【農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響的典型案例探析2200字】

農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響的典型案例分析目錄TOC\o"1-2"\h\u11805農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響的典型案例分析 145331壽光農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析 1318121.1以壽光蔬菜保險為例 1196531.2政府補貼農(nóng)業(yè)保險 1312731.3農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)保險 2263541.4實例分析 232382壽光農(nóng)業(yè)保險發(fā)展存在的問題分析 31壽光農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析1.1以壽光蔬菜保險為例壽光全國最大的蔬菜集散中心之一，大量蔬菜從壽光生產(chǎn)后輸向全國。同時壽光普及溫室大棚，提高生產(chǎn)技術，反季節(jié)蔬菜種植技術也趨完善。近幾年壽光的洪水災害嚴重，由于之前多年未有洪水發(fā)生，人們存在僥幸心理，未能做到未雨綢繆。在2018年臺風“溫比亞”來臨后，只能臨決堤而泄洪，致使洪水沖入河沿岸的村莊，農(nóng)業(yè)受到嚴重的危害。據(jù)壽光市委不完全統(tǒng)計，全市有5000間房屋受到不同程度的損失，10.6萬個蔬菜大棚和2000多個養(yǎng)殖棚受損，農(nóng)作物受損面積5萬公頃，溺亡家禽4000噸。蔬菜和蔬菜大棚被損壞，導致當年蔬菜供給減少，很多沒有參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民收入大幅度降低，同時參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民收入得到了一定的補償，降低了災害的影響。1.2政府補貼農(nóng)業(yè)保險2006年壽光作為山東省第一批政策性農(nóng)業(yè)保險的試點地區(qū)，在此次試點中，根據(jù)壽光主流產(chǎn)品進行保險分類，蔬菜作為第一保險品種進行試點。壽光的蔬菜大棚在當年的面積大約為10萬畝，按照預計，可以參加保險的面積大約為1/2。具備符合條件的蔬菜大棚及其內(nèi)部的蔬菜都可以被列為保險標的范圍。但是壽光的蔬菜以改良型蔬菜為主，但是由于改良型蔬菜沒有經(jīng)過多年的統(tǒng)計實驗，收入可能存在著不穩(wěn)定因素，因此在進行農(nóng)業(yè)保險定位時，保險公司對此類產(chǎn)品的保費定價較高，保險費定為100元/畝，其中農(nóng)戶自行交納60元，地方政府給與補貼40元，保險期限以蔬菜的生命周期為一個保險期。政府保費補貼資金由山東省、濰坊市、壽光市按照30%、30%、40%的比例分級補貼。2019年，壽光市推行了多種農(nóng)業(yè)保險，涵蓋了基本農(nóng)作物，家養(yǎng)牲畜，經(jīng)濟農(nóng)作物，比如玉米、棉花、大豆、生豬、奶牛大棚蔬菜等品種?；巨r(nóng)作物保險由農(nóng)戶自行繳納20%，地方財政補貼80%；蔬菜大棚保險雖然具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險，但由于其風險評價較低，收益較高，因此相較于基本農(nóng)作物農(nóng)戶自行繳納比例有所提高，農(nóng)戶與地方政府各自出資50%。由于2018年壽光市接連遭遇自然災害，被列為受災嚴重縣市，政府為減少農(nóng)民損失，逐年上調財政補貼力度，將補貼額由原來的50%逐漸調整至65%，降低了農(nóng)民的保險負擔。并且延長路保險的期限，規(guī)定2019年8月1日前投保且在保險期限內(nèi)，也適用于新政策。政策性農(nóng)業(yè)保險不止增加了承保種類，還提高了補貼額度。1.3農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)保險2013年壽光市財政補貼的數(shù)量為10萬畝，只入保了14000多畝，比例不足原計劃的15%，僅有8664戶參與了蔬菜大棚的補貼，所占農(nóng)民的比重也較小。人們存在僥幸心理和政策性農(nóng)業(yè)保險賠付額度太低是農(nóng)民入保積極性低的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本與賠付額度相比太高，從2006年到2013年，每畝的賠付額度只有6000元，而成本卻高達10萬元以上。保費籌集是按照政府出資50元，由省級、市級、縣級分別出資10元、15元、25元，農(nóng)民自籌50元的標準。但由于賠付率低，農(nóng)民對入保的積極性不高。2017年后情況有所改善，雖然每畝保費提高到了400元，政府補貼50%，農(nóng)戶需要自己出資200元，但賠付上限由原先的6000元提高到了2萬元，保險期限也提高到了8個月。2019年，壽光市基本農(nóng)作物投保率大幅提高，其中玉米投保面積48.95萬畝，棉花4.34萬畝，大豆2582畝，大棚5.86萬畝，家養(yǎng)牲畜也相繼投保，像育肥豬、能繁母豬、奶牛等。農(nóng)業(yè)遭受自然災害后，壽光市保險機構積極實施災后勘察賠付，接到報案后，立即出動查勘車輛，積極進行賠付。1.4實例分析2018年臺風對壽光農(nóng)業(yè)造成巨大損失之后，農(nóng)民開始意識到保險的必要性。本文采訪了一位蔬菜種植大戶馬某，其為壽光市某地的蔬菜種植大戶，擁有6個蔬菜大棚。2018年災害來臨后給馬某帶來巨大的損失，蔬菜大棚被破壞后進水淹壞了種苗，損失近七萬元。在2019年，馬某及時給蔬菜大棚購買了保險。溫室蔬菜大棚的政策性保險期限為1年，在期間發(fā)生的符合責任范圍的損失，保險公司會按合同賠償。責任范圍包括由于風雪洪澇災害、冰雹、地震、山體滑坡等自然原因造成溫室大棚及棚內(nèi)作物直接損失。2018年壽光溫室大棚按照不同保費對應不同賠償標準，其中以日光溫室大棚為例，當保費為240元每畝時，對賠償額度為1.7萬元；當保費為340元每畝時，對應賠償額度2.9萬元；當保費為560元每畝時，對應賠償額度4.55萬元；當保費680元每畝，對應賠償額度5.8萬元。保險的細化有利于農(nóng)民選擇適合自己的農(nóng)業(yè)保險，給自己帶來最大的效益。2019年省里對應保險方案，進一步降低了費率，因為他的蔬菜大棚使用十幾年，一旦受災，后果更加嚴重，所以馬某參加的是保費為680元的保險檔次。在2019年又一次受到臺風影響的馬某獲得保險公司每畝5.8萬元的賠付，極大降低了其風險。2壽光農(nóng)業(yè)保險發(fā)展存在的問題分析根據(jù)壽光農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)，2017年壽光全市溫室大棚數(shù)量為14.7萬個，此次受災比例超過2/3。但是參加保險的蔬菜大棚只有120個，對應參保率僅有0.082%，還不到千分之一。主要原因為保險期限短，為8個月，受災時間不在保險范圍內(nèi)，再加上保費高，農(nóng)民收入有限，所以農(nóng)民的投保意愿較低。在2017年底的時候，山東省將期限調為了一年，調低保費和延長保險期限會提高農(nóng)民的參保意愿。