質(zhì)量法學(xué)之計(jì)量法

計(jì)量法律制度為止權(quán)衡以稱之，則并與權(quán)衡而竊之。——《莊子胠篋》秦始皇統(tǒng)一度量衡——度：長(zhǎng)度，量：容量，衡：質(zhì)量一、計(jì)量法概述計(jì)量的定義：實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。計(jì)量監(jiān)督的特點(diǎn):統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、社會(huì)性和法制性計(jì)量法的立法宗旨：1、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理2、保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠3、有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要4、維護(hù)國(guó)家、人民的利益一、計(jì)量法概述中國(guó)參加的國(guó)際計(jì)量組織有：國(guó)際米制公約組織（BIPM）國(guó)際法制計(jì)量組織（OIML）國(guó)際計(jì)量技術(shù)聯(lián)合會(huì)（IMEKO）亞太計(jì)量合作組織（APMP）亞太法制計(jì)量論壇（APLMF）一、計(jì)量法概述1.

計(jì)量單位：用以度量同類量大小的標(biāo)準(zhǔn)量2.

計(jì)量單位制的構(gòu)成：基本單位和導(dǎo)出單位3.

我國(guó)法定計(jì)量單位的構(gòu)成①國(guó)際單位制的基本單位;②國(guó)際單位制中包括輔助單位在內(nèi)的具有專門名稱的導(dǎo)出單位;③我國(guó)選定的可與國(guó)際單位制單位并用的非國(guó)際單位制單位;④由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位;⑤由SI詞頭和以上單位構(gòu)成的倍數(shù)單位(十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位)二、計(jì)量單位制度國(guó)際單位制的基本單位：二、計(jì)量單位制度量的名稱單位名稱單位符號(hào)長(zhǎng)度米m質(zhì)量千克kg時(shí)間秒s電流安（培）A熱力學(xué)穩(wěn)定開（爾文）K物質(zhì)的量摩（爾）mol發(fā)光強(qiáng)度坎（德拉）cd法定計(jì)量單位的書寫要求:1.單位符號(hào)一律小寫正體，來源于人名的單位第一個(gè)字母大寫(mkgHzNPaJWL（其中“升”例外，是為了避免小寫與數(shù)字1混淆））2.單位符號(hào)不能與漢字混用(公里/s、克/cm2)3.量值中的數(shù)值一般采用阿拉伯?dāng)?shù)字，盡量避免分?jǐn)?shù)而用小數(shù)(如一又四分之一kg應(yīng)寫成1.25kg)4.詞頭：SI詞頭共20個(gè),以上大寫,以下小寫5.若組合單位符號(hào)中某單位的符號(hào)同時(shí)又是某詞頭的符號(hào)，并有可能發(fā)生混淆時(shí)，則應(yīng)盡量將它置于右側(cè)。例如:力矩單位“牛頓米”的符號(hào)應(yīng)寫成Nm,而不宜寫成mN,以免誤解為“毫牛頓”二、計(jì)量單位制度liang'j基準(zhǔn)：用來復(fù)現(xiàn)某一基本測(cè)量單位的量值，其只用于鑒定各種量具的精度，不直接參加測(cè)量。計(jì)量基準(zhǔn)分類：1.一級(jí)基準(zhǔn)（主基準(zhǔn)、國(guó)家基準(zhǔn)）：全國(guó)只有一個(gè)，只用于對(duì)二級(jí)基準(zhǔn)的定度或校準(zhǔn)，絕對(duì)不用于日常計(jì)量。2.二級(jí)基準(zhǔn)（副基準(zhǔn)）：通過直接或間接與一級(jí)基準(zhǔn)比對(duì)來確定其量值并經(jīng)國(guó)家鑒定批準(zhǔn)的計(jì)量器具。一般也不用于日常計(jì)量。3.三級(jí)基準(zhǔn)（工作基準(zhǔn)）：通過與副基準(zhǔn)比對(duì)來確定其量值并經(jīng)國(guó)家鑒定批準(zhǔn)，用以檢定下屬計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量具的準(zhǔn)確度。三、計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制度liang'j計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn)的，用于檢定其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì)量器具的計(jì)量器具。依據(jù)《計(jì)量法》，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)分類有：1.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)過政府計(jì)量行政部門考核、批準(zhǔn)，作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：在社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省級(jí)政府有關(guān)主管部門專業(yè)特點(diǎn)的特殊需要時(shí)，可建立曼珠本部門特殊需要的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理需要建立的作為統(tǒng)一本單位量值依據(jù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制度liang'j標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)：具有均勻性、穩(wěn)定性、量值準(zhǔn)確性的一種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)包括：化學(xué)成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、物理特性與物理化學(xué)特性測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、工程技術(shù)特性測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)原國(guó)家計(jì)量局1987年制定了《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》三、計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制度liang'j計(jì)量器具的檢定：“查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。”通常在計(jì)量領(lǐng)域中被簡(jiǎn)稱為“檢定”。這一定義取自國(guó)際法制計(jì)量組織(OIML)的相關(guān)文件，我國(guó)在1998年正式采用。對(duì)它的理解應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:(1)它的目的是確認(rèn)給定對(duì)象(計(jì)量器具)是否符合法定的要求;(2)法定要求的隱含范圍通常包括:該計(jì)量器具的計(jì)量特殊性要求、其他通過技術(shù)要求和法制管理要求三個(gè)方面;(3)這種活動(dòng)是程序化的，所有程序的提示均已在相關(guān)的技術(shù)法規(guī)中有所規(guī)定;(4)這項(xiàng)活動(dòng)性質(zhì)是具有法制性的。四、計(jì)量檢定、計(jì)量器具liang'j強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的范圍：根據(jù)《計(jì)量法》第九條第一款、《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理方法》(國(guó)務(wù)院1987年4月15日發(fā)布)和調(diào)整后的《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)，我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具范圍是:1.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);2.部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);3.用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)四個(gè)方面，并列入《目錄》的工作計(jì)量器具，共61項(xiàng)118種。非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的范圍：1987年7月10日，原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》(共75項(xiàng))該目錄是根據(jù)計(jì)量法的調(diào)整范圍制定的依法管理的計(jì)量器具的范圍。其中所列各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具，包括專用計(jì)量器具，除了強(qiáng)制檢定的以外，其他的均為非強(qiáng)制檢定的器具強(qiáng)制檢定與非強(qiáng)制檢定的范圍liang'j《計(jì)量法》第10條規(guī)定:“計(jì)量檢定必須按照國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行。國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。沒有國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門分別制定部門計(jì)量檢定規(guī)程和地方計(jì)量檢定規(guī)程，并向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門備案。”因此，計(jì)量檢定還必須依據(jù)一定的技術(shù)規(guī)范。四、計(jì)量檢定、計(jì)量器具liang'j[案例]一個(gè)經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)外單位送檢的計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量檢定。檢定時(shí)發(fā)現(xiàn)該計(jì)量器具是新開發(fā)的多功能測(cè)量設(shè)備。該計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為了滿足用戶的需要，自己編制了計(jì)量檢定規(guī)程，經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按規(guī)程進(jìn)行了檢定，并出具了計(jì)量檢定證書。請(qǐng)問:一個(gè)經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是否可以自己編制計(jì)量檢定規(guī)程，并對(duì)外開展計(jì)量檢定?

[案例分析]依據(jù)《計(jì)量法》第十條規(guī)定:“計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。沒有國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門分別制定部門計(jì)量檢定規(guī)程和地方計(jì)量檢定規(guī)程，并向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門備案?！彼?，該計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)自行編制計(jì)量檢定規(guī)程，并開展檢定的做法是不符合《計(jì)量法》第十條規(guī)定的，是不正確的。如果需要，該機(jī)構(gòu)可以根據(jù)用戶的需要編制相應(yīng)的校準(zhǔn)方法，經(jīng)過機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和用戶同意后，進(jìn)行校準(zhǔn)。如果需要制定計(jì)量檢定規(guī)程，則必須按照《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。liang'j制造、修理計(jì)量器具的管理五.計(jì)量器具管理制度許可證制度：2017年12月28日起實(shí)施的《計(jì)量法》第十二條修改為：“制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具有與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備。”取消制造、修理計(jì)量器具許可的審批事項(xiàng)。liang'j制造、修理計(jì)量器具的管理五.計(jì)量器具管理制度新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)實(shí)驗(yàn)和型式批準(zhǔn)制度：計(jì)量法第十三條：制造計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過的計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其樣品的計(jì)量性能考核合格，方可投入生產(chǎn)。新產(chǎn)品包括全國(guó)范圍內(nèi)未生產(chǎn)過的以及國(guó)內(nèi)雖已定型但本企業(yè)未生產(chǎn)過的計(jì)量器具liang'j制造、修理計(jì)量器具的管理五.計(jì)量器具管理制度出廠合格證制度：新《計(jì)量法》第十五條規(guī)定：制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位必須對(duì)制造、修理的計(jì)量器具進(jìn)行檢定，保證產(chǎn)品計(jì)量性能合格，并對(duì)合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證。刪去了”縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)制造、修理的計(jì)量器具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查”。第十七條改為“個(gè)體工商戶可以制造、修理簡(jiǎn)易的計(jì)量器具。個(gè)體工商戶制造、修理計(jì)量器具的范圍和管理辦法，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定?！辈辉诎l(fā)放許可證。liang'j銷售計(jì)量器具的管理《計(jì)量法》第二十三條，二十四條，二十七條，二十八條都對(duì)銷售計(jì)量器具做出規(guī)定。如：制造、銷售未經(jīng)考核合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的，責(zé)令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處罰款。制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格的，沒收違法所得，可以并處罰款等五.計(jì)量器具管理制度liang'j進(jìn)口計(jì)量器具的管理《計(jì)量法》第十四條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具。第十八條（新增）：縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)制造、修理、銷售、進(jìn)口和使用計(jì)量器具，以及計(jì)量檢定等相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。五.計(jì)量器具管理制度liang'j使用計(jì)量器具的管理《計(jì)量法》第十六條規(guī)定：使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度，損害國(guó)家和消費(fèi)者的利益。。第二十六條：使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計(jì)量器具和違法所得，可以并處罰款。五.計(jì)量器具管理制度liang'j六、計(jì)量監(jiān)督制度1、計(jì)量行政部門根據(jù)《計(jì)量法》第4條的規(guī)定:“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門對(duì)全國(guó)計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理?！薄队?jì)量法實(shí)施細(xì)則》第26條明確了國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門監(jiān)督和貫徹實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)的職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量工作的方針、政策和規(guī)章制度，推行國(guó)家法定計(jì)量單位;（2）制定和協(xié)調(diào)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立計(jì)量基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞（3）對(duì)制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督（4）進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，組織仲裁檢定，調(diào)解計(jì)量糾紛（5）監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況，對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，按照《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。liang'j六、計(jì)量監(jiān)督制度2、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是專門從事評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能，確定計(jì)量器具是否合格的機(jī)構(gòu)。根據(jù)《計(jì)量法》第20條規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)。但檢定、測(cè)試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格?！睘榧訌?qiáng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，2001年1月國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局又頒布了《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，該規(guī)章現(xiàn)仍有效。liang'j六、計(jì)量監(jiān)督制度3、計(jì)量監(jiān)督員計(jì)量監(jiān)督員是縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門任命的、在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)執(zhí)行計(jì)量監(jiān)督任務(wù)，具有在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行行政處罰職能的計(jì)量執(zhí)法人員。《計(jì)量法》第19條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門，根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員。計(jì)量監(jiān)督員管理辦法，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。”《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第27條進(jìn)一步規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門的計(jì)量管理人員，負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)量監(jiān)督、管理任務(wù);計(jì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場(chǎng)所巡回檢查，并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，執(zhí)行行政處罰。計(jì)量監(jiān)督員必須經(jīng)考核合格后，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門任命并頒發(fā)監(jiān)督員證件?！睋?jù)此，1987年國(guó)家計(jì)量局還專門發(fā)布了《計(jì)量監(jiān)督員管理辦法》，對(duì)計(jì)量監(jiān)督員的法律地位、任職資格、職權(quán)、工作方式和程序作出了明確的規(guī)定。liang'j六、計(jì)量監(jiān)督制度4、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是依法取得相應(yīng)資格面向社會(huì)從事產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《計(jì)量法》第22條規(guī)定：“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格?！薄队?jì)量法實(shí)施細(xì)則》第33條規(guī)定:“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)容:(一)計(jì)量檢定、測(cè)試設(shè)備的性能;(二)計(jì)量檢定、測(cè)試設(shè)備的工作環(huán)境和人員的操作技能;(三)保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測(cè)數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度?！眑iang'j六、計(jì)量監(jiān)督制度5、計(jì)量糾紛的處理

計(jì)量糾紛是指因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛。在計(jì)量監(jiān)督過程中，處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛，依據(jù)《計(jì)量法》第21條的規(guī)定:“處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?！薄队?jì)量法實(shí)施細(xì)則》第39條規(guī)定:“計(jì)量糾紛當(dāng)事人對(duì)仲裁檢定不服的，可以在接到仲裁檢定通知書之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門申訴。上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。”liang'j【關(guān)于燃?xì)獗淼挠?jì)量糾紛】

在使用燃?xì)獾倪^程中，有的用戶會(huì)認(rèn)為自己家燃?xì)庥玫谋葎e人家的貴，這是為什么呢?首先要考慮用氣習(xí)慣問題，因?yàn)槊考颐繎羯盍?xí)慣、烹飪方式、用氣設(shè)備的不同，用氣量自然會(huì)存在差異。例如:使用燃?xì)鉄崴鞯募彝ビ脷饬烤蜁?huì)大于不使用燃?xì)鉄崴鞯募彝?喜歡燉、煮食物的家庭用氣量就會(huì)大于喜歡爆炒食物的家庭。如果排除以上原因用戶還是質(zhì)疑燃?xì)獗碛?jì)量準(zhǔn)確度，那么可以向燃?xì)夤咎岢鰴z定訴求。根據(jù)《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(GB/T28885-2012)第6.2.4條中明確規(guī)定:對(duì)燃?xì)庥?jì)量有異議的，可向法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢定申請(qǐng):a)檢定結(jié)果超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的，由管理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提供更換使用的燃?xì)庥?jì)量表并承擔(dān)相關(guān)檢定費(fèi)用;檢定結(jié)果符合規(guī)定的，由提出檢定申請(qǐng)方承擔(dān)檢定燃?xì)獗淼南嚓P(guān)費(fèi)用;b)對(duì)于超出的誤差，應(yīng)給予損失方按照計(jì)量誤差累積量補(bǔ)償，累計(jì)時(shí)間按照自拆表檢定之日前1年計(jì)算。該表安裝使用不足1年的，按實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算。c)燃?xì)庥脩舻挠脷饬恳曰盹@示的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。申請(qǐng)檢定流程：(1)用戶撥打燃?xì)夤倦娫捥嵴?qǐng)仲裁檢定訴求。等待維修人員上門拆表，并對(duì)燃?xì)獗磉M(jìn)行封存。(2)用戶與燃?xì)夤竟ぷ魅藛T共同前往技術(shù)監(jiān)督局指定的第三方檢定機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該燃?xì)獗磉M(jìn)行檢定。(3)燃?xì)獗頍o計(jì)量問題用戶需承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)及拆裝表費(fèi)用，雙方根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行氣量補(bǔ)差。liang'j計(jì)量法修改的背景七、《計(jì)量法》的修改現(xiàn)行《計(jì)量法》起草于1981年，于1986年7月6日開始實(shí)施。自《計(jì)量法》實(shí)施以來，我國(guó)計(jì)量事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，計(jì)量工作取得了巨大的成效。但隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的巨大變，《計(jì)量法》也逐漸顯現(xiàn)出與新形勢(shì)的不適應(yīng)性。為了適應(yīng)新形勢(shì)，新情況，盡快修訂現(xiàn)行計(jì)量法已成為必然要求。liang'j第一是當(dāng)代科技革命的飛速發(fā)展。中國(guó)質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉兆彬認(rèn)為人類計(jì)量歷史分成三個(gè)階段：一是經(jīng)驗(yàn)計(jì)量階段，即人類通過自己感知和直覺用肢體或簡(jiǎn)單物體作為計(jì)量單位基準(zhǔn)。比如我國(guó)古代的“布手知尺，舒肘為丈”。相應(yīng)的在英國(guó)有說亨利一世的胳膊長(zhǎng)度便為一碼的來源。二是工業(yè)革命階段，計(jì)量建立在牛頓力學(xué)基礎(chǔ)上，計(jì)量單位基礎(chǔ)從肢體轉(zhuǎn)換成實(shí)驗(yàn)室測(cè)量。例如我們?cè)?793年確定一米的長(zhǎng)度為穿過巴黎的子午線長(zhǎng)度的一千萬分之一。同樣在1793年我們確定了一千克的重量為一升純水在零度的重量。三是光、原子和量子階段。在上世紀(jì)六七十年代，國(guó)際計(jì)量組織已經(jīng)用光和原子對(duì)基礎(chǔ)計(jì)量單位進(jìn)行了全新的定義。進(jìn)入本世紀(jì)以后，信息革命和生物革命都對(duì)計(jì)量提出了更加深刻和精確的要求。2018年11月16日，國(guó)際計(jì)量大會(huì)通過了以物理常數(shù)為基準(zhǔn)的新的計(jì)量單位之后，人類將會(huì)進(jìn)入真正的量子時(shí)代。這也將會(huì)帶來一場(chǎng)計(jì)量的變革。liang'j第二個(gè)背景是經(jīng)濟(jì)全球化。二戰(zhàn)以后建立的全球化經(jīng)濟(jì)規(guī)則、便利的交通、商品量劇增和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明帶來了全球人才流動(dòng)、資本流動(dòng)和商品流動(dòng)，世界變成了地球村。拿一些數(shù)字來舉例，1912年時(shí)全世界只有20億人口，今天全球有73億人口。1950年名義GWP（GrossWorldProduct,世界生產(chǎn)總值）為4,081萬億美元，2014年名義GWP為77,868萬億美元,翻了十倍還多。在全球化的經(jīng)濟(jì)交往當(dāng)中，計(jì)量是人類的共同語言。在1875年有了米制公約以后，計(jì)量單位的全球統(tǒng)一和規(guī)范大大促進(jìn)了全球資本流動(dòng)、商品流動(dòng)和人員流動(dòng)，使全球化浪潮勢(shì)不可擋。liang'j管理制度與方式和當(dāng)前，今后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)現(xiàn)行計(jì)量法存在的問題《計(jì)量法》相應(yīng)的管理體制基本沿襲前蘇聯(lián)計(jì)量管理體制。中國(guó)計(jì)量從基準(zhǔn)到基準(zhǔn)傳遞到應(yīng)用都是按照行政區(qū)劃，從中央到省到市，再到大企業(yè)、小企業(yè)、車間、公民。這樣一個(gè)量值傳遞方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的需求。效率低，誤差大。單一、僵化的行政體制已經(jīng)不適于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革和經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)。在量值的溯源上也是如此。計(jì)量管理體制存在一定程度的重復(fù)和交叉。雖然在法律上確定了由國(guó)家計(jì)量行政主管部門統(tǒng)一管理，但事實(shí)上很難實(shí)行。liang'j適用范圍與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)現(xiàn)行計(jì)量法存在的問題中國(guó)的《計(jì)量法》在本質(zhì)上就是一部器具法，主要以行政手段負(fù)責(zé)管理計(jì)量器具的生產(chǎn)、制造、使用，對(duì)儀器的進(jìn)口也要發(fā)放許可證。并且主要限制在工業(yè)計(jì)量，對(duì)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)計(jì)量應(yīng)用不是很多，缺少對(duì)消費(fèi)者普遍關(guān)心的測(cè)量結(jié)果的規(guī)范，同時(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中大量存在且迫切需要規(guī)范的商品量的計(jì)量管理基本未作規(guī)定。一個(gè)例子就是，計(jì)量的校準(zhǔn)市場(chǎng)已經(jīng)大量出現(xiàn)，但是在《計(jì)量法》里連這個(gè)詞匯都沒有。liang'j與國(guó)際規(guī)則同我國(guó)實(shí)際有效銜接不相適應(yīng)現(xiàn)行計(jì)量法存在的問題目前國(guó)際上廣泛采用和推行的校準(zhǔn)溯源制度在我國(guó)尚未作出相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)行計(jì)量法對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)計(jì)量器具和國(guó)外進(jìn)口計(jì)量器具在管理制度和方式上規(guī)定不一致。國(guó)內(nèi)嚴(yán)，進(jìn)口寬的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。不符合關(guān)于“同等國(guó)民待遇”的原則。目前我國(guó)法制管理的計(jì)量器具目錄有三個(gè)：依法管理的計(jì)量器具目錄478種，加上型式批準(zhǔn)公告補(bǔ)充的幾十種，強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄117種，進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄18類，在計(jì)量器具管理范圍方面對(duì)國(guó)內(nèi)計(jì)量器具產(chǎn)品的管理范圍遠(yuǎn)大于進(jìn)口計(jì)量器具。在計(jì)量器具管理方式方面，國(guó)內(nèi)計(jì)量器具的生產(chǎn)需要實(shí)行型式批準(zhǔn))制造計(jì)量器具許可證和檢定管理，而進(jìn)口計(jì)量器具管理中不包括制造計(jì)量器具許可證管理。liang'j其他問題：現(xiàn)行計(jì)量法存在的問題法治不健全，計(jì)量沒入憲；計(jì)量體制不系統(tǒng)。條塊分割嚴(yán)重，障礙計(jì)量發(fā)展形成合力打擊計(jì)量違法行為力度不夠，對(duì)目前廣泛存在的缺斤短兩等坑害消費(fèi)者利益的計(jì)量違法行為起不到遏制作用等liang'j細(xì)化立法結(jié)構(gòu)《計(jì)量法》修改方向提高《計(jì)量法》的可操作性，現(xiàn)行《計(jì)量法》過于原則；提高《計(jì)量法》在調(diào)整計(jì)量活動(dòng)中的顯示度；三是盡可能避免由于《計(jì)量法》條款的粗放而導(dǎo)致群體性下位法的制定，從而可能引發(fā)與上位法的沖突，或者是形成地方、部門立法壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。liang'j調(diào)整適用范圍《計(jì)量法》修改方向除加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具的管理外，增加對(duì)預(yù)包裝商品，散裝商品等商品量，服務(wù)量的計(jì)量管理要求。增加對(duì)計(jì)量結(jié)果的調(diào)整，也就是未來《計(jì)量法》調(diào)整三個(gè)事項(xiàng)：一是調(diào)整計(jì)量單位；二是調(diào)整計(jì)量器具；三是調(diào)整計(jì)量結(jié)果。liang'j改革量值傳遞方式《計(jì)量法》修改方向建立適應(yīng)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展需要的檢定和校準(zhǔn)并存的量值傳遞和溯源體系，充分利用社會(huì)計(jì)量資源。liang'j完善計(jì)量制度《計(jì)量法》修改方向改革計(jì)量管理方式，統(tǒng)一的法制管理的計(jì)量器具目錄，建立對(duì)內(nèi)對(duì)外一致的管理制度。引進(jìn)了計(jì)量結(jié)果管理制度，鼓勵(lì)生產(chǎn)者生產(chǎn)者通過在線采集實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)來獲取數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可追溯性。重點(diǎn)涉及能源計(jì)量、資源計(jì)量等領(lǐng)域。引進(jìn)了誠(chéng)信計(jì)量制度，計(jì)量法制建設(shè)轉(zhuǎn)向法治與德治相結(jié)合的道路上并軌。推進(jìn)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管制度。要求電子商務(wù)平臺(tái)的主辦者負(fù)有對(duì)入臺(tái)經(jīng)營(yíng)者計(jì)量活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任。liang'j健全法制計(jì)量行政監(jiān)管體制，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理體制的要求，調(diào)整并進(jìn)一步明確各級(jí)政府計(jì)量行政主管部門的責(zé)任和義務(wù)?！队?jì)量法》