新安全生產(chǎn)法方針

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隨著新《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，安全生產(chǎn)管理工作已納入了歷史以來各項(xiàng)管理工作的最高高度，新《安全生產(chǎn)法》提出了“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針詮釋了安全生產(chǎn)在新形式下的重要性。

我們公司從事集裝箱生產(chǎn)，屬機(jī)械制造業(yè)，安全生產(chǎn)管理要求雖不及煤炭、礦山及?；飞a(chǎn)等高危行業(yè)，但由于行業(yè)的特殊性，安全生產(chǎn)始終是整個(gè)企業(yè)管理工作的重中之重。新《安全生產(chǎn)法》從今年12月1日起開始實(shí)施，新的安全生產(chǎn)管理方針也得到了更進(jìn)一步的完善，而我們?cè)趯?shí)際安全生產(chǎn)管理中不能把安全生產(chǎn)管理方針僅作為一種口號(hào)，做為一名管理人員如何運(yùn)用好新的方針使安全生產(chǎn)管理工作達(dá)到一個(gè)新的高度談?wù)勛约旱膸c(diǎn)拙見。

一、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本

集裝箱生產(chǎn)以勞動(dòng)密集為特點(diǎn)，“以人為本”也是新華昌歷來的倡導(dǎo)的管理理念，以人為本的“人”指我們?nèi)w員工，“本”就是根本?！耙匀藶楸尽背霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是以全體員工根本利益為本，而安全是全體員工價(jià)值、權(quán)益、各方面發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全體員工身心健康和生命安全這一最根本利益，所以安全管理工作堅(jiān)持以人為本具有特殊重要的意義，這也是安全生產(chǎn)管理工作的核心理念。這一理念首先要求安全生產(chǎn)管理工作始終要把人的因素放在首位，把保障全體員工身心健康和生命安全作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公司各項(xiàng)管理制度、生產(chǎn)計(jì)劃、工作安排等必須緊緊圍繞并服從這一根本要求。同時(shí)，安全生產(chǎn)管理工作必須堅(jiān)持以全體員工為基礎(chǔ)，激發(fā)員工安全能動(dòng)性，從引導(dǎo)、激勵(lì)到思想感化充分調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性和積極性，從而實(shí)現(xiàn)全員參與安全生產(chǎn)管理。

二、堅(jiān)持安全發(fā)展

發(fā)展對(duì)于每個(gè)企業(yè)都是離不開的話題，理論上講沒有安全就沒有發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展應(yīng)有的含義，也是科學(xué)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。集裝箱制造這種重工型企業(yè)，不管是消防安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全還是日常安全管理，只要出現(xiàn)重大管理紕漏將直接影響到企業(yè)的生存，所以沒有安全就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定就更談不上發(fā)展。今年以來，從集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理到各兄弟工廠狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理職能，安全保障功能不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)狀態(tài)持續(xù)改善，從而樹立良好的安全生產(chǎn)范圍和良好企業(yè)形象體現(xiàn)整個(gè)新華昌堅(jiān)持安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

三、堅(jiān)持安全第一

安全是企業(yè)生存發(fā)展最基本的需求和目標(biāo)，事關(guān)全體員工身心健康和生命安全、事關(guān)公司的財(cái)產(chǎn)安全，沒有安全一切都無從談起，安全第一就是要堅(jiān)持安全高于一切的管理方針。在我們現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)管理中必須擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，一些生產(chǎn)部門及部分生產(chǎn)管理人員可能出現(xiàn)放不開產(chǎn)量包袱只注重生產(chǎn)而忽視安全，在生產(chǎn)過程中往往會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突，安全第一的方針明確了在處理安全和生產(chǎn)兩者關(guān)系的問題上，始終要把安全放在首位，堅(jiān)決做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線。

四、預(yù)防為主

安全生產(chǎn)重在預(yù)防，預(yù)防事故也是整個(gè)安全生產(chǎn)管理的核心所在，安全生產(chǎn)必須做到未雨綢繆，防患于未然，把工作的重心放在預(yù)防上。雖然生產(chǎn)中尚不能完全杜絕事故的發(fā)生，但通過采取各種行之有效的管理手段和措施，及時(shí)將事故消滅在萌芽狀態(tài)，完全可以避免或減少事故的發(fā)生。預(yù)防為主事關(guān)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的方向和重心，要求公司上下時(shí)刻居安思危，關(guān)口前移，從細(xì)節(jié)上嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任，切實(shí)從源頭上防范和遏制事故的發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)管理怎樣做到預(yù)防為主。應(yīng)做以下六個(gè)“在先”：

1、安全意識(shí)在先，安全生產(chǎn)貫徹于整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，重視和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)除了管理層的高度重視外，全體員工是否具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)至關(guān)重要，如何培養(yǎng)和強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，安全培訓(xùn)工作就成了整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作中最基礎(chǔ)性的工作。安全培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)，如何讓員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全作業(yè)技能，增強(qiáng)員工預(yù)防事故和應(yīng)急處理能力是各級(jí)管理人員尤其是專職安全管理人員必備的管理能力。各級(jí)管理人員務(wù)必提高自身管理素質(zhì)，對(duì)待安全生產(chǎn)從我做起，以身作則并逐步培養(yǎng)和提高全體人員的安全素質(zhì)，使每個(gè)員工在各自崗位上具備較強(qiáng)的安全自覺性，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。

2、安全投入在先，要預(yù)防事故必須有足夠、有效的安全投入。安全生產(chǎn)投入是改善安全生產(chǎn)條件及生產(chǎn)員工獲得安全保障的必要條件，更是客觀存在的安全風(fēng)險(xiǎn)能得到有效控制的有力保障。安全生產(chǎn)沒有必須的資金投入必然會(huì)導(dǎo)致安全技術(shù)設(shè)備陳舊落后，不能及時(shí)的得到更新、維護(hù)，這樣不僅使許多不安全因素和事故隱患得不到及時(shí)消除，而且導(dǎo)致客觀存在安全風(fēng)險(xiǎn)失去有效控制而形成安全隱患，使整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)抗事故能力下降而引發(fā)事故。

3、安全責(zé)任在先，明確安全責(zé)任的落實(shí)《安全生產(chǎn)法》最大的貢獻(xiàn)之一，從而實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的管理。按照安全生產(chǎn)管理要求，必須建立健全各部門、各車間、各班組乃至各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。之前我們存在安全責(zé)任落實(shí)只流于形式，僅將責(zé)任的落實(shí)寫在紙上，或者認(rèn)為責(zé)任落實(shí)僅僅是政府部門或公司中高層管理的事，而眾多的工傷事故證明了基層管理的安全責(zé)任落實(shí)不到位是導(dǎo)致事故頻發(fā)的重要原因之一。而今的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不再僅僅停留在管理層，應(yīng)該深入到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，一個(gè)班組、一個(gè)崗位甚至是崗位上一個(gè)安全擋塊的正確使用、一個(gè)安全防護(hù)裝置的保養(yǎng)維護(hù)都必須責(zé)任落實(shí)到人，讓員工清楚的明白自己在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，這也是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的必要措施。

4、建章立制在先，預(yù)防為主需要通過制定并落實(shí)各種安全措施和規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，現(xiàn)階段國(guó)家已建立了以《安全生產(chǎn)法》為基本法的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，但這僅僅限于上層建筑，在我們的生產(chǎn)過程中各項(xiàng)生產(chǎn)管理、生產(chǎn)工藝、設(shè)備胎架、材料運(yùn)輸與堆放等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，具備與之相應(yīng)的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，并采取嚴(yán)格的管理措施，才能保證安全生產(chǎn)。安全規(guī)章制度不健全或者廢弛，安全管理措施不落實(shí)，勢(shì)必埋下不安全因素和事故隱患，最終導(dǎo)致事故。

5、隱患預(yù)防在先，預(yù)防為主是為了防止和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)工傷事故原因分析也證明事故的發(fā)生幾乎都是人的因素、物的因素、環(huán)境因素或是管理因素造成，而這些潛在的危險(xiǎn)因素構(gòu)成了事故發(fā)生前存在安全隱患，如果整個(gè)生產(chǎn)體系都具備事故隱患防范意識(shí)，通過各種安全管理技術(shù)措施制定周密措施計(jì)劃能夠使風(fēng)險(xiǎn)得到控制、隱患得到及時(shí)消除、預(yù)防或減弱其危害程度，可以避免或者減少事故，

即使發(fā)生事故也能夠減輕傷害程度和經(jīng)濟(jì)損失。所以，消除事故隱患、預(yù)防事故發(fā)生是安全工作的重中之重。

6、監(jiān)督管理在先，安全生產(chǎn)管理工作中執(zhí)行力是整個(gè)安全生產(chǎn)管理成敗的關(guān)鍵，企業(yè)在具備了安全生產(chǎn)管理制度體系的基礎(chǔ)上還必須具有強(qiáng)有力的執(zhí)行力度，各種安全管理制度、操作規(guī)程等行為規(guī)范的執(zhí)行監(jiān)督必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把制度和規(guī)范變成行動(dòng)，達(dá)到管理目的。安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)就是關(guān)口前移，放在事前、事中監(jiān)管上，尤其生產(chǎn)一線管理必須將安全管理工作做在前、想在前，加強(qiáng)日常監(jiān)督和危險(xiǎn)源控制力度，堅(jiān)決把不符合安全生產(chǎn)條件或者不安全行為等因素處理在事故發(fā)生之前，采取必要的監(jiān)管措施和處罰措施，并且嚴(yán)格追究有關(guān)人員的安全責(zé)任，同時(shí)也促進(jìn)了整個(gè)安全管理系統(tǒng)的責(zé)任落實(shí)。

五、綜合治理

綜合治理就是在安全生產(chǎn)上全方位加強(qiáng)管理，綜合利用一切行之有效管理手段采取斷然措施遏制安全事故發(fā)生，在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)的同時(shí)標(biāo)本兼治，積極探索和實(shí)施治本的管理措施，從健全安全規(guī)章制度、制定安全規(guī)劃和目標(biāo)、增加安全投入、改善安全條件、重視安全培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督管理及事故責(zé)任追究等方面著手解決安全生產(chǎn)中的深層次的問題。

總之，安全生產(chǎn)管理工作做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保障上嚴(yán)密有效，安全技術(shù)上支撐有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，也只有通過這樣認(rèn)真執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》中“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)管理方針，安全生產(chǎn)才能得到有效保障，安全管理才能上一個(gè)新的臺(tái)階。

供稿：jxic總經(jīng)辦/吳仕超原文地址：http：///article/9539841.html淺談新《安全生產(chǎn)法》管理方針在實(shí)際安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用

隨著新《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，安全生產(chǎn)管理工作已納入了歷史以來各項(xiàng)管理工作的最高高度，新《安全生產(chǎn)法》提出了“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針詮釋了安全生產(chǎn)在新形式下的重要性。

我們公司從事集裝箱生產(chǎn)，屬機(jī)械制造業(yè)，安全生產(chǎn)管理要求雖不及煤炭、礦山及危化品生產(chǎn)等高危行業(yè)，但由于行業(yè)的特殊性，安全生產(chǎn)始終是整個(gè)企業(yè)管理工作的重中之重。新《安全生產(chǎn)法》從今年12月1日起開始實(shí)施，新的安全生產(chǎn)管理方針也得到了更進(jìn)一步的完善，而我們?cè)趯?shí)際安全生產(chǎn)管理中不能把安全生產(chǎn)管理方針僅作為一種口號(hào)，做為一名管理人員如何運(yùn)用好新的方針使安全生產(chǎn)管理工作達(dá)到一個(gè)新的高度談?wù)勛约旱膸c(diǎn)拙見。

一、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本

集裝箱生產(chǎn)以勞動(dòng)密集為特點(diǎn)，“以人為本”也是新華昌歷來的倡導(dǎo)的管理理念，以人為本的“人”指我們?nèi)w員工，“本”就是根本。“以人為本”出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是以全體員工根本利益為本，而安全是全體員工價(jià)值、權(quán)益、各方面發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全體員工身心健康和生命安全這一最根本利益，所以安全管理工作堅(jiān)持以人為本具有特殊重要的意義，這也是安全生產(chǎn)管理工作的核心理念。這一理念首先要求安全生產(chǎn)管理工作始終要把人的因素放在首位，把保障全體員工身心健康和生命安全作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公司各項(xiàng)管理制度、生產(chǎn)計(jì)劃、工作安排等必須緊緊圍繞并服從這一根本要求。同時(shí)，安全生產(chǎn)管理工作必須堅(jiān)持以全體員工為基礎(chǔ)，激發(fā)員工安全能動(dòng)性，從引導(dǎo)、激勵(lì)到思想感化充分調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性和積極性，從而實(shí)現(xiàn)全員參與安全生產(chǎn)管理。

二、堅(jiān)持安全發(fā)展

發(fā)展對(duì)于每個(gè)企業(yè)都是離不開的話題，理論上講沒有安全就沒有發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展應(yīng)有的含義，也是科學(xué)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。集裝箱制造這種重工型企業(yè)，不管是消防安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全還是日常安全管理，只要出現(xiàn)重大管理紕漏將直接影響到企業(yè)的生存，所以沒有安全就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定就更談不上發(fā)展。今年以來，從集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理到各兄弟工廠狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理職能，安全保障功能不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)狀態(tài)持續(xù)改善，從而樹立良好的安全生產(chǎn)范圍和良好企業(yè)形象體現(xiàn)整個(gè)新華昌堅(jiān)持安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

三、堅(jiān)持安全第一

安全是企業(yè)生存發(fā)展最基本的需求和目標(biāo)，事關(guān)全體員工身心健康和生命安全、事關(guān)公司的財(cái)產(chǎn)安全，沒有安全一切都無從談起，安全第一就是要堅(jiān)持安全高于一切的管理方針。在我們現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)管理中必須擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，一些生產(chǎn)部門及部分生產(chǎn)管理人員可能出現(xiàn)放不開產(chǎn)量包袱只注重生產(chǎn)而忽視安全，在生產(chǎn)過程中往往會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突，安全第一的方針明確了在處理安全和生產(chǎn)兩者關(guān)系的問題上，始終要把安全放在首位，堅(jiān)決做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線。

四、預(yù)防為主

安全生產(chǎn)重在預(yù)防，預(yù)防事故也是整個(gè)安全生產(chǎn)管理的核心所在，安全生產(chǎn)必須做到未雨綢繆，防患于未然，把工作的重心放在預(yù)防上。雖然生產(chǎn)中尚不能完全杜絕事故的發(fā)生，但通過采取各種行之有效的管理手段和措施，及時(shí)將事故消滅在萌芽狀態(tài)，完全可以避免或減少事故的發(fā)生。預(yù)防為主事關(guān)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的方向和重心，要求公司上下時(shí)刻居安思危，關(guān)口前移，從細(xì)節(jié)上嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任，切實(shí)從源頭上防范和遏制事故的發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)管理怎樣做到預(yù)防為主。應(yīng)做以下六個(gè)“在先”：

1、安全意識(shí)在先，安全生產(chǎn)貫徹于整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，重視和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)除了管理層的高度重視外，全體員工是否具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)至關(guān)重要，如何培養(yǎng)和強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，安全培訓(xùn)工作就成了整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作中最基礎(chǔ)性的工作。安全培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)，如何讓員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全作業(yè)技能，增強(qiáng)員工預(yù)防事故和應(yīng)急處理能力是各級(jí)管理人員尤其是專職安全管理人員必備的管理能力。各級(jí)管理人員務(wù)必提高自身管理素質(zhì)，對(duì)待安全生產(chǎn)從我做起，以身作則并逐步培養(yǎng)和提高全體人員的安全素質(zhì)，使每個(gè)員工在各自崗位上具備較強(qiáng)的安全自覺性，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。

2、安全投入在先，要預(yù)防事故必須有足夠、有效的安全投入。安全生產(chǎn)投入是改善安全生產(chǎn)條件及生產(chǎn)員工獲得安全保障的必要條件，更是客觀存在的安全風(fēng)險(xiǎn)能得到有效控制的有力保障。安全生產(chǎn)沒有必須的資金投入必然會(huì)導(dǎo)致安全技術(shù)設(shè)備陳舊落后，不能及時(shí)的得到更新、維護(hù)，這樣不僅使許多不安全因素和事故隱患得不到及時(shí)消除，而且導(dǎo)致客觀存在安全風(fēng)險(xiǎn)失去有效控制而形成安全隱患，使整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)抗事故能力下降而引發(fā)事故。

3、安全責(zé)任在先，明確安全責(zé)任的落實(shí)《安全生產(chǎn)法》最大的貢獻(xiàn)之一，從而實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的管理。按照安全生產(chǎn)管理要求，必須建立健全各部門、各車間、各班組乃至各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。之前我們存在安全責(zé)任落實(shí)只流于形式，僅將責(zé)任的落實(shí)寫在紙上，或者認(rèn)為責(zé)任落實(shí)僅僅是政府部門或公司中高層管理的事，而眾多的工傷事故證明了基層管理的安全責(zé)任落實(shí)不到位是導(dǎo)致事故頻發(fā)的重要原因之一。而今的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不再僅僅停留在管理層，應(yīng)該深入到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，一個(gè)班組、一個(gè)崗位甚至是崗位上一個(gè)安全擋塊的正確使用、一個(gè)安全防護(hù)裝置的保養(yǎng)維護(hù)都必須責(zé)任落實(shí)到人，讓員工清楚的明白自己在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，這也是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的必要措施。

4、建章立制在先，預(yù)防為主需要通過制定并落實(shí)各種安全措施和規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，現(xiàn)階段國(guó)家已建立了以《安全生產(chǎn)法》為基本法的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，但這僅僅限于上層建筑，在我們的生產(chǎn)過程中各項(xiàng)生產(chǎn)管理、生產(chǎn)工藝、設(shè)備胎架、材料運(yùn)輸與堆放等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，具備與之相應(yīng)的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，并采取嚴(yán)格的管理措施，才能保證安全生產(chǎn)。安全規(guī)章制度不健全或者廢弛，安全管理措施不落實(shí)，勢(shì)必埋下不安全因素和事故隱患，最終導(dǎo)致事故。

5、隱患預(yù)防在先，預(yù)防為主是為了防止和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)工傷事故原因分析也證明事故的發(fā)生幾乎都是人的因素、物的因素、環(huán)境因素或是管理因素造成，而這些潛在的危險(xiǎn)因素構(gòu)成了事故發(fā)生前存在安全隱患，如果整個(gè)生產(chǎn)體系都具備事故隱患防范意識(shí)，通過各種安全管理技術(shù)措施制定周密措施計(jì)劃能夠使風(fēng)險(xiǎn)得到控制、隱患得到及時(shí)消除、預(yù)防或減弱其危害程度，可以避免或者減少事故，

即使發(fā)生事故也能夠減輕傷害程度和經(jīng)濟(jì)損失。所以，消除事故隱患、預(yù)防事故發(fā)生是安全工作的重中之重。

6、監(jiān)督管理在先，安全生產(chǎn)管理工作中執(zhí)行力是整個(gè)安全生產(chǎn)管理成敗的關(guān)鍵，企業(yè)在具備了安全生產(chǎn)管理制度體系的基礎(chǔ)上還必須具有強(qiáng)有力的執(zhí)行力度，各種安全管理制度、操作規(guī)程等行為規(guī)范的執(zhí)行監(jiān)督必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把制度和規(guī)范變成行動(dòng)，達(dá)到管理目的。安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)就是關(guān)口前移，放在事前、事中監(jiān)管上，尤其生產(chǎn)一線管理必須將安全管理工作做在前、想在前，加強(qiáng)日常監(jiān)督和危險(xiǎn)源控制力度，堅(jiān)決把不符合安全生產(chǎn)條件或者不安全行為等因素處理在事故發(fā)生之前，采取必要的監(jiān)管措施和處罰措施，并且嚴(yán)格追究有關(guān)人員的安全責(zé)任，同時(shí)也促進(jìn)了整個(gè)安全管理系統(tǒng)的責(zé)任落實(shí)。

五、綜合治理

綜合治理就是在安全生產(chǎn)上全方位加強(qiáng)管理，綜合利用一切行之有效管理手段采取斷然措施遏制安全事故發(fā)生，在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)的同時(shí)標(biāo)本兼治，積極探索和實(shí)施治本的管理措施，從健全安全規(guī)章制度、制定安全規(guī)劃和目標(biāo)、增加安全投入、改善安全條件、重視安全培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督管理及事故責(zé)任追究等方面著手解決安全生產(chǎn)中的深層次的問題。

總之，安全生產(chǎn)管理工作做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保障上嚴(yán)密有效，安全技術(shù)上支撐有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，也只有通過這樣認(rèn)真執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》中“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)管理方針，安全生產(chǎn)才能得到有效保障，安全管理才能上一個(gè)新的臺(tái)階。

供稿：jxic總經(jīng)辦/吳仕超

范文二。安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展（2021年12月23日）黨的十六屆五中全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃《建議》，明確要求堅(jiān)持安全發(fā)展，并提出了“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。這一方針反映了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

堅(jiān)持安全第一。安全第一，就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。這是我們黨長(zhǎng)期以來一直堅(jiān)持的安全生產(chǎn)工作方針，充分表明了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、對(duì)人民群眾根本利益的高度重視。在新的歷史條件下堅(jiān)持安全第一，貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。以人為本，就必須珍愛人的生命；科學(xué)發(fā)展，就必須安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須構(gòu)建安全社會(huì)。堅(jiān)持安全第一的方針，對(duì)于捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、構(gòu)建安全社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展具有十分重要的意義。因此，在安全生產(chǎn)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須始終堅(jiān)持安全第一。

堅(jiān)持預(yù)防為主。預(yù)防為主，就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。在新時(shí)期，預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵，即通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實(shí)安全責(zé)任、加大安全投入，構(gòu)筑堅(jiān)固的安全防線。具體地說，就是促進(jìn)安全文化建設(shè)與社會(huì)文化建設(shè)的互動(dòng)，為預(yù)防安全事故打造良好的“習(xí)慣的力量”；建立健全有關(guān)的法律法規(guī)

和規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)許可制度，“三同時(shí)”制度，隱患排查、治理和報(bào)告制度等等，依靠法制的力量促進(jìn)安全事故防范；大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上；強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的**行為；健全和完善中央、地方、企業(yè)共同投入機(jī)制，提升安全生產(chǎn)投入水平，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力。

堅(jiān)持綜合治理。綜合治理，是指適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。實(shí)施綜合治理，是由我國(guó)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和面臨的新形勢(shì)決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益主體多元化，不同利益主體對(duì)待安全生產(chǎn)的態(tài)度和行為差異很大，需要因情制宜、綜合防范；安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣泛，每個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點(diǎn)，需要防治手段的多樣化；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從文化、法制、科技、責(zé)任、投入入手，多管齊下，綜合施治；安全生產(chǎn)法律政策的落實(shí)，需要各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的合作以及全社會(huì)的參與；目前我國(guó)的安全生產(chǎn)既存在歷史積淀的沉重包袱，又面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)，要從根本上解決安全生產(chǎn)問題，就必須實(shí)施綜合治理。從近年來安全監(jiān)管的實(shí)踐特別是今年聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)踐來看，綜合治理是落實(shí)安

全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。因此，綜合治理具有鮮明的時(shí)代特征和很強(qiáng)的針對(duì)性，是我們黨在安全生產(chǎn)新形勢(shì)下作出的重大決策，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。

范文三：安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)最新安全生產(chǎn)方針

堅(jiān)持安全第一、落實(shí)防治結(jié)合，推進(jìn)人本管理、實(shí)行全員參與，完善制度措施、消除隱患事故，提倡科學(xué)發(fā)展、確保持續(xù)改進(jìn)。

堅(jiān)持安全第一、落實(shí)防治結(jié)合。承諾執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；動(dòng)用各種手段，預(yù)防和控制事故危害，消除隱患，做到標(biāo)本兼治。

推進(jìn)人本管理、實(shí)行全員參與。堅(jiān)持以人為本的管理理念，積極推行職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)安全防護(hù)，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和技能教育，采用新技術(shù)、新方法，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全；同時(shí)廣泛動(dòng)員，促進(jìn)全員參與，消除安全隱患和違章行為。

完善制度措施、消除隱患、事故。建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)和執(zhí)行制度；定期組織安全檢查，積極發(fā)揮專業(yè)管理部門作用，開展隱患排查治理；堅(jiān)持對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)全面檢查，及時(shí)整改隱患，杜絕違章作業(yè)，消除各類隱患。

提倡科學(xué)發(fā)展、確保持續(xù)改進(jìn)。堅(jiān)持生產(chǎn)過程以安全為中心，加大安全科技投入，提高礦山安全生產(chǎn)本質(zhì)化；不斷增強(qiáng)和改進(jìn)安全工作，實(shí)現(xiàn)員工與自然、環(huán)境的安全和諧。

安全生產(chǎn)目標(biāo)

戰(zhàn)略安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理，追求最大限度不發(fā)生事故，不損害人身健康，不破壞環(huán)境。

年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：“人身事故傷害為零火災(zāi)事故為零爆炸事故為零重大交通安全事故為零市場(chǎng)責(zé)任事故為零設(shè)備安全事故為零安全防火環(huán)境隱患整改率98%全員安全教育培訓(xùn)率100%創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)

1、安全生產(chǎn)方針管理制度

1、為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確公司的安全生產(chǎn)方向，加強(qiáng)公司企業(yè)安全生產(chǎn)方針的規(guī)范化管理，特制定本制度。

2、本制度適用適用于本公司安全生產(chǎn)方針的制定、傳達(dá)、評(píng)審與修訂等各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、安全生產(chǎn)方針的制定由安全負(fù)責(zé)人制定，其職責(zé)是：①、負(fù)責(zé)組織制定符合本制度的安全生產(chǎn)方針；②、負(fù)責(zé)按制度傳達(dá)安全生產(chǎn)方針；

③、督促公司各培訓(xùn)安全生產(chǎn)方針；

④、及時(shí)組織評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)方針；

⑤、具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的考核工作；

4、制定的安全生產(chǎn)方針必須符合下列要求：

①、安全生產(chǎn)方針要體現(xiàn)：遵守法律法規(guī)與其他要求，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，傷害和冷疾病，預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失，持續(xù)改進(jìn)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系；

②、安全生產(chǎn)方針要易要易于理解、體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要目標(biāo)、與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)相適應(yīng)、表達(dá)管理層對(duì)安全生產(chǎn)工作的承諾。

③、安全生產(chǎn)方針要語言簡(jiǎn)潔明了，通俗易懂。

④、安全生產(chǎn)方針必須在顯著位置張貼，作為職工崗前培訓(xùn)及再教育的內(nèi)容，在職工的安全手冊(cè)中應(yīng)有安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容。

5、安全生產(chǎn)方針的制定要有員工參與并與相關(guān)方（施工隊(duì)）溝通。

6、安全生產(chǎn)方針制定好以后，要交給公司廣大員工討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上由安全領(lǐng)導(dǎo)小組大會(huì)表決通過。

7、安全生產(chǎn)方針通過后，要由經(jīng)理以文件形式簽發(fā)。

8、安全方針簽發(fā)后，公司各單位責(zé)任人要通過多種形式，認(rèn)真組織廣大員工學(xué)習(xí)和了解安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容及其含義。要求每個(gè)員工都必須熟悉和理解安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容及其含義。

9、安全生產(chǎn)方針必須印在公司簡(jiǎn)介手冊(cè)、培訓(xùn)資料、現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)等上，并在公司生產(chǎn)場(chǎng)所的顯要位置上墻。

10、每年第三季度的安全領(lǐng)導(dǎo)小組大會(huì)，要對(duì)安全生產(chǎn)方針的適用性進(jìn)行信號(hào)評(píng)議，如過半數(shù)成員認(rèn)為安全生產(chǎn)方針與公司安全生產(chǎn)實(shí)際不符，必須進(jìn)行修訂。

11、公司發(fā)生重大事件或內(nèi)、外環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要在15個(gè)工作日內(nèi)組織集中評(píng)議，如過半數(shù)成員認(rèn)為安全生產(chǎn)方針與公司安全生產(chǎn)實(shí)際不符，必須進(jìn)行修訂。

12、公司員工如認(rèn)為安全生產(chǎn)方針與公司安全生產(chǎn)實(shí)際不符，可通過員工代表提出書面意見，公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須在15個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)。

13、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組作出制定或修訂安全生產(chǎn)方針的決策后，安全科必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成安全生產(chǎn)方針的制定或修訂工作。

14、修訂安全生產(chǎn)方針必須符合本制度制定的安全生產(chǎn)方針的相關(guān)原則。

15、公司安全科要不定期對(duì)員工熟悉和理解安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容及其含義的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不熟悉或不理解安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容及其含義的員工，第一次責(zé)成有關(guān)單位重新進(jìn)行培訓(xùn)，第二次考核該員工10-50元，

16、未及時(shí)組織評(píng)審或制定、修訂安全生產(chǎn)方針，考核安全科負(fù)責(zé)人或具體責(zé)任人員100-200元。

范文四：2021安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)方針2021安全生產(chǎn)法

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一方針反映了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、安全生產(chǎn)方針的由來

在我國(guó)，安全生產(chǎn)方針的提出與周恩來總理密切相關(guān)。1957年，周恩來總理為中國(guó)民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正?！?；1959年、1960年周恩來總理視察河南井陘煤礦和我國(guó)第一艘萬噸運(yùn)輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)安全第一；1979年，當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在一份工作文件中正式把“安全第一、預(yù)防為主”作為安全工作的指導(dǎo)思想；1983年5月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了文件，進(jìn)一步明確“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想；1987年3月26日，原國(guó)家勞動(dòng)部在全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上，正式?jīng)Q定將“安全第一、預(yù)防為主”作為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針；2021年《安全生產(chǎn)法》第一次以法律的形式將這一方針予以確定，稱為“八字方針”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何做好安全工作也有了全新的視角，2021年【10月8日至11日在北京召開】黨的十六屆五中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確要求堅(jiān)持“安全發(fā)展”；隨后，我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》再次重申了這一安全生產(chǎn)工作方針。2021年3月27日，中央政治局進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記再次重申了這一方針，黨的十六屆六中全會(huì)又一次把這一方針作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，至此“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)的“十二字”方針正式確立。2021年安全生產(chǎn)法提出“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”。

☆二、安全生產(chǎn)方針的含義

1、安全第一的含義。發(fā)展是我黨的第一要?jiǎng)?wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為市場(chǎng)主體，追求利潤(rùn)的最大化理所當(dāng)然。安全第一要說明的是安全與生產(chǎn)、效益及其他活動(dòng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要突出抓好安全，始終不忘把安全工作與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)安排、同時(shí)部署，當(dāng)安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突與矛盾時(shí)，其他活動(dòng)要服從安全，絕不能以犧牲人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)損失為代價(jià)換取發(fā)展和效益。

2、預(yù)防為主的含義。預(yù)防為主是對(duì)安全第一思想的深化，從安全生產(chǎn)管理這門學(xué)科發(fā)展的歷程看，我們經(jīng)歷了事后控制到事前預(yù)防的發(fā)展過程，也就是我們經(jīng)常講的關(guān)口前移，重心下移。含義是立足基層，建立起預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等預(yù)防體系，以隱患排查治理和建設(shè)本質(zhì)安全為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)先防范體制。

3、綜合治理的含義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜，稍有疏忽就會(huì)釀成事故，且事故后帶來的破壞性越來越大。將”綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針，標(biāo)志著對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，秉承“安全發(fā)展”的理念，從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。

三、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理之間的關(guān)系

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是一個(gè)完整的體系，是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體。安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)

安全，正真把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。

范文五：安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一方針反映了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、安全生產(chǎn)方針的由來

在我國(guó)，安全生產(chǎn)方針的提出與周恩來總理密切相關(guān)。1957年，周恩來總理為中國(guó)民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常”；1959年、1960年周恩來總理視察河南井陘煤礦和我國(guó)第一艘萬噸運(yùn)輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)安全第一；1979年，當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在一份工作文件中正式把“安全第一、預(yù)防為主”作為安全工作的指導(dǎo)思想；1983年5月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了文件，進(jìn)一步明確“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想；1987年3月26日，原國(guó)家勞動(dòng)部在全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上，正式?jīng)Q定將“安全第一、預(yù)防為主”作為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針；2021年《安全生產(chǎn)法》第一次以法律的形式將這一方針予以確定，稱為“八字方針”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何做好安全工作也有了全新的視角，2021年【10月8日至11日在北京召開】黨的十六屆五中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確要求堅(jiān)持“安全發(fā)展”；隨后，我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》再次重申了這一安全生產(chǎn)工作方針。2021年3月27

日，中央政治局進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記再次重申了這一方針，黨的十六屆六中全會(huì)又一次把這一方針作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，至此“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)的“十二字”方針正式確立。2021年安全生產(chǎn)法提出“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”。

二、安全生產(chǎn)方針的含義

1、安全第一的含義。發(fā)展是我黨的第一要?jiǎng)?wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為市場(chǎng)主體，追求利潤(rùn)的最大化理所當(dāng)然。安全第一要說明的是安全與生產(chǎn)、效益及其他活動(dòng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要突出抓好安全，始終不忘把安全工作與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)安排、同時(shí)部署，當(dāng)安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突與矛盾時(shí)，其他活動(dòng)要服從安全，絕不能以犧牲人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)損失為代價(jià)換取發(fā)展和效益。

2、預(yù)防為主的含義。預(yù)防為主是對(duì)安全第一思想的深化，從安全生產(chǎn)管理這門學(xué)科發(fā)展的歷程看，我們經(jīng)歷了事后控制到事前預(yù)防的發(fā)展過程，也就是我們經(jīng)常講的關(guān)口前移，重心下移。含義是立足基層，建立起預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等預(yù)防體系，以隱患排查治理和建設(shè)本質(zhì)安全為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)先防范體制。

3、綜合治理的含義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜，稍有疏忽就會(huì)釀成事故，且事故后帶來的破壞性

越來越大。將“綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針，標(biāo)志著對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，秉承“安全發(fā)展”的理念，從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。

三、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理之間的關(guān)系

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是一個(gè)完整的體系，是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體。安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，正真把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。

范文六：安全生產(chǎn)方針”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一方針反映了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、安全生產(chǎn)方針的由來

在我國(guó)，安全生產(chǎn)方針的提出與周恩來總理密切相關(guān)。1957年，周恩來總理為中國(guó)民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常”；1959年、1960年周恩來總理視察河南井陘煤礦和我國(guó)第一艘萬噸運(yùn)輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)安全第一；1979年，當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在一份工作文件中正式把“安全第一、預(yù)防為主”作為安全工作的指導(dǎo)思想；1983年5月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了文件，進(jìn)一步明確“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想；1987年3月26日，原國(guó)家勞動(dòng)部在全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上，正式?jīng)Q定將“安全第一、預(yù)防為主”作為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針；2021年《安全生產(chǎn)法》第一次以法律的形式將這一方針予以確定，稱為“八字方針”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何做好安全工作也有了全新的視角，2021年黨的十六屆五中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確要求堅(jiān)持“安全發(fā)展”；隨后，我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》再次重申了這一安全生產(chǎn)工作方針。2021年3月27日，中央政治局進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記再次重申了這一方針，黨的十六屆六中全會(huì)又一次把這一方針作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，至此“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)的“十二字”方針正式確立。

二、安全生產(chǎn)方針的含義

1、安全第一的含義。發(fā)展是我黨的第一要?jiǎng)?wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為市場(chǎng)主體，追求利潤(rùn)的最大化理所當(dāng)然。安全第一要說明的是安全與生產(chǎn)、效益及其他活動(dòng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要突出抓好安全，始終不忘把安全工作與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)安排、同時(shí)部署，當(dāng)安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突與矛盾時(shí)，其他活動(dòng)要服從安全，絕不能以犧牲人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)損失為代價(jià)換取發(fā)展和效益。

2、預(yù)防為主的含義。預(yù)防為主是對(duì)安全第一思想的深化，從安全生產(chǎn)管理這門學(xué)科發(fā)展的歷程看，我們經(jīng)歷了事后控制到事前預(yù)防的發(fā)展過程，也就是我們經(jīng)常講的關(guān)口前移，重心下移。含義是立足基層，建立起預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等預(yù)防體系，以隱患排查治理和建設(shè)本質(zhì)安全為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)先防范體制。

3、綜合治理的含義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜，稍有疏忽就會(huì)釀成事故，且事故后帶來的破壞性越來越大。將“綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針，標(biāo)志著對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，秉承“安全發(fā)展”的理念，從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。

三、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理之間的關(guān)系

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是一個(gè)完整的體系，是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體。安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，正真把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處?！卑踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一方針反映了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)于指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、安全生產(chǎn)方針的由來

在我國(guó)，安全生產(chǎn)方針的提出與周恩來總理密切相關(guān)。1957年，周恩來總理為中國(guó)民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常”；1959年、1960年周恩來總理視察河南井陘煤礦和我國(guó)第一艘萬噸運(yùn)輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)安全第一；1979年，當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在一份工作文件中正式把“安全第一、預(yù)防為主”作為安全工作的指導(dǎo)思想；1983年5月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了文件，進(jìn)一步明確“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想；1987年3月26日，原國(guó)家勞動(dòng)部在全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上，正式?jīng)Q定將“安全第一、預(yù)防為主”作為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針；2021年《安全生產(chǎn)法》第一次以法律的形式將這一方針予以確定，稱為“八字方針”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何做好安全工作也有了全新的視角，2021年黨的十六屆五中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確要求堅(jiān)持“安全發(fā)展”；隨后，我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》再次重申了這一安全生產(chǎn)工作方針。2021年3月27日，中央政治局進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記再次重申了這一方針，黨的十六屆六中全會(huì)又一次把這一方針作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，至此“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)的“十二字”方針正式確立。

二、安全生產(chǎn)方針的含義

1、安全第一的含義。發(fā)展是我黨的第一要?jiǎng)?wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為市場(chǎng)主體，追求利潤(rùn)的最大化理所當(dāng)然。安全第一要說明的是安全與生產(chǎn)、效益及其他活動(dòng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要突出抓好安全，始終不忘把安全工作與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)安排、同時(shí)部署，當(dāng)安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突與矛盾時(shí)，其他活動(dòng)要服從安全，絕不能以犧牲人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)損失為代價(jià)換取發(fā)展和效益。

2、預(yù)防為主的含義。預(yù)防為主是對(duì)安全第一思想的深化，從安全生產(chǎn)管理這門學(xué)科發(fā)展的歷程看，我們經(jīng)歷了事后控制到事前預(yù)防的發(fā)展過程，也就是我們經(jīng)常講的關(guān)口前移，重心下移。含義是立足基層，建立起預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等預(yù)防體系，以隱患排查治理和建設(shè)本質(zhì)安全為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)先防范體制。

3、綜合治理的含義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的情況錯(cuò)綜復(fù)雜，稍有疏忽就會(huì)釀成事故，且事故后帶來的破壞性越來越大。將“綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針，標(biāo)志著對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，秉承“安全發(fā)展”的理念，從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。

三、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理之間的關(guān)系

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，是一個(gè)完整的體系，是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體。安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，正真把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。

范文七：安全生產(chǎn)方針電站安全生產(chǎn)方針

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理；

控制風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注健康；

承諾守信，持續(xù)發(fā)展。

安全第一，健康至上，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證；

以人為本，珍愛生命，是現(xiàn)代企業(yè)文明的根本；

承諾守信，服務(wù)于民，是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。

金鵝電站

關(guān)于發(fā)布2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知

各部門：

為進(jìn)一步搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，貫徹執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)發(fā)布我單位2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)如下：

1、通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收，提高公司安全管理水平。

2、死亡事故實(shí)行零指標(biāo)。

3、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故以及其他影響惡劣的重大安全生產(chǎn)事故。

4、年輕傷事故零。

5、重大事故隱患整改合格率95%以上，一般事故隱患整改合格率100%。

6、安全設(shè)施完好率98%。

7、安全培訓(xùn)合格率為100%。

8、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

9、職工的各項(xiàng)工作環(huán)境指標(biāo)符合國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)。

10、不發(fā)生由本單位責(zé)任造成的嚴(yán)重社會(huì)影響的電力安全事件。要求電站員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，并據(jù)此確定安全工作目標(biāo)。

金鵝電站

2021年1月15日

范文八：安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、強(qiáng)化責(zé)任、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展理念，強(qiáng)化和落實(shí)的主體責(zé)任，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，充分發(fā)揮全體員工安全生產(chǎn)的積極性，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，杜絕各種安全事故的發(fā)生，為公司的有序運(yùn)營(yíng)提供可靠的安全保證。

1、安全第一安全生產(chǎn)方針的理解：

（1）勞動(dòng)者的生命安全是第一位的。生產(chǎn)和安全相互依存，不可分割。離開生產(chǎn)活動(dòng)，安全就失去了意義，沒有安全保障，生產(chǎn)就不能順利進(jìn)行。因此必須將安全生產(chǎn)放在第一位，必須把保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的生命安全和健康放在首要位置。（2）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從員工和駕駛員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則，在確保安全的前提下努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全的其他目標(biāo)。（3）安全生產(chǎn)的管理，主要不是在事故發(fā)生后去組織搶救，進(jìn)行事故調(diào)查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患與未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。（4）當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)和安全工作發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)按“生產(chǎn)服從安全”的原則處理，把安全作為保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的前提條件，確保安全才進(jìn)行生產(chǎn)。

（5）在評(píng)價(jià)生產(chǎn)工作時(shí)，安全有“一票否決權(quán)”，不抓

好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。

核合格才能上崗。

2、預(yù)防為主（6）各崗位上的生產(chǎn)人員，必須首先接受安全教育，并經(jīng)考（1）預(yù)防為主是要把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。對(duì)安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進(jìn)行事故調(diào)查，找原因、追責(zé)任、堵漏洞，而要謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。（2）預(yù)防為主，就要堅(jiān)持培訓(xùn)教育為主。在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)上下功夫，最大限度地減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，努力做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。（3）對(duì)安全第一思想的深化，從安全生產(chǎn)管理這門學(xué)科發(fā)展的歷程看，我們經(jīng)歷了事后控制到事前預(yù)防的發(fā)展過程，也就是我們經(jīng)常講的關(guān)口前移，重心下移。含義是立足基層，建立起預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等預(yù)防體系，以隱患排查治理和建設(shè)本質(zhì)安全為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)先防范體制。

3、強(qiáng)化責(zé)任

人的能力有大小，水平有高低，但工作能不能干好，很大程度上取決于有沒有責(zé)任心。沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就失去了干工作的根本動(dòng)力，就不會(huì)有過硬的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工作就不能很好地得到落實(shí)。抓任何工作，都要注重強(qiáng)化責(zé)任。

責(zé)任是使命的召喚、是能力的體現(xiàn)、是制度的執(zhí)

行、是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，不斷提升工作自覺性；強(qiáng)化責(zé)任履行能力，持續(xù)提高工作水平；健全責(zé)任管理制度，全面增強(qiáng)制度保障性；完善責(zé)任監(jiān)督體制，繼續(xù)提升監(jiān)管能力。多做實(shí)際工作，多解決實(shí)際問題，及時(shí)化解矛盾，堅(jiān)持使實(shí)勁用長(zhǎng)勁，反復(fù)抓抓反復(fù)，做到保證自己不出問題，盡最大努力保證本單位不出問題，保證各項(xiàng)工作不出問題，推動(dòng)公司建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

4、綜合治理（1）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，秉承“安全發(fā)展”的理念，從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力，完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)、推動(dòng)安全科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、弘揚(yáng)安全文化等方面進(jìn)行綜合治理，形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。（2）綜合治理是指適應(yīng)我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、員工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)過程中的問題。實(shí)施綜合治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，須從文化、制度、科技、責(zé)任、投入入手，多管齊下，綜合施治；安全生產(chǎn)法律政策的落實(shí)，需要公司全體員工、有關(guān)上級(jí)部門的支持以及全社會(huì)的監(jiān)督和參與；要從根本上解決安全生產(chǎn)問題，就必須實(shí)施綜合治理。

范文九：第一章安全生產(chǎn)方針第一章安全生產(chǎn)方針與安全法規(guī)

第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)方針

一、安全生產(chǎn)方針

我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”。

“安全第一”是指在處理安全與生產(chǎn)以及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系時(shí)，要強(qiáng)調(diào)安全、突出安全，把安全放在一切工作的首位；還意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)工作好壞的一項(xiàng)最基本的考核指標(biāo)，并具有否決權(quán)；還包含著一人為本，把職工的生命和健康放在第一位。

“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的前提條件，要實(shí)現(xiàn)“安全第一”必須做到“預(yù)防為主”。防微杜漸，防患于未然。煤炭企業(yè)結(jié)合煤炭行業(yè)的實(shí)際，提出了堅(jiān)持“管理、裝備和培訓(xùn)并重”的原則；以“綜合治理，整體推進(jìn)”作為安全工作的指導(dǎo)思想。

二、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本原則和方法

（一）堅(jiān)持“管理、裝備和培訓(xùn)并重”的原則

堅(jiān)持“管理、裝備和培訓(xùn)并重”的原則是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)?！肮芾怼斌w現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)了對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。“裝備”是人們向自然做斗爭(zhēng)的武器。“培訓(xùn)”是提高職工素質(zhì)的主要手段。這與國(guó)外發(fā)達(dá)產(chǎn)煤國(guó)家提出的3e對(duì)策不謀而合，這就是安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律性。

（二）推行綜合治理的方法

預(yù)防事故和危害的一種最佳方法是綜合治理。綜合治理從系統(tǒng)工程的原理出發(fā)，全方位多因素地預(yù)防和根治事故。包括改善行政、技術(shù)、安全管理，提高人員素質(zhì)和采用新技術(shù)、新裝備以及開展科研和教育培訓(xùn)。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)方針的標(biāo)準(zhǔn)

1985年全國(guó)煤礦工作會(huì)議提出全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針的10條標(biāo)準(zhǔn)

（1）企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和生產(chǎn)的整個(gè)過程都要把安全工作放在首位。任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn)。

（2）把是否堅(jiān)持“安全第一”方針作為考核、選拔、任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

（3