銀監(jiān)會(huì)：推進(jìn)銀行業(yè)不合理收費(fèi)和附加條件治理工作（二）

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁銀監(jiān)會(huì)：推進(jìn)銀行業(yè)不合理收費(fèi)和附加條件治理工作銀監(jiān)會(huì)部署銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作

近日，銀監(jiān)會(huì)召開電話電視會(huì)議，通報(bào)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）主要內(nèi)容，部署專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作。銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席周慕冰出席會(huì)議并講話。

近年來我國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的金融支持，受到社會(huì)各界和國(guó)際同行的好評(píng)。但自去年以來，一些銀行以附加不合理貸款條件和不合理收費(fèi)為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問題日益突出，引起社會(huì)熱議和廣泛關(guān)注。會(huì)議要求，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深刻認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性、危害性和專項(xiàng)治理的重要性和必要性。

會(huì)議指出，各級(jí)監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要突出重點(diǎn)，抓住實(shí)質(zhì)，緊扣金融消費(fèi)者意見大、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害銀行業(yè)聲譽(yù)的問題，重點(diǎn)對(duì)存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問題逐項(xiàng)排查，深入整治。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真做好四個(gè)方面的工作。一是從查源頭、查程序、查行為入手，全面開展自查自糾。要從年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和績(jī)效考核辦法的制定入手，整治不切實(shí)際的快增長(zhǎng)、高指標(biāo)問題，校正經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，從源頭上杜絕各級(jí)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)及員工的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)沖動(dòng)。要全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格區(qū)分貸款融資和各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的不同營(yíng)銷、定價(jià)程序，要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設(shè)計(jì)、收益測(cè)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證和詢價(jià)公示，防止自定價(jià)目和層層加價(jià)。建立公開、完善的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)和投訴處理機(jī)制，及時(shí)掌握分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為，及時(shí)查處糾正。二是嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定，即不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存，強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款；不準(zhǔn)存貸掛鉤，以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件；不準(zhǔn)以貸收費(fèi)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用；不準(zhǔn)浮利分費(fèi)，將利息分解為費(fèi)用收取，嚴(yán)禁變相提高利率；不準(zhǔn)借貸搭售，強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品；不準(zhǔn)一浮到頂，籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額；不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本，將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。三是按照名錄管理、統(tǒng)一定價(jià)、公開透明的原則，由總行總部統(tǒng)一制定服務(wù)收費(fèi)價(jià)目名錄，在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊(cè)發(fā)布。四是確定專門部門和人員負(fù)責(zé)服務(wù)收費(fèi)管理和投訴處置，進(jìn)一步健全舉報(bào)和投訴機(jī)制。

會(huì)議要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)治理作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，早研究、早布置、早落實(shí)。從總行到各級(jí)分支機(jī)構(gòu)要層層實(shí)行行長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，由專門部門牽頭負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。各級(jí)監(jiān)管部門要開展單獨(dú)或聯(lián)合媒體的明查暗訪，加大對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。保持專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì)，以促進(jìn)銀行業(yè)的合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。

銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門、各銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)人，政策性銀行及國(guó)家開發(fā)銀行、大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行總行、相關(guān)部門及各級(jí)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，城市商業(yè)銀行、城市信用社、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司