土地開發(fā)整理項目各項制度

土地開發(fā)整理項目法人責任制度

一、土地開發(fā)整理項目管理實行法人責任制，由項目法人對項目的策劃、資金使用、工程建設(shè)全程負責。

二、土地開發(fā)整理項目所在地的國土資源管理部門對項目建設(shè)履行法人責任，并對投資方負責。

三、項目法人要充分發(fā)揮監(jiān)理、審計等各類社會中介組織的作用，加強對項目實施的管理。

四、項目法人負責建立健全項目管理的各項制度，保障項目的順利實施。

五、項目法人組織施工時，要嚴格按照已經(jīng)審批的規(guī)劃設(shè)計進行，不得隨意更改規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容。如確需變更，須經(jīng)原批準部門批準。

六、項目法人必須服從上級國土資源管理部門對項目的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行項目實施的有關(guān)規(guī)定和要求，服從上級主管部門的決定。

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土地開發(fā)整理項目資金管理使用制度

一、土地開發(fā)整理項目資金專項用于土地開發(fā)整理項目的組織、實施和管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。

二、土地開發(fā)整理項目資金實行預算管理制度。項目法人必須按照批準的預算執(zhí)行，不得超預算支出。

三、項目法人對項目資金的使用負管理責任，建立健全資金使用的會計核算制度，完善會計資料。

四、項目法人要主動接受上級部門對項目資金管理與使用的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。

五、項目完工后，應及時辦理竣工結(jié)算，接受決算審計。

六、因項目調(diào)整而節(jié)余的資金，由項目法人按原資金撥款渠道退回撥款單位，用于其它土地開發(fā)整理項目。

七、對有弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違紀違法行為的，依法追究項目法人及有關(guān)責任人員的經(jīng)濟、行政責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。**縣土地收購儲備整理中心土地開發(fā)整理項目招標制度

一、土地開發(fā)整理項目實施應當遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實守信的原則實行招標制度。

二、項目法人可以自行組織招標，也可以委托具有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招標。

三、招標可以采取公開招標、邀標或議標的方式進行。但農(nóng)田水利、田間道路以及主要設(shè)備、材料的采購必須采用公開招標或邀請招標的方式進行招標。

四、項目法人組建評標委員會負責評標。評標委員會由項目法人、投資方以及工程、造價、設(shè)計等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)。

五、土地開發(fā)整理項目工程的開標由項目法人或授權(quán)代表主持，邀請投資方、投標單位、行政主管部門和紀檢、監(jiān)察、公證等部門參加。

六、項目法人擁有最終定標權(quán)，從中標候選單位中擇優(yōu)確定中標單位。中標合同不得轉(zhuǎn)讓，投標工程不得分包。

七、在招標過程中，凡發(fā)現(xiàn)標底泄露或有串標行為的，應當立即停止招標活動或取消相關(guān)單位的投標資格。

八、項目法人或其招標代理機構(gòu)在招標和評標過程中，凡串通某一投標單位排斥其它投標單位的，一經(jīng)查出，其招標結(jié)果無效，并追究有關(guān)責任人員的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

**縣土地收購儲備整理中心土地開發(fā)整理項目監(jiān)理制度

一、土地開發(fā)整理項目的工程建設(shè)實行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位對工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量進行監(jiān)理。

二、項目法人要通過招標的形式擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。

三、監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理任務組建工程監(jiān)理機構(gòu)，編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，并按照監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理。

四、監(jiān)理單位應按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作，公平的維護項目法人和施工單位的合法權(quán)益。在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的，應承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。

五、項目法人和施工單位不得隨意干預監(jiān)理單位對工程建設(shè)依法監(jiān)理。監(jiān)理單位無權(quán)批準更改已經(jīng)批準的工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計文件。

六、現(xiàn)場監(jiān)理人員對工程建設(shè)進行動態(tài)跟蹤監(jiān)理，對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。

七、工程建設(shè)完畢，監(jiān)理單位應當向項目法人出具監(jiān)理報告。監(jiān)理單位有權(quán)參與竣工驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見。

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土地開發(fā)整理項目管理合同制度

一、土地開發(fā)整理項目的組織、實施、管理實行合同制度。

二、項目法人在選擇規(guī)劃設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位時，應與被委托單位簽訂書面合同。

三、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立，任何單位和個人不得干預。合同一經(jīng)簽訂，不得隨意更改。確需更改的，須經(jīng)雙方同意后變更。

四、凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的制式合同的，應當簽訂制式合同；凡國家無統(tǒng)一規(guī)定的，應根據(jù)雙方的責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則編制合同內(nèi)容。

五、在合同履行過程中，如果發(fā)生合同糾紛，合同雙方應首先按合同的約定內(nèi)容協(xié)商解決；雙方協(xié)商難以達成一致意見的，可依法申請仲裁或向法院起訴。

六、項目法人建立合同檔案，對合同進行專門管理。

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土地開發(fā)整理項目公告制度

一、建立土地開發(fā)整理項目公告制度，促進土地開發(fā)整理工作的公開、公正、公平發(fā)展。

二、土地開發(fā)整理項目的立項、實施、招標、驗收等重大事項，均應采取公告的形式予以告知。

三、公告內(nèi)容應真實、全面