安全生產(chǎn)保障措施

安全生產(chǎn)保障措施一、安全生產(chǎn)目標(biāo)杜絕發(fā)生一般事故等級及以上的傷亡事故，確保傷亡事故死亡人數(shù)為零。二、安全生產(chǎn)保證體系1、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主”組織施工生產(chǎn)是我公司的安全施工的基本目標(biāo)。為了在本工程中，我公司建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全工作，同時建立健全安全保證體系。并建立健全各種安全管理規(guī)章制度，以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，防止工傷事故發(fā)生。!安全生產(chǎn)目標(biāo)~~'TOC\o"1-5"\h\z|iI!|安全生產(chǎn)保―或卞i,III—I———I————I—i|思想體系組織?系控制?系|!項(xiàng)目經(jīng)理部|iF信息反饋施工安全保證體系圖2、在公司安全生產(chǎn)經(jīng)理和安全生產(chǎn)主管職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師為副組長，生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和各專業(yè)工長和班組長為組員的項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在項(xiàng)目形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。對安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對保證安全生產(chǎn)的重大技術(shù)措施等問題進(jìn)行決策。定期組織檢查評比，制定獎罰制度，切實(shí)落實(shí)執(zhí)行文明施工細(xì)則及獎罰制度。3、項(xiàng)目設(shè)專職安全員，各專業(yè)班組也設(shè)兼職安全員一名。各位安全員在施工現(xiàn)場跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患由兼職安全員向?qū)Ｂ毎踩珕T報告，重大問題還須向項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理匯報，并立即下達(dá)整改通知單，限期整改。并授予各安全員六權(quán)”--監(jiān)督檢查權(quán)、安全否決權(quán)、考核發(fā)證權(quán)、表彰獎勵權(quán)、處罰權(quán)和越級上告權(quán)。4、由安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組組織各施工班組安全員根據(jù)國家安全法規(guī)，健全和完善各種規(guī)章制度和條例，建立安全教育的學(xué)習(xí)登記制度，落實(shí)安全教育的時間和人員，建立事故登記報告制度，一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)立即處理，并逐級報告、登記，杜絕重大事故的發(fā)生，以保證安全生產(chǎn)。根據(jù)各種不同的工種分別制定具體的安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，并在生產(chǎn)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)行持證上崗制度，上崗前對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的意識。實(shí)行安全員跟隨班作業(yè)制度，發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患，應(yīng)及時排除和防范，杜絕各種事故的發(fā)生，以確保生產(chǎn)安全。5、牢固樹立安全第一，預(yù)防為主”的思想，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員為副組長，各主辦施工員及各專業(yè)負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工人班組長負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)，做好班前班后的檢查交接工作，對違章指揮、違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，安全監(jiān)督員將直接負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。三、安全管理組織架構(gòu)1、安全組織機(jī)構(gòu)（1）項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人參加組成，并設(shè)專職安全部門、專職安全員、工區(qū)安全檢查員、班組兼職安全員，全面負(fù)責(zé)工程的安全工作。（2）根據(jù)國家行政主管部門制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度，結(jié)合工程特點(diǎn)，制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）制定項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)框架圖，確立安全生產(chǎn)保證體系，制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃（與施工進(jìn)度同時設(shè)計(jì)、同時實(shí)施、同時完成）。（2）建立健全公司、項(xiàng)目部各級、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制度要對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序，安全管理目標(biāo)的分解落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核獎罰做出具體規(guī)定，形成公司文件并組織實(shí)施，確保每個職工在各自崗位認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。（4）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，并認(rèn)真組織各級各部門的考核。（5）制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程（形成公司文件）。（6）總包單位與分包單位（包含勞務(wù)分包等）簽訂分包合同，內(nèi)容必須包含安全生產(chǎn)指標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任。3、施工組織設(shè)計(jì)（1）施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容必須全面，必須包含保證安全施工的安全措施。（2）安全措施要結(jié)合工程特點(diǎn)和場地特征全面制定，根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出具有針對性的措施。（3）施工組織設(shè)計(jì)編制人必須符合資格要求，機(jī)電、起重設(shè)備安裝拆卸等的編制人必須是機(jī)電專業(yè)的技術(shù)人員。（4）施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)公司職能部門審核、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報送總監(jiān)審批同意后方可實(shí)施；經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)不準(zhǔn)隨意變更修改，確因客觀原因需修改時，應(yīng)按原審核、審批的分工與程序辦理。（5）施工組織設(shè)計(jì)必須有針對工程危險源而編制的安全技術(shù)措施，要針對工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進(jìn)行編制；必須結(jié)合工程實(shí)際，針對不同的工程特點(diǎn)，從施工技術(shù)上采取措施保證安全；針對不同的施工方法、施工環(huán)境，從防護(hù)技術(shù)上采取措施保證安全；針對所使用的各種機(jī)械設(shè)備，從安全保險的有效設(shè)置方面采取措施保證安全。（6）對專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的施工項(xiàng)目，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。（7）方案必須與施工現(xiàn)場一致，并要力求細(xì)致、全面、具體，并根據(jù)需要進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)計(jì)算，對所引用的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來源和依據(jù)；所選用的力學(xué)模型，必須與實(shí)際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符；除應(yīng)有詳盡的文字說明外，還要有必要的構(gòu)造詳圖；圖示要清晰明了，標(biāo)注齊全。（8）技術(shù)負(fù)責(zé)人要會同方案編制人員對方案的實(shí)施進(jìn)行上級對下級的技術(shù)交底，并提出方案中所涉及的設(shè)施安裝和驗(yàn)收的方法和標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和方案編制人員必須參與方案設(shè)施的驗(yàn)收和檢查。4、安全技術(shù)交底（1）專項(xiàng)施工項(xiàng)目及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的重點(diǎn)施工工程開工前，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)，要向參加施工的管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方案交底；各分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員要會同施工員將安全技術(shù)措施向參加施工的管理人員進(jìn)行交底；總承包單位向分包單位、分包單位項(xiàng)目安全技術(shù)人員向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；安全員要對新進(jìn)場的作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底；班組長要向作業(yè)人員進(jìn)行班前交底；（2）所有安全技術(shù)交底除頭交底外，還必須有書面交底記錄，交底雙方要履行簽名手續(xù)，嚴(yán)禁代簽名（確因不識字者可由班組長代簽但必須由本人在上面蓋指模）；（3）安全技術(shù)交底必須全面、具體、具有針對性，要針對工程特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、應(yīng)具備的安全防護(hù)設(shè)施、使用的安全防護(hù)用具、本工種的操作規(guī)程等進(jìn)行；（4）安全技術(shù)交底必須按工種、班組，按每次進(jìn)場進(jìn)行層交底;作業(yè)人員名單必須與特種作業(yè)人員證件、三級進(jìn)場教育一一對應(yīng)。5、安全檢查（1）制定安全檢查制度（形成公司文件），明確日常安全檢查、公司及項(xiàng)目等各級定期安全檢查規(guī)定，以及節(jié)假日、季節(jié)性檢查、專業(yè)性安全檢查要求，明確隱患整改、處置和復(fù)查等要求。（2）每次安全檢查要有重點(diǎn)，及時填寫安全檢查評分表并附有安全問題和隱患的記錄；按每次檢查的主體進(jìn)行分類匯總，一份檢查記錄后附一份整改記錄（隱患整改要求定人、定時間、定措施，明確完成時間）。（3）對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度；在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防患措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。6、安全教育（1）制定安全教育培訓(xùn)考核制度（形成公司文件），明確各層次各類從業(yè)人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，明確企業(yè)各級負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、管理人員、特種作業(yè)人員、待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗從業(yè)人員、新工人進(jìn)場三級安全教育以及經(jīng)常性安全教育等的培訓(xùn)要求，以及考核規(guī)定，制定獎罰措施。（2）各種教育培訓(xùn)應(yīng)有記錄，有具體的安全教育內(nèi)容。（3）新工人進(jìn)場三級安全教育按工種、班組、進(jìn)場順序進(jìn)行分類匯總。7、班前安全活動（1）制定班前活動制度（形成公司文件）。（2）班組長領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)，班前對所使用用電、機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即改進(jìn)措施;組織安全活動日，開好班前安全生產(chǎn)會，班前會要根據(jù)當(dāng)天施工任務(wù)特點(diǎn)及分工情況，預(yù)知操作中可能出現(xiàn)的不安全因素，提醒工人注意和采取相應(yīng)的防范措施。（3）由班組長負(fù)責(zé)填寫班前活動記錄，要求內(nèi)容具體、真實(shí)；分工種、班組記錄，有開工就有記錄，每月一本，每個月結(jié)束后交項(xiàng)目資料員匯總。（4）安全日記：由專職安全員負(fù)責(zé)記錄，要求詳細(xì)、具體，內(nèi)容與其他安全管理資料對應(yīng)一致。8、特種作業(yè)持證上崗（1）特種作業(yè)人員證件必須為省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的證件，并注意檢查其有效期。（2）按進(jìn)場順序分批次報監(jiān)理審查合格后方可持證上崗（一份報驗(yàn)單、一份匯總表、證件復(fù)印件）。9、工傷事故處理（1）制定生產(chǎn)安全事故報告處理制度（形成公司文件）。（2）建立工傷事故檔案，按時如實(shí)填報職工傷亡事故月報表，保存事故調(diào)查處理文件、圖片、照片、資料等有關(guān)檔案，作為技術(shù)分析和改進(jìn)的依據(jù)。（3）應(yīng)急救援預(yù)案：根據(jù)項(xiàng)目存在的重大危險源，按公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，編制符合工程項(xiàng)目個性特點(diǎn)、具體的、細(xì)化的事故應(yīng)急救援預(yù)案，確定應(yīng)急救援的組織和人員安排、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備、事故發(fā)生的現(xiàn)場保護(hù)、報告、搶救及疏散方法、應(yīng)急救援措施、內(nèi)外聯(lián)系方法和渠道、演練及修訂方法，指導(dǎo)施工現(xiàn)場的具體操作。（4）應(yīng)急救援預(yù)案需經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)審批。（5）項(xiàng)目部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練應(yīng)有演練方案、演練記錄（文字、圖片）、演練簽到、演練評價、應(yīng)急救援預(yù)案修改（如確定預(yù)案可操作性不強(qiáng)需修改，修改后重新報驗(yàn)）等。10、安全標(biāo)志（1）根據(jù)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境編制有針對性的現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖，在施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所、倉庫、加工場、機(jī)電設(shè)備、出入、各種卸料平臺等處標(biāo)注應(yīng)掛設(shè)的安全標(biāo)志及數(shù)量，未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意，不得隨意移動和拆除，確因施工需要變動需報項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，并在總平面圖上進(jìn)行修改。（2）每月對照現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖進(jìn)行施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的檢查驗(yàn)收。11、安全文明施工費(fèi)用管理（1）制定安全文明施工費(fèi)用管理制度。（2）項(xiàng)目開工前編制安全文明施工資金使用計(jì)劃，報總監(jiān)審批后實(shí)施。（3）建立安全文明施工用品臺賬，包括進(jìn)場登記和使用記錄。（4）每月將安全文明施工措施費(fèi)使用情況報監(jiān)理單位審批，購買安全文明施工用品、臨建設(shè)施、各類人員參加安全教育的發(fā)票歸檔整理，并與臺賬相對應(yīng)。12、其它安全生產(chǎn)措施（1）成立安全綜合辦公室，全面負(fù)責(zé)施工全過程的安全檢查、安全布置、安全監(jiān)督和安全獎懲。（2）全體管理人員牢固樹立起抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止”，確保達(dá)到項(xiàng)目的安全目標(biāo)。（3）工程項(xiàng)目經(jīng)理部將分包商納入安全管理系統(tǒng)，并與之簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。（4）每月組織各部門及各分包單位進(jìn)行安全設(shè)施大檢查，進(jìn)行總結(jié)評比和獎懲。四、安全生產(chǎn)管理原則安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到許多社會問題，我們將一如既往地貫徹施工企業(yè)安全管理三大原則：1、預(yù)防為主、綜合考慮”的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)地設(shè)置安全設(shè)備和必要的安全設(shè)施。2、安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過程”的原則。事前要做充分的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場的實(shí)際情況，對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認(rèn)真分析，制定施工方案，采取對策措施。3、全員管理，安全第一”的原則。在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”。在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。五、安全生產(chǎn)防護(hù)措施1、為搞好本工地安全生產(chǎn)工作，我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地設(shè)立安全監(jiān)督小組，班組設(shè)安全員，形成一個健全的三級安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。2、明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。3、堅(jiān)持三級安全教育”，規(guī)范三級安全交底”制度，施工中堅(jiān)持班組安全活動”制度。4、施工標(biāo)段沿線應(yīng)懸掛醒目的安全警示牌、警示燈，教育工人注意交通及施工安全。施工材料、機(jī)具不得隨便堆放，避免影響主車道交通。5、做好宣傳教育，主要通道及施工現(xiàn)場設(shè)立警示牌或標(biāo)語，并不得擅自拆除。施工現(xiàn)場內(nèi)的溝、坑等應(yīng)設(shè)安全護(hù)欄。場地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)專人指揮交通。6、測量釘樁要注意周圍行人的安全，鋼釬和其它工具不得隨意拋擲。測量人員如在高壓線附近工作時，必須保持足夠的安全距離。遇雷雨時不得在高壓線、大樹下停留。在交通繁忙的道路上測量時，必須有專人警戒，防止交通事故。7、建立獎懲對玩忽職守，違反安全