農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)貿(mào)市場管理制度

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1．農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2．農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范月二十四日農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求

（一）交易廳棚。市場交易大棚應(yīng)采用大跨度、大空間的鋼架結(jié)構(gòu)。有條件的宜建成封閉的室內(nèi)市場，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)，層高應(yīng)不低于4m。

（二）地面及墻體。市場地面應(yīng)硬化、防滑，并向排水槽（溝）傾斜。有條件的敞開式棚架建筑市場周圍應(yīng)有圍墻或相應(yīng)建筑物圍欄，圍墻應(yīng)牢固，高度不低于1.8m；室內(nèi)市場的內(nèi)墻宜貼墻磚，高度應(yīng)不低于1.5m。

（三）出入口及通道。市場應(yīng)設(shè)置2個(gè)以上的出入口，主要出入口寬度應(yīng)不小于4m；市場主通道寬度應(yīng)不小于2m，次通道寬度應(yīng)不小于1.5m，有條件的市場可單設(shè)進(jìn)出貨出入口。

市場出入口、通道等公共空間應(yīng)設(shè)臺階的，應(yīng)同時(shí)設(shè)置無障礙通道。

室內(nèi)市場通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。

（四）停車場。應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模相應(yīng)設(shè)置非機(jī)動車停車場，地面應(yīng)硬化，停車場面積不小于市場建筑面積的5%，有條件的市場可為經(jīng)營戶和消費(fèi)者分設(shè)停車場。

（五）衛(wèi)生設(shè)施。市場應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間，可按2-3個(gè)/千人（市場內(nèi)日平均人口流動數(shù)量）的標(biāo)準(zhǔn)配置廁位（含市場外50m內(nèi)公共衛(wèi)生間的廁位），公共衛(wèi)生間不得設(shè)在熟食區(qū)域，有條件的市場可以設(shè)置1-2個(gè)無障礙廁位。

市場應(yīng)設(shè)置垃圾池或一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器，有條件的可設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。

市場應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。

（六）給排水設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng)，水產(chǎn)品供水應(yīng)到檔口，畜禽肉類供水應(yīng)到畜禽肉經(jīng)營區(qū)，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等應(yīng)供水到專間。市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來水供水點(diǎn)。

市場內(nèi)部排污管道（溝）應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）應(yīng)盡量采用直排式，減少彎道且應(yīng)有合理坡度。當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)的，市場排污管道應(yīng)與其聯(lián)通。

市場柜臺外側(cè)或內(nèi)則應(yīng)設(shè)置排水槽（槽寬宜為8-12cm，深度宜為3-5cm，底部應(yīng)呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于10×10cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口應(yīng)設(shè)隔離過濾設(shè)施。

市場內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。

（七）供電設(shè)施。市場應(yīng)配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。有條件的市場宜設(shè)獨(dú)立的配電室。

市場應(yīng)統(tǒng)一合理布線，有條件的市場宜穿管暗敷，并配備漏電防護(hù)裝置。

市場應(yīng)統(tǒng)一配備照明燈，室內(nèi)市場應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

用水較多的區(qū)域應(yīng)采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩應(yīng)為防爆型制品。

交易廳內(nèi)照度應(yīng)不低于100lx，專間內(nèi)照度應(yīng)不低于200lx。

（八）通風(fēng)設(shè)施。室內(nèi)市場應(yīng)達(dá)到良好的通風(fēng)條件，有條件的可配置低噪音抽送風(fēng)機(jī)，宜按建筑面積1000㎡安裝不低于2KW，1000㎡以上每增加100㎡相應(yīng)增加功率300W的標(biāo)準(zhǔn)配置。

宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。

（九）消防設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)按照國家對消防有關(guān)規(guī)定，配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材，并符合消防規(guī)范的要求。

二、經(jīng)營設(shè)施建設(shè)要求

市場應(yīng)按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學(xué)分區(qū)，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營區(qū)之間應(yīng)有通道分隔。

水產(chǎn)品區(qū)與其他食品加工經(jīng)營區(qū)間距應(yīng)不小于5m或設(shè)有效的物理隔離；食品檔口距離衛(wèi)生間的距離應(yīng)不小于5m，其中，熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛(wèi)生間應(yīng)在10m以上。

（一）檔口。檔口設(shè)置應(yīng)整齊劃一，臺面、柜臺外立面及外沿?fù)跛惯厬?yīng)光滑平整；柜臺高度宜為70-80cm，擋水凸邊應(yīng)不低于5cm，臺面尺寸宜為長100-200cm，寬80-100cm。各檔口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置檔口號牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置，高度宜為1.8-2m。價(jià)格牌、檔口號牌等標(biāo)識牌應(yīng)統(tǒng)一制作。

1、蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。

2、畜禽肉檔口。柜臺面積應(yīng)不低于1.4㎡，應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設(shè)置專間，配置空調(diào)。

3、水產(chǎn)品檔口。地面應(yīng)有一定的排水坡度，有條件的宜鋪設(shè)防滑地磚；應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺等專用器具；活水魚銷售可在魚池、魚缸前設(shè)擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。

4、熟食、散裝醬菜、糕點(diǎn)類檔口。應(yīng)配備全封閉式防塵、防蠅罩，有條件的宜設(shè)置營業(yè)專間，配備帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜、加熱或冷藏設(shè)備、洗手池。

從事熟食、糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場加工的應(yīng)設(shè)置加工間，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，有條件的宜將加工間與營業(yè)專間分開。

有條件的檔口可以安裝空調(diào)，設(shè)置緩沖間供營業(yè)員洗手、更衣和消毒。

5、活禽宰殺檔口。市場活禽經(jīng)營區(qū)應(yīng)封閉或半封閉，且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域應(yīng)適當(dāng)分離。存放活禽應(yīng)使用籠子，籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施；應(yīng)設(shè)有隔離的集中宰殺場所，配備照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。

（二）保鮮、計(jì)量經(jīng)營器具設(shè)備。應(yīng)根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，統(tǒng)一配備相應(yīng)的保鮮和依法檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具及設(shè)備。市場應(yīng)在明顯位置設(shè)置公平秤。

（三）管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備

1、辦公設(shè)施。辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護(hù)市場治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、服務(wù)設(shè)施。市場應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購圖、公示宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施；有條件的市場可以開辦門戶網(wǎng)站，配備上網(wǎng)端口和電腦等終端設(shè)備，設(shè)置便民服務(wù)區(qū)域，設(shè)置配鑰匙、小家電維修等檔口。

3、治安設(shè)施。有條件的市場可以配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備。

4、檢測設(shè)施。有條件的市場可以配備食品衛(wèi)生檢測等設(shè)施；從事蔬菜、水果交易的市場可以配備農(nóng)藥殘留快速檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備；從事水產(chǎn)品交易的市場可以配備檢測甲醛等化學(xué)物品的快速檢測設(shè)備。

附件2：農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范

第一條為加強(qiáng)“雙百市場工程“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作，制定本規(guī)范。

第二條農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，引入科學(xué)的評估機(jī)制，做到公平、公正、公開，保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第三條項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目竣工后，應(yīng)首先對項(xiàng)目建成情況進(jìn)行評估，由具有合法資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第四條項(xiàng)目承辦單位根據(jù)自評和審計(jì)結(jié)果向省級商務(wù)主管部門提出驗(yàn)收申請，提交相應(yīng)材料，并在材料上加蓋公章。

第五條項(xiàng)目承辦單位申請驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，未辦理企業(yè)登記的，提供其他依法設(shè)立的批準(zhǔn)文件；地稅、國稅登記證原件及復(fù)印件，未辦理納稅登記的市場應(yīng)出具稅務(wù)部門的說明和相關(guān)免稅政策文件（原件由受理單位核對無誤后退回，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，下同）；

（二）規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防等有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)建設(shè)文件；

（三）自建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供購置設(shè)備、材料和建設(shè)改造工程簽訂的合同及發(fā)票原件及復(fù)印件，統(tǒng)一招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目承包合同及工程結(jié)算發(fā)票原件及復(fù)印件；

（四）購置設(shè)備、材料和建設(shè)改造工程清單（列明設(shè)備和材料名稱、型號、數(shù)量、價(jià)格、制造廠商）；

（五）有關(guān)部門出具的工程驗(yàn)收報(bào)告以及建設(shè)部門出具的工程驗(yàn)收備案證明；

（六）會計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告（附相關(guān)單據(jù)及證明材料）；

（七）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提供或者省級商務(wù)、財(cái)政主管部門規(guī)定的其他材料。

第六條省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請和組織項(xiàng)目驗(yàn)收。省級商務(wù)主管部門會同財(cái)政部門對農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目進(jìn)行直接驗(yàn)收或者委托地市級商務(wù)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組由商務(wù)、財(cái)政等部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，成員人數(shù)原則上不少于5人。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請20個(gè)工作日內(nèi)派出至少3名成員對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。

商務(wù)部會同在財(cái)政部組織有關(guān)專家或授權(quán)地方商務(wù)主管部門對中央企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第七條驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否達(dá)到基本功能要求，是否按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置必要的設(shè)備，滿足使用要求；是否通過相關(guān)部門驗(yàn)收；核查項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)審計(jì)情況；查找存在的問題并提出處理意見。

驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益（新增年銷售額等）和社會效益（帶動增加就業(yè)數(shù)等）進(jìn)行客觀評價(jià)。

第八條驗(yàn)收小組應(yīng)對每個(gè)承辦單位或項(xiàng)目做出驗(yàn)收結(jié)論，并形成驗(yàn)收報(bào)告（包括驗(yàn)收的形式、成員、時(shí)間、結(jié)論以及第七條規(guī)定的內(nèi)容等）。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)論包括“通過“、“整改后再驗(yàn)收“和“不通過“三種。

第九條驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)于有關(guān)工作文件要求時(shí)間前完成。逾期未能完成的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)于要求時(shí)間前向商務(wù)部書面報(bào)告有關(guān)情況、說明理由，并提出處理建議。

第十條省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于有關(guān)工作文件要求時(shí)間前，向商務(wù)部報(bào)送本省農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作報(bào)告（包括驗(yàn)收的基本情況、存在的問題及原因分析等）及項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表（包括項(xiàng)目承辦單位名稱、項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收結(jié)論、補(bǔ)助金額等）。每個(gè)承辦單位或項(xiàng)目的驗(yàn)收報(bào)告及材料應(yīng)裝訂成冊，作為附件報(bào)送。

第十一條項(xiàng)目承辦單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假，虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況。

第十二條項(xiàng)目承辦單位對省級商務(wù)主管部門出具的驗(yàn)收結(jié)論有異議的，可以書面形式向商務(wù)部（市場建設(shè)司）提出復(fù)議，商務(wù)部在接到復(fù)議申請的20個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核。

第十三條商務(wù)部將會同財(cái)政部等有關(guān)部門對各地上報(bào)的驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查。

第十四條本規(guī)范由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)行。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理制度二○一三年十二月目錄：一、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則1二、市場文明經(jīng)商公約5三、市場環(huán)境衛(wèi)生制度8四、市場食品安全制度9五、市場消防安全管理制度10六、治安防范制度12七、市場工作人員規(guī)范13八、日常巡場檢查制度14九、食品安全溯源管理制度16十、食品退市制度18十一、商品入市索證索票制度19十二、食品進(jìn)銷貨臺帳管理制度21十三、協(xié)議準(zhǔn)入制度22十四、商品查驗(yàn)登記制度23十五、市場承諾制度25十六、投訴公示制度26十七、價(jià)格管理制度27農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則為促進(jìn)市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地保護(hù)承租人、消費(fèi)者、出租人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)承租人、出租人共贏、消費(fèi)者滿意的目的，特制定本規(guī)則。一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范(一)、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識明確，人流、物流通道暢通。1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象；3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象；4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象；5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象，垃圾及時(shí)清運(yùn)；6、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整潔無殘標(biāo)。(二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生，沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。1、攤位（門面）區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；2、攤位（門面）區(qū)標(biāo)識明確，攤位（門面）及設(shè)施干凈衛(wèi)生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi)，垃圾容器擺放整齊；3、攤位（門面）區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規(guī)范整齊，無殘標(biāo)。(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）定期搞好攤位（門面）區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生習(xí)慣良好。1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)清理，嚴(yán)禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣；2、監(jiān)督經(jīng)營戶兩周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除，洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。二、市場各攤位（門面）區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范(一)、肉類攤位區(qū)：1、保持?jǐn)偽慌_面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。2、證照懸掛整齊，進(jìn)銷商品檢驗(yàn)合格手續(xù)齊全，入場人員持證經(jīng)營。3、嚴(yán)禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺操作。4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具，嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。5、嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。6、嚴(yán)禁銷售白肉、?。ㄅ＃┴i肉、死豬（牛）肉。因此造成的食品安全事故，一切責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區(qū)：1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。2、證照懸掛整潔，進(jìn)銷臺賬完整，入場人員持證經(jīng)營。3、攤位（門面）上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準(zhǔn)超出攤位（門面），嚴(yán)禁加搭邊攤。4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi)，不準(zhǔn)扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。5、嚴(yán)禁在攤位（門面）內(nèi)擺放雜物，嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）周邊清潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。7、嚴(yán)禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經(jīng)營戶灑水、亂扔廢棄物造成的地面濕滑，導(dǎo)致消費(fèi)者受傷，由經(jīng)營戶承擔(dān)一切責(zé)任。(三)、鹵制品、豆制品、腌制品、干貨區(qū)：1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）衛(wèi)生整潔，無蛛網(wǎng)、鼠跡，合理使用“三防”設(shè)施，定時(shí)清潔衛(wèi)生。2、證照懸掛整齊，標(biāo)價(jià)牌（簽）價(jià)格清楚，銷售的商品進(jìn)貨臺賬登記清楚，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)手續(xù)真實(shí)、完備，入場人員持證經(jīng)營。3、攤區(qū)內(nèi)商品堆放整齊，不亂搭、亂掛雜物，嚴(yán)禁用包裝箱等物品盛裝商品占道經(jīng)營。4、規(guī)范經(jīng)營工具，嚴(yán)禁將廢舊家具（舊床、舊沙發(fā)等影響環(huán)境美觀的用具）拿到市場內(nèi)使用。5、嚴(yán)禁在公共通道內(nèi)加工商品、堆放物品、停放車輛、占道休息和賭博、游戲等。(四)、水產(chǎn)、冷凍品攤區(qū)：1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）設(shè)施、設(shè)備的衛(wèi)生整潔，地面無積水，墻面、頂面無蛛網(wǎng)、灰塵。2、相關(guān)證照齊備，標(biāo)價(jià)牌價(jià)格清楚，商品檢驗(yàn)驗(yàn)疫合格，進(jìn)銷臺賬登記清楚。3、攤區(qū)內(nèi)商品擺放有序，不搭邊攤、側(cè)攤，不加裝水池、陳列架等影響市場經(jīng)營秩序的設(shè)施。4、保證經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面整潔，地面無污水、積水，經(jīng)營戶沖洗經(jīng)營設(shè)施、更換水池用水后需立即用干拖布拖干溢水，若造成地面濕滑，導(dǎo)致行人滑倒由其承擔(dān)一切責(zé)任。5、嚴(yán)禁在攤區(qū)內(nèi)亂擺、亂掛、亂放雜物，嚴(yán)禁在攤架上懸掛抹布、圍布、袖套等。(五)、活禽區(qū)1、市場管理人員每天對上市活禽情況進(jìn)行檢查和數(shù)量登記，未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)入市場銷售。2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行。3、不得在市場內(nèi)燒煤，不得使用松香柏油燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。4、每天收市時(shí)，經(jīng)營戶必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí)，須及時(shí)向市場管理人員報(bào)告或直接向市畜牧局、衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。嚴(yán)禁出售病禽、死禽，如若因此造成食品安全事故，一切責(zé)任由經(jīng)營戶承擔(dān)。6、對病禽要進(jìn)行無害化處理。三、其他規(guī)定1、以上規(guī)則，主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)有督促落實(shí)之責(zé)任，若因其督促不及時(shí)、不到位而造成違規(guī)事件當(dāng)月連續(xù)發(fā)生三次以上的，罰款60元。2、相關(guān)責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，當(dāng)月所負(fù)責(zé)的區(qū)域未發(fā)生一起責(zé)任違規(guī)的，當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)責(zé)任人100元。3、經(jīng)營戶是否違規(guī)的情況作為年終評先選優(yōu)條件記錄歸檔。4、本規(guī)范由市場管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并督促落實(shí)。5、本規(guī)定自合同簽定之日起實(shí)施。市場文明經(jīng)商公約為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利，將碧園中心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為文明市場，制訂本公約，凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任：一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實(shí)守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、隨意殺價(jià)。對辱罵、毆打消費(fèi)者的行為須嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。二、持證上崗、掛牌經(jīng)營。經(jīng)營戶應(yīng)持?jǐn)偽惶?、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件，方可開展經(jīng)營，證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛，隨時(shí)接受檢查。三、貨真價(jià)實(shí)。禁止出售有毒、有害、污穢、腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過期的商品。嚴(yán)禁病死或死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市，不準(zhǔn)出售浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處，情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整頓或清退出市場，并扣除保證金。因此而造成的食品安全事故責(zé)任由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。四、遵紀(jì)守法。嚴(yán)禁在市場內(nèi)酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動，不準(zhǔn)出售國家明令禁止上市的商品。五、計(jì)量準(zhǔn)確、明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)禁不標(biāo)價(jià)、亂標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁使用非標(biāo)稱，嚴(yán)禁缺斤少兩、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，計(jì)量誤差大于40克者，將責(zé)令經(jīng)營者公開檢討，并在顯示屏上公開曝光。六、愛護(hù)市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。市場內(nèi)每個(gè)攤位必須備有一個(gè)密封垃圾桶、一把掃帚、一個(gè)蒼蠅拍、一塊抹布。實(shí)行攤前“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）；經(jīng)營熟食品、半熟食品的經(jīng)營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽，個(gè)人衛(wèi)生要整潔干凈，攤位須設(shè)置有效的防蠅防塵設(shè)備，加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求；不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水；經(jīng)營戶對自己攤位和攤位周邊每天進(jìn)行一次小清掃，三天進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃，保持?jǐn)倕^(qū)整潔，保證不形成衛(wèi)生死角。七、愛護(hù)市場公共區(qū)域衛(wèi)生。水產(chǎn)類和活禽類商戶所產(chǎn)生的各種廢水，必須將雜物清除之后才能倒進(jìn)自己鋪面里的明溝中，嚴(yán)禁直接傾倒在市場內(nèi)外的公共通道上。如若因此造成顧客及其他人員滑倒摔傷，一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任均由經(jīng)營者承擔(dān)。八、規(guī)范經(jīng)營秩序。貨物、用品、用具要擺放整齊，嚴(yán)禁占道經(jīng)營，嚴(yán)禁將貨物堆放于攤區(qū)以外，禁止在攤位周邊增設(shè)零攤、邊攤、擠占公共通道。九、自覺維護(hù)市場設(shè)施。嚴(yán)禁私自改表，損毀市場設(shè)備、設(shè)施、不安規(guī)定用水用電，嚴(yán)禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。十、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)。嚴(yán)禁在市場內(nèi)燒煤；場內(nèi)嚴(yán)禁噴燈燒肉等危害公共安全，造成場內(nèi)環(huán)境污染的行為，自覺維護(hù)消防設(shè)施、設(shè)備、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)。十一、按時(shí)交納攤位租金及其它應(yīng)繳費(fèi)用，延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應(yīng)先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。1、經(jīng)市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應(yīng)繳費(fèi)用仍由經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)；2、經(jīng)營者停業(yè)不報(bào)市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù)，超過15天不營業(yè)的市場管理辦公室有權(quán)收回?cái)偽涣硇邪仓谩Ｊ?、?jīng)營戶自備使用的各種車輛應(yīng)按市場管理辦公室規(guī)定進(jìn)出市場及停放，不得在市場通道或市場周圍亂停亂放，影響市場的正常秩序。十三、經(jīng)營戶不得帶兒童進(jìn)入市場玩耍、游戲，如造成意外事故由經(jīng)營戶自行負(fù)責(zé)。十四、不服從市場管理，妨礙市場創(chuàng)建“文明市場”活動的經(jīng)營戶，市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進(jìn)行處理，并予公示。處理后仍不能改正的，市場管理辦公室有權(quán)終止違反公約者在市場的攤位租賃合同，將攤位收回后進(jìn)行公開安置。十五、涉及違反相關(guān)法規(guī)的，由市場管理辦公室移交工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等職能部門依法處理；十六、政府或有關(guān)部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府或有關(guān)部門的規(guī)定和法規(guī)為準(zhǔn)，本公約中與之相抵觸的條款自然失效。市場環(huán)境衛(wèi)生制度為加強(qiáng)市場衛(wèi)生管理，搞好市場衛(wèi)生及消毒工作，以保障和維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的身心健康，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。一、市場主辦方負(fù)責(zé)市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職的保潔員，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理”。公共部分由保潔人員清掃，攤內(nèi)由業(yè)主清掃。二、市場必須堅(jiān)持每天清掃，由保潔員在當(dāng)天收市后清掃、沖洗，做到場內(nèi)無過夜垃圾；市場內(nèi)所有攤位在當(dāng)天收市后要刷洗干凈，定期用消毒液擦洗。三、市場必須堅(jiān)持每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅蟑螂、滅菌等防疫消殺；對防疫消毒要分片包干，定人、定點(diǎn)、定期檢查。四、各類經(jīng)營設(shè)施保持清潔，定期消毒、清洗并做到防蠅、防塵、防蟑螂、防鼠，保持市場內(nèi)空氣流通，通風(fēng)換氣。五、廁所清潔通風(fēng)，每日打掃并消毒，落實(shí)廁所管理制度的相關(guān)規(guī)定。六、市場要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營戶搞好清潔保潔工作，并做好宣傳教育工作記錄備查。市場食品安全制度一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。二、堅(jiān)持定期使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。三、對經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，必須采取臨時(shí)性控制措施，并及時(shí)將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對人體有害的不合格食品，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。四、市場主辦方有權(quán)監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作，堅(jiān)持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實(shí)行索證索票工作，經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，做好進(jìn)貨臺賬，記錄進(jìn)貨渠道。六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；外地輸入的生豬肉品的采購依照我市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰分離。七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員持有健康合格證明。市場消防安全管理制度為搞好市場消防工作，消除事故隱患，預(yù)防和減少重大事故的發(fā)生，加強(qiáng)市場安全管理，結(jié)合本市場實(shí)際，制定市場消防安全管理制度如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)市場消防安全由市場管理辦公室人員組成工作小組。二、消防安全職責(zé)1、明確經(jīng)營業(yè)主的消防安全責(zé)任；2、組織開展市場消防安全宣傳教育工作，制定市場用火用電安全管理制度；3、發(fā)生火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改，組織搶救火災(zāi)，人員疏散，及時(shí)報(bào)警，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。三、工作措施1、組織安保人員每天對市場巡查，對經(jīng)營戶、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查：（1）各經(jīng)營戶用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改；（2）其他用電和加工用電；（3）嚴(yán)格執(zhí)行市場用電時(shí)間規(guī)定，即市場開門時(shí)送電，下班清場后切斷電源；（4）水電管理員要定期檢查供電設(shè)備及供電線路，使其完好運(yùn)行。2、杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營戶使用大功率用電器具作取暖或生活用，不準(zhǔn)亂拉亂接電線；3、嚴(yán)禁存放易燃易爆物品、燃放煙花爆竹和燒廢紙；4、經(jīng)營戶進(jìn)場須裝修的，必須向市場管理辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工；5、按照消防規(guī)定，配備消防器材；6、消防安全檢查中經(jīng)營戶存在火災(zāi)隱患、不符合消防有關(guān)規(guī)定的，當(dāng)即下達(dá)整改通知書，限期整改。有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7、發(fā)生事故時(shí)，實(shí)行三不放過，即事故原因不查清不放過，事故責(zé)任人不查清不放過，事故整改措施不完善不放過。四、消防安全責(zé)任1、一記：堅(jiān)持做好市場防火安全檢查日記；2、二巡：堅(jiān)持每天巡視市場，督促各經(jīng)營戶及防火責(zé)任部門落實(shí)防火責(zé)任；3、三查：堅(jiān)持定期查經(jīng)營戶防火安全責(zé)任，查市場用電情況，查消防器具完好情況；4、四檢：堅(jiān)持至少一季度一次安全大檢查和節(jié)假日安全大檢查；5、把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的好壞作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容，對失職造成火災(zāi)事故的，要追究本人責(zé)任，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。治安防范制度協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處各類治安刑事案件;加強(qiáng)治安信息的建設(shè)，有布置、有反饋、有檢查，經(jīng)常深入調(diào)查研究，掌握市場內(nèi)治安動態(tài)及各層次人員的基本情況，掌握重點(diǎn)對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并做好工作記錄;負(fù)責(zé)維護(hù)市場內(nèi)治安秩序，掌握重點(diǎn)部位、復(fù)雜場所的治安狀況;深入落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的治安管理責(zé)任制;嚴(yán)禁車輛進(jìn)入市場，引導(dǎo)顧客將車輛停放在指定的區(qū)域，停放整齊并確保車輛安全;維護(hù)市場良好的經(jīng)營秩序，調(diào)解顧客與顧客、商戶與商戶、顧客與商戶之間的矛盾，主動扶老攜幼，熱心為顧客服務(wù)。市場工作人員規(guī)范加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，樹立為從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者服務(wù)的思想，不斷提高管理水平。遵守以下行為規(guī)范：服從領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行政策，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，認(rèn)真細(xì)致，以理服人。舉止端莊，文明執(zhí)法，公正廉潔，接受監(jiān)督。遵守工作紀(jì)律：按時(shí)上、下班，遵守值班紀(jì)律，不得遲到、早退、脫崗。不準(zhǔn)在工作時(shí)間喝酒，不準(zhǔn)在工作時(shí)間打牌。不得在工作時(shí)間從事與本職無關(guān)的事情。不得兼職其他經(jīng)營活動。如果有事必須請假。正確執(zhí)行工作規(guī)程：保持所管區(qū)域整潔美觀，不準(zhǔn)亂停、亂放，不讓業(yè)戶搭蓋越線經(jīng)營，侵占空余臺位。接待處理業(yè)戶反映或消費(fèi)者投訴的問題，做好服務(wù)工作。保持市場設(shè)備設(shè)施完好。伸張正義，保護(hù)合法經(jīng)營，打擊欺行霸市等不良經(jīng)營習(xí)氣和一切違法經(jīng)營活動。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、通力合作、任勞任怨，不爭報(bào)酬，不準(zhǔn)拉關(guān)系，送人情，損害市場利益。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對收取的管理費(fèi)和授權(quán)罰沒財(cái)物必須登記入帳，及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門，不準(zhǔn)打白條收費(fèi)，不準(zhǔn)擅自挪用公款和公司財(cái)物。貫徹指令要堅(jiān)決，處理事件要果斷，遇突發(fā)問題或重大突發(fā)事件及時(shí)向辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。深入了解市場各方面的情況，進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在的問題，提出解決和改進(jìn)的辦法，為市場建立科學(xué)、合理、完備行之有效的運(yùn)行模式和經(jīng)營管理方式獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。日常巡場檢查制度為了更好的開展本市場商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售的巡場檢查工作，及時(shí)消除安全事故隱患，使商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售巡場檢查起到應(yīng)有的作用，成為保障商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售的重要手段，特制定本辦法。本市場巡場檢查人員要堅(jiān)持每天對商品、食品至少開展1次。每月組織安全生產(chǎn)大檢查，計(jì)量器具大檢查。巡場檢查的主要內(nèi)容：查市場管理制度是否落實(shí)，查經(jīng)營資格，經(jīng)營食品人員是否有個(gè)人健康證。查商品、食品經(jīng)營者證照是否齊全并掛照，是否非法出租出借證照，是否超范圍經(jīng)營。查商品、食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證。查商品、食品是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標(biāo)識是否規(guī)范。查商品、食品標(biāo)示是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標(biāo)明商品、食品主要成份和含量，是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標(biāo)、廣告有無違法違規(guī)行為。查商品、食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法行為，食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。查市場商品、食品經(jīng)營者是否對商品、食品進(jìn)行臺帳登記，查進(jìn)貨票證。查市場是否存在安全生產(chǎn)隱患，消防設(shè)施是否齊全，消防通道是否暢通，電線是否老化。查市場環(huán)境衛(wèi)生是否整潔，及時(shí)處理亂搭、亂蓋、亂扔等行為。查市場蔬菜檢測是否開展，有無記錄，公示。查市場公平秤和經(jīng)營戶使用的秤是否合格。查鹵制品、腌制品等食品三防設(shè)施是否到位。本市場巡場檢查人員發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記，發(fā)出整改通知書，能整改的應(yīng)立即整改，并采取有效的臨時(shí)措施，并報(bào)值班負(fù)責(zé)人。有重大緊急情況及時(shí)報(bào)告。本市場巡場檢查人員發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重威脅市場正常經(jīng)營行為的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即責(zé)令停止經(jīng)營活動，并立即通知值班負(fù)責(zé)人，及時(shí)研究，予以解決。食品安全溯源管理制度為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障廣大人民群眾的身體健康安全，以建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度為載體，探索創(chuàng)建科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，我鎮(zhèn)決定以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、畜牧等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立投入品安全溯源管理制度。具體制度如下：一、產(chǎn)地準(zhǔn)出管理和追溯1．建立健全管理制度。制定并嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物疫病防疫、生產(chǎn)記錄審核和質(zhì)量安全追溯等制度。2．落實(shí)管理人員。各農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、生產(chǎn)基地配備專職或兼職的質(zhì)量安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)管理制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理、產(chǎn)地準(zhǔn)出放行審核工作，經(jīng)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員審核簽字后農(nóng)產(chǎn)品方可放行準(zhǔn)出。3．建立生產(chǎn)記錄。真實(shí)全面記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程操作和質(zhì)量控制情況及產(chǎn)品銷售對象，記錄保存二年。4.開展質(zhì)量檢測。生產(chǎn)者自行或者委托相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市前進(jìn)行質(zhì)量安全檢測5.規(guī)范包裝標(biāo)識。上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》規(guī)定進(jìn)行包裝標(biāo)識。二、市場準(zhǔn)入和流通環(huán)節(jié)追溯管理1．健全管理制度。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市，要結(jié)合實(shí)際制定完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、索證索票、供證供票、商品檢測、質(zhì)量安全承諾、日常巡查等食品安全管理制度，并切實(shí)抓好落實(shí)。2．嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入。具有有機(jī)、綠色和無公害產(chǎn)品證書的農(nóng)產(chǎn)品及縣級以上農(nóng)業(yè)部門出具的動物檢疫合格證的畜禽及其產(chǎn)品實(shí)行免檢入市；具有產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證的實(shí)行抽檢入市；無產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證和“三品”證書的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行檢測后入市。3．落實(shí)職責(zé)。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市，要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確定專人，負(fù)責(zé)宣傳國家食品安全法律法規(guī)和政策要求，查驗(yàn)入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，明確入場經(jīng)營者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任，督促經(jīng)營者實(shí)施索（供）證票和建立臺賬工作，認(rèn)真進(jìn)行商品審驗(yàn)及相關(guān)管理。4．開展商品檢測。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市，要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度開展檢測，做好臺帳記錄，并及時(shí)公示。食品退市制度一、食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，下架單獨(dú)封存，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。二、下列食品應(yīng)當(dāng)退出市場：1、超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等《食品安全法》禁止經(jīng)營、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；2、食品標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的；3、沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的；4、經(jīng)有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)被判定為不合格的；5、偽造產(chǎn)地或冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)識、商標(biāo)標(biāo)識、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)識、防偽標(biāo)識等標(biāo)識的；6、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。三、食品經(jīng)營者對工商、衛(wèi)生等食品安全管理職能部門和主要新聞媒體告知、通報(bào)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，要立即停止經(jīng)營，下架單獨(dú)存放，并做好第一條規(guī)定的相應(yīng)工作。四、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動向經(jīng)營者和消費(fèi)者履行更換、退貨等義務(wù)。五、食品經(jīng)營者未按照上述規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止經(jīng)營。商品入市索證索票制度為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)懲厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”前移，保護(hù)廣大銷售者的合法權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。第一條索證索票制度是指為了規(guī)范流通領(lǐng)域商品進(jìn)貨渠道，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，而建立的商品經(jīng)者向供貨商索要能夠證明商品真實(shí)的生產(chǎn)和質(zhì)量情況相關(guān)手續(xù)的管理制度。第二條索證索票的范圍：在生活資料、生產(chǎn)資料市場內(nèi)銷售的關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全的各類商品。第三條經(jīng)營者與初次交易的供貨商交易前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商品注冊證或商標(biāo)使用許可使用證明、質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)證書并保存復(fù)印件，以后每年核對一次。第四條對經(jīng)營食品類的企業(yè)、個(gè)體工商戶除執(zhí)行前款規(guī)定外，應(yīng)按照下列規(guī)定索證索票：（1）經(jīng)營者對購進(jìn)的食品類商品應(yīng)當(dāng)按批次向供貨商索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)合格證、質(zhì)量檢測報(bào)告、檢疫證明、發(fā)票等。（2）進(jìn)口食品、食品添加劑及其原料，應(yīng)當(dāng)索取由口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。（3）出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的食品，食品添加劑及原料，應(yīng)當(dāng)索取省級以上衛(wèi)生行政部門依法確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證。（4）購進(jìn)鮮（凍）肉、禽類的，應(yīng)索取相應(yīng)的檢疫證明。（5）銷售豬血、鴨血、雞血等交易變質(zhì)食品的，應(yīng)遵守相應(yīng)的食品衛(wèi)生管理規(guī)定，從合法屠宰點(diǎn)進(jìn)貨，并及時(shí)向供貨商索要證明原料或商品來源的憑證。第五條對經(jīng)營房地產(chǎn)、機(jī)動車（含汽車）及其配件、家用電器、農(nóng)資、裝飾材料等商品索證、索票除按照第三條索取營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、商標(biāo)注冊證、質(zhì)量認(rèn)證書外，應(yīng)索取其他相關(guān)資料證明材料。第六條對購進(jìn)的商品應(yīng)查和購進(jìn)后的保存，并建立詳細(xì)的購銷臺帳。購進(jìn)商品應(yīng)索要正式發(fā)票或者索要能證明其貨物正當(dāng)來源的憑證。第七條商場（店）的索證票工作由商場（店）的經(jīng)營者負(fù)責(zé)組織實(shí)施。統(tǒng)一配貨的連鎖超市由貨物配送中心負(fù)責(zé)購進(jìn)商品的索證票工作。第八條監(jiān)督檢查。把索證索票制度作為市場巡查的重要內(nèi)容。在檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按照規(guī)定進(jìn)行索證、索要的，工商部門將作為重點(diǎn)商品進(jìn)行抽查，屬假冒偽劣商品的依法從重處理。食品進(jìn)銷貨臺帳管理制度一、為保證食品的來路正、去向明、貨物真，特制定本制度。二、建立并如實(shí)記錄食品進(jìn)貨臺帳。在進(jìn)貨時(shí)如實(shí)記錄食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、購進(jìn)時(shí)間、供貨人、索證等內(nèi)容。在本州內(nèi)購進(jìn)食品的，必須向供貨人索取《食品三合一銷售臺帳》并按時(shí)間順序妥善保存。三、建立并如實(shí)開據(jù)《食品三合一銷售臺帳》。如實(shí)記錄食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、數(shù)量、單價(jià)、金額購貨人、購貨時(shí)間、聯(lián)系電話等內(nèi)容。四、進(jìn)貨和銷貨臺帳按時(shí)間順序先后按批次如實(shí)記帳，零售企業(yè)可以不記銷售臺帳，但大筆交易要如實(shí)開據(jù)《食品三合一銷售臺帳》。使用臺帳必須是經(jīng)工商行政管理部門監(jiān)制的臺帳表冊。五、食品管理人員必須及時(shí)做好食品進(jìn)銷貨臺帳，不得錯(cuò)記、漏記或弄虛作假。六、食品質(zhì)量管理人員必須妥善保管好食品進(jìn)銷貨臺帳，保存時(shí)間不得少于二年，以備監(jiān)督部門檢查。七、在區(qū)域內(nèi)實(shí)施代理銷售的食品，代理商實(shí)行向工商部門備案制度，每年不得少于一次。協(xié)議準(zhǔn)入制度為了監(jiān)督市場開辦者與經(jīng)營者通過協(xié)議準(zhǔn)入的形式，確保商品質(zhì)量達(dá)到能夠進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者消費(fèi)安全，特制定本制度。一、商品協(xié)議準(zhǔn)入監(jiān)督制度是指工商機(jī)關(guān)督促市場主辦單位，超市、大型商場等與供廠家、產(chǎn)地簽訂的“場廠掛鉤”、“廠地掛鉤”協(xié)議的商品準(zhǔn)入制度。二、實(shí)行協(xié)議準(zhǔn)入制度是商品范圍：肉類和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品。實(shí)行“協(xié)議準(zhǔn)入”制度的經(jīng)營者為大型超市、商場、集貿(mào)市場和批發(fā)市場及有條件的食品經(jīng)營者。工商行政管理機(jī)關(guān)要督促和引導(dǎo)大型超市、商場和集貿(mào)市場和開辦者實(shí)施商品“協(xié)議準(zhǔn)入制度”。大型超市、商場和集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者由市場開辦單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、實(shí)行“協(xié)議準(zhǔn)入”的方法是：由大型超市、商場及集貿(mào)市場的開辦者組織和引導(dǎo)經(jīng)營者，采取“場廠掛鉤”、“產(chǎn)地掛鉤”等“協(xié)議準(zhǔn)入”形式，與供貨廠家、產(chǎn)地簽訂掛鉤協(xié)議，明確經(jīng)營者和廠家、場地的權(quán)利和義務(wù)，確保商品質(zhì)量達(dá)到入市標(biāo)準(zhǔn)。商品查驗(yàn)登記制度商品查驗(yàn)登記是經(jīng)營者對商品的質(zhì)量、性能、合法性進(jìn)行自行查驗(yàn)，并對商品的查驗(yàn)情況進(jìn)行登記。一、商品查