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論消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)問題目錄TOC\o"1-3"\h\u1618一、消費(fèi)者權(quán)利相關(guān)概念 一、消費(fèi)者權(quán)利相關(guān)概念(一)消費(fèi)者概念在研究消費(fèi)者權(quán)益時(shí),應(yīng)該明確權(quán)利主體是消費(fèi)者,那么消費(fèi)者是什么?在對(duì)于消費(fèi)者合理權(quán)益進(jìn)行保障的有關(guān)法律對(duì)于消費(fèi)者進(jìn)行形容:“消費(fèi)者在進(jìn)行商品的購(gòu)買和使用服務(wù)的時(shí)候,本法提供的保障權(quán)益”。因此,傳統(tǒng)理論認(rèn)為消費(fèi)者購(gòu)買,使用或接受服務(wù)是為了達(dá)到消費(fèi)人群需求的滿足。按照這個(gè)說法而言,購(gòu)買商品或者說使用某種商品或服務(wù)不是消費(fèi),不是為了消費(fèi)目的,而是為了其他目的,不應(yīng)該被消費(fèi)者法保護(hù)。因此,在司法實(shí)踐中,出現(xiàn)了“知道是假貨,但因?yàn)閮r(jià)格便宜”,但產(chǎn)品屬于劣質(zhì)品等消費(fèi)經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象,按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,這類消費(fèi)者則不是法律承認(rèn)和保護(hù)的現(xiàn)象[1]。事實(shí)上,近年來,假冒偽劣市場(chǎng)猖獗,詐騙猖獗。嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者利益,破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,制裁欺詐已成為保護(hù)消費(fèi)者利益,穩(wěn)定社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)則和有關(guān)的秩序,以此保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是極為重要的。在這種情況下,筆者認(rèn)為對(duì)消費(fèi)者的定義進(jìn)行擴(kuò)展是十分緊迫的。(二)消費(fèi)者權(quán)利概念就權(quán)利而言,學(xué)術(shù)界的主要理論包括利益論、資格論、手段論和法力論,其中利益方面的有關(guān)理論也可以說是整體性的理論。法律的有關(guān)利益認(rèn)為權(quán)利是屬于法律有關(guān)方面的利益。所以,消費(fèi)者的權(quán)利可以定義為:消費(fèi)者權(quán)益是消費(fèi)者購(gòu)買,使用商品或接受服務(wù)的合法權(quán)利。消費(fèi)者的有關(guān)權(quán)利是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)自身利益的外在形式,也是國(guó)家對(duì)于消費(fèi)者保障的基礎(chǔ)和前提條件。有關(guān)的法律之中,消費(fèi)人群進(jìn)行商品購(gòu)買和商品使用或有關(guān)的服務(wù)的時(shí)候,就有權(quán)利進(jìn)行一些行為的,還有權(quán)要求生產(chǎn)和銷售商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者采取一些或不采取某些行為[2]。二、消費(fèi)者權(quán)利特征(一)權(quán)利義務(wù)的不對(duì)等性消費(fèi)者保障權(quán)的侵權(quán)原則是否由過去的過錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)為過錯(cuò)責(zé)任與無過錯(cuò)責(zé)任的二元對(duì)立,或立法規(guī)定了生產(chǎn)者召回次品的責(zé)任,服務(wù)提供者停止服務(wù)明顯的是消除了保障消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)者權(quán)利義務(wù)不平等的危險(xiǎn)。由于侵權(quán)責(zé)任不是合同責(zé)任,而是侵權(quán)責(zé)任,這是政府干預(yù)權(quán)力和權(quán)力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,以確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的四個(gè)方面:生產(chǎn),分配與交流與消費(fèi),循環(huán)平穩(wěn),持續(xù)發(fā)展。另一方面,消費(fèi)者的定義也有一個(gè)新的分類,即“一般消費(fèi)者”和“弱勢(shì)消費(fèi)者”[3]。(二)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)與矛盾結(jié)構(gòu)的雙重屬性民事主體的權(quán)利強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等。其實(shí)質(zhì)在于意志的自主性和個(gè)人利益的維護(hù)。消費(fèi)者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)系,根據(jù)消費(fèi)者的法律依據(jù),如果傳統(tǒng)的民事法律中的“權(quán)利和義務(wù)”與“平等的權(quán)利和法律結(jié)構(gòu)的責(zé)任符合消費(fèi)者的相對(duì)權(quán)益是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)”經(jīng)營(yíng)者的保障義務(wù)同時(shí)對(duì)應(yīng)著消費(fèi)者權(quán)益,同時(shí)負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有關(guān)政府部門的法律責(zé)任,因此,我們必須承認(rèn)消費(fèi)者的權(quán)益是強(qiáng)制性的調(diào)整運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者之間的權(quán)利和義務(wù),內(nèi)容是強(qiáng)制性的,平等的[4]。三、消費(fèi)者權(quán)利內(nèi)容(一)知情權(quán)從國(guó)外立法和司法實(shí)踐看,世界各國(guó),各地區(qū)和國(guó)際組織都十分重視保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,并提供有力的法律支持。大多數(shù)消費(fèi)者有權(quán)了解消費(fèi)者的基本權(quán)利?!跋M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”第八條第二款明確規(guī)定,消費(fèi)者可以要求經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)信息的內(nèi)容:“消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者根據(jù)商品或服務(wù)的不同情況提供商品價(jià)格,產(chǎn)地,生產(chǎn)者,使用,性能,規(guī)格,等級(jí),主要部件,生產(chǎn)日期,有效期,檢驗(yàn)證書,說明書,售后服務(wù),規(guī)格,收費(fèi)其他有關(guān)情況。(二)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的告知義務(wù)權(quán)利和義務(wù)是相互關(guān)聯(lián)的。它們是相互依存和相互關(guān)聯(lián)的,消費(fèi)者知情權(quán)的存在必須以通知生產(chǎn)者和管理者的義務(wù)為前提?!爸腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”第十九條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)的商品或者服務(wù)信息,不得誤導(dǎo)虛假宣傳,提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量消費(fèi)者使用調(diào)查的方式,應(yīng)當(dāng)實(shí)質(zhì)回答,商品應(yīng)在商店的價(jià)格上標(biāo)明“第二十條規(guī)定:”經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)姓名和標(biāo)志,經(jīng)營(yíng)者出租其他柜臺(tái)或場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)志;中國(guó)“產(chǎn)品質(zhì)量法”第二十七條和第二十六條規(guī)定,生產(chǎn)者和銷售者必須對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)或提供產(chǎn)品信息包(基于特定的裸食品和其他產(chǎn)品無法辨認(rèn),沒有產(chǎn)品的身份,并確保其裸體產(chǎn)品的真實(shí)性。中國(guó)的“廣告法”對(duì)廣告的真實(shí)性和“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”進(jìn)行了分析lse廣告和相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定不僅要維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)定的準(zhǔn)確性的要求,而且要保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)的法律手段[5]。(三)消費(fèi)者的安全保障權(quán)在各國(guó)的立法和司法實(shí)踐中,消費(fèi)者的安全權(quán)是消費(fèi)者權(quán)利的重要組成部分。例如,中國(guó)“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”第七條規(guī)定:“消費(fèi)者享有在購(gòu)買和使用商品和服務(wù)時(shí)不得傷害人身,財(cái)產(chǎn)安全的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者按照保障個(gè)人財(cái)產(chǎn)的要求提供商品和服務(wù)。消費(fèi)者維權(quán)的權(quán)利應(yīng)該有兩個(gè)意思:一是要求經(jīng)營(yíng)者提供貨物和服務(wù)的權(quán)利是安全的;第二,要求運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)和保護(hù)的權(quán)利。一級(jí)消費(fèi)者擔(dān)保權(quán)的含義是消費(fèi)者合同在相應(yīng)主體義務(wù)中的經(jīng)營(yíng)者。這一權(quán)利的保護(hù)主要是通過合同和產(chǎn)品責(zé)任制度的有關(guān)規(guī)定。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的第二個(gè)含義主要是指經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者合同關(guān)系中的義務(wù),即經(jīng)營(yíng)者的照顧義務(wù),即經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,以確保安全的消費(fèi)者在服務(wù)地點(diǎn)。四、消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)存在的問題(一)傳統(tǒng)消費(fèi)帶來的問題如果市場(chǎng)交易行為純粹是一對(duì)一,那么管理者和實(shí)施消費(fèi)的人群就是在一個(gè)較為平等的位置上。依照以往經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有關(guān)理論,在完全自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和完全信息化的條件的背景下,能夠達(dá)到消費(fèi)人群和管理者兩者自身利益的最優(yōu)化。然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的21世紀(jì),類似如此的夢(mèng)幻情況已經(jīng)是不現(xiàn)實(shí)的。而實(shí)際情況卻是,在市場(chǎng)中的商家一般利用種種競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)手段,不顧后果的在競(jìng)爭(zhēng)謀求勝利,可是進(jìn)行消費(fèi)行為的人在這種情況之下有著先天的信息劣勢(shì)。這就讓商家主宰者消費(fèi)者,可是消費(fèi)者的權(quán)利不斷被侵害。在大規(guī)模的社會(huì)化生產(chǎn)背景之下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷進(jìn)行擴(kuò)大、整體效率飛速提升和利潤(rùn)瘋狂增多是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。基于這種背景之下,對(duì)于企業(yè)管理模式的完善,不斷提升效率的時(shí)候也要贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利,缺乏質(zhì)量意識(shí)和盲目追求利潤(rùn),運(yùn)營(yíng)商往往不滿足低成本原料的要求使用作為替代,不符合本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,生產(chǎn)方式,或提供低質(zhì)量的服務(wù),以獲得高額利潤(rùn)的減少質(zhì)量和降低成本的方法。在這種情況下,消費(fèi)者由于其識(shí)別能力和相關(guān)商品和服務(wù)的能力有限,往往給消費(fèi)者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)甚至生命造成難以挽回的傷害。(二)新型消費(fèi)帶來的新的問題隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已成為青少年消費(fèi)的主流。互聯(lián)網(wǎng)交易改變了我們的生活方式,也改變了我們的投融資渠道,支付習(xí)慣。金融消費(fèi)給消費(fèi)者帶來方便、高收益、高回報(bào),也使互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的權(quán)利侵權(quán)行為層出不窮。消費(fèi)者在金融領(lǐng)域有其特殊性,金融消費(fèi)領(lǐng)域的信息嚴(yán)重不對(duì)稱,合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害。金融消費(fèi)者網(wǎng)上交易無法驗(yàn)證金融服務(wù)商的身份,交易信息的不對(duì)稱性和互聯(lián)網(wǎng)本身的高風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)使互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者更難以維護(hù)權(quán)益。我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中立法保護(hù)對(duì)象多是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式的消費(fèi)者。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)糾紛的形式層出不窮。但是,我國(guó)法律對(duì)這一新爭(zhēng)議的保護(hù)還存在許多不足。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)的重要問題是不能及時(shí),有效地應(yīng)對(duì)中國(guó)法律法規(guī)的延誤和互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛。五、完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法律問題的對(duì)策(一)加大賠償力度和國(guó)外的有關(guān)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)立法上來看,我國(guó)有關(guān)這方面的立法無論是理論研究還是實(shí)踐都起步晚,內(nèi)容相對(duì)而言并不去啊年,消費(fèi)者權(quán)益喪失后,在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償法方面只起到有限的作用。中國(guó)加入WTO后,外商對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益的侵害也將加劇。外國(guó)消費(fèi)者顯然沒有比較保護(hù)地方利益,保護(hù)權(quán)益和保護(hù)消費(fèi)者的法律。歐共體經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆秶ㄈ齻€(gè)方面:(1)人身?yè)p害賠償包括實(shí)際費(fèi)用補(bǔ)償、醫(yī)療費(fèi)用和貨幣報(bào)酬;(2)財(cái)產(chǎn)損害;(3)懲罰性賠償和限額。在這方面,中國(guó)應(yīng)該借鑒優(yōu)秀的消費(fèi)者保護(hù)法,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,予以改進(jìn)。(二)國(guó)家的干預(yù)隨著消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的不斷完善,政府的直接干預(yù)已成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一個(gè)重要因素,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不僅離不開法律上對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種硬性要求,也離不開政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督,比如視頻安全中心,國(guó)際需要質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)食品的企業(yè)進(jìn)行安全衛(wèi)生檢驗(yàn),維護(hù)和保障消費(fèi)者的安全,國(guó)家有關(guān)部門發(fā)揮其職能,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。在廣告監(jiān)督中,國(guó)家保障消費(fèi)者獲得真實(shí)的消費(fèi)信息,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)督下,國(guó)家可以有效減少不法企業(yè)侵犯消費(fèi)者權(quán)益。無論上述保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的方式如何,消費(fèi)者很難通過自身的途徑來實(shí)現(xiàn)的。它反映了對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的積極保護(hù),而不是對(duì)侵權(quán)行為的消極救濟(jì)。國(guó)家承諾履行生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),讓自己更好地協(xié)助消費(fèi)者,使消費(fèi)者能夠提高消費(fèi)者的地位,幫助消費(fèi)者保護(hù)立法路線上的權(quán)利通過法案制定。結(jié)語(yǔ)消費(fèi)者權(quán)利的基本權(quán)利屬性根植于“社會(huì)地位”和“福利國(guó)家”的社會(huì)基礎(chǔ),以人權(quán)概念和消費(fèi)者的不利為基礎(chǔ)的自由與社會(huì)權(quán)利的融合。在科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展的今天,除了傳統(tǒng)消費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi),金融消費(fèi)等新型消費(fèi)問題出現(xiàn)的立法跟不上消費(fèi)的發(fā)展,同時(shí),消費(fèi)者與制造商之間的信息不平等不平等等問題也突出,消費(fèi)者權(quán)利作為基本權(quán)利的理論與實(shí)踐不斷發(fā)展。我相信在未來的研究和實(shí)踐中,消費(fèi)者的基本權(quán)利將得到豐富和完善。參考文獻(xiàn)[1]萬方.我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)之法律適用[J].政治與法律,2017,(05):151-160.[2]李露.互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)利的民法保護(hù)研究[D
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