建設(shè)工程之工程項目管理組織詳細(xì)講義

工程項目管理組織學(xué)習(xí)目標(biāo):1．了解建設(shè)工程項目組織的特點；2.熟悉建設(shè)工程項目組織的基本原理；3. 熟悉現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理對項目經(jīng)理的要求；4. 掌握工程項目組織協(xié)調(diào)的范圍和層次；5．初步具備根據(jù)建設(shè)工程項目建設(shè)的實際情況設(shè)計、構(gòu)建適宜的建設(shè)工程項目組織和建設(shè)工程項目管理組織的基本能力。2024/3/21第2章工程項目管理組織學(xué)習(xí)內(nèi)容:3.1工程項目組織的基本原理3.2工程項目組織結(jié)構(gòu)3.3工程項目人力資源管理3.4項目經(jīng)理與建造師3.5工程項目組織協(xié)調(diào)2024/3/222.1工程項目組織的基本原理組織的含義：一是指組織機(jī)構(gòu)；二是指組織行為。組織構(gòu)成因素：管理層次、管理跨度、管理部門和管理職能。項目管理組織：包括組織建立、組織運(yùn)行、組織協(xié)調(diào)。2.1.1組織與組織構(gòu)成因素2024/3/232.1工程項目組織的基本原理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程，目的是提高組織活動的效能。通常要考慮六項基本原則：

1.工作專業(yè)化與協(xié)作統(tǒng)一

2.才職相稱

3.命令鏈——權(quán)力路線

4.管理跨度與管理層次相統(tǒng)一

5.集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一

6.正規(guī)化2.1.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計2024/3/242.1工程項目組織的基本原理1.要素有用性原理2.動態(tài)相關(guān)性原理由于相關(guān)因子的作用，可以發(fā)生質(zhì)變。一加一可以等于二，也可以大于二，還可以小于二。3.主觀能動性原理組織管理者應(yīng)該努力把人的主觀能動性發(fā)揮出來，只有當(dāng)主觀能動性發(fā)揮出來時才會取得最佳效果。4.規(guī)律效應(yīng)性原理。按規(guī)律辦事，才能取得好的效應(yīng)。2.1.3組織機(jī)構(gòu)活動基本原理2024/3/252.2工程項目組織結(jié)構(gòu)1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則（1）目的性原則為了產(chǎn)生組織功能，實現(xiàn)項目管理的總目標(biāo)。因目標(biāo)設(shè)事、因事設(shè)機(jī)構(gòu)定編制，按編制設(shè)崗位定人員，以職責(zé)定制度授權(quán)力。（2）精干高效原則盡量簡化機(jī)構(gòu)，做到精干高效。（3）業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則（4）彈性和流動性原則2.2.1工程項目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置2024/3/262.2工程項目組織結(jié)構(gòu)1.直線式項目組織

項目管理組織中的各種職能均按直線排列，任何一個下級只接受唯一上級的指令。直線式組織形式的組織機(jī)構(gòu)簡單、隸屬關(guān)系明確，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速；但對于項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高。比較適合于中小型項目。2.2.2常用基本組織機(jī)構(gòu)模式2024/3/272.2工程項目組織結(jié)構(gòu)2.職能式項目組織職能式組織形式加強(qiáng)了項目管理目標(biāo)控制的職能分工，充分發(fā)揮了職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用。但容易產(chǎn)生矛盾的指令。因此，在項目管理中的應(yīng)用較少。2.2.2常用基本組織機(jī)構(gòu)模式2024/3/282.2工程項目組織結(jié)構(gòu)3.直線職能式項目組織項目管理組織呈直線狀，既保持了直線式的統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確等優(yōu)點，又體現(xiàn)了職能式的目標(biāo)管理專業(yè)化等優(yōu)點。但職能部門可能與指揮部門產(chǎn)生矛盾、信息傳遞線路較長。主要適用于中小型項目。2.2.2常用基本組織機(jī)構(gòu)模式項目經(jīng)理質(zhì)量進(jìn)度成本…班組班組班組…2024/3/292.2工程項目組織結(jié)構(gòu)4.矩陣式項目組織項目管理組織由公司職能、項目兩套系統(tǒng)組成，并呈矩陣狀。矩陣式組織形式加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，體現(xiàn)了職能原則與對象原則的有機(jī)結(jié)合組織具有彈性、應(yīng)變能力強(qiáng)。但縱向、橫向的協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾指令，對于管理人員的素質(zhì)要求較高。主要適用于大型復(fù)雜或多個同時進(jìn)行的項目。2.2.2常用基本組織機(jī)構(gòu)模式2024/3/210施工企業(yè)××項目綜合事業(yè)部××地區(qū)事業(yè)部××專業(yè)事業(yè)部…項目甲項目乙項目A項目B項目Ⅰ項目Ⅱ5.事業(yè)部式組織形式

在企業(yè)內(nèi)部按地區(qū)或工程類型而設(shè)立事業(yè)部，有利于延伸的經(jīng)營職能，提高企業(yè)應(yīng)變能力。但要求企業(yè)具有較強(qiáng)的約束機(jī)制和綜合管理能力。因此，主要適用于大型施工企業(yè)在一個地區(qū)有長期的市場或擁有多種專業(yè)施工能力。2.2工程項目組織結(jié)構(gòu)2.2.2常用基本組織機(jī)構(gòu)模式2024/3/211組織形式組織形狀優(yōu)點缺點使用對象直線式直線排列組織機(jī)構(gòu)簡單、隸屬關(guān)系明確，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速對項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高比較適合于中小型項目職能式充分發(fā)揮了職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用容易產(chǎn)生矛盾的指令應(yīng)用較少直線職能式直線狀既保持了直線式的統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確等優(yōu)點，又體現(xiàn)了職能式的目標(biāo)管理專業(yè)化易產(chǎn)生矛盾、信息傳遞線路較長適用于中小型項目矩陣式矩陣狀加強(qiáng)了橫向聯(lián)系，體現(xiàn)了職能原則與對象原則的有機(jī)結(jié)合，組織具有彈性、應(yīng)變能力強(qiáng)縱向、橫向的協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾指令，對于管理人員的素質(zhì)要求較高主要適用于大型復(fù)雜項目或多個同時進(jìn)行的項目事業(yè)部式有利于延伸企業(yè)的經(jīng)營職能，提高企業(yè)應(yīng)變能力要求企業(yè)具有較強(qiáng)的約束機(jī)制和綜合管理能力大型企業(yè)在一個地區(qū)有長期的市場或擁有多種專業(yè)施工能力2.3工程項目人力資源管理2.3.1人力資源管理的概念和內(nèi)容項目人力資源管理包括有效地使用涉及項目的人員所需要的過程。目的是調(diào)動積極性，在項目承擔(dān)組織的內(nèi)部和外部建立有效的工作機(jī)制，以實現(xiàn)項目目標(biāo)。項目人力資源管理的主體是項目經(jīng)理。項目人力資源管理也包括對項目組織成員數(shù)量和質(zhì)量兩方面的管理。2024/3/2132.3工程項目人力資源管理2.3.2人力資源管理的主要任務(wù)1.組織和人力資源規(guī)劃2.人員的招聘和選擇三個原則：公開原則；用人之長原則；擇優(yōu)原則。3.管理項目成員的工作4.團(tuán)隊建設(shè)2024/3/2142.4項目經(jīng)理與建造師2.4.1項目經(jīng)理從1995年建設(shè)部在全國推行建設(shè)工程施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工項目經(jīng)理是建筑企業(yè)法定代表人在工程項目上的委托授權(quán)代理人，是項目實施階段的第一責(zé)任人。施工項目經(jīng)理是施工責(zé)、權(quán)、利的主體。責(zé)任主體；權(quán)力主體；項目利益的主體。施工項目經(jīng)理是各種信息的集散中心。施工項目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁和紐帶。2024/3/2152.4項目經(jīng)理與建造師2.4.2建造師2002年12月5日，關(guān)于印發(fā)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知”(人發(fā)〔2002〕111號)，同時，印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》。2003年4月23日，建設(shè)部下達(dá)“關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知”。2005年3月，首次在全國組織了一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。我國的建造師分為一級建造師和二級建造師。2024/3/2162.4項目經(jīng)理與建造師2.4.2建造師一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過登記、注冊方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年。建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。2024/3/2172.4項目經(jīng)理與建造師2.4.3建造師與項目經(jīng)理的關(guān)系建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括三個方面

(1)擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。

(2)從事其他施工活動的管理工作。

(3)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。2024/3/2182.4項目經(jīng)理與建造師2.4.3建造師與項目經(jīng)理的關(guān)系建設(shè)工程項目經(jīng)理的崗位職業(yè)資格等級劃分共分為四個等級：A級為建設(shè)工程總承包項目經(jīng)理；B級為大型建設(shè)工程項目經(jīng)理；C級為中型建設(shè)工程項目的施工項目經(jīng)理；D級為小型建設(shè)工程項目的施工項目經(jīng)理。（2005年3月1日，中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)布《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資格管理導(dǎo)則》）2024/3/2192.4項目經(jīng)理與建造師2.4.3建造師與項目經(jīng)理的關(guān)系建設(shè)部在《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為五年（即從國發(fā)[2003]5號文印發(fā)之日(即2003年2月27日)起至2008年2月27日止）。國發(fā)[2003]5號文是取消項目經(jīng)理資質(zhì)的行政審批，而不是取消項目經(jīng)理。2024/3/2202.4項目經(jīng)理與建造師2.4.3建造師與項目經(jīng)理的關(guān)系建造師與項目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項目管理的許多方面，擔(dān)任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項；項目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。2024/3/2212.5工程項目組織協(xié)調(diào)2.5.1組織協(xié)調(diào)的概念以一定的組織形式、手段和方法，對項目中產(chǎn)生的不暢關(guān)系進(jìn)行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。項目的協(xié)調(diào)關(guān)系可以分為三大類：一是“人員/人員界面”；二是“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”；三是“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。2024/3/2222.5工程項目組織協(xié)調(diào)2.5.2組織協(xié)調(diào)的范圍和層次協(xié)調(diào)的范圍和層次可以分為系統(tǒng)（企業(yè)及項目經(jīng)理部）內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)（近外層和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)）。主要方法：會議協(xié)調(diào)法交談協(xié)調(diào)法書面協(xié)調(diào)法訪問協(xié)調(diào)法情況介紹法

2024/3/2232.5工程項目組織協(xié)調(diào)2.5.2組織協(xié)調(diào)的范圍和層次2024/3/2242.5工程項目組織協(xié)調(diào)2.5.3項目組織內(nèi)部協(xié)調(diào)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系協(xié)調(diào)內(nèi)部供求關(guān)系協(xié)調(diào)

2024/3/2252.5工程項目組織協(xié)調(diào)2.5.4項目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)近外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)與發(fā)包人的關(guān)系

與監(jiān)理單位的關(guān)系

與設(shè)計單位的關(guān)系與材料供應(yīng)單位的關(guān)系

與公用部門的關(guān)系

與分包單位的關(guān)系

2024/3/226工程項目組織協(xié)調(diào)項目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)1．要求分包和勞務(wù)隊辦理分包施工許可證，勞務(wù)人員就業(yè)證；2．辦理企業(yè)安全資格認(rèn)可證、安全施工許可證、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)資格證；3．辦理施工現(xiàn)場消防安全資格許可證，通行證；4．到當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T辦理勞務(wù)人員暫住手續(xù)；5．到當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T辦理街道臨建審批手續(xù)；6．到當(dāng)?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；7．到市容監(jiān)察部門審批運(yùn)輸不遺灑、污水不外流、垃圾清運(yùn)、場容與場貌達(dá)標(biāo)的保證措施方案和通行路線圖；2024/3/227工程項目組織協(xié)調(diào)項目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)8．配合環(huán)保部門做好施工現(xiàn)場的噪音檢測工作，及時報送有關(guān)廁所、化糞池、道路等的現(xiàn)場平面布置圖、管理措施及方案；9．因建設(shè)需要砍伐樹木時必須提出申請，報市園林主管部門審批；10．現(xiàn)有城市公共綠地和城市總體規(guī)劃中確定的城市綠地及道路兩側(cè)的綠化帶，如特殊原因確需臨時占用時，需經(jīng)城市園林部門、城市規(guī)劃管理部門及公安部門同意并報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)；11．大型項目施工或者在文物較密集地區(qū)進(jìn)行施工，項目經(jīng)理部應(yīng)事先與省文物部門聯(lián)系。若發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)共同商定處理辦法。2024/3/228工程項目組織協(xié)調(diào)項目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)12．持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、地形圖、建筑總平面圖、用電量資料等到城市供電管理部門辦理施工用電報裝手續(xù)。13．供電方案經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后即可進(jìn)行供電施工設(shè)計。外部供電圖一般由供電部門設(shè)計，內(nèi)部供電設(shè)計主要指變配電室和開閉間的設(shè)計，既可由供電部門設(shè)計，也可由有資格