特種設(shè)備安全管理制度(全)

特種設(shè)備安全管理制度(全)特種設(shè)備管理制度為保證本單位正常經(jīng)營工作順利進行，落實安全經(jīng)營的主體責(zé)任，加強對特種設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備安全運行，為本單位的發(fā)展提供合法、安全、可靠、經(jīng)濟、有效的硬件設(shè)施設(shè)備保障，使設(shè)備安全管理工作步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）等法規(guī)、規(guī)范的要求，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。一、特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度是特種設(shè)備安全管理制度的核心，是明確單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責(zé)的制度，應(yīng)根據(jù)部門和人員職責(zé)分工來明確具體內(nèi)容，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，形成全員、全面、全過程的安全管理。本單位的法定代表人是負責(zé)特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人。本單位設(shè)特種設(shè)備安全管理負責(zé)人，全面負責(zé)本單位的特種設(shè)備（電梯、鍋爐等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備）安全管理工作，設(shè)特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。（一）崗位責(zé)任制1、各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）法定代表人崗位職責(zé)：本單位的法定代表人是負責(zé)特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，全面負責(zé)本單位特種設(shè)備安全工作。嚴格執(zhí)行國家和北京市有關(guān)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標準的要求。明確落實特種設(shè)備安全的措施，設(shè)立賣力特種設(shè)備安全的管理機構(gòu)和人員，賣力資金的投入，制定、發(fā)布特種設(shè)備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。定期組織特種設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。賣力組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。負責(zé)本單位事故、突發(fā)事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理和報告。（2）特種設(shè)備安全管理賣力人員崗位職責(zé)：在法人領(lǐng)導(dǎo)下，對特種設(shè)備安全管理具體負責(zé)。掌握相干特種設(shè)備安全知識，滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求；并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。傳達、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、尺度；按期、不按期檢查特種設(shè)備；發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；具體賣力特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。明確特種設(shè)備的安全管理（使用、維保、檢驗等）的各個環(huán)節(jié)及責(zé)任人員，操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理。具體賣力特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂，具體賣力應(yīng)急預(yù)案的演練；具體賣力突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報告等。（3）特種設(shè)備相關(guān)使用部門及負責(zé)人員崗位職責(zé)：在法人領(lǐng)導(dǎo)下，配合安全管理部門（人員）對本部門使用的特種設(shè)備安全管理具體負責(zé)。掌握相干特種設(shè)備安全知識，滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求；并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。落實本單位有關(guān)安全管理制度，具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、尺度；賣力本部門特種設(shè)備的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和上報；明確本部門特種設(shè)備的安全使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人員，并協(xié)助安全部門做好操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)及管理。做好特種設(shè)備的按期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作；按照安全技術(shù)規(guī)范的按期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出按期檢驗要求。并配合檢驗機構(gòu)做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改。具體負責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂，具體負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練；具體負責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報告等。肯定特種設(shè)備操作規(guī)程的編制、修訂。（4）特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責(zé)：嚴格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度，確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。持證上崗，嚴格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備，不違章作業(yè)，按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設(shè)備的運行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，報告領(lǐng)導(dǎo)。按時參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高水平，確保特種設(shè)備安全。按照單位安排，認真參加應(yīng)急演練，做好應(yīng)急反應(yīng)等工作。（5）特種設(shè)備安全管理人員技術(shù)檔案管理職責(zé)：嚴格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，確保本單位使用設(shè)備安全技術(shù)檔案齊全完好。特種設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備出廠時所附帶的有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等；特種設(shè)備運行管理文件包括：注冊登記文件、安裝監(jiān)督檢驗報告、年度檢驗報告、日常運行記錄、故障排除及維修保養(yǎng)記錄等。二、特種設(shè)備安全管理制度為保證本單位使用的鍋爐、壓力、壓力管道、電梯、等特種設(shè)備安全、正常、有效使用，特制定安全管理規(guī)定，內(nèi)容如下：（一）特種設(shè)備的購置、安裝。凡屬特種設(shè)備均應(yīng)由使用部門提出購置計劃，經(jīng)安全管理相關(guān)部門審核并報本單位領(lǐng)導(dǎo)批準后，購買持有國家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備。特種設(shè)備安裝前，使用部門先確定具有國家相應(yīng)安裝許可的單位負責(zé)安裝工作，開工前應(yīng)照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝未經(jīng)批準的特種設(shè)備。安裝完成后，本單位（或者應(yīng)督促安裝單位）應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報驗收檢驗。（二）對各類特種設(shè)備進行注冊登記。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由本單位安全管理負責(zé)人向相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。（三）管理人員應(yīng)明確所有設(shè)備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀態(tài)，并賣力制定相干的設(shè)備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。（四）特種設(shè)備檔案資料的管理。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理，是為特種設(shè)備安全運行提供技術(shù)保障的唯一可追溯的技術(shù)文件。各相關(guān)責(zé)任人均應(yīng)給予高度重視和妥善保管。當(dāng)需調(diào)閱特種設(shè)備技術(shù)檔案資料時，檔案管理責(zé)任人應(yīng)嚴格照章辦事，履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可交給資料借閱人。特種設(shè)備技術(shù)檔案該當(dāng)包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品格量合格證明、使用保護說明書等文件以及安裝技術(shù)文件和資料等；特種設(shè)備運行管理文件包括：特種設(shè)備的按期檢驗和按期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀態(tài)記錄（運行記錄）；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常保護保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運行故障和事故記錄等。（五）特種設(shè)備使用制度1．特種設(shè)備使用部門的各級管理人員，應(yīng)具有安全生產(chǎn)意識和特種設(shè)備使用管理相關(guān)知識，加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。2．各設(shè)備使用地點、場所（如：鍋爐房、電梯機房等）應(yīng)設(shè)置安全警示標志，嚴格履行出入人員登記手續(xù)，安全管理人員、操作人員，一律按規(guī)定登記進入。凡進入危險場所其他人員(包括領(lǐng)導(dǎo)檢查、外來參觀、設(shè)備維保、設(shè)備檢測人員)進入，應(yīng)由本單位或部門負責(zé)人批準，并在安全管理人員、操作人員等陪同下進入，進入后嚴格遵守相關(guān)制度，不得操作特種設(shè)備。其他人員不得進入上述地點、場所。鍋爐房實行24小時運行值班制度，值班人員應(yīng)做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)正確處理，并及時上報。設(shè)備使用地點嚴禁吸煙，使用明火，放置雜物等。3．依據(jù)《條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格后，方可從事相應(yīng)特種設(shè)備的作業(yè)或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設(shè)備，杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種設(shè)備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備安全管理人員和部門安全負責(zé)人報告。各設(shè)備使用部門該當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行條件審核，包管作業(yè)人員的文化水平、身材條件等符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求；并進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，包管特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。培訓(xùn)應(yīng)做出記錄。特種設(shè)備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月，應(yīng)提出復(fù)審申請，復(fù)審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設(shè)備的作業(yè)。4．特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程（操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求，以及設(shè)備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內(nèi)容制定，具體內(nèi)容可參考《特種設(shè)備操作規(guī)程》）和有關(guān)的安全規(guī)章制度。設(shè)備運行前，做好各項運行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開關(guān)或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時處理，禁止不經(jīng)檢查強行運行設(shè)備。設(shè)備運行時，按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視，并認真填寫運行記錄；按要求檢查設(shè)備運行狀態(tài)以及進行必要的檢測；根據(jù)經(jīng)濟實用的工作原則，調(diào)整設(shè)備處于最佳工況，降低設(shè)備的能源消耗。當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)立即停止運行，同時啟動備用設(shè)備。若沒有備用設(shè)備時，則應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)，并盡快排除故障或搶修，包管正常經(jīng)營工作。嚴禁設(shè)備在故障狀態(tài)下運行。因設(shè)備安全防護裝置動作，造成設(shè)備停止運行時。應(yīng)根據(jù)故障表現(xiàn)進行相應(yīng)的故障處理。一時難以處理的，應(yīng)在上報領(lǐng)導(dǎo)的同時，組織專業(yè)技術(shù)人員對故障進行排查，并根據(jù)排查結(jié)果，搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。當(dāng)設(shè)備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應(yīng)在采取必要的控制措施后，立即撤離操作現(xiàn)場，防止發(fā)生人員傷亡。5.各使用部門應(yīng)加強特種設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，對特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及相關(guān)儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該安全附件的顯著位置，并送交相關(guān)安全管理部門備案。6．設(shè)備使用部門應(yīng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的按期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期滿前30天，向相應(yīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出按期檢驗要求。各設(shè)備使用部門應(yīng)予以積極地配合、協(xié)助檢驗檢測機構(gòu)做好檢驗工作。未經(jīng)按期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設(shè)備檢驗結(jié)論，通知各使用部門做好設(shè)備及安全附件的維修、保護工作，以包管特種設(shè)備的安全狀態(tài)等級和使用要求。對設(shè)備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄，應(yīng)建立檔案記錄留存。7．單位根據(jù)設(shè)備使用情況，按期（至少每月進行一次）組織安全檢查和巡視，并做出記錄。各部門特種設(shè)備安全管理人員該當(dāng)對所屬特種設(shè)備的使用狀態(tài)進行檢查（但每月不少于一次），發(fā)現(xiàn)問題或異常情況應(yīng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告相干安全管理部門。8．特種設(shè)備如存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值，或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并由安全管理負責(zé)人向相關(guān)特種設(shè)備監(jiān)察部門辦理注銷手續(xù)。9．為了保障特種設(shè)備安全運行，本單位制定了詳盡的、可靠的、操作性強應(yīng)急預(yù)案，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；危險目標的確定和潛在危險性評估；應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序；緊急處置措施方案；應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備；經(jīng)費保障。應(yīng)確保在遇到突發(fā)事件或意外情況時，能夠迅速控制及疏導(dǎo)人員，防止引發(fā)事故。10．本單位負責(zé)人將采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各特種設(shè)備使用部門的安全生產(chǎn)管理情況進行檢查，并將檢查結(jié)果以書面形式反饋給使用部門。11．本單位結(jié)合年終評比工作，對在特種設(shè)備安全使用管理過程中成績突出的部門或個人，賜與通報表揚和獎勵。對使用管理不善、設(shè)備隱患較多，給本單位造成經(jīng)濟喪失和不良影響的部門或個人，視情節(jié)予以攻訐教育或處罰，觸犯法律的要追查相干責(zé)任人的法律責(zé)任。（六）其他設(shè)備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，按單位內(nèi)部逐級審批，并向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理相應(yīng)手續(xù)。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經(jīng)批準或不符合國家規(guī)定的設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給予嚴肅處理外，責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)由此而造成的事故責(zé)任。三、特種設(shè)備保護保養(yǎng)制度加強設(shè)備的保護保養(yǎng)，是包管設(shè)備安全運行、降低能源消耗、延長設(shè)備使用壽命的有效手段，各設(shè)備使用部門應(yīng)認真研究并貫徹落實本制度。（一）根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損水平以及故障情況，編制設(shè)備的年度、月、周、日保護保養(yǎng)計劃，明確保護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期，按期完成計劃項目。（二）根據(jù)設(shè)備運行周期，定期對設(shè)備進行檢修。按設(shè)備使用情況，進行有針對性的維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應(yīng)根據(jù)設(shè)備的不同部位，編制維護保養(yǎng)項目明細，對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng)，及時更換破損、變形部件，保證設(shè)備的安全等級和質(zhì)量標準。（三）在維護保養(yǎng)工作中，摸索設(shè)備使用及磨損規(guī)律，確定維護保養(yǎng)周期。依據(jù)維護保養(yǎng)周期，儲備維護保養(yǎng)工作所需的設(shè)備零部件，保障及時有效地實施維修保養(yǎng)計劃。（四）在不影響維修保養(yǎng)質(zhì)量的前提下，鼎力大舉提倡修舊利廢。增強設(shè)備維修人員節(jié)支降耗意識，減少或降低維修保養(yǎng)的物料消耗。（五）維修保養(yǎng)工作切忌走過場，敷衍了事。應(yīng)建立設(shè)備保護保養(yǎng)檔案記錄，將每次維修情況、維修內(nèi)容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，為員工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供教案。做到胸有定見。設(shè)備使用部門的管理人員應(yīng)隨時掌握保護保養(yǎng)計劃的落實情況，并賣力監(jiān)督檢查，使設(shè)備維修保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。設(shè)備維修質(zhì)量高低，取決于維修人員的專業(yè)技術(shù)水平。各部門應(yīng)加大維修人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，使其不斷研究新知識，掌握新技術(shù)，才能滿足本單位硬件設(shè)施設(shè)備不斷更新的技術(shù)要求。（六）當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，維修人員應(yīng)迅速趕赴設(shè)備現(xiàn)場，根據(jù)故障現(xiàn)象，分析判斷故障原因，并針對故障原因?qū)嵤┯行У鼐S修處理。同時，對設(shè)備故障點相關(guān)部位進行附帶檢查，防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后，交由運行人員啟動設(shè)備，待設(shè)備運行正常后方能撤離設(shè)備維修現(xiàn)場。假如達到了應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警要求，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況得到有效處理，防止故障擴大。（七）電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得國家相應(yīng)許可