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文檔簡介

工程項目施工安全規(guī)章制度1.1.1事故報告及處理我公司在本工程實施期間將以“零”安全事故(無重傷及重傷以上事故,無重大機械設(shè)備事故)作為安全管理目標(biāo),施工期間加強現(xiàn)場安全管理工作,減少人的不安全行為,確保物的安全狀態(tài),以“零”違章,“零”隱患,?!傲恪卑踩鹿剩巹?chuàng)一流的工程,一流的安全管理。若責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故,立即通報發(fā)包人,并在事故發(fā)生24小時內(nèi)向發(fā)包人提交事故快報,待事故原因查清楚后報詳細的事故報告及事故處理結(jié)果。按時向監(jiān)理人提交月安全報表,列報當(dāng)月的安全事故情況及事故損失,不謊報瞞報事故。事故不管大小一律按“四不放過原則”處理,并在安全生產(chǎn)記錄牌上通報處理結(jié)果。本承包人按照國家《安全生產(chǎn)法》為所雇用的施工人員投保雇主責(zé)任險。本承包人承擔(dān)所雇用的全部人員的工傷事故責(zé)任。發(fā)包人和承包人按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對工傷事故造成的傷亡按相應(yīng)的責(zé)任進行賠償。1.1.2安全教育制度安全教育是提高全員素質(zhì)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過安全教育,提高各級生產(chǎn)管理人員和勞工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性,增強安全意識,掌握安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平,增強自我防護能力。安全教育的種類和形式主要包括對項目負責(zé)人的安全崗位培訓(xùn)、各級職能人員的安全知識培訓(xùn)、作業(yè)人員的三級安全教育、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、項目安全員經(jīng)常性、制度化的教育等。安全教育培訓(xùn)可以根據(jù)承包工程的特點,因地制宜,采取多種形式進行,避免枯燥無味,講究實效。1.1.2.2.安全教育的內(nèi)容安全思想教育。提高各級管理人員和操作人員對安全生產(chǎn)重要意義的認識,以增強關(guān)心人、保護人的責(zé)任感,加強勞動紀律教育,使操作人員認識到勞動紀律是進行勞動時必須遵守的規(guī)則和秩序,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,減少傷亡事故。安全知識教育。各級職能人員必須進行安全防范教育,操作人員必須進行上崗前的安全教育,項目安全員必須具備安全基本知識,了解項目基本情況、生產(chǎn)概況、施工工藝、施工中的危險區(qū)域、危險級別、各類一安全因素等,掌握安全防護的基本知識和注意事項。安全技能教育。對各類專業(yè)人員和不同工種工人進行專門、細致的安全技能知識培訓(xùn),包括安全技術(shù)、安全防護和安全操作規(guī)程。事故教育。結(jié)合典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)進行教育,宣傳先進經(jīng)驗,從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西,防止類似事故的發(fā)生。法制教育,對全員進行遵法守法的教育。1.1.3.生產(chǎn)安全事故管理制度為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。事故報告輕傷事故發(fā)生后,項目現(xiàn)場主管應(yīng)立即向室主任,室主任必須在24小時內(nèi)向所主管安全的副所長及所安全主任報告。重傷、死亡事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向所長報告。重傷、死亡事故報告應(yīng)包括事故單位、時間、地點、傷亡情況,初步分析的事故原因等內(nèi)容。死亡事故發(fā)生后,事故單位要保護好事故現(xiàn)場,在事故調(diào)查組未進入現(xiàn)場前,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。事故調(diào)查輕傷事故,由事故所在單位負責(zé)人、項目負責(zé)人及所安全主任負責(zé)調(diào)查。重傷事故,由事故所在單位負責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)及所安全主任組成調(diào)查組進行調(diào)查。死亡事故,由當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)勘查局會同當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、檢察部門和工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和傷亡、經(jīng)濟損失等情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施建議。重傷、死亡事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)在半個月內(nèi)寫出事故調(diào)查報告書。事故處理事故調(diào)查組提出的事故處理意見中,屬防范整改方面的措施建議,由發(fā)生事故的單位負責(zé)處理,所安全主任負責(zé)檢查落實;屬人員處理方面的意見,由所領(lǐng)導(dǎo)及勞動、人事部門負責(zé)人處理,在所職權(quán)范圍外的,由當(dāng)?shù)氐乜本痔幚?。因忽視生產(chǎn)安全,違章指揮,玩忽職守以至造成傷亡事故的,由所領(lǐng)導(dǎo)或所上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生傷亡事故后故意破壞現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。本規(guī)定所指的傷亡事故是指:職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。1.1.4.設(shè)備安全管理制度《安全生產(chǎn)法》對設(shè)備、設(shè)施的安全保障要求,做了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)有完備的安全裝置和明顯的安全警示標(biāo)志;有關(guān)的安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、維護必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,特種設(shè)備必須由指定專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)并取得安全許可證才能投入使用;應(yīng)按有關(guān)規(guī)定加強對設(shè)備、設(shè)施的維護與檢測管理,淘汰不安全的設(shè)備、設(shè)施,以確保生產(chǎn)經(jīng)營場所及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全。1.1.4.1.安全防護裝置與設(shè)備配套在購置新設(shè)備時應(yīng)根據(jù)設(shè)備的圖紙、說明書、技術(shù)資料、有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有條件時可對所購設(shè)備或同類設(shè)備進行實地考察了解,全面分析設(shè)備的安全性能,避免購置存在安全缺陷的設(shè)備。開箱驗收:新設(shè)備到貨后,由設(shè)備管理部門,會同購置單位,使用單位(或接收單位)進行開箱驗收,檢查設(shè)備在運輸過程中有無損壞、丟失,附件、隨機備件、專用工具、技術(shù)資料等是否與合同、裝箱單相符,并填寫設(shè)備開箱驗收單,存入設(shè)備檔案,若有缺損及不合格現(xiàn)象應(yīng)立即向有關(guān)單位交涉處理,索取或索賠。審查:設(shè)備的可動零部件是否設(shè)置有相應(yīng)的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應(yīng)盡可能封閉或隔離。以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn),凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,都必須設(shè)置安全防護裝置。1.1.4.2.設(shè)備驗收合格后辦理移交手續(xù)設(shè)備開箱驗收(或設(shè)備安裝移交驗收單)、設(shè)備運轉(zhuǎn)試驗記錄單由參加驗收的各方人員簽字后及隨設(shè)備帶來的技術(shù)文件,由設(shè)備管理部門納入設(shè)備檔案管理;隨設(shè)備的配件、備品,應(yīng)填寫備件入庫單,送交設(shè)備倉庫入庫保管。安全管理部門應(yīng)就安裝試驗中的安全問題進行建檔。設(shè)備移交完畢,由設(shè)備管理部門簽署設(shè)備使用通知書,并將副本分別交設(shè)備管理部門、使用單位、財務(wù)部門、生產(chǎn)管理部門,作為存檔、通知開始使用、固定資產(chǎn)管理憑證、考核工程計劃的依據(jù)。設(shè)備使用安全管理制度要使設(shè)備安全運行,發(fā)揮最佳效益,必須建立并嚴格執(zhí)行設(shè)備使用、操作的有關(guān)制度。、崗位責(zé)任制崗位責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的一項基礎(chǔ)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位的各項規(guī)章制度都是以崗位責(zé)任制為中心建立,各項活動都必須納入崗位責(zé)任制中得以落實,設(shè)備使用維護的各項工作都是崗位責(zé)任制的組成部分,必須在崗位責(zé)任制中得到落實。所以,設(shè)備使用維護工作必須體現(xiàn)在操作工人的崗位責(zé)任制中,嚴格貫徹崗位責(zé)任制可保證設(shè)備使用維護的各項規(guī)章制度的貫徹,從而保證設(shè)備處于良好狀態(tài),為生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造有利的條件。、操作證制度主要生產(chǎn)設(shè)備的操作工人,由設(shè)備使用部門提出定人定機名單,經(jīng)所設(shè)備管理人員案備審批后執(zhí)行,重點設(shè)備或精、大、稀設(shè)備定人定機名單,還需報主管副所長批準(zhǔn)后執(zhí)行,并執(zhí)行交接班制度。定人定機還需憑設(shè)備操作證才能上崗。主要生產(chǎn)設(shè)備的操作工人,包括學(xué)徙、實習(xí)生等均應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),考試合格,取得操作上崗證后,才能獨立操作相應(yīng)設(shè)備。每個工人原則上只允許操作一種型號設(shè)備。熟練技工,經(jīng)過一專多能專業(yè)培訓(xùn),考試合格后,允許其操作取得操作證型號的設(shè)備。操作工人必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn),熟練掌握技術(shù)操作規(guī)程和安全操作規(guī)程后方可取得操作證。操作證由專門管理部門統(tǒng)一發(fā)放,禁止轉(zhuǎn)借。特殊工種操作工須經(jīng)培訓(xùn)取得特殊工種操作證后方能上崗。應(yīng)不斷提高設(shè)備操作人員的技術(shù)水平,加強技術(shù)培訓(xùn),并進行考試,考試合格可以升級。在特殊情況下,例如事故后重新培訓(xùn)考試的工人,考試不合格,可取消操作證,調(diào)離操作崗位。(3)、安全檢查、檢驗制度設(shè)備運行安全檢查是設(shè)備安全管理的重要措施,是防止設(shè)備故障和事故的有效方法。通過檢查可全面掌握設(shè)備的技術(shù)狀況和安全狀況的變化及磨損情況,及時查明和消除設(shè)備隱患,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,開展整改,以確保設(shè)備的安全運行。安全檢驗是按一定的方法與檢測技術(shù)對設(shè)備的安全性能進行預(yù)防性試驗,以確定設(shè)備維修計劃或安全運行年限。(4)、維修保養(yǎng)制度設(shè)備長期使用,必然造成各種零部件的松動、磨損,從而使設(shè)備的技術(shù)、安全狀況變差,導(dǎo)致一系列不良后果,嚴重者甚至發(fā)生事故。因此,建立維修保養(yǎng)制度,根據(jù)零部件磨損規(guī)律制定出切實可行的計劃,定期對設(shè)備進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整、保養(yǎng)等作業(yè),是延長各零部件使用壽命,防止早期損壞,避免運行中發(fā)生故障和事故的有效方法。(5)、交接班制度生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要生產(chǎn)設(shè)備,一般都處于三班制或四班制的日夜連續(xù)使用狀態(tài)。因此必須建立設(shè)備交接班手續(xù),形成設(shè)備交接班制度。以明確設(shè)備維護保養(yǎng)的責(zé)任,提供設(shè)備使用的第一手資料,為設(shè)備故障的動態(tài)分析和生產(chǎn)情況分析提供準(zhǔn)確、有效、可靠的依據(jù)。設(shè)備交接班工作應(yīng)該做到:凡多班制生產(chǎn)設(shè)備,都必須執(zhí)行交接班制度。認真準(zhǔn)確填寫“設(shè)備交接班記錄”,并簽字。一班制設(shè)備,操作工應(yīng)填寫“設(shè)備使用日記”。交班人員下班前必須認真清掃,擦拭設(shè)備,向接班人員介紹潤滑、安全裝置、轉(zhuǎn)動系統(tǒng)、操作機構(gòu)等各部位的情況。運行中有無可疑情況,維護、調(diào)整、檢修情況。清點工具、儀表和檢測儀器,認真進行交接,并填寫記錄。接班人員必須提前10?15分鐘到達現(xiàn)場,了解設(shè)備情況,認真接班并檢查記錄填寫情況。如果確認設(shè)備情況正常,記錄填寫無誤,即可簽字接班。否則,應(yīng)立即提出,必要時可拒絕接班,并及時報告本班組長處理。設(shè)備接班后發(fā)生的問題,由接班者負責(zé)。交班組長應(yīng)將本班內(nèi)設(shè)備使用與故障情況,記錄在組長“值班記錄”內(nèi),向接班組長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險隱患應(yīng)及時向單位或部門設(shè)備員、安全員、設(shè)備工程師或設(shè)備主任報告。安全員、設(shè)備管理員應(yīng)定期與不定期地抽查設(shè)備交接班制度執(zhí)行情況?!霸O(shè)備交接班記錄”、“設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄”、“設(shè)備安全狀況記錄”簿用完后,由設(shè)備保管員保管,其中主要記載應(yīng)于當(dāng)月底摘抄記入設(shè)備管理檔案。、設(shè)備使用守則人們在長期的設(shè)備維護管理實踐中總結(jié)和提煉了一整套有效的管理措施,對設(shè)備維護管理有重要的作用,這些措施是要求設(shè)備操作人員做到“三好”、“四會”、“四項基本要求”、“五項紀律”和“潤滑五定”。管好:操作者對設(shè)備負有保管責(zé)任,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不許他人動用。設(shè)備的附件、儀器、儀表、工具、安全防護裝置必須保持完整無損。設(shè)備運轉(zhuǎn)不得離開崗位,離開時必須停車斷電,設(shè)備發(fā)生事故,立即停車斷電,保護現(xiàn)場,及時、真實地上報事故情況。用好:嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,精心愛護設(shè)備,不準(zhǔn)設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、禁止超負荷使用設(shè)備。養(yǎng)好:操作者必須按照保養(yǎng)規(guī)定,進行清潔、潤滑、調(diào)整、緊固,保持設(shè)備性能良好。“四會”:會使用:操作者要熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、傳動原理、功能范圍,會正確選用速度、控制電壓、電流、溫度、流量、流速、壓力、振幅和效率,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,操作動作正確、操作熟練、規(guī)范。會維護:操作者要掌握設(shè)備的維護方法、維護要點,能準(zhǔn)確、及時、正確地做好維修保養(yǎng)工作,會保持潤滑油質(zhì)量清潔,做到定時、定點、定質(zhì)、定量潤滑,保證油路暢通。會檢查:操作者必須熟知設(shè)備開動前和使用后的檢查項目內(nèi)容,正確進行檢查操作。設(shè)備運行時,應(yīng)隨時觀察設(shè)備各部位運轉(zhuǎn)情況,通過看、聽、摸、嗅的感覺和機裝儀表判斷設(shè)備運轉(zhuǎn)狀態(tài),分析并查明異常產(chǎn)生的原因。會使用檢查工具和儀器檢查、檢測設(shè)備。并能進行規(guī)程規(guī)定的部分解體檢修工作。會排除故障:操作者能正確分析判斷一般常見故障,并可承擔(dān)排除故障工作,能按設(shè)備技術(shù)性能,掌握設(shè)備磨損情況,鑒定零部件損壞情況,按技術(shù)質(zhì)量要求,進行一般零件的更換工作。排除不了的疑難故障,應(yīng)該及時報檢、報修?!八捻椧蟆保翰僮鞴け仨氉龅皆O(shè)備及其周圍工作場地的如下四項要求:整齊:工具、工件放置整齊,安全防護裝置齊全,線路管道完整。清潔:設(shè)備清潔,環(huán)境干凈,各滑動面無油污、無碰傷。潤滑:按時加油換油,油質(zhì)符合要求,油壺、油槍、油杯齊全,油氈、油線、油標(biāo)清潔,油路暢通。安全:合理使用,精心維護保養(yǎng),及時排除故障及一切危險因素,預(yù)防事故。“五項紀律”:憑操作證使用設(shè)備,遵守安全操作規(guī)程。保持設(shè)備整潔,潤滑良好。嚴格執(zhí)行交接班制度。隨機附件、工具、文件齊全。發(fā)生故障,立即排除或報告。“潤滑五定”:定點:按規(guī)定的加油點加油。定時:按規(guī)定的時間加油。定質(zhì):按規(guī)定的牌號加油。定量:按規(guī)定的油量加油。定人:由操作者和設(shè)備檢修保養(yǎng)者加油。1.1.5安全生產(chǎn)檔案管理制度為加強我所安全生產(chǎn)檔案管理,不斷完善各項管理措施,進一步夯實我所安全生產(chǎn)管理工作,實施安全生產(chǎn)全面指導(dǎo),逐步建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)長效管理機制,安全生產(chǎn)檔案的建立主要內(nèi)容如下:安全生產(chǎn)管理委員會人員名單,安全生產(chǎn)管理文件,安全生產(chǎn)管理委員會會議紀要(記錄)。安全管理機構(gòu)人員名單,機構(gòu)人員數(shù)配備情況。法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全部門負責(zé)人等人員以及各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理、施工員、安全員、材料員以及班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制,各工種安全技術(shù)操作規(guī)程和勞務(wù)人員的安全管理制度。安全生產(chǎn)獎罰制度及獎罰記錄。安全生產(chǎn)達標(biāo)工作年度計劃、措施和定期考核記錄。安全教育制度、培訓(xùn)教育計劃、落實培訓(xùn)教育總結(jié),管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育檔案。安全生產(chǎn)檢查制度,有所領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)大檢查記錄和安全管理部門日常安全檢查記錄。傷亡事故報告制度和預(yù)防各類重大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。重大安全隱患登記制度(包括登記本和專項整治記錄)。設(shè)備安全管理臺帳和安全防護產(chǎn)品的購置記錄,建立詳盡的安全資金使用登記。建設(shè)施工人員團體意外傷害保險單名錄。1.1.6.安全生產(chǎn)獎懲制度為加強安全生產(chǎn)管理,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增進員工的安全意識,遵章守紀,避免和減少各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法。認真貫徹安全生產(chǎn)方針、牢固樹立“安全第一”思想,狠抓安全管理和安全制度落實,嚴格按所長與各二級單位負責(zé)人簽訂的“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”中的有關(guān)條款堅持安全生產(chǎn)活動,及時解決和消除事故隱患,全年未發(fā)生大小工傷事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的部門負責(zé)人及職工,年終經(jīng)所安全生產(chǎn)工作委員會(安委會)評定給予適當(dāng)獎勵。對及時反映生產(chǎn)中不安全因素,制止違章作業(yè)、違章指揮,避免了事故發(fā)生的有功者,經(jīng)所“安委會”評定,給予2—5元獎勵。對職工違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,敢于批評并予以指正,對隱瞞事故行為敢于檢舉揭發(fā)上報;對宣傳貫徹“安全方針”、執(zhí)行我所安全管理制度表現(xiàn)突出者,經(jīng)所“安委會”評定,予以獎勵。1.1.6.2.處罰忽視安全生產(chǎn),玩忽職守,違章指揮,違章作業(yè),造成傷亡事故的單位和個人,除按“四不放過”原則處理外,按“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”中的有關(guān)條款根據(jù)情節(jié)輕重,責(zé)任大小,損失程度等給予罰款和賠償經(jīng)濟損失,以及給予適當(dāng)?shù)男姓幏?,觸犯刑律的,交由司法機關(guān)處理。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)不得上崗,特殊工種必須持證上崗。無證上崗人員作業(yè),對當(dāng)事人每次罰款,并責(zé)令其立即停止作業(yè);安排無證人員從事特殊工種作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對安排單位給予每人次罰款。不按規(guī)定穿帶和使用個人安全防護用品或違章作業(yè)者,每人次罰款。按規(guī)定必須安裝安全防護設(shè)施而未安裝,對單位負責(zé)人罰款,對班(組)長罰款。穿拖鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場,對當(dāng)事人每人次罰款,對班組長罰款。上班前喝酒影響工作或造成事故,情節(jié)輕者,每人次罰款,對班組長罰款。造成事故的按有關(guān)規(guī)定作進一步處理。所領(lǐng)導(dǎo)干部到施工現(xiàn)場檢查工作或參加勞動而不帶安全帽,每人次罰款。發(fā)現(xiàn)事故隱患不報告,或接事故隱患整改通知后未及時整改而發(fā)生事故,則追究其責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。雇用臨時工必須及時上報所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可使用,未經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)同意而擅自簽訂合同雇用臨時工,一切安全責(zé)任由雇用單位承擔(dān)。如發(fā)生安全事故,則雇用單位應(yīng)負責(zé)事故造成的經(jīng)濟損失,同時視情節(jié)輕重給予雇用單位領(lǐng)導(dǎo)罰款。1.1.7九項安全技術(shù)措施按規(guī)定使用安全“三寶”。機械設(shè)備防護裝置一定要齊全有效。架設(shè)電線線路必須符合各地電力局的規(guī)定,電氣設(shè)備必須全部接零接地。電動機械和電動手持工具要設(shè)置漏電跳閘裝置。

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