(xiàng)工作，不得將成交項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人；26.7如果成交供應(yīng)商未能遵守本須知第26.5條的規(guī)定，則可取消其成交資格。在此情況下，可將合同授予排序在成交供應(yīng)商之后的第一位成交候選供應(yīng)商。26.8自合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商需將合同副本送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存檔。27.履約保證金按本須知前附表要求進(jìn)行繳納。第二章磋商需求一、項(xiàng)目概況：協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)（東遷街道）食安辦開(kāi)展相關(guān)工作；開(kāi)展農(nóng)村家宴中心集體聚餐備案、受理、指導(dǎo)；開(kāi)展餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)檢查；建立“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理檔案；實(shí)行食品安全分級(jí)管控；實(shí)行動(dòng)態(tài)協(xié)管信息上報(bào)等服務(wù)。二、項(xiàng)目實(shí)施要求及內(nèi)容1、檢查應(yīng)堅(jiān)持公平公正、依據(jù)充分、績(jī)效量化、過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，食宿自理，并嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”。2、服務(wù)對(duì)象：約919余家餐飲單位（其中0家大型及以上餐飲單位、11家學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)、150余家網(wǎng)絡(luò)餐飲等）、658余家食雜店、87余家單位食堂，4家生產(chǎn)企業(yè)，0家小作坊，12家農(nóng)村家宴宴會(huì)中心。保證服務(wù)質(zhì)量，擬投入本項(xiàng)目人員及設(shè)備須滿足本項(xiàng)目要求，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后方可實(shí)施，具體以采購(gòu)人指令為準(zhǔn)。3、工作目標(biāo)通過(guò)招標(biāo)的方式，引進(jìn)具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和管理能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為執(zhí)法部門的有益補(bǔ)充，協(xié)助開(kāi)展食品行業(yè)事中事后監(jiān)管工作，對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改、規(guī)范教育引導(dǎo)等手段，使其達(dá)到如下基本標(biāo)準(zhǔn)：3.1餐飲服務(wù)單位3.1.1證照齊全：持有合法有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（或《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證》），按照許可（登記）范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可（登記）證、餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)、食品安全承諾書(shū)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報(bào)電話等。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱“外賣商戶”）在網(wǎng)絡(luò)上如實(shí)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可（登記）證、名稱、地址、餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)等信息。3.1.2布局合理：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所流程布局合理，基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，防止在操作中產(chǎn)生交叉污染，避免“前灶后廳”現(xiàn)象發(fā)生。3.1.3設(shè)施齊全：根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備，以及相應(yīng)的視頻監(jiān)控、消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備并定期維護(hù)，確保正常運(yùn)行。3.1.4環(huán)境整潔：店堂、后廚、操作間等加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到無(wú)明顯的垃圾、積水、油漬、污漬、灰塵等，場(chǎng)所內(nèi)各類物品分類整齊存放。室內(nèi)場(chǎng)所控?zé)熜Ч险?guī)定。3.1.5人員健康：接觸直接入口食品的從業(yè)人員持有效健康證明上崗，操作時(shí)穿戴清潔的白色或淺色工作衣帽，專間、專區(qū)人員佩戴清潔口罩，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生狀況。業(yè)主、員工每年進(jìn)行食品安全培訓(xùn)考核。3.1.6材料管控：規(guī)范進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄行為，杜絕“三無(wú)”食品及食品相關(guān)產(chǎn)品，采購(gòu)食用油、豬肉、食品添加劑等主要原輔料保存有購(gòu)物憑證或進(jìn)貨清單，合理貯存食材、原輔料，及時(shí)清理過(guò)期、腐敗變質(zhì)等不良物品，禁止購(gòu)用不可降解一次性塑料餐飲具。3.1.7蟲(chóng)害清除：采取安全有效的措施，定期殺滅鼠、蠅、蟑等有害生物，及時(shí)清理有害生物孳生環(huán)境，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)有害生物及其痕跡發(fā)現(xiàn)。3.1.8垃圾管理：不主動(dòng)提供一次性用品，垃圾按標(biāo)準(zhǔn)分類投放，與有資質(zhì)的餐廚垃圾收運(yùn)、處置企業(yè)簽訂協(xié)議，設(shè)置專用的餐廚垃圾收集容器，每個(gè)經(jīng)營(yíng)日將餐廚垃圾交由簽約企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范收運(yùn)、處置。3.1.9外賣在線：外賣商戶按規(guī)范建成“網(wǎng)絡(luò)陽(yáng)光廚房”接入“浙食鏈”并每日在線，持續(xù)改善后廚環(huán)境，規(guī)范操作使用“浙江外賣在線”小程序或APP，信息完善，每日填報(bào)“索票索證”、“餐用具消毒”、“封簽使用”、“每日承諾”等關(guān)鍵項(xiàng)目。3.1.10文明就餐：積極參與文明餐桌活動(dòng)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置和餐桌上設(shè)有文明就餐、公筷公勺、反對(duì)浪費(fèi)等內(nèi)容的宣傳品。3.1.11制度落實(shí)：落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度、加工操作規(guī)程，加強(qiáng)過(guò)程控制，使各項(xiàng)行為符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》等的要求。3.2食品生產(chǎn)企業(yè)3.2.1證照齊全：持有合法有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》，按照許可范圍依法生產(chǎn)，并在醒目的位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、食品安全承諾書(shū)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明等信息。3.2.2生產(chǎn)環(huán)境條件：廠區(qū)無(wú)揚(yáng)塵、無(wú)積水，廠區(qū)、車間衛(wèi)生整潔。車間、庫(kù)房、檢驗(yàn)室等功能區(qū)間面積符合要求。廠區(qū)、車間與有毒、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離，未對(duì)生產(chǎn)造成污染。用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔，洗手設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，未與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通。有更衣、洗手、干手、消毒設(shè)備、設(shè)施，滿足正常使用。通風(fēng)、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。車間內(nèi)使用的洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置，并有相應(yīng)的使用記錄。定期檢查防鼠、防蠅、防蟲(chóng)害裝置的使用情況并有相應(yīng)檢查記錄，生產(chǎn)場(chǎng)所無(wú)蟲(chóng)害跡象。3.2.3進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果：查驗(yàn)食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件；供貨者無(wú)法提供有效合格證明文件的食品原料，有檢驗(yàn)記錄。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及證明材料真實(shí)、完整，記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期期滿后六個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不少于二年。建立和保存食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管記錄和領(lǐng)用出庫(kù)記錄。3.2.4生產(chǎn)過(guò)程控制：有食品安全自查制度文件，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查并記錄和處置。使用的原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致。建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號(hào)、使用數(shù)量等。未發(fā)現(xiàn)使用非食品原料、回收食品、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品。未發(fā)現(xiàn)超范圍、超限量使用食品添加劑的情況。生產(chǎn)或使用的新食品原料，限定于國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告的新食品原料范圍內(nèi)。未發(fā)現(xiàn)使用藥品或僅用于保健食品的原料生產(chǎn)食品。生產(chǎn)記錄中的生產(chǎn)工藝和參數(shù)與企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)提供的工藝流程一致。建立和保存生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況記錄。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)人流、物流交叉污染。未發(fā)現(xiàn)原輔料、半成品與直接入口食品交叉污染。有溫、濕度等生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)并記錄。生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄。食品標(biāo)簽如實(shí)、依法標(biāo)注，未發(fā)現(xiàn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期或批號(hào)的情況。工作人員穿戴潔凈工作衣帽，員工洗手消毒后進(jìn)入生產(chǎn)車間并有衛(wèi)生防護(hù)措施。3.2.5產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果：企業(yè)自檢的項(xiàng)目，應(yīng)具備與所檢項(xiàng)目適應(yīng)的檢驗(yàn)室和檢驗(yàn)?zāi)芰?，有檢驗(yàn)相關(guān)設(shè)備及化學(xué)試劑，檢驗(yàn)儀器設(shè)備按期檢定。不能自檢的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)文本，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。建立和保存原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄，檢驗(yàn)記錄真實(shí)、完整。按規(guī)定時(shí)限保存檢驗(yàn)留存樣品并記錄留樣情況。3.2.6貯存及交付控制：原輔料和成品的貯存有專人管理，貯存條件、方式符合要求。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專門貯存，明顯標(biāo)示，專人管理。不合格品應(yīng)在劃定區(qū)域存放。根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)建立和執(zhí)行相適應(yīng)的貯存、運(yùn)輸及交付控制制度和記錄。倉(cāng)庫(kù)溫濕度應(yīng)符合要求。生產(chǎn)的產(chǎn)品在許可范圍內(nèi)。有銷售臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄真實(shí)、完整。銷售臺(tái)賬如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證明、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.2.7不合格品管理和食品召回：建立和保存不合格品的處置記錄，不合格品的批次、數(shù)量應(yīng)與記錄一致。實(shí)施不安全食品的召回，有召回計(jì)劃、公告等相應(yīng)記錄。召回食品有處置記錄。未發(fā)現(xiàn)使用召回食品重新加工食品情況（對(duì)因標(biāo)簽存在瑕疵實(shí)施召回的除外）。3.2.8從業(yè)人員管理：有食品安全管理人員、檢驗(yàn)人員、負(fù)責(zé)人。有食品安全管理人員、檢驗(yàn)人員、負(fù)責(zé)人培訓(xùn)和考核記錄。未發(fā)現(xiàn)聘用禁止從事食品安全管理的人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)內(nèi)部制度制定、過(guò)程控制、安全培訓(xùn)、安全檢查以及食品安全事件或事故調(diào)查等環(huán)節(jié)履行了崗位職責(zé)并有記錄。建立從業(yè)人員健康管理制度，直接接觸食品人員有健康證明，符合相關(guān)規(guī)定。有從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度，并有相關(guān)培訓(xùn)記錄。3.2.9食品安全事故處置：有定期排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的記錄。有按照食品安全應(yīng)急預(yù)案定期演練，落實(shí)食品安全防范措施的記錄。發(fā)生食品安全事故的，有處置食品安全事故記錄。3.2.10食品添加劑生產(chǎn)者管理：原料和生產(chǎn)工藝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。復(fù)配食品添加劑配方發(fā)生變化的，按規(guī)定取得生產(chǎn)許可。食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)簽載明“食品添加劑”，并標(biāo)明貯存條件、生產(chǎn)者名稱和地址、食品添加劑的使用范圍、用量和使用方法。3.3食品生產(chǎn)小作坊3.3.1主體資格：與申請(qǐng)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證》提交的資料、承諾等相一致（面積、生產(chǎn)種類、從事網(wǎng)上銷售等等）。不存在轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣或者出租登記證等行為。在生產(chǎn)場(chǎng)所醒目位置公示《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證》、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)信息。3.3.2人員管理：接觸直接入口食品從業(yè)人員持有效合格的健康證明。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生符合要求：操作時(shí)穿戴整潔的工作服、工作帽，操作時(shí)不抽煙，不留長(zhǎng)指甲或涂指甲油、佩帶飾物，無(wú)手部破損，無(wú)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疾病。3.3.3生產(chǎn)加工場(chǎng)所：場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境是否整潔，距離污染源符合要求。加工布局符合要求，采取有效分離或分隔措施，防止原料、半成品、成品間的交叉污染。地面與排水、墻壁與門窗、屋頂與天花板符合要求。物品存放進(jìn)行合理分區(qū)。根據(jù)食品安全需要配備必要的環(huán)境、空氣消毒滅菌設(shè)施并按照規(guī)定定期進(jìn)行滅菌消毒。3.3.4設(shè)施設(shè)備：食品用工具、容器等符合要求并定期清洗。清洗、消毒和保潔設(shè)施符合要求。生產(chǎn)用水符合要求。加工設(shè)備設(shè)施符合要求。廢棄物暫存設(shè)施和處置符合要求。防鼠、防蟲(chóng)、防塵設(shè)施符合要求。3.3.5采購(gòu)貯存：采購(gòu)的食品及原料、食品添加劑查驗(yàn)供貨商資質(zhì)，并按要求索證索票。食品包裝材料具有合格憑證和許可資質(zhì)。不使用下列原料：=1\*GB3①超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料；=2\*GB3②回收食品、廢棄食用油脂及其制品；=3\*GB3③非食品原料，以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì)；=4\*GB3④病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；=5\*GB3⑤無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明的肉類；=6\*GB3⑥標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不齊或無(wú)食品標(biāo)簽的原輔料；=7\*GB3⑦其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料。食品及原輔材料貯存條件符合要求；不與有毒、有害物品混貯。食品添加劑的存放有固定的場(chǎng)所（或櫥柜），盛裝容器上應(yīng)標(biāo)明食品添加劑名稱，對(duì)亞硝酸鹽等特殊食品添加劑，應(yīng)有專人保管。具有保證食品安全的原輔料倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和成品貯存設(shè)施。如離地離墻存放，存儲(chǔ)溫度、濕度滿足食品安全的需要。不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。3.3.6食品添加劑及標(biāo)簽：按要求規(guī)范使用食品添加劑。有相應(yīng)計(jì)量器具，保證添加食品添加劑符合標(biāo)準(zhǔn)要求。食品標(biāo)簽標(biāo)注符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.3.7其他：未生產(chǎn)轄區(qū)禁止目錄內(nèi)的食品品種。3.4食品銷售單位（含小食雜店）3.4.1經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：經(jīng)營(yíng)者持有的食品經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效。食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)營(yíng)是否相符。3.4.2經(jīng)營(yíng)條件：是否具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境是否整潔，是否與污染源保持規(guī)定的距離。是否具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。3.4.3食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況：檢查的食品是否在保質(zhì)期內(nèi)。檢查的食品感官性狀是否正常。經(jīng)營(yíng)的肉及肉制品是否具有檢驗(yàn)檢疫證明。檢查的食品是否符合國(guó)家為防病等特殊需要的要求。經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝食品、食品添加劑的包裝上是否有標(biāo)簽，標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容是否符合食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營(yíng)的食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)是否顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。銷售散裝食品，是否在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否涉及疾病預(yù)防、治療功能。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置或擺放的食品廣告的內(nèi)容是否涉及疾病預(yù)防、治療功能。經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口預(yù)包裝食品是否有中文標(biāo)簽,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口預(yù)包裝食品是否有國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。3.4.4食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員：食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否有食品安全管理人員。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否存在經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門抽查考核不合格的食品安全管理人員在崗從事食品安全管理工作的情況。3.4.5從業(yè)人員管理：食品經(jīng)營(yíng)者是否建立從業(yè)人員健康管理制度。在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員是否取得健康證明。在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營(yíng)人員是否存在患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的情況。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。3.4.6經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制情況：是否按要求貯存食品。是否定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品經(jīng)營(yíng)者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求貯存和銷售食品。對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程有溫度、濕度要求的食品的，是否有保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設(shè)備，并按要求貯存。經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷凍水產(chǎn)禽肉制品的是否按規(guī)定執(zhí)行“浙冷鏈”賦碼掃碼要求，做到應(yīng)賦盡賦、應(yīng)掃盡掃。食品經(jīng)營(yíng)者是否建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。發(fā)生食品安全事故的，是否建立和保存處置食品安全事故記錄，是否按規(guī)定上報(bào)所在地食品藥品監(jiān)督部門。食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品（食品添加劑），是否查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。是否建立并執(zhí)行不安全食品處置制度。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品銷售記錄制度。食品經(jīng)營(yíng)者是否張貼并保持上次監(jiān)督檢查結(jié)果記錄。3.4.7市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者：集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，是否依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確其食品安全管理責(zé)任。是否定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查。3.4.8網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者是否對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行許可審查或?qū)嵭袑?shí)名登記。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者是否明確入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任。3.4.9食品貯存和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者：貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備是否安全、無(wú)害，保持清潔。容器、工具和設(shè)備是否符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，包括冷庫(kù)、冷鏈車是否實(shí)施溫度監(jiān)控并保存記錄。食品是否與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。3.4.10食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)：食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是否配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托符合規(guī)定要求的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，是否要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。是否按要求完成檢測(cè)信息歸集接入、完成應(yīng)用部署和視頻接入。3.4.11特殊食品：是否經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)或備案的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉。經(jīng)營(yíng)的保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容是否真實(shí)，是否載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致。經(jīng)營(yíng)保健食品是否設(shè)專柜銷售，并在專柜顯著位置標(biāo)明“保健食品”字樣。是否存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周邊，通過(guò)發(fā)放、張貼、懸掛虛假宣傳資料等方式推銷保健食品的情況。經(jīng)營(yíng)的保健食品是否索取并留存批準(zhǔn)證明文件以及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)的保健食品廣告內(nèi)容是否真實(shí)合法，是否含有虛假內(nèi)容，是否涉及疾病預(yù)防、治療功能，是否聲明“本品不能代替藥物”；其內(nèi)容是否經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口保健食品是否未按規(guī)定注冊(cè)或備案。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是否經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告是否符合《中華人民共和國(guó)廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關(guān)于藥品廣告管理的規(guī)定。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽是否標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。3.4.12推進(jìn)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用：食品經(jīng)營(yíng)單位是否將省內(nèi)預(yù)包裝食品生產(chǎn)單位產(chǎn)銷數(shù)據(jù)接入“浙食鏈”系統(tǒng)，推動(dòng)預(yù)包裝食品外包裝上均賦“浙食鏈”溯源碼。食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)是否申報(bào)領(lǐng)碼入場(chǎng)查驗(yàn)。農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)銷售者是否在“浙食鏈”系統(tǒng)申報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息后，自動(dòng)生成“浙食鏈”電子虛擬碼。市場(chǎng)開(kāi)辦者是否通過(guò)“浙食鏈”電子虛擬碼查驗(yàn)確認(rèn)入場(chǎng)銷售者食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。入浙首站是否對(duì)入浙的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品采用電子或在外包裝上標(biāo)注標(biāo)識(shí)等方式賦予“浙食鏈”溯源碼。3.5農(nóng)村家宴開(kāi)展農(nóng)村家宴中心集體聚餐備案、受理、指導(dǎo)。對(duì)照《浙江省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)入家宴中心舉辦100人以上（一餐次人數(shù)）的集體聚餐開(kāi)展備案登記及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。按照要求指導(dǎo)家宴舉辦方填報(bào)《浙江省農(nóng)村集體聚餐備案登記表》，簽訂《食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控告知書(shū)》、《農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書(shū)》，備案登記、受理率100%；嚴(yán)格審查家宴服務(wù)團(tuán)隊(duì)入場(chǎng)資質(zhì)，持有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證100%；現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)中對(duì)照《浙江省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)表》將檢查情況錄入制定的數(shù)字化管理平臺(tái)中,錄入率100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目做到立即整改，發(fā)現(xiàn)的違法案件線索信息做到立即上報(bào)，上報(bào)率100%；相關(guān)職能部門根據(jù)上報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，處置率達(dá)到100%。4、協(xié)作內(nèi)容4.1由市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)具體情況對(duì)轄區(qū)劃設(shè)管理網(wǎng)格，中標(biāo)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按精干、高效、守職的原則提供服務(wù)。4.2中標(biāo)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合我市特點(diǎn)，編制操作性強(qiáng)的服務(wù)方案，配備食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)指導(dǎo)人員,按照操作規(guī)范和示范創(chuàng)建要求，協(xié)助監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展排查指導(dǎo)，將相關(guān)數(shù)據(jù)定期反饋到監(jiān)管部門，并接受監(jiān)管部門（采購(gòu)人）的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。具體服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：4.2.1隱患排查：（1）排查內(nèi)容：協(xié)助對(duì)每家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，排查食品經(jīng)營(yíng)許可證（登記證）公示、排查餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)公示、排查從業(yè)人員健康證公示、排查食品安全承諾與制度公示、排查文明餐桌告示牌公示、排查食品安全投訴舉報(bào)電話公示等。過(guò)程中形成現(xiàn)場(chǎng)反饋、盡責(zé)告知，未辦、過(guò)期、缺失當(dāng)即進(jìn)行指導(dǎo)，制定整改周期并進(jìn)行簽核確認(rèn)。協(xié)助對(duì)每家食品生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展證照齊全、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、食品添加劑生產(chǎn)者管理等方面開(kāi)展針對(duì)性排查。協(xié)助對(duì)每家食品生產(chǎn)小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，對(duì)食品小作坊開(kāi)展主體資格、人員管理、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)貯存、食品添加劑及標(biāo)簽、其他：未生產(chǎn)省、市禁止目錄內(nèi)的食品品種等方面開(kāi)展排查。協(xié)助對(duì)每家食品銷售單位（含小食雜店）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，排查食品銷售單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況、食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度、從業(yè)人員管理、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制情況、食品經(jīng)營(yíng)者是否建立從業(yè)人員健康管理制度、是否按要求貯存食品、市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯存和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、特殊食品等方面內(nèi)容。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容：對(duì)每家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)證照持有情況、監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與登記事項(xiàng)是否相符、監(jiān)測(cè)從業(yè)人員健康證是否有效、監(jiān)測(cè)食品采購(gòu)是否查驗(yàn)登記、監(jiān)測(cè)食品工用具消毒是否落實(shí)并登記、監(jiān)測(cè)文明餐桌管理是否到位、監(jiān)測(cè)食品加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品生產(chǎn)加工環(huán)境是否符合要求、監(jiān)測(cè)“陽(yáng)光廚房”單位視頻信號(hào)是否上傳數(shù)據(jù)總倉(cāng)、監(jiān)測(cè)外賣商戶“浙江外賣在線”操作運(yùn)行是否符合要求、監(jiān)測(cè)一次性用品（含塑料制品）使用是否符合要求、監(jiān)測(cè)防蟲(chóng)防鼠措施是否符合要求、監(jiān)測(cè)餐廚垃圾是否規(guī)范分類并納入統(tǒng)一回收并有相關(guān)記錄等。借助食品安全信息化平臺(tái)形成信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入，有效運(yùn)用系統(tǒng)研判等級(jí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)管控。對(duì)每家食品生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)食品生產(chǎn)企業(yè)證照是否齊全、監(jiān)測(cè)生產(chǎn)環(huán)境條件是否符合要求、監(jiān)測(cè)進(jìn)貨查驗(yàn)是否符合要求、監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程控制是否符合要求、監(jiān)測(cè)產(chǎn)品檢驗(yàn)是否符合要求、監(jiān)測(cè)貯存及交付控制是否符合要求、監(jiān)測(cè)不合格品管理和食品召回是否符合要求、監(jiān)測(cè)從業(yè)人員管理是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品安全事故處置是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品添加劑生產(chǎn)者管理是否符合要求借助食品安全信息化平臺(tái)形成信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入，有效運(yùn)用系統(tǒng)研判等級(jí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)管控。對(duì)每家食品生產(chǎn)小作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)主體資格是否符合要求、監(jiān)測(cè)人員管理是否符合要求、監(jiān)測(cè)生產(chǎn)加工場(chǎng)所是否符合要求、監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備是否符合要求、監(jiān)測(cè)采購(gòu)貯存是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品添加劑及標(biāo)簽是否符合要求、監(jiān)測(cè)是否生產(chǎn)轄區(qū)禁止目錄內(nèi)的食品、借助食品安全信息化平臺(tái)形成信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入，有效運(yùn)用系統(tǒng)研判等級(jí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)管控。對(duì)每家食品銷售單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)食品銷售單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否符合要求、監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)條件是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度是否符合要求、監(jiān)測(cè)從業(yè)人員管理是否符合要求、監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制情況是否符合要求、監(jiān)測(cè)食品經(jīng)營(yíng)者是否建立從業(yè)人員健康管理制度、監(jiān)測(cè)是否按要求貯存食品、市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯存和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、特殊食品等情況借助食品安全信息化平臺(tái)形成信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)錄入，有效運(yùn)用系統(tǒng)研判等級(jí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)管控。（3）網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)抽查：抽查線上店是否具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證（登記證），是否真實(shí)公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級(jí)信息，是否按照食品經(jīng)營(yíng)許可證（登記證）載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否規(guī)范操作運(yùn)行“浙江外賣在線”。并對(duì)實(shí)體門店開(kāi)展排查服務(wù)，結(jié)合線上、線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照《浙江省電子商務(wù)條例》、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》實(shí)施平臺(tái)、食品經(jīng)營(yíng)單位同步管控。4.2.2工作反饋：（1）現(xiàn)場(chǎng)反饋：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)排查的情況，對(duì)每家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋，排查過(guò)程中配置智能影像設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄，并根據(jù)實(shí)際需要提出整改建議和措施，反饋形成書(shū)面簽核形式，保持原始記錄痕跡化。（2）預(yù)警反饋：根據(jù)專項(xiàng)整治和重大食品安全隱患排查需要，收集并發(fā)送國(guó)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)食品安全相關(guān)輿情，通過(guò)線上線下及時(shí)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)食材、重大疫情、加工隱患等預(yù)警信息，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)排查食品安全隱患，運(yùn)用先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合物聯(lián)技術(shù)實(shí)現(xiàn)食品安全線上預(yù)警，協(xié)助對(duì)食品安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。（3）反饋處置：向市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)排查中發(fā)現(xiàn)的違法案件線索信息，運(yùn)用食品安全信息化系統(tǒng)電子抄送、移交功能進(jìn)行推送，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)作出判斷。對(duì)屬本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的，依法作出教育整改、立案查處等處置。對(duì)超出本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的，及時(shí)向其他相關(guān)職能部門移交線索。4.2.3信息宣傳：結(jié)合中心工作任務(wù)，開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)、政策、知識(shí)和相關(guān)創(chuàng)建宣傳工作，向市場(chǎng)監(jiān)管部門反饋社會(huì)各界對(duì)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)、建議和要求，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門將餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)信息于公示牌、集中公示欄向公眾公示，協(xié)助打造“陽(yáng)光廚房”百姓共享平臺(tái)，同時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)展線上公示。4.2.4管理建檔：對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立排查檔案，對(duì)開(kāi)展的隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、整改情況進(jìn)行信息存檔，并及時(shí)錄入食品安全信息平臺(tái)，及時(shí)更新餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)評(píng)定等級(jí)，實(shí)現(xiàn)線下、線上數(shù)據(jù)保持一致。4.2.5．示范打造：利用線下專業(yè)服務(wù)和線上先進(jìn)技術(shù)，與第三方排查服務(wù)、食品安全信息化平臺(tái)運(yùn)用有機(jī)結(jié)合，協(xié)助建立建設(shè)“5S示范店”“陽(yáng)光餐飲街區(qū)（綜合體）”，共同打造食品安全示范街區(qū)。在示范街區(qū)（綜合體）人員密集場(chǎng)所設(shè)立“一店一碼”等形式的電子集中公示欄，接入“浙食鏈”，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓廣大群眾共同參與到食品安全建設(shè)工作中來(lái)。5、協(xié)作流程5.1中標(biāo)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)需形成分級(jí)管控機(jī)制。5.1.1前期開(kāi)展食品安全信息化隱患排查，運(yùn)用食品安全信息化系統(tǒng)進(jìn)行錄入并同步智能分析；同時(shí)主體責(zé)任實(shí)現(xiàn)量化，由信息化系統(tǒng)自動(dòng)將餐飲服務(wù)單位分級(jí)于地圖呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化等級(jí)。5.1.2過(guò)程中結(jié)合網(wǎng)絡(luò)餐飲銷售平臺(tái)線上、線下進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，線下將食品安全主體責(zé)任二維碼于公示牌、集中公示欄公示，同時(shí)協(xié)助后廚場(chǎng)景接入“浙食鏈”。5.1.3由一線排查人員進(jìn)行線下的網(wǎng)格化整改指導(dǎo)，對(duì)拒不整改、嚴(yán)重超期不整改的單位移交上報(bào)職能部門；定人定區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化協(xié)查，將反復(fù)問(wèn)題治根治底，落實(shí)主體化。5.1.4對(duì)不同等級(jí)單位實(shí)行分級(jí)管控培訓(xùn)，分類管理、重點(diǎn)實(shí)施；同時(shí)對(duì)不同等級(jí)單位制定下一輪工作計(jì)劃，不同等級(jí)制定不同策略和排查頻次；通過(guò)以上機(jī)制形成常態(tài)化，使工作區(qū)域的食品安全狀況穩(wěn)步提升。6、協(xié)作要求6.1中標(biāo)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位、食品銷售單位平均排查頻次不少于2次/月，所有食品小作坊、食品生產(chǎn)企業(yè)平均排查頻次不少于4次/年，打造食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位