電子政務(wù)-國外電子政務(wù)進展與啟示

電子政務(wù)-國外電子政務(wù)進展與啟示3-1國外電子政務(wù)進展一覽2000年，聯(lián)合國教科文組織對62個國所進行的調(diào)查，89%的國家都在不同程度著手實施本國的電子政務(wù)工程，電子政務(wù)已受到各國政府的高度重視，并被優(yōu)先發(fā)展。據(jù)最新的權(quán)威調(diào)查，到2003年底，美國在2002年已經(jīng)完成了電子政務(wù)的規(guī)劃，要求聯(lián)邦機構(gòu)最遲在2003年底全部實現(xiàn)電子政務(wù)，使國民能夠通過互聯(lián)網(wǎng)充分獲取聯(lián)邦政府掌握的信息和服務(wù)；英國有60%的政府機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)開通或正在建設(shè)；日本也提出要在2004年實現(xiàn)電子政務(wù)，完全用電子化手段處理各種行政事務(wù)。到200441%的英國公眾主要通過政府機構(gòu)的網(wǎng)站享受政府服務(wù)；加拿大的這一比例達到了40%；澳大利亞為34%；美國為31%。第四章國外電子政務(wù)進展與啟示第四章國外電子政務(wù)進展與啟示3-1國外電子政務(wù)進展一覽3-2美國電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展3-5國外電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗與啟示3.國外電子政務(wù)進展美國電子政務(wù)進展2001年7月，布什提出五項政府改造任務(wù)，擴展電子政務(wù)是內(nèi)容之一2001年7月，國家成立電子政務(wù)工作小組（EGTF），對電子政務(wù)進行規(guī)劃；隨后成立電子政務(wù)與信息技術(shù)辦公室（OEGIT），由總統(tǒng)指定任命該辦公室主任。2001年10月，總統(tǒng)管理委員會批復(fù)電子政務(wù)工作小組建議書，并成立跨部門項目組（MAP——Multi-agencyProject）。2002年2月，OEGIT提出“聯(lián)邦政府的電子政務(wù)戰(zhàn)略2002版”。2002年12月，國會通過“2002年電子政府法案”2003年1月，由總統(tǒng)辦公室發(fā)表由MAP和EGIT一起制訂的“電子政務(wù)戰(zhàn)略（2003版）”另外，根據(jù)美國佛里斯特研究公司的報告，已有超過2500個州政府部門建立了網(wǎng)站，超過60%的網(wǎng)絡(luò)用戶通過政府網(wǎng)站進行事務(wù)處理。到2006年，美國各級政府將能從網(wǎng)上接收3.33億來自企業(yè)和公眾的各種申請和報告，并將政府網(wǎng)站上推出1.4萬種網(wǎng)上服務(wù)項目申請。電子政務(wù)MPA教程3-2美國電子政務(wù)進展美國電子政府建設(shè)明顯特征最高政治領(lǐng)導(dǎo)的參與跨部門的合作專門辦公室的成立由啟動到組織隊伍、研究、提出方案、立法十分迅速有效強調(diào)成本核算和成本效益分析可操作的中長期戰(zhàn)略計劃，并充分保障建設(shè)資金電子政務(wù)項目實施采用項目管理制，減輕風(fēng)險電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-2美國電子政務(wù)進展3.國外電子政務(wù)進展3-1國外電子政務(wù)進展一覽3-2美國電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展3-5國外電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗與啟示電子政務(wù)MPA教程歐洲電子政務(wù)進展歐盟“里斯本議程”（2000）歐洲信息社會2010發(fā)展規(guī)劃—i2010（2005）i2010電子政務(wù)行動計劃（2006）英國電子政務(wù)進展電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展電子政務(wù)MPA教程3-3歐洲電子政務(wù)進展1993年“成長、競爭力與就業(yè)白皮書”（TheCommission’sWhitePaperon“Growth、CompetitivenessandEmployment”）首次具體提出歐洲信息社會具體意見1994年6月歐盟執(zhí)行委員會“邁向歐洲的信息社會”行動計劃加速電信服務(wù)產(chǎn)業(yè)的自由化，整合歐盟有關(guān)信息社會方面的相關(guān)政策1999年12月歐盟赫爾辛基理事會提出“電子歐洲——面向所有人的信息社會”新議案，并于2000年3月的里斯本歐盟高峰會通過。確定未來10年歐盟信息社會政策的發(fā)展基調(diào)：歐盟要在以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)的全球化世界中，成為最具競爭力的區(qū)域。2000年3月里斯本歐盟高峰會通過“里斯本議程”歐盟要在2010年前成為……。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：較高的經(jīng)濟增長；越來越多和越來越好的工作，更高的社會融入2000年6月葡萄牙費拉（Feira）歐盟高峰會提出“電子歐洲行動計劃”（eEuropeActionPlan）主要政策目標(biāo)：是所有人的信息社會更加廉價、更加安全和更加值得信任的因特網(wǎng)；提高用戶的競爭力；提高因特網(wǎng)的使用程度時間表戰(zhàn)略與行動計劃主要內(nèi)容概述電子政務(wù)MPA教程3-3歐洲電子政務(wù)進展2002年西班牙巴塞羅納歐盟高峰會提出“電子歐洲2005行動計劃”（eEurope2005ActionPlan）計劃在安全可靠的基礎(chǔ)上，建立由寬帶（有線和無線）與多平臺（PC、電視與移動通信）構(gòu)筑的服務(wù)支持環(huán)境，以支持電子政務(wù)、電子醫(yī)療衛(wèi)生、電子教育與培訓(xùn)、電子商務(wù)四大主要應(yīng)用支柱。2005年6月比利時布魯塞爾歐盟委員會發(fā)布了解建設(shè)歐盟信息社會2006——2010年間的五年計劃“歐盟信息社會2010發(fā)展規(guī)劃——i2010”（簡稱i2010計劃）I2010中的“i”的三個涵義：“i”：無邊界的歐盟信息空間（infospace）“i”：ICT（信息通信技術(shù)）創(chuàng)新與投資（innovationandinvestmentinICT）“i”：包容和高質(zhì)量的生活（inclusionandabetterqualityoflife）2006年4月“i2010電子政務(wù)行動計劃:加速歐洲電子政務(wù)，是所有人受益”撥款2500萬歐元，一批大規(guī)模、可互操作性的創(chuàng)新服務(wù)項目投入建設(shè)。具體目標(biāo)：加快使公眾和企業(yè)從EG中獲得切實的利益改善各國EG的分散情況，加強互操作性，避免EG建設(shè)為歐洲單一市場的形成設(shè)置新障礙;通過成員國合作，在歐盟層次上擴展EG帶來的利益;確保相關(guān)各方在EG的設(shè)計和發(fā)布工作中保持密切合作。時間表戰(zhàn)略與行動計劃主要內(nèi)容概述歐洲電子政務(wù)進展《電子歐洲2005年行動計劃》成效2006年歐盟經(jīng)濟增長速度達2.9%，為2000年以來的最大增幅2006年新增了300萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率降至7.9%，為近十幾年來的最低水平ICT行業(yè)市場總額超過6140億歐元ICT行業(yè)對歐盟生產(chǎn)力增長的貢獻率達40%ICT行業(yè)歐盟的GDP貢獻率大25%電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展歐洲電子政務(wù)進展《i2010電子政務(wù)行動計劃》預(yù)計目標(biāo)將使歐洲納稅人每年減少上千億歐元的稅賦負擔(dān)。信息技術(shù)作為促進政府服務(wù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在，能使政府服務(wù)變得更為有效和積極。貨品計價和公共采購實現(xiàn)全面電子化后，每年將節(jié)省3000億元歐元費用。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展歐洲電子政務(wù)進展《i2010電子政務(wù)行動計劃》成效歐盟各國的收入稅、工作查詢、社會保障等12項針對個人的公共服務(wù)，以及企業(yè)稅、增值稅、公司注冊等8項針對企業(yè)的公共服務(wù)，其實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)方面進步顯著。在27個歐盟成員國中有超過50%的國家完成電子政務(wù)的雙向互動。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展電子政務(wù)MPA教程3-3歐洲電子政務(wù)進展傳統(tǒng)的效率管理方式ICT背景下的績效管理方式一致性原則：以行政為核心差異性原則：以效果為核心頂層結(jié)構(gòu)原則：自上而下實施控制網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)原則：網(wǎng)絡(luò)化管理分工原則：根據(jù)部門功能實現(xiàn)專業(yè)分工匯聚原則：為達到成果目標(biāo)而整合資源監(jiān)管原則：對公共管理對象以委托關(guān)系和監(jiān)管關(guān)系出現(xiàn)服務(wù)原則：引入客戶關(guān)系管理，注重和公民的互動和交流歐洲政府績效管理方式變化歐洲政府績效管理基本經(jīng)驗借鑒：在項目設(shè)立的所有階段都是以效果為中心；將立項、指標(biāo)、監(jiān)控、評價與效果緊密結(jié)合；有簡明的效果報告、有成本效益分析并能方便使用；為了達到成果目標(biāo)而安排資源，以效果為目的進行管理，但又不受限于原定目標(biāo)；無論是積極的還是消極的績效評估結(jié)果，都成經(jīng)驗總結(jié)并用于學(xué)習(xí)和決策。電子政務(wù)MPA教程3-3歐洲電子政務(wù)進展傳統(tǒng)的績效評估理念I(lǐng)CT背景下的績效評估理念抽象的社會效益細化的經(jīng)濟成果政府滿意度導(dǎo)向公眾滿意度導(dǎo)向指標(biāo)數(shù)值導(dǎo)向?qū)嵱眯Ч麑?dǎo)向單項推動為主功能互動為主用戶適應(yīng)政府用戶推動政府歐洲政府績效評估理念變化電子政務(wù)MPA教程3-3歐洲電子政務(wù)進展歐洲政府門戶網(wǎng)站績效評估特點：外部評估與內(nèi)部評估結(jié)合。不僅僅評估面向公民的前臺網(wǎng)站，也評估電子政務(wù)利益相關(guān)者的協(xié)作與互動，評估跨政府部門業(yè)務(wù)流程的整合程度；達到三個滿意：1）外部用戶滿意——從服務(wù)質(zhì)量的角度評估普通市民的使用意愿和滿意度；2）內(nèi)部用戶滿意度——公務(wù)員滿意度，內(nèi)部服務(wù)完善——包括通訊、后勤、人力資源、安全保障等；3）基于部門管理的績效評估所達到的滿意程度。引入代表性用戶調(diào)查；注意跳出網(wǎng)站來評估網(wǎng)站。不以點擊率和專家評測作為政府門戶網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；不以簡單的排行榜方式來評估網(wǎng)站的服務(wù)質(zhì)量。3.國外電子政務(wù)進展英國電子政務(wù)進展英國政府強調(diào)，新經(jīng)濟要取得成功，必須進行以信息化帶動英國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在電子政務(wù)建設(shè)方面，英國政府先后發(fā)布了《政府現(xiàn)代化白皮書》、《21世紀(jì)政府電子服務(wù)》、《電子政務(wù)協(xié)同框架》等政策規(guī)劃，并提出到2008年在英國全面建成電子政務(wù)的目標(biāo)。英國政府將上網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)視為開展電子政務(wù)的關(guān)鍵舉措。英國政府認(rèn)為：拿到上網(wǎng)入場券是公民參與新經(jīng)濟的起碼條件。英國政府圍繞上網(wǎng)制定的階段性目標(biāo)是：2001年，實現(xiàn)90％的日常貨物采購和25％的政府業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化；2002年，所有圖書館和學(xué)校都能夠連網(wǎng)；2003年，做到電子商務(wù)的應(yīng)用在英國國民、商業(yè)界以及政府中比在全球任何地方都起到更大的作用；2005年，實現(xiàn)全民上網(wǎng)。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展英國電子政務(wù)進展電子政務(wù)整合政府業(yè)務(wù)：服務(wù)以市民為中心。電子政務(wù)創(chuàng)造社會和諧：服務(wù)向老弱病殘群體延伸。電子政務(wù)需要精細化發(fā)展：精細化服務(wù)是未來方向。電子政務(wù)推動電子民主：撤并網(wǎng)站減少行政成本。電子政務(wù)注重績效評估：市民滿意度是第一績效指標(biāo)電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展英國電子政務(wù)進展——特點注重全方位推進，從底層做起增加投資，擴大和改善信息基礎(chǔ)設(shè)施；扶貧幫困，為窮人減免電腦培訓(xùn)費用，由政府在窮人社區(qū)建立網(wǎng)絡(luò)接入點，并計劃在近年內(nèi)為窮人提供10萬臺二手電腦，鼓勵和推動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)并降低上網(wǎng)費用；規(guī)范行為，制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控法規(guī)，成立“網(wǎng)絡(luò)警察”，防止網(wǎng)絡(luò)犯罪和濫用網(wǎng)絡(luò)；著手在全國建立1000個信息技術(shù)培訓(xùn)中心；放寬下限制，引進信息技術(shù)人才，建立專項基金防止人才外流。注重人才的培養(yǎng)，培訓(xùn)先行英國政府在全面實施電子政務(wù)之前便決定針對政府部門人員的具體需要展開全面培訓(xùn)，同時確立了實施電子政務(wù)后備力量的儲備通過教育體系進行系統(tǒng)培養(yǎng)的長期規(guī)劃。英國政府認(rèn)為，各級政府必須成為一個具有雄厚經(jīng)濟實力和政治權(quán)利的領(lǐng)導(dǎo)集體，政府各個部門的負責(zé)人必須能夠通力協(xié)作，這也是加強培訓(xùn)的目的所在。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展英國電子政務(wù)進展——特點注重法律保障，推陳出新2000年5月，頒布《電子通信法案》，確定電子簽名和其他電子證書在法院審判中可以作為證據(jù)使用。授權(quán)政府部門修改有關(guān)法令，為電子政務(wù)和電子商務(wù)的實施進一步掃除障礙。以市民為中心、個性化服務(wù)、精細化服務(wù)謝非爾德電子政務(wù)市政服務(wù)大廳萊斯特裙政府成人社會護理部網(wǎng)上關(guān)懷項目倫敦網(wǎng)上交納“交納交通擁塞費”電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展3.國外電子政務(wù)進展3-1國外電子政務(wù)進展一覽3-2美國電子政務(wù)進展3-3歐洲電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展3-5國外電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗與啟示電子政務(wù)MPA教程日本電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展日本電子政務(wù)進展日本是亞洲地區(qū)較為發(fā)到的國家，又有多年貫徹信息公開制度的基礎(chǔ)，與本地區(qū)其他國家相比，在開展電子政務(wù)方面具有先天優(yōu)勢。電子政務(wù)的基礎(chǔ)工作與發(fā)展規(guī)劃1993年，日本政府制定“行政信息推進計劃”；1995年，為進一步推進“行政信息推進計劃”，制定了為期5年的實施計劃；1997年，日本政府將原《計算機白皮書》更名為《信息化白皮書》，制定了將政府信息化、產(chǎn)業(yè)信息化和家庭信息化視為一個統(tǒng)一體的整體發(fā)展戰(zhàn)略，各政府本們均據(jù)此制定實施信息化的具體行動方案。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展日本電子政務(wù)進展

2000年3月日本政府正式啟動“電子政務(wù)工程”，打造“e-JAPAN”。主要內(nèi)容是：通過Internet等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理各種申請、申報、審批等手續(xù)，實施政府網(wǎng)上采購計劃。主要目標(biāo)是：建立高效、統(tǒng)一、具有快速應(yīng)變能力，國民關(guān)系和諧、滿足公眾需求的政府；將信息技術(shù)視為行政管理活動的重要工具，迅速推廣應(yīng)用于整個行政管理領(lǐng)域，促進政府機關(guān)內(nèi)部的信息溝通與資源共享，保證政府迅速作出有效決策，提高政府服務(wù)的質(zhì)量與效能；“e-JAPAN”計劃于2003年以前全面投入實際使用，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理申報稅金、遞交有關(guān)證券報告、出口產(chǎn)品審批等政府各部門的業(yè)務(wù)3000多項，政府網(wǎng)上采購計劃也將全面實現(xiàn)。按照計劃，日本政府將在2005年以前實現(xiàn)政府各部門的主要業(yè)務(wù)全部在網(wǎng)上進行；全日本能有3000萬家庭可以寬帶上網(wǎng)及l(fā)000萬家庭可以超寬帶（30Mbps—100Mbps）上網(wǎng)的環(huán)境，電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展日本電子政務(wù)進展2004年3月，日本政府確定《U-JAPAN戰(zhàn)略》（日本全面網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略）。Ubiquitous：anytime，anywhere，anything，anyone。（普遍存在，無所不在！）

就是一個人們能隨時隨地通過適合的終端設(shè)備上網(wǎng)并享受服務(wù)的社會。在該戰(zhàn)略計劃中，明確在2010年讓國民100%能使用高速和超高速網(wǎng)絡(luò)，讓80%的國民能利用ICT解決需要的課題并體驗到ICT有安全感。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展U的理念又被細化為三方面：普及(Universal)、面向用戶(User-oriented)以及獨特性(U-nique)?！癠niversal”是讓所有的人(包括高齡老人及殘障人士)都可以方便地使用網(wǎng)絡(luò)資源，達到人們之間的緊密溝通?！癠ser-oriented”強調(diào)的是應(yīng)用要重視使用者的便利性，以人為本，從每一個細部體現(xiàn)科技的人文關(guān)懷?！癠nique”則體現(xiàn)了使用者鮮活的個體特性，為大眾提供展現(xiàn)活力和個性的舞臺，力圖在人類無限創(chuàng)造力的推動下，不斷地創(chuàng)造出新的服務(wù)模式和商務(wù)形態(tài)。日本電子政務(wù)進展全方位戰(zhàn)略與配套舉措

日本政府為實現(xiàn)電子政務(wù)的總體目標(biāo)，從全方位推進的角度采取了一系列的相關(guān)舉措：頒布相關(guān)法案加強基礎(chǔ)建設(shè)強調(diào)信息互動配套改革制度電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展日本電子政務(wù)進展全方位戰(zhàn)略與配套舉措頒布相關(guān)法案：2000年3月在啟動電子政務(wù)工程的同時，日本政府向國會提交了《電子簽名與認(rèn)證法案》，從而使電子簽名具有同本人簽字、蓋章同等的法律效力。加強基礎(chǔ)建設(shè)：1）政府機關(guān)（中央和地方）內(nèi)網(wǎng)以及情報信息化的基礎(chǔ)作業(yè)；2）綜合行政互聯(lián)網(wǎng)的相互連接；3）申請、發(fā)出手續(xù)的在線化；4）地區(qū)情報信息基礎(chǔ)作業(yè)；5）居民戶口管理互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展日本電子政務(wù)進展全方位戰(zhàn)略與配套舉措強調(diào)信息互動：1）日本要求2003年所有地方公共團體實現(xiàn)與綜合行政網(wǎng)絡(luò)的連通；2）強調(diào)政府與公眾的聯(lián)絡(luò)在線化——所有行政手續(xù)可通過Internet辦理，財政支出和收入手續(xù)也實現(xiàn)電子化，地方公共團體對居民實施在線化計劃；3）促進行政信息子在網(wǎng)上公開與提供利用，強化政府與公民的雙向信息交流。配套改革制度：采取調(diào)整手續(xù)費用等方法鼓勵公民在線辦理行政手續(xù)，修改物資調(diào)配方式，旨在提高公共事業(yè)及無紙調(diào)配的透明度并降低成本，加強國家與地方公共團體的合作，引進Internet電子調(diào)配方式。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展日本電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展根據(jù)2001年的統(tǒng)計，在韓國4800萬人口中，使用Internet的人數(shù)已經(jīng)超過了2200萬。由于社會信息化起步較早、程度較高，故而韓國較早地開始了電子政務(wù)的階段性建設(shè)。電子政務(wù)的發(fā)展歷程：20世紀(jì)70年代從電算化入手：自1978年開始，韓國政府逐步推進人事、工資管理等各種統(tǒng)計工作的電算化。1979年頒布《關(guān)于行政業(yè)務(wù)電算化的規(guī)定》，逐步拉開了政府信息化的序幕。20世紀(jì)80年代著手實施電子政務(wù)的準(zhǔn)備工作：1986年，韓國政府制定了《普及和促進利用網(wǎng)絡(luò)法》；1987年開始推進實施行政電算網(wǎng)計劃；到1996年，政府對居民、不動產(chǎn)、汽車、雇傭等6個行政業(yè)務(wù)進行了電算化和自動化管理改革，并且對國稅管理、護照管理、土地管理等11個重點業(yè)務(wù)進行了在線管理。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展電子政務(wù)的發(fā)展歷程：20世紀(jì)90年代正是推進全面電子政務(wù)：突出標(biāo)志是全面架構(gòu)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《促進信息化基本法》，1996年韓國政府制定了共同利用行政信息、電子文件系統(tǒng)、公共政府服務(wù)等10個信息化基本計劃；同時，還制定了政府信息公開法、個人隱私保護法、國家保密法、商業(yè)秘密法以及行政公文標(biāo)準(zhǔn)化格式等。新世紀(jì)加大電子政務(wù)的步伐：2001年，韓國政府為了提升國家競爭力，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，決定加速推進政府電子化進程。從20世紀(jì)70年代實行漸進式發(fā)展戰(zhàn)略至今，韓國政府的信息化水平得到了很大的提升，電子政務(wù)已初具規(guī)模并開始發(fā)揮應(yīng)有的效用。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展電子政務(wù)的工作重點與突出成效建立網(wǎng)上電子政務(wù)的法律與制度保障。實現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)字化，建立公用電子資料庫。重視政務(wù)信息的公開。實施行政改革。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展電子政務(wù)的工作重點與突出成效1)建立網(wǎng)上電子政務(wù)的法律與制度保障1996年，頒布《公共機關(guān)信息公開法》。1999年，修訂《公共機關(guān)保護個人信息法》。從1998年起，中央政府致力于統(tǒng)一中央行政機關(guān)之間、中央和地方政府之間的不同行政文件系統(tǒng)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化格式。2001年2月，韓國國會討論、通過了《電子政府和行政業(yè)務(wù)電子化促進法》。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展電子政務(wù)的工作重點與突出成效2)實現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)字化，建立公用電子資料庫。韓國政府認(rèn)為這是實現(xiàn)電子政務(wù)的兩個基本條件?？梢哉f，政務(wù)信息數(shù)字化是網(wǎng)絡(luò)平臺上實施電子政務(wù)的基本前提，建立公用電子資料庫是充分利用政府信息的重要手段。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展韓國電子政務(wù)進展電子政務(wù)的工作重點與突出成效3)重視政務(wù)信息的公開

韓國制定了《公共機關(guān)信息公開法》，促進并保障電子政務(wù)的順利開展。為了促進信息資源的共同利用，根據(jù)社會需求，政府還致力于建立和發(fā)展公用電子資料庫，盡可能擴大服務(wù)公眾的范疇。同時，韓國政府也非常注重全社會的信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建構(gòu)國家通信網(wǎng)絡(luò)，提高和增加公民運用信息技術(shù)的能力和機會。電子政務(wù)MPA教程3.國外電子政務(wù)進展3-4亞洲電子政務(wù)進展2004年，韓國信通部發(fā)布的《數(shù)字時代的人本主義：IT839戰(zhàn)略》(HumanismintheDigitalWorld：IT839Strategy)報告中指出，“無所不在網(wǎng)絡(luò)社會將是由智能網(wǎng)絡(luò)、最先進的計算技術(shù)，以及其它領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施武裝而成的技術(shù)社會形態(tài)。在無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會中，所有人可以在任何地點、任何時刻享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的便利。u-Korea意味著信息技術(shù)與信息服務(wù)的發(fā)展不僅要滿足于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的增長，而且在國民生活中將為生活文化帶來革命性的進步?！表n國“IT839戰(zhàn)略”內(nèi)容

項目名稱2005年計劃中長期目標(biāo)服務(wù)(8)無線寬帶服務(wù)許可批準(zhǔn)，服務(wù)準(zhǔn)備階段2006年開展商業(yè)運營數(shù)字多媒體廣播服務(wù)許可批準(zhǔn)，全球性數(shù)字多媒體廣播試驗2006年開展互動服務(wù)家庭網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)150萬戶家庭2007年發(fā)展達到1000萬戶家庭遠程信息處理服務(wù)服務(wù)75萬服務(wù)用戶2007年成為全球五強之一無線射頻識別服務(wù)制定433兆技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，移動無線射頻識別2007年占5%全球市場份額W-CDMA服務(wù)擴展W-CDHA，提升服務(wù)2006年建成全國性網(wǎng)絡(luò)，啟動服務(wù)地面數(shù)字電視服務(wù)建立全國性數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)2006年開展數(shù)字廣播服務(wù)網(wǎng)絡(luò)電話(VOIP)服務(wù)100萬用戶2010年實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)可新增長動力(9)下一代移動通信設(shè)備建立100Mbit/s的無線傳輸試驗系統(tǒng)2007年建成3G系統(tǒng)原型數(shù)字電視/廣播設(shè)備看電視數(shù)字多媒體數(shù)據(jù)服務(wù)2007年完成十億級電纜傳輸和接受系統(tǒng)家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)備推出電信與廣電合一的家庭服務(wù)器2007年推出電信、廣電與游戲合一的家庭服務(wù)器單芯片系統(tǒng)推出移動通信用的低能耗芯片2007年成為全球三強之一下一代個人電腦完成可穿式PC原型2007年實現(xiàn)可穿式PC商業(yè)化嵌入式軟件在150種產(chǎn)品中使用嵌入式軟件