校園公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助校園公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)傳染病事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件引起的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案.

一、工作目標(biāo)

1.普及傳染病防治知識，提高全校師生員工的自我保護認(rèn)識.

2.完善傳染病的信息報告程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療.

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，把突發(fā)傳染病造成的危害降到最底.

二、工作原則

1.預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及傳染病防治知識，提高全校師生的防護認(rèn)識和校園周圍公共衛(wèi)生水平，加強預(yù)防接種、查驗預(yù)防接種證工作，做好因病缺課登記及追蹤，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效措施.

2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對傳染病的預(yù)防、控制工作實行依法管理：對于違法行為，依法追究責(zé)任.成立學(xué)校傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由虞其昌校長任組長，負(fù)責(zé)及時處理、上報、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校傳染病的防治工作.

3.加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

傳染病的預(yù)防與控制工作實行一把手總負(fù)責(zé)，逐級簽訂工作責(zé)任狀.

4.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

5.建立預(yù)警、救治快速反應(yīng)機制，增強應(yīng)急處理能力.按照“四早”要求，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

三、組織管理

（一）應(yīng)急傳染病流行小組成員及職責(zé)

1.校長任組長，負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病流行應(yīng)急小組的全面指揮，出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)，學(xué)校應(yīng)以最快的通訊方法在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級行政管理部門報告。

2.書記、副校長任副組長，具體負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生安全工作。

3.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)傳染病日常防治工作的管理及后勤保障。

4.班主任及任課教師做好學(xué)生缺課登記制度及傳染病防治宣傳。

5.在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

進入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動傳染病流行應(yīng)急預(yù)案，由校長親自指揮。

（二）應(yīng)急程序

1.一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。①各班啟動報告和零報告制度。

②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，各部門落實各項防治措施。

學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，聽從上級行政部門及衛(wèi)生部門的管理。

③呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

④嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2、重大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①教導(dǎo)處負(fù)責(zé)開展針對性的健康教育，提高師生自我保護認(rèn)識和防護能力。

②班主任負(fù)責(zé)對全體學(xué)生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔窗、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

3、特大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在

二、三級疫情防控制施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①班主任對缺課原因，及時上報。

②學(xué)校避免人群的聚集和流動。

③學(xué)校負(fù)責(zé)對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。

4.校內(nèi)疫情

一旦發(fā)生傳染病流行，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動傳染病流行應(yīng)急預(yù)案：

②主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病流行應(yīng)急總指揮。

②校長及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，并在第一時間報告上級行政主管部門、衛(wèi)生主管部門等;并做好預(yù)情的續(xù)報工作，在傳染病流行事件得到控制后，要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級主管部門報告。

③班主任負(fù)責(zé)傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療部門治療，聯(lián)系學(xué)生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。

④安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。

⑤教導(dǎo)處對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

⑥學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和父母的聯(lián)系。

⑦突發(fā)傳染病流行得到控制后，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

⑧對傳染病流行反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發(fā)生。

中心小學(xué)

2021年9月1日

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

三、組織管理

學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)事件預(yù)防

（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、學(xué)校要切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括。重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

（二）突發(fā)事件報告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。

③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2、重大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

4③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在

二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。

⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準(zhǔn)。

②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

5③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒

及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

七、保障措施

（一）組織機構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

（二）財力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

第三篇：校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

：

為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

二、工作目標(biāo)

：

1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

三、工作原則：

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

四、組織管理：

幼兒園成立由園長負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。

4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5、加強幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。

6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

五、突發(fā)事件預(yù)防：

（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

（二）增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：

幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括。重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

（二）突發(fā)事件報告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

第四篇：學(xué)校公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案學(xué)校公共衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、處置事件的組織：

學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校安全事故應(yīng)急工作小組，校醫(yī)，學(xué)校值日教師，衛(wèi)生防疫部門人員。

2、報警程序：

（1）班主任→學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→校長。

（2）根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告區(qū)教育局、衛(wèi)生防疫部門。

3、處置措施：

（1）發(fā)現(xiàn)學(xué)校公共安全事故情況后，立即向有關(guān)部門和學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（2）以最快速度將人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

（3）發(fā)現(xiàn)傳染病人員后立即進行隔離，無關(guān)人員不允許進行直接接觸。

（4）學(xué)校安全應(yīng)急工作小組立即組織教師組成陪護人員，負(fù)責(zé)對人員的陪護，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療效果。

（5）根據(jù)衛(wèi)生安全事故情況，學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分別向教育局有關(guān)部門和防疫部門報告。

4、注意事項：

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不向外擴散消息，以免引起不必要的混亂和不良影響。

（2）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織教師做好各類人員的思想工作。

（3）如有個別家長來校探視，由班主任、相關(guān)教師做好家長的接待工作和思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何部門個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（5）如發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。（6）迅速向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告。

（7）學(xué)校安全事故應(yīng)急小組迅速排查食用致毒食物的師生名單，校醫(yī)檢查他們的身體狀況。

（8）做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也要積極配合有關(guān)部門取樣。積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

第五中學(xué)

第五篇：校園突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急預(yù)案阿旗職教中心突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

以此建立健全校園突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急工作機制，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大程度預(yù)防和減少損害，保障師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)生活秩序和社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)國務(wù)院辦公廳《省（市、區(qū)）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市校園突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市旌陽區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案僅適用于阿旗職教中心發(fā)生突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速發(fā)應(yīng)

在當(dāng)?shù)卣?、區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速響應(yīng)，及時有效處置校園突發(fā)公共事件，形成快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭有效控制事態(tài)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、分級負(fù)責(zé)，屬地管理

根據(jù)校園突發(fā)公共事件按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，分級?fù)責(zé)，分級響應(yīng)的原則，校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下，迅速啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，快速進行處置。

3、預(yù)防為主，及時控制

按照市、區(qū)校園安全防范建設(shè)有關(guān)要求，建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，加強校內(nèi)安全防范機制建設(shè)。立足防范，抓早、抓小、抓源頭，認(rèn)真開展安全隱患排查工作，強化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，把校園突發(fā)公共事件控制在萌芽狀態(tài)，控制在基層，控制在學(xué)校。

4、應(yīng)急聯(lián)動，群防群控

校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門加強聯(lián)動，多管齊下，形成合力。

5、以人為本，依法處置

在處置校園突發(fā)公共事件過程中，要把保護師生生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的校園突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，首先開展搶救人員和控制事態(tài)擴大的應(yīng)急行動。應(yīng)急處置工作做到合情合理、依法辦事，切實維護師生的合法權(quán)益。

6、加強管理，社會參與

在各級教育、公安、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、工商、質(zhì)監(jiān)等部門依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全工作的監(jiān)督與管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，在社會團體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人，應(yīng)當(dāng)積極參與、支持校園突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作的情況下，學(xué)校與之密切配合，共同維護學(xué)校安全和社會穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1、校園應(yīng)急指揮部組成

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），由分管副校長任總指揮，學(xué)校安全辦公室負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員為學(xué)校行政辦公室、安全辦、教導(dǎo)處、政教處、黨支部、工會、共青團等部門負(fù)責(zé)人。

按照自動替補空缺職位的原則，發(fā)生事件時，如有人員缺位，臨近職務(wù)人員自動替補該崗位，組成指揮部和工作組織，迅速展開應(yīng)急處置工作。

2、應(yīng)急指揮部職責(zé)

在當(dāng)?shù)卣?、區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)程度較大以上校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。

（2）指導(dǎo)督促有關(guān)部門處置校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動。

（3）監(jiān)督檢查有關(guān)部門開展應(yīng)急演練和應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急經(jīng)費保障等情況。

（4）對校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行評價和總結(jié)。

（5）重大問題及時向當(dāng)?shù)卣徒逃终埵?、報告?/p>

3、應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（1）安全辦公室。負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共事件的日常應(yīng)急管理工作，督促檢查預(yù)防措施的落實，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展安全隱患的排查和整改；會同有關(guān)部門做好校園突發(fā)公共事件的信息匯總、上報和事件定性；指導(dǎo)學(xué)校開展抗災(zāi)自救，妥善解決受害師生的安置，幫助學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)秩序，穩(wěn)定師生思想情緒；開展學(xué)生公共安全知識和應(yīng)急防護知識宣傳教育；經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，牽頭負(fù)責(zé)修訂本預(yù)案，承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。

（2）行政辦公室。負(fù)責(zé)收集相關(guān)情報信息，并按照職責(zé)分工組織實施地調(diào)查摸底工作，以及有關(guān)新聞的發(fā)布。

（3）政教處。負(fù)責(zé)學(xué)生家長和教職工方面的穩(wěn)定工作。

（4）教導(dǎo)處。負(fù)責(zé)學(xué)生穩(wěn)定工作。

（二）辦事機構(gòu)

1、校園應(yīng)急指揮部辦公室的組成

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，負(fù)責(zé)全校應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常管理。辦公室主任由安全辦公室負(fù)責(zé)人兼任，副主任由行政辦公室、教導(dǎo)處、政教處負(fù)責(zé)人兼任，日常事務(wù)由安全辦負(fù)責(zé)辦理。

2、校園應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

（1）貫徹落實上級應(yīng)急指揮部的各項指令，組織實施應(yīng)急處置工作。

（2）及時收集、分析相關(guān)信息和工作情況，向校園應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議和應(yīng)急處置具體措施。

（3）及時總結(jié)和推廣處置校園突發(fā)公共事件的經(jīng)驗。

（4）督導(dǎo)、檢查校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

（5）根據(jù)校園突發(fā)公共事件的性質(zhì)，對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（三）應(yīng)急處置工作組

根據(jù)不同校園突發(fā)公共事件，校園應(yīng)急指揮部下設(shè)相應(yīng)的專門處置工作組。

1、社會安全類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組

（1）工作組組成。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成，安全辦公室負(fù)責(zé)牽頭。

（2）主要職責(zé)。組織協(xié)調(diào)校園社會安全突發(fā)公共事件的緊急處置工作；研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，確定與其它類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達應(yīng)急處置任務(wù)；督查事發(fā)相關(guān)部門的處置工作。

2、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組

（1）工作組組成。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成，安全辦公室負(fù)責(zé)牽頭。

（2）主要職責(zé)。建立事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機制；收集事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件信息，適時向當(dāng)?shù)卣徒逃块T通報，并提出有關(guān)對策和措施；對突發(fā)的災(zāi)難事件，視性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課；對師生傷亡情況進行年度分類統(tǒng)計。

3、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組

（1）工作組組成。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成，行政辦公室負(fù)責(zé)牽頭。

（2）主要職責(zé)。組織協(xié)調(diào)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作；及時收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并及時向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T通報情況，提出緊急應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的策略、措施；根據(jù)事件的性質(zhì)，對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

4、自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組

（1）工作組組成。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成，行政辦公室負(fù)責(zé)牽頭。

（2）主要職責(zé)。組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件的緊急處置工作；積極配合有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)開展應(yīng)急處置行動；根據(jù)受災(zāi)情況，認(rèn)真分析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時作出決策；必要時深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。

三、事件分類分級

（一）事件分類

校園突發(fā)性公共事件分為社會安全類校園突發(fā)公共事件、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件等四類突發(fā)公共事件。

1、社會安全類校園突發(fā)公共事件

包括校園內(nèi)外及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、絕食、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；發(fā)生在校園內(nèi)的打、砸、搶、燒事件；校外人員圍堵校門、沖擊學(xué)校教學(xué)、科研、活動和辦公場所、干擾學(xué)校正常秩序等突發(fā)事件；校園及周邊發(fā)生的交通事故、嚴(yán)重暴力傷害、群毆等導(dǎo)致師生傷亡的治安、刑事案件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對師生的各類恐怖襲擊事件、劫持人質(zhì)；學(xué)生集體出走、集體自殺；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)、影響校園和社會穩(wěn)定的事件等；其他社會安全類突發(fā)事件。

2、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件

包括學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故；房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故；樓梯間擁擠踩踏事故；校園爆炸事故；校園惡性交通事故；大型群眾活動安全事故；外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動安全事故；供水供電事故；影響學(xué)校安全與社會穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

3、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件

包括在校園內(nèi)突然發(fā)生并影響或可能影響師生身體健康和生命安全的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、酒精中毒（醉酒）、其他中毒、環(huán)境因素事件、意外輻射照射事件、傳染病菌（種）丟失、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)、醫(yī)源性感染、環(huán)境污染、群體性不明原因疾病、集體過敏反應(yīng)以及其它嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。

4、自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件

包括受臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、飚線、暴雨洪水、暴風(fēng)雪、冰雹雷擊、高溫嚴(yán)寒、地震、地質(zhì)災(zāi)害、水庫垮堤等自然災(zāi)害的侵襲，造成師生人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失的事件。

上述各類校園突發(fā)公共事件容易相互關(guān)聯(lián)、相互交叉，可能引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

（二）事件分級

各類校園突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

1、社會安全類校園突發(fā)公共事件分級

（1）特別重大校園社會安全事件（Ⅰ級）

主要指聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)性、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的500人以上的，或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件；其它視情需要作為特別重大校園社會安全事件對待的事件。

（2）重大校園社會安全事件（Ⅱ級）

主要指聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，并有明顯的向校外發(fā)展趨勢，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；校內(nèi)發(fā)生的造成100人以上、500人以下的，或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件。以及其它視情需要作為重大校園社會安全事件對待的事件。

（3）較大校園社會安全事件（Ⅲ級）

主要指單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計聚集人數(shù)30人以上，500人以下，并已影響和干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序；以及其它視情需要作為較大校園社會安全事件對待的事件。

（4）一般校園社會安全事件（Ⅳ級）

主要指事件處于單個事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端已呈現(xiàn)，學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序可能受到影響和干擾；單個突發(fā)事件引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校園內(nèi)出現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)可能影響校園穩(wěn)定的趨勢；以及其它視情需要作為一般校園社會安全事件對待的事件。

2、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件分級

（1）特別重大校園事故災(zāi)難事件（Ⅰ級）

主要指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)難事件。

（2）重大校園事故災(zāi)難事件（Ⅱ級）

主要指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)難事件。

（3）較大校園事故災(zāi)難事件（Ⅲ級）

主要指對學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)造成損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)難事件。

（4）一般校園事故災(zāi)難事件（Ⅳ級）

主要指對學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)造成損害，對學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生一

四、運行機制

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的運行機制為預(yù)警預(yù)防（事先）、應(yīng)急處置（事中）、后期處置（事后）三個方面。具體包括信息監(jiān)控、信息報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急結(jié)束、善后處置、督查評估、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)。

（一）預(yù)警和預(yù)防

加強校園突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防機制建設(shè)，建立暢通的信息報送渠道，嚴(yán)格重要信息報告制度，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

1、信息監(jiān)控

學(xué)校要進一步完善校園突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防制度，切實落實責(zé)任制。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強校園突發(fā)公共事件和可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析和監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭，隨時掌握事件動態(tài)，并通報有關(guān)部門。有關(guān)職能部門要加強對校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時通報有關(guān)信息，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)防工作。

2、信息報送

學(xué)校要按照《四川省學(xué)校安全事故報告規(guī)定》“迅速、準(zhǔn)確”的要求，做好校園突發(fā)公共事件的信息報送工作，確保信息暢通。

發(fā)生校園突發(fā)公共事件的學(xué)校須在事發(fā)1小時內(nèi)報告主管教育行政部門；重大和緊急的信息應(yīng)在第一時間報告本級政府和教育局。要重視信息續(xù)報和結(jié)案報告，直至事故處理情況處于穩(wěn)定。

3、事件預(yù)防

學(xué)校要切實加強校園安全管理工作，建立健全各項安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，開展公共安全知識教育和培訓(xùn)，提高學(xué)校安全工作管理水平和師生安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)、及時處置事件苗頭，有效預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

學(xué)校要配合各級教育部門、公安機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校應(yīng)對校園突發(fā)公共事件的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（二）應(yīng)急處置

校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要密切配合、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，共同做好校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件（Ⅳ級），由有關(guān)部門迅速確認(rèn)，并立即將事件報告學(xué)校和當(dāng)?shù)卣皶r啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情啟動；

發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件（Ⅲ級），由安全辦確認(rèn)，并立即將事件報告當(dāng)?shù)卣徒逃?，及時啟動本預(yù)案；

發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件（Ⅱ、Ⅰ級），先行啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案后，由學(xué)校報當(dāng)?shù)卣埱髥宇A(yù)案，開展校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

1、先期處置

校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時、主動、有效地進行處置，保護好事發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報同級人民政府和上級教育行政部門。

2、應(yīng)急響應(yīng)

校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作堅持屬地為主的原則，按照有關(guān)規(guī)定實行分級分類處置。發(fā)生特別重大、重大校園突發(fā)公共事件（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級），應(yīng)迅速上報。

（1）較大以上社會安全類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。

①事件發(fā)生后，迅速確認(rèn)，并將事件上報。

②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動本預(yù)案。調(diào)查了解事件情況、公眾反應(yīng)和社會影響，及時將上述信息和應(yīng)急處置情況報告當(dāng)?shù)卣?。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時到位，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

③學(xué)校啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進入。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要深入學(xué)生班級、宿舍，面對面地做好學(xué)生疏導(dǎo)教育工作，調(diào)查了解事發(fā)原因，妥善處理有關(guān)問題。對涉及外教或留學(xué)生的群體性事件，立即對外教和留學(xué)生采取保護措施。

④針對師生的恐怖襲擊事件，按《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《四川省處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。

（2）較大以上事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。

火災(zāi)事故：

①學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和自救，并在第一時間向當(dāng)?shù)毓仓笓]中心（119或110）報警；學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織教職工開展救人、滅火、切斷危險源等先期處置；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；消防隊伍到場后，學(xué)校要主動提供有關(guān)信息，配合消防隊伍組織人員搜救和滅火搶險工作；及時通知傷亡師生的家屬，做好安撫工作。

②協(xié)助公安、消防等部門和專業(yè)人員，開展滅火救人搶險行動，采取措施加強校園及周邊治安維護、交通管制，確保學(xué)校師生生命和財產(chǎn)安全。

房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故：

①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時間趕到現(xiàn)場，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求援；立即將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；搶險救援力量到達后，緊密配合救援行動，提供被壓埋人員的信息和方位；切斷危險源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況等；及時通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。

②協(xié)助有關(guān)人部門和專業(yè)人員開展搜救行動。

樓梯間擁擠踩踏事故：

①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急隊伍開展現(xiàn)場疏導(dǎo)疏散和救護工作，控制局勢，制止擁擠，防止踩踏，對受傷學(xué)生開展人工呼吸、止血等初步急救，及時向醫(yī)療急救部門求援；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；及時通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。

②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員維護校園及周邊地區(qū)治安、交通秩序。

學(xué)校爆炸事故：

①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求援；保護現(xiàn)場，疏散人員，維護現(xiàn)場秩序；及時報告公安消防及有關(guān)部門，提供爆炸源相關(guān)信息，配合開展搶險救援行動；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作；配合公安消防和有關(guān)部門搜尋物證、排除險情。

②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員開展撲救、分析、鑒定、調(diào)查等工作。

校園惡性交通事故：

①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場，控制肇事者；及時報告公安交警及有關(guān)部門，配合做好搜尋