分公司建設(shè)工程預(yù)算管理制度

**分公司建設(shè)工程預(yù)算管理制度第一章總則第一條工程預(yù)算是指在工程前期依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定額和相關(guān)技術(shù)文件對(duì)既定的單位工程或分部分項(xiàng)工程中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班需要量和直接費(fèi)加以確定和匯總的文件。第二條工程預(yù)算適用（不限于）以下業(yè)務(wù)范圍：1、為編制工程計(jì)劃，安排勞動(dòng)力、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)提供依據(jù)；2、確定分包工程的實(shí)物量及對(duì)分包過程進(jìn)行監(jiān)控的依據(jù)；3、向下級(jí)單位或部門簽發(fā)工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料的依據(jù)；4、開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，進(jìn)行投資和資金結(jié)算對(duì)比的依據(jù)。第三條公司所有工程項(xiàng)目都要編制工程預(yù)算。本制度針對(duì)不同承發(fā)包方式給出了不同的工程預(yù)算的編制要求。第四條投資管理部門是工程預(yù)算責(zé)任管理部門；監(jiān)督單位為：公司審計(jì)部門，財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營管理中心，以及所屬的主任經(jīng)濟(jì)師和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理、符合國家規(guī)定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。第五條管理職責(zé)。組織編制（修訂）和審核、審批工程預(yù)算，檢查執(zhí)行情況，組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，收集編制工程預(yù)算的各種依據(jù)，編制并實(shí)施工程預(yù)算，進(jìn)行過程監(jiān)控并適時(shí)調(diào)整工程預(yù)算。第六條工程預(yù)算的編制依據(jù)1、工程圖紙（包括修改圖紙和技術(shù)核定單）；2、工程承發(fā)包合同及合同中約定的其他有效文件；3、當(dāng)?shù)卣F(xiàn)行有效版本的預(yù)算定額；4、經(jīng)審定的工程組織設(shè)計(jì)及工程施工方案；5、本地區(qū)人工、材料、周轉(zhuǎn)設(shè)備、工程機(jī)械的現(xiàn)行指導(dǎo)價(jià)；6、上級(jí)公司下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃。第二章清單包干項(xiàng)目的工程預(yù)算第七條實(shí)行清單包干管理的分部、分項(xiàng)工程和單位工程，其工程預(yù)算有以下內(nèi)容組成：1、工程預(yù)算編制說明。包括編制預(yù)算的部位及主要內(nèi)容；編制預(yù)算所采用的定額依據(jù)；人工、材料價(jià)格適用的依據(jù)；以及鋼筋數(shù)量的主要依據(jù)等。2、工程預(yù)算表格。包括預(yù)算書、材料表、主材分析表、工料機(jī)分析表及按分部工程的兩算對(duì)比表。第八條清單包干管理的工程預(yù)算按以下程序編制1、預(yù)算員參與工程方案的策劃，對(duì)工程擬實(shí)施的方案提出匡算（或概算），在方案確定后，編制實(shí)施該方案的預(yù)算。2、在工程現(xiàn)場(chǎng)布置圖正式確定后，預(yù)算員編制臨時(shí)設(shè)施工程預(yù)算。3、收到工程圖紙后，預(yù)算員按圖計(jì)算工程量，并以政府主管部門頒布的現(xiàn)行有效定額為依據(jù)對(duì)擬實(shí)施清單包干管理的部位（階段）編制工程預(yù)算。在圖紙會(huì)審確認(rèn)后，對(duì)工程預(yù)算的數(shù)量再作調(diào)整。4、預(yù)算中的人工單價(jià)應(yīng)按公司相關(guān)部門實(shí)際發(fā)包的人工單價(jià)輸入；在編制預(yù)算時(shí)工程的實(shí)際發(fā)包人工單價(jià)還未確定的，可按公司“清單包干指導(dǎo)單價(jià)”取平均值輸入工程預(yù)算；材料、分包機(jī)械則按企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門的信息指導(dǎo)價(jià)編制。工料機(jī)單價(jià)輸入預(yù)算后生成不含任何費(fèi)率的直接費(fèi)總價(jià)。5、工程圖紙有修改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制調(diào)整的工程預(yù)算。鋼筋含量的調(diào)整應(yīng)根據(jù)中標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，在預(yù)算中注明量是否已定。第九條清單包干管理工程預(yù)算編制的時(shí)間要求1、100萬元以下市政、構(gòu)筑、安裝工程，在圖紙會(huì)審后的3天內(nèi)完成工程預(yù)算的編制；2、100萬元（含）以上的市政、構(gòu)筑、安裝工程，在圖紙會(huì)審后的5天內(nèi)完成工程預(yù)算的編制；3、300萬元以上500、萬元以下的市政、構(gòu)筑、安裝工程，在圖紙會(huì)審后的7天內(nèi)完成工程預(yù)算的編制；4、委托中介機(jī)構(gòu)編制的市政、構(gòu)筑、安裝工程預(yù)算，提出具體的預(yù)算的編制完成時(shí)間。第十條清單包工管理的工程預(yù)算由項(xiàng)目監(jiān)督部門審核，公司經(jīng)理、分管經(jīng)理審批，審核、審批周期共計(jì)3天。第三章切塊、專業(yè)分包管理的工程預(yù)算第十一條切塊分包是指公司將一個(gè)綜合工程按部位或區(qū)域，以包人工和包材料定額消耗的形式分包給外包隊(duì)伍施工的一種行為，將一個(gè)工程分包給施工隊(duì)伍是一種特定形式的切塊分包；專業(yè)分包是指公司將資質(zhì)允許范圍內(nèi)的若干專業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包的一種行為（如地基與基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、管道安裝工程、建筑幕墻工程等），均可進(jìn)行切塊分包，同一工藝多區(qū)域分布的項(xiàng)目，可實(shí)施總承包。切塊（專業(yè)）分包工程預(yù)算按以下程序進(jìn)行編制1、分包單位預(yù)算員提供分包項(xiàng)目的預(yù)算書并報(bào)送總包單位項(xiàng)目預(yù)算員。該預(yù)算書包括編制說明、取費(fèi)表、預(yù)算表。2、總包項(xiàng)目預(yù)算員對(duì)分包單位的預(yù)算書進(jìn)行復(fù)核、審定，在此基礎(chǔ)上由總包項(xiàng)目預(yù)算員編制《切塊分包工程控制預(yù)算表》，該工程控制預(yù)算應(yīng)包括收取管理費(fèi)、讓利和其他代扣代交費(fèi)用。3、《切塊分包工程控制預(yù)算表》審核按權(quán)限實(shí)施。第十二條各分包工程預(yù)算書由由公司備案留存。第十三條一個(gè)項(xiàng)目如同時(shí)發(fā)生清單包干和切塊（專業(yè)）分包的，總包項(xiàng)目預(yù)算員應(yīng)編制《項(xiàng)目預(yù)算匯總表》。第十四條由于編制依據(jù)不能及時(shí)提供齊全，可編制分階段的工程預(yù)算，但在該分項(xiàng)工程工程前必須完成編制和審批。第四報(bào)表和記錄第十四條本制度涉及的報(bào)表和記錄有：1、《工程預(yù)算書》第十五條本制度涉及的報(bào)表和記錄有：1、《工程預(yù)算書》2、《切塊分包工程控制預(yù)算表》3、《工程預(yù)算匯總表》4、《工程預(yù)算編制流轉(zhuǎn)單》第十六條實(shí)行信息化管理后，上述表格的內(nèi)容及審核、審批手續(xù)應(yīng)在電腦上操作執(zhí)行，電子文檔與紙質(zhì)文檔效力相同。第五章附則第十七條本制度的各項(xiàng)工作要求列入基礎(chǔ)管理和崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容，由上