高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定材料要點(diǎn)講解

2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

申報(bào)材料要點(diǎn)講解

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前后需關(guān)注的事項(xiàng)：1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。2、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。3、企業(yè)申報(bào)資料的準(zhǔn)備。4、認(rèn)定成功后的稅務(wù)銜接。認(rèn)定依據(jù)1《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》國科發(fā)火[2008]172號(hào)2008年4月14日3《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》國科發(fā)火[2008]362號(hào)2008年7月8日2國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域2008年4月14日高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為根底開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)〔不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)〕注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。認(rèn)定條件與要點(diǎn)1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)2、產(chǎn)品〔效勞〕范圍3、科技人員及研發(fā)人員比例4、研究開發(fā)費(fèi)用5、高新技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入6、四項(xiàng)綜合指標(biāo)

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

1.1核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)—定義

1.創(chuàng)造2.實(shí)用新型3.外觀設(shè)計(jì)專利----非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)4.軟件著作權(quán)5.集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)6.植物新品種

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站〔〕國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)()1.2核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)—內(nèi)容1.3核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)—來源1、自主研發(fā)或設(shè)計(jì)2、受讓或受贈(zèng)3、企業(yè)并購或重組4、獲得5年以上獨(dú)占許可在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對(duì)協(xié)議約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)〔專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等〕享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供給方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技術(shù)?！哺咝录夹g(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)〕2、《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》1、電子信息技術(shù)2、生物與新醫(yī)藥技術(shù)3、航空航天技術(shù)4、新材料技術(shù)5、高技術(shù)效勞業(yè)6、新能源及節(jié)能技術(shù)7、資源與環(huán)境技術(shù)8、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)3、科技人員及研發(fā)人員比例

具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。企業(yè)科技人員:是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。企業(yè)研究開發(fā)人員:企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類?！?〕研究人員是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開發(fā)工程的專業(yè)人員〔2〕技術(shù)人員具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在研究人員指導(dǎo)下參與下述工作的人員：——關(guān)鍵資料的收集整理；——編制計(jì)算機(jī)程序；——進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、測試和分析；——為實(shí)驗(yàn)、測試和分析準(zhǔn)備材料和設(shè)備；——記錄測量數(shù)據(jù)、進(jìn)行計(jì)算和編制圖表；從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查等?！?〕輔助人員是指參與研究開發(fā)活動(dòng)的熟練技工。4、研究開發(fā)費(fèi)用占比要求：企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)〔不包括人文、社會(huì)科學(xué)〕新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品〔效勞〕而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：①最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；②最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；③最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間缺乏三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算。4、研究開發(fā)費(fèi)用—研發(fā)工程確定：研究開發(fā)工程是指“不重復(fù)的，具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動(dòng)”。企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是以各個(gè)研發(fā)工程為根本單位分別進(jìn)行測度并加總計(jì)算。

注意：創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品〔效勞〕而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。其創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)〔省、自治區(qū)、直轄市或方案單列市〕相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)。4、研究開發(fā)費(fèi)用歸集：4、研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)應(yīng)按照上列樣表設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。研發(fā)費(fèi)用應(yīng)分析填列。建議考慮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的費(fèi)用歸集。歸集：4、研究開發(fā)費(fèi)用歸集范圍：〔1〕人員人工從事研究開發(fā)活動(dòng)人員〔也稱研發(fā)人員〕全年工資薪金，包括根本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出?！?〕直接投入企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)工程而購置的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料〔包括煤氣和電〕使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等?！?〕折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動(dòng)而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)工程在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用?！?〕設(shè)計(jì)費(fèi)用為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用?！?〕裝備調(diào)試費(fèi)主要包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用〔如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等〕。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入?！?〕無形資產(chǎn)攤銷因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入的專有技術(shù)〔包括專利、非專利創(chuàng)造、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等〕所發(fā)生的費(fèi)用攤銷?！?〕委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用〔工程成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)〕。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原那么確定。認(rèn)定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額?！?〕其他費(fèi)用為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10％，另有規(guī)定的除外。按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)總額。為研究開發(fā)活動(dòng)發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外。5、高新技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng)所形成的符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品和效勞。

5、高新技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng)，形成符合重點(diǎn)領(lǐng)域要求的產(chǎn)品〔效勞〕收入與技術(shù)性收入的總和。技術(shù)性收入主要包括以下幾個(gè)局部：1、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入2、技術(shù)承包收入3、技術(shù)效勞收入4、接受委托科研收入高新技術(shù)產(chǎn)品〔效勞〕收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%。(近一年〕6、四項(xiàng)綜合指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)賦值1核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)302科技成果轉(zhuǎn)化能力303研究開發(fā)的組織管理水平204成長性指標(biāo)20合計(jì)100上述四項(xiàng)指標(biāo)用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。合計(jì)須到達(dá)70分以上〔不含70分〕6、四項(xiàng)綜合指標(biāo)—計(jì)算與賦值各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分=本指標(biāo)賦值×分?jǐn)?shù)比例分?jǐn)?shù)比例：A：0.80~1.00B：0.60~0.79C：0.40~0.59D：0.20~0.39E：0.01~0.19

F：06、四項(xiàng)綜合指標(biāo)—知識(shí)產(chǎn)權(quán)

〔30分〕A、6項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或1項(xiàng)創(chuàng)造專利B、5項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)C、4項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)D、3項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)E、1~2項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)F、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)＠髽I(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量〔不含商標(biāo)〕A.24-30B.18-23.7C.12-17.7

D.6-11.7

E.F.06、四項(xiàng)綜合指標(biāo)—知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。未取得的以授權(quán)公告為準(zhǔn)。企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。6、四項(xiàng)綜合指標(biāo)—科技轉(zhuǎn)化能力

〔30分〕最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、效勞、樣品、樣機(jī)等。A、4項(xiàng)以上B、3項(xiàng)〔不含〕~4項(xiàng)C、2項(xiàng)〔不含〕~3項(xiàng)D、1項(xiàng)〔不含〕~2項(xiàng)E、1項(xiàng)F、0項(xiàng)該項(xiàng)指標(biāo)不管從哪年開始研發(fā)的，只注重是否在近三年形成了成果，且不一定所有轉(zhuǎn)化的成果都必須具有相關(guān)證書。A24-30B18-23.7C12-17.7D6-11.7E0.3-5.7F0科技成果轉(zhuǎn)化途徑1、研發(fā)工程——產(chǎn)品、樣品、樣機(jī)等。2、近三年以前形成的科技成果〔知識(shí)產(chǎn)權(quán)〕。3、未申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)或技術(shù)秘密。6、四項(xiàng)綜合指標(biāo)—組織管理水平〔20分〕〔1〕制定了研究開發(fā)工程立項(xiàng)報(bào)告；〔2〕建立了研發(fā)投入核算體系；〔3〕開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；〔4〕設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)；〔5〕建立了研發(fā)人員的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。A.5項(xiàng)都符合要求B.4項(xiàng)符合要求C.3項(xiàng)符合要求

D.2項(xiàng)符合要求E.1項(xiàng)符合要求F.均不符合要求A.

16-20B.12-15.8C.8-11.8D.4-7.8E.0.2-0.38F.06、四項(xiàng)綜合指標(biāo)—成長性指標(biāo)

〔20分〕此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評(píng)價(jià)〔各占10分〕總資產(chǎn)增長率＝1/2〔第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額〕－1銷售增長率＝1/2〔第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額〕－1A、≥0.35D、≥0.05B、≥0.25E、<0.05C、≥0.15A16-20