ANBOUND-每日經(jīng)濟(jì)-第3579期

anboundECONOMICDAILYE-mail：aic@anbound訂購熱線：效勞熱線析專欄：全球真正達(dá)成氣候協(xié)議可能需要5到10年時(shí)間TOC\o"1-3"\u中央醞釀土地政策大變革加碼調(diào)控樓市 3明年中國經(jīng)濟(jì)和工業(yè)增速目標(biāo)分別為8%和11% 3廣東探討國內(nèi)新城鎮(zhèn)化的路線圖 3明年官員任用可能推出提名新制度 4中央將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變 4從價(jià)計(jì)征的資源稅很可能在明年推出 42021年中國糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增產(chǎn) 5第四次“江陳會(huì)談〞不會(huì)簽署兩岸租稅協(xié)議 5明年財(cái)政赤字規(guī)模可能突破萬億元 5國內(nèi)政府和銀行開始支持典型民企的海外并購 6工信部預(yù)測(cè)明年電信資費(fèi)下降9% 6城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需將是“十二五〞的主打牌 6中石油對(duì)中緬油管的權(quán)利獲緬政府“背書〞 7開展效勞外包產(chǎn)業(yè)可能納入“十二五〞規(guī)劃 7即時(shí)通訊效勞已成為中國人主要溝通方式 7視頻版權(quán)價(jià)格賽過房價(jià)敲響行業(yè)開展警鐘 8“準(zhǔn)福利工廠〞也能上市融資 8淡水河谷為應(yīng)對(duì)“距離劣勢(shì)〞欲建立中國分銷中心 8〖分析專欄〗【全球真正達(dá)成氣候協(xié)議可能需要5到10年時(shí)間】全球關(guān)注的哥本哈根會(huì)議最終以遺憾收?qǐng)?，僅通過了一項(xiàng)沒有法律約束力的?哥本哈根協(xié)議?。該協(xié)議是在中國、印度、巴西、南非和美國共同達(dá)成的草案根底上，最終以備忘錄的形式在大會(huì)上通過，由各國自愿遵守。這樣一份語焉不詳且不具法律效力的協(xié)議很難取悅國際社會(huì)。幾乎所有參會(huì)方都表示了不滿意。世界自然基金會(huì)全球氣候行動(dòng)負(fù)責(zé)人吉姆·卡斯坦恩鋒利地表示，哥本哈根會(huì)議幾乎是在老調(diào)重彈，經(jīng)過兩年的談判，我們現(xiàn)在只得到了一個(gè)無力的協(xié)議，他認(rèn)為，哥本哈根會(huì)議“距離完全失敗只有一步之遙〞。在差強(qiáng)人意的結(jié)果背后是國際政治博弈的硝煙。興旺國家與不興旺的77國集團(tuán)之間、各主要大國之間、開展中國家之間，都充滿了劇烈而無奈的討價(jià)還價(jià)，以及充滿失敗感的折衷。據(jù)稱，在美國總統(tǒng)奧巴馬和中國總理溫家寶之間，還有一個(gè)充滿戲劇性的“段子〞：由于不滿美國執(zhí)意要求中國的減排工作接受國際檢查，溫家寶曾兩度拒絕參加有奧巴馬參加的會(huì)議。在奧巴馬18日參加的一場(chǎng)20多個(gè)國家舉行的緊急會(huì)議中，中國方面僅派副外長參加。對(duì)此，美方覺得是一種羞辱。隨后，奧巴馬與溫家寶進(jìn)行了近一個(gè)小時(shí)的單獨(dú)會(huì)見。但在不久之后舉行的大范圍會(huì)議上，中方派了一名更低級(jí)別的官員代表溫總理與會(huì)，對(duì)此，奧巴馬相當(dāng)上火，直言：“我想和溫總理會(huì)談。〞但當(dāng)時(shí)已經(jīng)比擬晚，溫總理已經(jīng)回到酒店。在美方的要求下，中方容許當(dāng)晚7點(diǎn)可以安排見面。而正在這個(gè)時(shí)候，奧巴馬的助手告訴他說溫家寶正在與印度、南非、巴西三國領(lǐng)導(dǎo)人開會(huì)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。于是，奧巴馬不請(qǐng)自來，直接闖進(jìn)了會(huì)場(chǎng)，他邊走邊說：“總理先生，你準(zhǔn)備好了和我見面嗎？準(zhǔn)備好了嗎？〞結(jié)果，四國會(huì)議變成了五國商討，并最終取得共識(shí)。人民網(wǎng)對(duì)此的報(bào)道是“溫家寶氣候大會(huì)兩度拒見奧巴馬，逼其無奈硬闖〞，這顯然是一種淺薄的自夸，我們自然不能當(dāng)真。然而，其中反映出的全球氣候談判的復(fù)雜性和艱巨性，這確實(shí)是一個(gè)很大的問題。安邦首席研究員陳功更傾向于從系統(tǒng)角度來看待哥本哈根會(huì)議所顯現(xiàn)的問題。在陳功看來，達(dá)成全球氣候協(xié)議是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，需要全球各國的政治家們、利益集團(tuán)、企業(yè)來共同參與，充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性，在此根底上才有可能達(dá)成一致。然而，在哥本哈根會(huì)議上，許多國家的政治家們卻因?yàn)樽约旱恼涡蜗?，無視其中的復(fù)雜性，一方面執(zhí)著于技術(shù)性問題，另一方面也不愿意在技術(shù)性問題獲得解決的根底上得出一個(gè)大家可以遵守的協(xié)議。很多政治家?guī)е约旱恼文康膩?，匆忙表態(tài)完觀點(diǎn)，是否能達(dá)成協(xié)議反而不重要了。陳功認(rèn)為，這種匆忙的態(tài)度無助于問題的解決，反而會(huì)引發(fā)更多的問題。雖然哥本哈根會(huì)議將達(dá)成有約束力的協(xié)議的目標(biāo)推遲到2021年底之前，但陳功估計(jì)，各國要真正達(dá)成超越?京都議定書?級(jí)別的全球氣候協(xié)議，可能需要大致5－10年的時(shí)間。在此期間，有一大堆的問題需要解決，包括：國際資金的轉(zhuǎn)移和利益讓渡，國際監(jiān)管問題如何實(shí)現(xiàn)，人類根本的生存和開展原那么確實(shí)立，市場(chǎng)準(zhǔn)入以及國際貿(mào)易的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系等等。這些問題對(duì)于達(dá)成全球氣候協(xié)議至關(guān)重要。最終分析結(jié)論〔FinalAnalysisConclusion〕：陳功認(rèn)為，對(duì)于上述問題，任何一個(gè)國家都不能感情用事，否那么將在全球陷于孤立。對(duì)中國而言，如果能夠看清楚這些問題，那么中國未來可在全球氣候談判中扮演重要的主導(dǎo)角色。〔NHJ〕返回目錄〖優(yōu)選信息〗【形勢(shì)要點(diǎn)：中央醞釀土地政策大變革加碼調(diào)控樓市】本月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，國家主席胡錦濤和國務(wù)院總理溫家寶曾數(shù)度在樓價(jià)、地王等問題上，向主管部門問了不少問題，并提出和土地政策相關(guān)的3大課題，要求相關(guān)部門拿出解決方案。未來內(nèi)地的土地政策，可能會(huì)進(jìn)一步收緊。據(jù)香港?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)?得悉，胡溫提出的課題有3方面：一是研究土地政策如何保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和靈活性；二是如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)有關(guān)土地的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，包括征地制度、農(nóng)村土地管理制度、土地出讓制度等；三是土地政策如何效勞于城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)然，胡溫都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)涉及民生領(lǐng)域的土地管理和監(jiān)管，主要是解決征地拆遷和補(bǔ)償安置問題。相關(guān)部委都著手研究這3大課題，而且不只是眼前的遏制樓價(jià)，更要著眼“十二五〞規(guī)劃的安排，要從“經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變〞的角度，有新設(shè)計(jì)、新變革。除體制制度的變革設(shè)計(jì)，來年更會(huì)推出全國性國土資源大調(diào)查、打擊違規(guī)違法用地專項(xiàng)行動(dòng)、土地管理和房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定納入政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制等數(shù)項(xiàng)大行動(dòng)。有參加中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，此次中央提“遏制〞樓價(jià)，與3年前的遏抑樓價(jià)過快上漲，從背景到前景都有不同。其背景的不同，是中央將其所引起的經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)，與其相關(guān)的社會(huì)矛盾積聚聯(lián)系到一起來看；從前景的不同，是上次遏抑樓價(jià)，剛要壓出成果，來了國際金融危機(jī)；而這次遏制樓價(jià)，遏制不住，可能帶來新的危機(jī)?！睟CHW〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：明年中國經(jīng)濟(jì)和工業(yè)增速目標(biāo)分別為8%和11%】工業(yè)和信息化部部長李毅中21日表示，明年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8%左右，工業(yè)增速定為11%左右，但進(jìn)一步擴(kuò)大需求那么存在制約。李毅中在全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上稱，希望在保持工業(yè)平穩(wěn)較快開展的同時(shí)，引導(dǎo)地方、行業(yè)和企業(yè)把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變開展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益上。他說，無論從完成GDP增長8%的要求看，還是從工業(yè)增長的潛力、國內(nèi)外環(huán)境、根本走勢(shì)看，11%的工業(yè)增速是必要的、可能的，也是適宜的。中國前三季度GDP那么同比增長7.7%，11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.2%，創(chuàng)下自2007年6月以來的新高增速。李毅中稱，預(yù)計(jì)今年外貿(mào)出口同比下降17%；進(jìn)一步擴(kuò)大需求存在制約，擴(kuò)大消費(fèi)的難度加大。目前工業(yè)上升主要靠投資拉動(dòng)和政策支撐，投資主要靠政府投入和銀行信貸，民間投資尚未有效啟動(dòng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速已處在較高水平，一些消費(fèi)政策的效應(yīng)可能逐漸減弱，促進(jìn)居民增收任務(wù)艱巨，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的難度加大。李毅中續(xù)稱，外需很難恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平，加上國際貿(mào)易摩擦還會(huì)增加，工業(yè)產(chǎn)品出口增速較快上升困難很大。〔LNLF〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：廣東探討國內(nèi)新城鎮(zhèn)化的路線圖】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出放開中小城鎮(zhèn)戶籍制度，進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化，這是虛說一說，給社會(huì)打打氣，還是有實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)時(shí)機(jī)？恐怕后者的可能性更大一些。作為民間智庫機(jī)構(gòu)，安邦的研究團(tuán)隊(duì)注意到，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在廣東考察時(shí)，強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)內(nèi)容：一是增加普通商品房供給，遏制局部城市房價(jià)過快上漲勢(shì)頭；二是要把城鎮(zhèn)化作為“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)〞的重要手段。李克強(qiáng)剛離開珠海，廣東省委省政府就召開了“全省深化體制改革工作會(huì)議〞，省委書記汪洋在會(huì)上發(fā)表講話。據(jù)悉，會(huì)議公布了多項(xiàng)加強(qiáng)廣東城鎮(zhèn)化的新措施。其中會(huì)議印發(fā)的?關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見〔征求意見稿〕?，首度提出廣東要建設(shè)“富縣強(qiáng)鎮(zhèn)〞的戰(zhàn)略，要切實(shí)轉(zhuǎn)變縣鎮(zhèn)政府職能，配合縣鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展，政府將支持有條件的縣設(shè)立海關(guān)、外匯管理、商業(yè)銀行等分支機(jī)構(gòu)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在廣東省公布的?根本公共效勞均等化規(guī)劃綱要〔2021－2021〕?文件中，提出要在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活保障、住房保障、就業(yè)保障、公共交通等領(lǐng)域，縮窄城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共效勞趨向一體化，廣東省會(huì)在今后12年，總共投資24812億元，即平均每年約2000億元。廣東省城市開展研究中心主任宋勁松指出，根據(jù)省當(dāng)局的規(guī)劃，全省城鎮(zhèn)化率至2021年要達(dá)80%，此不僅高于全國水平，且還意味著每年要有100萬農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，而城鎮(zhèn)化今后會(huì)成為廣東經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。我們認(rèn)為，廣東省提出的“富縣強(qiáng)鎮(zhèn)〞，客觀上有著為新時(shí)期的城鎮(zhèn)化進(jìn)行試點(diǎn)的作用，這一方面可以推動(dòng)城鎮(zhèn)化，另一方面又可借此保持投資，在縣域一級(jí)提供新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。既然政府要推動(dòng)，投資就是可以保證的，就有著市場(chǎng)時(shí)機(jī)。無獨(dú)有偶，安邦研究員日前在與一些浙江企業(yè)家溝通時(shí)，他們也表示出了對(duì)城鎮(zhèn)化的興趣。如果政府與企業(yè)家找到了結(jié)合點(diǎn)，那么此事就有很大的空間。〔BHJ〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：明年官員任用可能推出提名新制度】?2021－2021年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要?近日經(jīng)中央同意印發(fā)，對(duì)未來十年深化干部人事制度改革作出全面規(guī)劃。在貫徹落實(shí)?規(guī)劃綱要?的座談會(huì)上，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要深刻認(rèn)識(shí)深化干部人事制度改革的重要性和緊迫性，按照?規(guī)劃綱要?提出的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原那么和目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，以重點(diǎn)工程突破帶動(dòng)干部人事制度改革整體推進(jìn)。逐步形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的中國特色社會(huì)主義干部人事制度體系。這是新世紀(jì)第二個(gè)干部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件。為擴(kuò)大選人用人民主，近年深化干部人事制度改革推出諸多舉措。而在提名環(huán)節(jié)，改革步伐相對(duì)慎重。在國家行政學(xué)院竹立家、汪玉凱等專家看來，這恰恰是至關(guān)重要的。專家表示，下一步黨政干部制度改革中需要重點(diǎn)突破的，第一項(xiàng)就是標(biāo)準(zhǔn)干部選拔任用提名制度。這包括明確干部選拔任用提名主體，標(biāo)準(zhǔn)提名形式、提名程序，合理界定提名責(zé)任，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主和監(jiān)督等，從而逐步形成主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。據(jù)悉，高層已要求在2021年制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的提名制度試行方法?！睱CHW〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：中央將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變】中共中央總書記胡錦濤在出席慶祝澳門回歸祖國10周年活動(dòng)后，于12月20日至21日來到廣東省珠海市考察工作。胡錦濤總書記在廣東省委書記汪洋等陪同下，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采碳涌旖?jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變、提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展大計(jì)。在金山軟件股份，胡錦濤說，在國際金融危機(jī)沖擊的情況下，金山軟件公司能夠取得良好業(yè)績，這得益于國家一系列扶持政策，也得益于金山軟件公司長期堅(jiān)持自主創(chuàng)新。珠海格力電器股份是一家國有控股的空調(diào)制造企業(yè)，在這家企業(yè)技術(shù)研究院，胡錦濤對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說：企業(yè)只有具有比擬強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，才能在劇烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。胡錦濤希望他們聚集更多優(yōu)秀人才，不斷提高研發(fā)水平，為推動(dòng)“中國制造〞向“中國創(chuàng)造〞轉(zhuǎn)變作出更大奉獻(xiàn)?？疾炱陂g，胡錦濤希望廣東廣闊干部群眾要扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生工作，切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題?！睱LMX〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：從價(jià)計(jì)征的資源稅很可能在明年推出】一位接近國家稅務(wù)總局的權(quán)威人士稱，資源稅改革很可能在明年推出，主要方向是擴(kuò)大資源稅的征收范圍，提高稅率，征收方式那么由目前的從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。?上海證券報(bào)?21日引述權(quán)威人士指出，改革資源稅，首先就要擴(kuò)大征收范圍，把更多的資源性產(chǎn)品列入其中。目前，中國資源稅的征稅范圍主要包括石油、煤炭、天然氣、金屬類礦產(chǎn)、非金屬類礦產(chǎn)以及鹽，范圍過于狹窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。該人士還認(rèn)為，將水列入資源稅征收范圍之內(nèi)是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于已經(jīng)列入資源稅征收范圍的煤炭、石油、天然氣的征稅方式如何改良的問題，該人士指出，目前稅務(wù)部門的思路是要由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，至于從價(jià)計(jì)征的稅率可能定為多少，該人士沒有透露，但此前業(yè)界普遍猜想，調(diào)整后的資源稅稅率很有可能定在3%左右。專家指出，現(xiàn)行的從量計(jì)征方式問題越來越凸顯。從量計(jì)征不能表達(dá)資源價(jià)格的漲跌，國家稅收也不會(huì)隨著資源價(jià)格的漲跌而增減，征收資源稅的初衷更是難以表達(dá)，上述權(quán)威人士指出，從量計(jì)征，企業(yè)的稅負(fù)較小，難以形成節(jié)約資源的意識(shí)。如果實(shí)行從價(jià)計(jì)征，資源消耗大戶的稅負(fù)將大大增加。業(yè)內(nèi)人士分析，以原油為例，現(xiàn)在實(shí)行的是從量計(jì)征，稅率為8－30元人民幣/噸，但如果按80美元/桶的價(jià)格、3%稅率從價(jià)計(jì)征，中國的原油資源稅稅額將是從量計(jì)征時(shí)的五倍左右?！睱LMX〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：2021年中國糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增產(chǎn)】中國農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司的葉貞琴司長表示，中國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)42年來首次連續(xù)6年增產(chǎn)，并在四方面成績顯著：糧食在連續(xù)5年增產(chǎn)的根底上，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，再創(chuàng)歷史新高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量比上年有所增加，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)42年來首次連續(xù)6年增產(chǎn)，新中國成立以來首次連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬億斤以上。今年糧食增產(chǎn)的主要原因是面積增加較多，預(yù)計(jì)增加3400多萬畝，是近四年來增加最多的一年；油料繼續(xù)保持穩(wěn)定開展，油菜籽產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。在去年扭轉(zhuǎn)連續(xù)兩年減產(chǎn)、食用植物油自給率連續(xù)八年下降局面后，今年油料生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定開展。預(yù)計(jì)全年油料產(chǎn)量增長3%以上；棉花、糖料等工業(yè)原料作物產(chǎn)量下滑，但收購價(jià)格上升，種植效益可望有所提高。受國際金融危機(jī)和自然災(zāi)害影響，今年棉花生產(chǎn)出現(xiàn)下滑。預(yù)計(jì)棉花面積、產(chǎn)量減幅均超過10%。糖料、蠶桑產(chǎn)量也有所下降。盡管今年工業(yè)原料作物產(chǎn)量減少，但收購價(jià)格上升，種植效益可望增加；園藝作物生產(chǎn)保持開展的好勢(shì)頭，產(chǎn)量繼續(xù)增加，市場(chǎng)銷售明顯好轉(zhuǎn)。受經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升的拉動(dòng)，今年多數(shù)園藝產(chǎn)品呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的好形勢(shì)。蔬菜、水果、茶葉均呈現(xiàn)面積、產(chǎn)量雙增態(tài)勢(shì)。今年前10個(gè)月，蔬菜、茶葉、水果價(jià)格穩(wěn)步上漲。出口形勢(shì)也有所好轉(zhuǎn)，今年1－10月，水果出口量同比增長6.4%，蔬菜出口額同比增長2.8%，扭轉(zhuǎn)了去年蔬菜、水果的出口下滑趨勢(shì)?！睱XB〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：第四次“江陳會(huì)談〞不會(huì)簽署兩岸租稅協(xié)議】臺(tái)灣“財(cái)政部〞21日表示，因兩岸對(duì)于課稅權(quán)分配、稽征方式等技術(shù)性問題未能達(dá)成共識(shí)，兩岸無法依原訂方案在第四次“江陳會(huì)談〞簽訂租稅協(xié)議。臺(tái)灣“財(cái)政部長〞李述德強(qiáng)調(diào)，兩岸后續(xù)仍會(huì)持續(xù)協(xié)商，不需要等到明年春天第五次“江陳會(huì)談〞才能簽署。21、22日在臺(tái)灣舉行的第四次江陳會(huì)，原訂四項(xiàng)議題為“兩岸租稅協(xié)議〞、“兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作協(xié)議〞、“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)議〞、“兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議〞。海協(xié)會(huì)副會(huì)長鄭立中稱，刻正在臺(tái)灣進(jìn)行的兩岸第四次“江陳會(huì)談〞，雙方只會(huì)簽三項(xiàng)協(xié)議，未包括兩岸租稅協(xié)議，因需要更多時(shí)間及安排。21日在臺(tái)灣代表參加預(yù)備性磋商的鄭立中表示，按照以往慣例，納入江陳會(huì)談判的議題屆時(shí)一定會(huì)簽署協(xié)議，否那么不會(huì)納入。這是首次出現(xiàn)例外。臺(tái)灣?；鶗?huì)稱，備受外界注目的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議〔ECFA〕，兩會(huì)已大致同意將納入明春舉行的第五次“江陳會(huì)談〞。?；鶗?huì)副董事長兼秘書長高孔廉表示，兩岸能否在下次江陳會(huì)簽署ECFA，要看時(shí)機(jī)是否成熟。此外，下次會(huì)談議題也包括兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)。〔LLMX〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：明年財(cái)政赤字規(guī)?？赡芡黄迫f億元】財(cái)政部科研所所長賈康表示，在中央定調(diào)明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策之后，為了保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭，明年赤字規(guī)模仍然將保持較高水平，絕對(duì)額可能突破1萬億元人民幣，但占GDP的比例不會(huì)突破2.9%，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍在可控范圍。?第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)?21日援引賈康的話指出，保守估計(jì)，2021年，中國2021年的財(cái)政赤字規(guī)模絕對(duì)額將超越去年，從而創(chuàng)下建國以來的新紀(jì)錄，但是從赤字規(guī)模占GDP比例來看，2.9%的比例仍然低于亞洲金融危機(jī)期間曾經(jīng)創(chuàng)下的3.1%的紀(jì)錄。2021年，中國財(cái)政赤字規(guī)模為9500億元，其中中央財(cái)政赤字規(guī)模為7500億元，另外中央財(cái)政為地方代發(fā)了2000億元的地方債。此前舉行的2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定，將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策；并強(qiáng)調(diào)要提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展。要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，穩(wěn)固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上升向好勢(shì)頭。對(duì)于明年的國家稅收收入問題，賈康表示，這將取決于明年宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。由于今年上半年基數(shù)較低，下半年基數(shù)較高，明年上半年的指標(biāo)會(huì)“相當(dāng)好看〞，而下半年如果沒有政策托舉，指標(biāo)可能走向低位。賈康指出，目前我國中央和地方公共部門債務(wù)余額大約為GDP的40%或者稍低一些，明顯低于60%的歐盟控制線，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍在可控范圍。〔LLMX〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：國內(nèi)政府和銀行開始支持典型民企的海外并購】商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)上周表示，吉利收購沃爾沃可以有效利用中國的外匯儲(chǔ)藏，在必要時(shí)商務(wù)部將為吉利提供海外法律和咨詢等效勞，支持其順利收購。姚堅(jiān)表示，吉利收購沃爾沃，有利于有效利用中國的資金和外匯儲(chǔ)藏，增加其國際并購的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其在國際合作中獲得技術(shù)和品牌非常有幫助。尤其是今年以來，我國汽車銷售快速開展，更需要先進(jìn)的技術(shù)和管理手段作為支撐，而并購是很好的方式，這將有利于企業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。姚堅(jiān)說，“目前中國在海外有200多個(gè)機(jī)構(gòu)，在必要時(shí)商務(wù)部將為吉利提供海外法律和咨詢等效勞支持其順利收購。〞與民企騰中重工收購?fù)ㄓ闷煜潞否R相比，商務(wù)部此次開始力挺吉利競購沃爾沃，顯示政府部門對(duì)民企進(jìn)軍海外也開始持支持態(tài)度。吉利競購沃爾沃現(xiàn)在面臨國內(nèi)部委的阻力在減少，不過海外的壓力仍不小。此前，有消息稱，兩名前福特汽車公司管理人員牽頭的一個(gè)財(cái)團(tuán)提交了修改后的收購福特汽車旗下沃爾沃子公司的報(bào)價(jià)，希望擊敗吉利的競標(biāo)，海外財(cái)團(tuán)或成吉利收購沃爾沃的絆腳石。安邦研究員在調(diào)研中了解到，除了政府部門的態(tài)度轉(zhuǎn)變外，國內(nèi)銀行對(duì)這類有代表性的民企海外收購，也開始變得積極。據(jù)悉，吉利的海外并購就有至少兩家國有銀行愿意提供融資?！睱CHW〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：工信部預(yù)測(cè)明年電信資費(fèi)下降9%】【形勢(shì)要點(diǎn)：城鎮(zhèn)化擴(kuò)內(nèi)需將是“十二五〞的主打牌】近期，國務(wù)院參事車書劍、劉秀晨、王靜霞、吳學(xué)敏、沈夢(mèng)培和安徽省參事李祖順赴山西、山東、江蘇、安徽等省調(diào)研“城鎮(zhèn)化〞。據(jù)了解，國務(wù)院參事此番密集調(diào)研是受命而為，主要是為國家“十二五〞規(guī)劃尋求根本的方向。“城市吸納就業(yè)的能力有限，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路不能只依靠大城市，加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)可以多渠道、更便捷地解決離家園較近的就業(yè)問題，有利于改變農(nóng)民工‘留鳥式’的就業(yè)模式。〞國務(wù)院參事在“城鎮(zhèn)化〞調(diào)研后得出這樣的結(jié)論。參事們提出，應(yīng)當(dāng)把小城鎮(zhèn)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地就業(yè)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，提到國家戰(zhàn)略高度來再認(rèn)識(shí)；并加大對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施建設(shè)投入，切實(shí)解決好農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集的根本條件。值得注意的是，日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透出重要信號(hào)：今后一段時(shí)期，城鎮(zhèn)化將在拓展中國經(jīng)濟(jì)開展新空間中扮演重要角色。一系列政策措施將圍繞城鎮(zhèn)化逐步展開，要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制?！睷CHW〕返回目錄【市場(chǎng)：中石油對(duì)中緬油管的權(quán)利獲緬政府“背書〞】中國石油天然氣集團(tuán)公司21日宣布，已于近日與緬甸能源部簽署中緬原油管道權(quán)利與義務(wù)協(xié)議，明確了中石油作為控股方的東南亞原油管道在中緬原油管道建設(shè)運(yùn)營上所承當(dāng)?shù)臋?quán)利和義務(wù)。協(xié)議規(guī)定，緬甸聯(lián)邦政府授予東南亞原油管道對(duì)中緬原油管道的特許經(jīng)營權(quán)，并負(fù)責(zé)管道的建設(shè)及運(yùn)營等。東南亞原油管道同時(shí)還享有稅收減免、原油過境、進(jìn)出口清關(guān)和路權(quán)作業(yè)等相關(guān)權(quán)利。協(xié)議還規(guī)定，緬甸政府保證東南亞原油管道對(duì)管道的所有權(quán)和獨(dú)家經(jīng)營權(quán)，保障管道平安。中緬原油管道是中緬兩國合作雙贏的又一具體表達(dá)。管道起點(diǎn)位于緬甸西海岸馬德島，經(jīng)緬甸假設(shè)開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦，從云南瑞麗進(jìn)入中國，在緬甸境內(nèi)全長771公里。中緬雙方于今年6月簽署?中國石油天然氣集團(tuán)公司與緬甸聯(lián)邦能源部關(guān)于開發(fā)、運(yùn)營和管理中緬原油管道工程的諒解備忘錄?。工程包括原油管道、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施及其附屬設(shè)施，以及在緬甸馬德島建設(shè)的一個(gè)可從超大型油輪卸載原油的碼頭和終端及附近建設(shè)的原油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。雙方同意由中石油設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和管理原油管道工程，管道設(shè)計(jì)能力是2200萬噸/年?！睱NLF〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：開展效勞外包產(chǎn)業(yè)可能納入“十二五〞規(guī)劃】國務(wù)院參事調(diào)研組對(duì)效勞外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了為期2個(gè)多月的調(diào)研，調(diào)研組成員包括任玉嶺、牛文元、馮之浚、陳全訓(xùn)、陳全生、李慶云、胡本鋼，及特約研究員蔡來興。參事們?cè)谛谕獍n題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：“一批有規(guī)模的效勞外包企業(yè)正在涌現(xiàn)，具備加速擴(kuò)張條件。中國效勞外包產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)式開展的前夜，已到了決定臨門一腳的時(shí)候。〞今年初，國務(wù)院辦公廳批復(fù)了商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委共同制定的促進(jìn)效勞外包開展的政策措施。今年1－9月，全國新增效勞外包企業(yè)3287家，新增從業(yè)人員58.5萬人，承接合同簽約金額126.9億美元，同比增長212%。有專家預(yù)測(cè)，按照現(xiàn)在的開展速度，到2021年，效勞外包行業(yè)產(chǎn)值將到達(dá)8萬億元人民幣，就業(yè)將到達(dá)1000萬人，比現(xiàn)在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)人數(shù)還多。參事們建議，將開展效勞外包產(chǎn)業(yè)納入“十二五〞規(guī)劃；進(jìn)一步出臺(tái)戰(zhàn)略層面的扶持政策，把效勞外包與大宗國際采購捆綁；選擇金融、通訊、工業(yè)設(shè)計(jì)和工程制造效勞、社會(huì)保障經(jīng)辦等領(lǐng)域，先行起步，推動(dòng)試點(diǎn)?！睷CHW〕返回目錄【市場(chǎng)：即時(shí)通訊效勞已成為中國人主要溝通方式】中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心日前發(fā)布的?2021年中國即時(shí)通信用戶調(diào)研報(bào)告?顯示，截至2021年底，我國即時(shí)通信用戶規(guī)模已突破2.77億，同比增長23.7%，其中即時(shí)通信用戶占總體用戶的1/3，規(guī)模達(dá)9141萬。調(diào)查顯示，在我國2.77億即時(shí)通信用戶中，20－29歲的青年人群所占比例高達(dá)40.2%，人數(shù)達(dá)1.11億。這一人群同樣也是移動(dòng)即時(shí)通信的最大用戶群體，占到了整體比例的53.7%。調(diào)查顯示，平安成為用戶最關(guān)注的因素，有48.7%的即時(shí)通信用戶發(fā)生過賬號(hào)喪失〔被盜或遺忘〕的情況。報(bào)告分析指出，隨著越來越多的用戶通過即時(shí)通信進(jìn)行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等行為，解決即時(shí)通信的平安性問題正變得日益緊迫。與之相反的是，我國即時(shí)通信用戶群體平安意識(shí)整體偏低。調(diào)查顯示，在我國即時(shí)通信用戶中，有74.2%的用戶不更換或者很少更換密碼，而依照使用地點(diǎn)更換密碼的用戶只有4.8%，每月更換以及每周更換的比例分別為5.2%和1.9%?！睷DHB〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：視頻版權(quán)價(jià)格賽過房價(jià)敲響行業(yè)開展警鐘】從幾百元一集到幾千元一集，再到上萬，乃至如今的幾萬元一集，其漲價(jià)幅度之大令人乍舌。尤其自2021年下半年以來，越來越多的視頻網(wǎng)站投入到正版的采購中，版權(quán)價(jià)格更是呈10倍增長。相信沒有人質(zhì)疑：“版權(quán)〞，成為2021年的視頻行業(yè)最熱年度關(guān)鍵詞。據(jù)?中國經(jīng)營報(bào)?報(bào)道，視頻企業(yè)在不斷“炒作〞、賺足了公眾眼球的同時(shí)，視頻行業(yè)面臨的另一頭“怪獸〞也一點(diǎn)點(diǎn)地浮出水面：即視頻網(wǎng)站“生存本錢〞節(jié)節(jié)攀升——由于競相哄抬，導(dǎo)致影視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)價(jià)格正急速“水漲船高〞。樂視網(wǎng)掌門人劉弘甚至公開感慨，“版權(quán)問題成為國內(nèi)視頻網(wǎng)站開展的瓶頸，誰能最先獲得優(yōu)秀影視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，誰就獲得了優(yōu)勢(shì)。〞在第15屆上海國際電視節(jié)現(xiàn)場(chǎng)，土豆網(wǎng)、沖動(dòng)網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)等多家視頻網(wǎng)站新面孔掀起了一場(chǎng)版權(quán)“搶購大賽〞。多家視頻網(wǎng)站事后均表示，與去年同期相比，本屆電視節(jié)上購置影視作品的金額有2－3倍增長?！昂喼北确績r(jià)漲得還快！〞漢理資本董事長錢學(xué)鋒直接感慨到。盡管如此，多個(gè)影視公司的人還表示這僅僅只是“曙光的開始〞，他們稱，目前影視機(jī)構(gòu)主要收入仍然通過院線放映獲得，來自數(shù)字發(fā)行的收入不到整體收入的10%，“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)受熱捧是外表現(xiàn)象，目前影視公司的版權(quán)價(jià)格并沒有明顯震動(dòng)。〞橙天娛樂的一位內(nèi)部人士稱。這意味著，在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)購置方面，未來視頻網(wǎng)站很可能還要付出更大的代價(jià)。多家視頻網(wǎng)站“抱怨〞，認(rèn)為現(xiàn)在影視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)并沒有形成嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)行情，缺乏一個(gè)通行的行業(yè)價(jià)格讓大家共同遵守，根本上處于制片方開一個(gè)價(jià)，網(wǎng)站愿意接受就買、不愿意買就拉倒的狀況?！睱CHW〕返回目錄【市場(chǎng)：“準(zhǔn)福利工廠〞也能上市融資】譚木匠控股今年8月已順利通過港交所上市聆訊，近期就可掛牌上市。根據(jù)銷售文件，如果未行使超額配股權(quán)，譚傳華夫婦對(duì)公司的持股比例將在IPO后降至67.88%。按照招股下限2.15港元計(jì)算，譚氏夫婦的身家將升至3.6億港元以上。譚木匠控股管理中心位于香港和重慶，工廠坐落在三峽之濱萬州。其創(chuàng)始人譚傳華1957年生于開縣，18歲時(shí)因意外失去了右手，幾乎喪失了勞動(dòng)能力。但他毫不氣餒，學(xué)過醫(yī)、做過小學(xué)老師，還以賣畫為生流浪過大半個(gè)中國。1993年，譚傳華在木梳上發(fā)現(xiàn)了蘊(yùn)涵的巨大商機(jī)，并由此創(chuàng)立了“譚木匠〞品牌。如今，“譚木匠〞已有800多家特許加盟店，不僅覆蓋了全國200多個(gè)城市，還在韓國、新加坡等海外市場(chǎng)開設(shè)了加盟店或?qū)９瘛ｕr為人知的是譚木匠的874名雇員中有301名是殘障人士?！笆紫日f清楚我們不是為了慈善才辦企業(yè)，我們最早的出發(fā)點(diǎn)也是為了謀生，后來發(fā)現(xiàn)可以順便把殘障人士帶在一起走，但是我做得很不夠。〞譚傳華認(rèn)為說給殘障人士一個(gè)自強(qiáng)的時(shí)機(jī)更貼切。目前這些殘障人士主要集中在譚木匠旗下的工廠自強(qiáng)木業(yè)。譚傳華說，“我們從創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在16年，從沒跟媒體說過我們有這么多員工是殘障人士，因?yàn)槲覀儾幌胱屔鐣?huì)認(rèn)為我們?cè)趯ふ彝?，讓社?huì)因?yàn)檫@個(gè)原因而來購置我們的產(chǎn)品，我們相信殘障人士也照樣可以做出質(zhì)量好的產(chǎn)品來。〞〔RDHB〕返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：淡水河谷為應(yīng)對(duì)“距離劣勢(shì)〞欲建立中國分銷中心】為了更好地向中國銷售礦石，淡水河谷開始著手彌補(bǔ)自己在海運(yùn)費(fèi)上的劣勢(shì)。除了加緊建造自己的船隊(duì)和與中國鋼廠簽訂長期租船協(xié)議外，青島港集團(tuán)高層透露，正在建設(shè)的三個(gè)40萬噸的礦石碼頭是定向給淡水河谷裝卸礦石使用，此外，淡水河谷屢次考察希望和港區(qū)合作，并有意在董家口區(qū)建立分銷中心。因?yàn)檫\(yùn)程較遠(yuǎn)，海運(yùn)費(fèi)大幅波動(dòng)令淡水河谷在中國市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遜于必和必拓和力拓公司，巴西因此也在試圖彌補(bǔ)自己運(yùn)費(fèi)方面的軟肋。業(yè)內(nèi)人士分析指出，隨著淡水河谷在中國市場(chǎng)競爭力的增強(qiáng)，將一定程度上牽制兩拓〔力拓和必和必拓〕在談判中慣用的“炒高海運(yùn)費(fèi)〞這一手段。但是因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)大型干散貨碼頭還沒有外資介入，因此審批上能否通過還是未知。非常巧合的是，2021年8月份，淡水河谷與中國造船廠簽訂12艘40噸位大型貨船訂購合同，投資總計(jì)約16億美元，第一艘船將于2021年初交付使用，40萬噸級(jí)的