木材竹藤棕草及其制品業(yè)

木材、竹、藤、棕、草及其制品業(yè)制造業(yè)審核作業(yè)指導(dǎo)丙(專(zhuān)業(yè)代碼：24)BCC/AG/S-24/00編制：審核：批準(zhǔn)：實(shí)施日期：2002/6/8目的指導(dǎo)審核人員有效地對(duì)木材、竹、藤、棕、草及其制品業(yè)組織的體系（按職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范）審核；二、適用范圍本審核作業(yè)指導(dǎo)書(shū)適用于木材、竹、藤、棕、草及其制品業(yè)按照職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范進(jìn)行審核作參考，本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)以原木加工，板材、方材的生產(chǎn)，人造板的生產(chǎn)，木制品的加工企業(yè)為例。三、引用的法律、法規(guī)及其他要求（一）我國(guó)現(xiàn)行主要的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(1).[19850510]沖壓安全管理規(guī)程(2).[19850510]木工平刨床安全管理規(guī)程(3).[19850510]乙炔發(fā)生器安全管理規(guī)程(4).[19921218]能源部關(guān)于頒發(fā)《大型超重機(jī)械安全管理規(guī)定》的通知(5).[19900601]勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》的通知(6).[19910321]勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》的通知(7).[19910416]勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)察規(guī)定》的通知(8).[19850606]起重機(jī)械安全規(guī)程(1).[19560525]工廠安全衛(wèi)生規(guī)程(2).[19900516]勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)站管理辦法》的通知(3).[19901005]勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《廠長(zhǎng)、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定》的通知(4).[19900708]勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的通知(5).[19850417]生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則(6).[19950620]勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》的通知(7).[19950719]勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于頒發(fā)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員證有關(guān)事項(xiàng)的通知(8).[19961223]勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)員認(rèn)證管理辦法(9).[19920113]勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法》的通知(10).[19961017]建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定(11).[19961223]勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證辦法(12).[19980205]建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法(13).[19980205]建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則(14).[19840414]勞動(dòng)人事部關(guān)于貫徹執(zhí)行《皮安全鞋》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知(15).[19590805]水利電力部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)安全用電工作防止人身觸電傷亡的聯(lián)合通知（摘要）職業(yè)病范圍和職業(yè)病者處理辦法的規(guī)定關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康監(jiān)督的暫行規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定（二）安全標(biāo)準(zhǔn)木工機(jī)床結(jié)構(gòu)安全通則GB12557-90木工平刨床安全管理規(guī)程木工平刨床的結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)JB3380-83GB

10961木工機(jī)床操作指示形象化符號(hào)ZB

J65

015木工機(jī)床噪聲聲(壓)級(jí)測(cè)量方法機(jī)床電氣設(shè)備技術(shù)條件第一部分普通機(jī)床電力傳動(dòng)及控制JB2738-80木工機(jī)床結(jié)構(gòu)安全通則GB12557-90《護(hù)指鍵式和護(hù)罩式木工平刨床安全技術(shù)條件》編制說(shuō)明壓力機(jī)的安全裝置技術(shù)條件GB5091-851UDC621.975-7磨削機(jī)械安全規(guī)程GB4674-84UDC621.924電熱設(shè)備的安全第一部分通用的要求GB5959.1-86GB

3766液壓系統(tǒng)通用技術(shù)條件GB

7932氣動(dòng)系統(tǒng)通用技術(shù)條件GB

2894安全標(biāo)志GB

2893安全色GB

4053.1固定式鋼直梯GB

4053.2固定式鋼斜梯GB

4053.3工業(yè)固定式防護(hù)欄桿GB

4053.4工業(yè)固定式鋼平臺(tái)GB

5226機(jī)床電氣設(shè)備通用技術(shù)條件ZB

J50

016金屬切削機(jī)床液壓系統(tǒng)通用技術(shù)條件ZB

J50

005金屬切削機(jī)床粉塵濃度的測(cè)定ZB

J50

014機(jī)床包裝技術(shù)條件ZB

J50

017出口機(jī)床包裝技術(shù)條件GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB5748-85UDC613.633：543作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法GB10437-89作業(yè)場(chǎng)所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB10436-89作業(yè)場(chǎng)所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12349-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法起重機(jī)械超載保護(hù)裝置安全技術(shù)規(guī)范GB12602-90機(jī)械加工設(shè)備危險(xiǎn)有害因素分類(lèi)GB12299-90機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求GB12266-90機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求GB8196-7起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)GB6720-86起重機(jī)械危險(xiǎn)部位與標(biāo)志GB15052-94懸掛輸送機(jī)安全規(guī)程GB11341-89有毒作業(yè)分級(jí)GB12331-90職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)GB5044-85有毒作業(yè)場(chǎng)所空氣采樣規(guī)范GB13733-92工廠安全健康規(guī)程工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法電氣安全管理規(guī)程（三）引用標(biāo)準(zhǔn)及參考資料1、職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范2、中國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編木材與木制品卷中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社3、木材檢驗(yàn)技術(shù)張銘、徐峰主編中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社4、制材工藝與設(shè)備高家熾主編東北林業(yè)大學(xué)出版社5、木材加工工藝學(xué)陳寶德主編東北林業(yè)大學(xué)出版社典型的生產(chǎn)活動(dòng)、主要工藝過(guò)程和設(shè)備（一）本指導(dǎo)書(shū)范圍內(nèi)包括二類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程：鋸材的生產(chǎn)過(guò)程人造板材的生產(chǎn)過(guò)程木制品的加工過(guò)程（二）生產(chǎn)活動(dòng)、工藝過(guò)程1．鋸材的生產(chǎn)過(guò)程：鋸材的生產(chǎn)分為原木供應(yīng)—鋸割—干燥—驗(yàn)收四個(gè)階段原木供應(yīng)過(guò)程材長(zhǎng)設(shè)計(jì)原木調(diào)頭原木到貨歸楞驗(yàn)收卸車(chē)材長(zhǎng)設(shè)計(jì)原木調(diào)頭原木到貨歸楞驗(yàn)收卸車(chē)b、鋸割過(guò)程裁切毛邊再剖毛方縱剖原木原木進(jìn)鋸裁切毛邊再剖毛方縱剖原木原木進(jìn)鋸c、干燥過(guò)程（木材的干燥方法很多，如樹(shù)葉蒸發(fā)水后的生理干燥、大氣天然干燥、室干燥、離心干燥、減壓干燥等等。干燥方法不同，流程也不同。此處以廣泛采用的室干燥法列出流程）按選室的干燥基準(zhǔn)干燥塔木材堆積進(jìn)干燥室內(nèi)設(shè)備檢查員按選室的干燥基準(zhǔn)干燥塔木材堆積進(jìn)干燥室內(nèi)設(shè)備檢查員干材檢驗(yàn)員干材檢驗(yàn)員d、驗(yàn)收過(guò)程（出售的產(chǎn)品可以是濕材，也可以是干材）成材區(qū)分截垛成材銷(xiāo)售成材評(píng)等成材區(qū)分截垛成材銷(xiāo)售成材評(píng)等原木供應(yīng)鋸割干燥檢驗(yàn)銷(xiāo)售起重傷害、車(chē)輛傷害、、機(jī)械傷害、粉塵有毒物質(zhì)、火災(zāi)原木滾落、火災(zāi)、標(biāo)識(shí)缺陷電傷害、噪聲、中毒2．人造板的生產(chǎn)過(guò)程人造板種類(lèi)很多，其中常用的有膠合板、刨花板、纖維板、細(xì)木工板、中密度纖維板等。此處以廣泛采用的熱干法膠合板的生產(chǎn)為例，其過(guò)程分為四個(gè)階段：原料準(zhǔn)備過(guò)程水熱處理剝皮木材選擇水熱處理剝皮木材選擇單板制造過(guò)程旋切單板分選單板加工單板干燥旋切單板分選單板加工單板干燥c、膠合板膠合過(guò)程膠合板膠合板坯預(yù)壓組坯單板施膠膠合板膠合板坯預(yù)壓組坯單板施膠d、膠合板加工過(guò)程檢驗(yàn)表面砂光裁邊檢驗(yàn)表面砂光裁邊木材選擇剝皮水熱處理旋切單板干燥單板加工機(jī)械傷害有毒物質(zhì)機(jī)械傷害火災(zāi)機(jī)械傷害、粉塵、噪聲、電傷害高溫電傷害、火災(zāi)電傷害噪聲單板施膠板坯預(yù)壓膠合板膠合裁邊表面砂光檢驗(yàn)有毒物質(zhì)高溫高溫、有毒機(jī)械傷害機(jī)械傷害、電傷害高頻噪聲、粉塵噪聲、粉塵、火災(zāi)制品加工原木（板材）剪裁、干燥劃線橫順?shù)徑仄綁号俟鈾C(jī)械傷害、電傷害、粉塵機(jī)械傷害、電傷害機(jī)械傷害、電傷害有毒物質(zhì)、火災(zāi)、噪聲噪聲、粉塵噪聲、粉塵、火災(zāi)截口、開(kāi)槽、打眼等冷、熱壓封邊、起線、楔框打磨修整機(jī)械傷害高溫機(jī)械傷害機(jī)械傷害、電傷害、噪聲高頻粉塵涂飾安裝有毒物質(zhì)機(jī)械傷害火災(zāi)（三）設(shè)備1．鋸材生產(chǎn)的設(shè)備都是專(zhuān)業(yè)設(shè)備，其中工藝設(shè)備包括：鋸機(jī)：剖料鋸、剖分鋸、裁邊機(jī)（規(guī)格鋸）、截?cái)噤彛ò翠忣?lèi)型可分：帶鋸、圓鋸、排鋸等）各種刨車(chē)：上車(chē)裝置、翻木裝置、接板、分板等運(yùn)輸設(shè)備包括：原木進(jìn)車(chē)間及板材運(yùn)輸機(jī)2．人造板（以膠合板為例）的工藝設(shè)備有原木旋切機(jī)、鍘刀機(jī)、挖補(bǔ)機(jī)、預(yù)壓機(jī)、拼縫機(jī)、單板干燥機(jī)、涂膠機(jī)、板坯熱壓機(jī)、裁邊鋸、表面砂光機(jī)等等木材加工機(jī)械對(duì)人的傷害危險(xiǎn)性大，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格設(shè)備的操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，并增加設(shè)備的安全防護(hù)裝置等等，確保工人安全；3．木制品加工：裁邊機(jī)（規(guī)格鋸）、木工磨光機(jī)、單板干燥機(jī)、冷/熱壓機(jī)、木工鋸機(jī)、木工平刨床、單軸木工銑床、單鋸片手動(dòng)進(jìn)給木工圓鋸機(jī)、開(kāi)榫機(jī)、木工多用機(jī)床、帶有鋸機(jī)的多用機(jī)床等；五、主要危害因素機(jī)械傷害：木工銑床、木工刨床、木工圓鋸機(jī)、表面砂光機(jī)、單板干燥機(jī)、原木旋切機(jī)等木材加工機(jī)械都對(duì)人體存在危害，機(jī)床上零件飛出，如木工銑床和木工刨床上未夾緊的刀片、鋸機(jī)上斷裂的鋸條、磨鋸機(jī)上砂輪破裂的碎片等；材料飛出，如沒(méi)有設(shè)置止逆器的多鋸片木工圓鋸機(jī)上，工件的回彈傷人，排削不當(dāng)?shù)臋C(jī)床上飛出的木屑等；另外還有與加工中的工件接觸引起的傷害，如在車(chē)床上，被回轉(zhuǎn)中的棒料纏住而造成傷害，人體被工件牽連著與機(jī)床的危險(xiǎn)零件相接觸造成的傷害，如進(jìn)給輥進(jìn)給工件的機(jī)床上，人手被工件牽入進(jìn)給輥與工件之間的夾口。電傷害：電刨、電鋸、表面砂光機(jī)、單板干燥機(jī)、板材運(yùn)輸機(jī)等木材加工機(jī)械的電器部分存在電傷害。有毒物質(zhì)：膠合過(guò)程用到的酚醛樹(shù)脂、脲醛樹(shù)脂膠、膠粘劑（甲醛）以及水熱處理及干燥過(guò)程中產(chǎn)生甲醛等有毒物質(zhì)；涂飾過(guò)程用聚氨酯清漆、醇酸清漆、酚醛清漆等均為有毒物質(zhì)。噪聲：木工機(jī)械運(yùn)行時(shí)會(huì)發(fā)出很大的噪聲。粉塵：木塵。高溫：膠壓需在高溫下操作，如熱壓機(jī)蒸氣高溫傷人。高頻：膠壓用高頻加熱。易烯易爆：由于木材加工車(chē)間木材、木塵多可能引起火災(zāi)，電機(jī)超負(fù)荷打火，干燥機(jī)著火，當(dāng)機(jī)床工作時(shí)，有可能產(chǎn)生爆炸危險(xiǎn)（如磨削、拋光等），要求其防護(hù)裝置的結(jié)構(gòu)和材料應(yīng)能防止火花引起燃燒；車(chē)輛傷害：原木準(zhǔn)備（卸車(chē)、歸楞、原木調(diào)頭）過(guò)程中運(yùn)輸車(chē)輛、鏟車(chē)造成傷害六、危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可采取基本分析法、安全檢查表（SCL）、故障類(lèi)型和影響分析（FMEA）、工作安全分析（JSA）等方法進(jìn)行分析，以上幾種危害辨識(shí)與分析方法都有各自特點(diǎn)，也有各自的局限性，在辨識(shí)危害的過(guò)程中，往往不能只使用一種方法，而是綜合運(yùn)用上述各方法。危害監(jiān)測(cè)應(yīng)由具有法定資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告七、控制措施1、機(jī)械傷害：（1）設(shè)置安全防護(hù)裝置：用屏護(hù)方法使人體與生產(chǎn)中危險(xiǎn)部分相隔離，如操作時(shí)可能接觸到的機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部分，加工材料的碎屑可能飛出的地方，機(jī)器設(shè)備上容易被觸及的導(dǎo)電部分、高溫部分和輻射熱地帶以及廠院和工作場(chǎng)所可能使工人墜落、跌傷的地方等。（2）設(shè)置保險(xiǎn)裝置：安裝限制超載的保險(xiǎn)裝置，能自動(dòng)消除生產(chǎn)中由于整個(gè)設(shè)備或個(gè)別部件超載發(fā)生事故和損壞，以至引起人身事故危險(xiǎn)的裝置。（3）設(shè)置警告信號(hào)裝置：撳壓?jiǎn)?dòng)按鈕應(yīng)自動(dòng)發(fā)出時(shí)間不少于15S的警告聲響，聲壓級(jí)為90-100dB（A），頻率為125-500HZ，當(dāng)信號(hào)發(fā)出完畢后，機(jī)床才能開(kāi)始工作，應(yīng)用信號(hào)警告工人預(yù)防危險(xiǎn)。（4）設(shè)置危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志：使工人及時(shí)受到提醒，防止事故、危害的發(fā)生。2、電氣傷害：（1）安全認(rèn)證：電氣設(shè)備必須具有國(guó)家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志。（2）備用電源：停電能造成重大危險(xiǎn)后果的場(chǎng)所，必須按規(guī)定配備自動(dòng)切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機(jī)組、保安電源。（3）防觸電①接零、接地保護(hù)系統(tǒng)；②漏電保護(hù)；③絕緣；④電氣隔離；⑤安全電壓；⑥屏護(hù)和安全距離；⑦連鎖保護(hù)。（4）電氣防火防爆①消除電氣引燃源；裝設(shè)能發(fā)出聲、光報(bào)警信號(hào)或自動(dòng)切斷電源的漏電保護(hù)器；根據(jù)燃、爆介質(zhì)類(lèi)、級(jí)、組和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的類(lèi)、級(jí)、范圍配置相應(yīng)防爆等級(jí)的電氣設(shè)備；隔離；連鎖保護(hù)裝置；防靜電措施；其他對(duì)策。②安全距離：采用消防規(guī)范規(guī)定的防火間距。③通風(fēng)。④電氣建筑物、電氣滅火、消防電源、消防報(bào)警和控制等對(duì)策由消防行政部門(mén)按消防規(guī)范要求提出3、易燃易爆：（1）消除火災(zāi)爆炸引燃源；根據(jù)燃、爆介質(zhì)類(lèi)、級(jí)、組和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的類(lèi)、級(jí)、范圍配置相應(yīng)防爆等級(jí)的電氣設(shè)備；按照防火設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)置防火設(shè)施、設(shè)備。（2）安全距離：采用消防規(guī)范規(guī)定的防火間距。（3）加強(qiáng)通風(fēng)。4、有毒物質(zhì)：（1）物料和工藝：以無(wú)毒、低毒的工藝和物料代替有毒、高毒工藝和物料。（2）工藝設(shè)備（裝置）：生產(chǎn)裝置密閉化、管道化，負(fù)壓生產(chǎn)；生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、程序化和自動(dòng)控制。（3）通風(fēng)凈化：（4）采取防毒教育、定期檢測(cè)、定期體檢、定期檢查、監(jiān)護(hù)作業(yè)、急性中毒及缺氧窒息搶救訓(xùn)練等管理措施。（5）根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取的其他防毒技術(shù)措施和管理措施。5、粉塵：（1）選用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的工藝，采用無(wú)危害或危害性較小的物料。（2）限制、抑制揚(yáng)塵和粉塵擴(kuò)散（3）加強(qiáng)通風(fēng)（4）操作人員佩戴防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品。（5）采取防塵教育、定期檢測(cè)、加強(qiáng)防塵設(shè)施維護(hù)檢修、定期體檢和檢查等管理。6、噪聲：（1）減少?zèng)_擊性工藝和高壓氣體排空的工藝。（2）選用低噪聲設(shè)備。（3）采用操作機(jī)械化和運(yùn)行自動(dòng)化的設(shè)備工藝，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的監(jiān)視操作。（4）采用隔聲、消聲、吸聲和隔振降噪等技術(shù)措施。（5）個(gè)人防護(hù)：采用個(gè)人防護(hù)措施和減少接觸噪聲時(shí)間。7、高溫：（1）實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和遠(yuǎn)距離操作，設(shè)置熱源隔熱屏蔽。（2）合理組織自然通風(fēng)氣流、設(shè)置全面、局部送風(fēng)裝置或空調(diào)降低工作環(huán)境的濕度。供應(yīng)清涼飲料。（3）限制持續(xù)接觸熱時(shí)間。（4）使用隔熱服等個(gè)人防護(hù)用品。8、高頻：（1）屏蔽。（2）增大輻射源與人體的距離。（3）穿戴個(gè)人防護(hù)用品。9、綜合：（1）機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修：遵守技術(shù)操作規(guī)程；加油、清洗（此時(shí)，更應(yīng)注意安全）；大修時(shí)要嚴(yán)格遵守修理進(jìn)度及有關(guān)規(guī)章制度，重視各項(xiàng)安全工作。大修完了以后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收和試車(chē)。（2）工作地點(diǎn)的布置與整潔：符合人機(jī)工程學(xué)要求；布置合理，使箱、柜、架板的安放符合工人操作的順序，加工物品所經(jīng)過(guò)的線路最短，避免重復(fù)往返；通道暢通，設(shè)備及與墻壁、柱子間保持一定距離；隨時(shí)清除廢屑、堆放整齊，修復(fù)損壞的地面。（3）個(gè)人防護(hù)用品：按危害類(lèi)型配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品，并有相應(yīng)嚴(yán)格的管理制度，特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)具有安全鑒定證。八、審核要點(diǎn)與審核方法要素審核內(nèi)容4.1總要求是否建立文件化的職業(yè)安全健康管理體系。OHSMS是否以危害為核心建立的現(xiàn)代安全管理體系滿(mǎn)足本規(guī)范要求。以上兩條可通過(guò)文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核后驗(yàn)證。4.2職業(yè)安全健康方針文件審核：1、適合木材加工業(yè)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模。2、改善職業(yè)安全健康績(jī)效的承諾。3、持續(xù)改進(jìn)的承諾。4、遵守法律、法規(guī)和其它要求的承諾。闡明目標(biāo)。最高管理者簽名，如何評(píng)審、修改方針？第一階段審核：方針的確定是否與組織的危害與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果相適應(yīng)。第二階段審核：1、方針如何傳達(dá)？員工是否了解？是否為相關(guān)方獲取？2、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步驗(yàn)證方針是否符合企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模？是否定期評(píng)審方針的適宜性？4.3.1危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃文件審核：a.程序是否滿(mǎn)足要求？是否描述了危害識(shí)別方法：如基本分析法、安全檢查表（SCL）、故障類(lèi)型和影響分析（FMEA）、工作安全分析（JSA）等。危害辯識(shí)活動(dòng)是否包括：常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)：“三種狀態(tài)”：正常（每天常規(guī)生產(chǎn)運(yùn)行）、異常（如開(kāi)始加工、停止加工、停修等）、緊急（如火災(zāi)、爆炸等）?！叭N時(shí)態(tài)”：過(guò)去（過(guò)去發(fā)生過(guò)的傷害事故）、現(xiàn)在（加工活動(dòng)、機(jī)械設(shè)備現(xiàn)在安全控制狀態(tài)），將來(lái)（計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的危險(xiǎn)）七個(gè)方面：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)因素。木材加工業(yè)按傷害類(lèi)型分類(lèi)主要有：1、噪聲2、車(chē)輛傷害3、機(jī)械傷害4、高頻5、電傷害6、粉塵7、有毒物質(zhì)8、火災(zāi)和爆炸及其他傷害9、高溫主要傷害為1、3、5、6、7、8類(lèi)。（2）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有人員（本組織、相關(guān)方人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)）（3）所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施（包括組織、相關(guān)方設(shè)備等）。從活動(dòng)特點(diǎn)考慮是否包括如下方面：設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中所有活動(dòng)。設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)到報(bào)廢。公司內(nèi)部及相關(guān)方人員在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛活動(dòng)。加工活動(dòng)：原木供應(yīng)……銷(xiāo)售；木材選擇……表面砂光……銷(xiāo)售。場(chǎng)區(qū)宿舍、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所。動(dòng)力能源系統(tǒng)。b.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：程序規(guī)定的評(píng)價(jià)方法是什么？是否界定了。A類(lèi)：不可容許風(fēng)險(xiǎn)B類(lèi)：重大風(fēng)險(xiǎn)C類(lèi)：中度風(fēng)險(xiǎn)D類(lèi)：可容許風(fēng)險(xiǎn)E類(lèi)：可忽略風(fēng)險(xiǎn)。如采用評(píng)價(jià)方法為D=LEC法只否明確哪些是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)。c.程序中是否規(guī)定對(duì)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)制定了控制措施。一類(lèi)制定控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案。二類(lèi)制定并實(shí)施運(yùn)行控制程序。是否考慮“加強(qiáng)培訓(xùn)”、“加強(qiáng)監(jiān)督檢查”作為目標(biāo)管理方案、運(yùn)行控制程序的一部分內(nèi)容？程序中是否規(guī)定用何方式更新危害？第一階段審核：關(guān)注主管部門(mén)，查相關(guān)記錄，驗(yàn)證識(shí)別過(guò)程是否符程序？抽一部分危害評(píng)定其辯識(shí)的合理性。現(xiàn)場(chǎng)巡視，簡(jiǎn)單驗(yàn)證危害識(shí)別是否有遺漏，評(píng)價(jià)是否合理？第二階段審核：重點(diǎn)查危害是否有遺漏？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是否合理？現(xiàn)場(chǎng)是否及時(shí)更新危害。4.3.2法律、法規(guī)及其他要求文件審核：組織是否在程序中明確了法律、法規(guī)及其他要求的獲取渠道？法律法規(guī)是否適用？是否規(guī)定及時(shí)更新這些信息，并將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)方？（木材加工業(yè)法律法規(guī)祥見(jiàn)適用法律法規(guī)清單）。第一階段審核：查主管部門(mén)獲取法律、法規(guī)是否完整？現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證準(zhǔn)確、適用性。第二階段審核：關(guān)注法規(guī)的落實(shí)。4.3.3目標(biāo)文件審核：是否制定了文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)，目標(biāo)是否與職業(yè)安全健康方針一致，體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的承諾。制定目標(biāo)時(shí)，是否考慮了法律法規(guī)的要求，自身的危害和風(fēng)險(xiǎn)，可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)，是否規(guī)定了目標(biāo)修改的方法，時(shí)間。第一階段審核：目標(biāo)制定是否合理、可測(cè)量是否按目標(biāo)做了。第二階段審核：查目標(biāo)完成情況，效果？目標(biāo)是否體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的承諾。4.3.4職業(yè)安全健康管理方案文件審核：是否有文件化管理方案，管理方案是否根據(jù)目標(biāo)制定、規(guī)定了組織相關(guān)方職能、層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)、權(quán)限、是否確定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、時(shí)間表。如：噪聲治理管理方案：目標(biāo)是否量化（粉塵濃度限值：木工輔機(jī)、木工磨光機(jī)、木工鋸機(jī)、開(kāi)榫機(jī)、帶有鋸機(jī)的多用機(jī)床11mg/m3,其余木工機(jī)床211mg/m3；最大聲壓極限值：木工輔機(jī)77dB（A），其余木工機(jī)床88dB（A），三面、四面木工刨床、木工寬帶磨光機(jī)、鋸片直徑≥400mm的木工開(kāi)榫機(jī)、制材用木工帶鋸機(jī)、多鋸片木工圓鋸機(jī)、最大刨削寬度＞630mm的（單面木工壓刨床、木工平刨床、二面木工刨床）99dB（A）;職責(zé)權(quán)限層層有人負(fù)責(zé);方法是否聲源采用了消音裝置，傳播途徑采用隔聲墻措施;時(shí)間有起止期。第一階段審核：是否按方案執(zhí)行。第二階段審核：完成情況是否達(dá)到預(yù)期目的，是否對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行評(píng)審，當(dāng)組織的活動(dòng)產(chǎn)品，服務(wù)或運(yùn)行條件變化時(shí)，是否對(duì)管理方案進(jìn)行了修訂。4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)文件審核：查組織是否制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行、檢查人員的職責(zé)、權(quán)限、相互關(guān)系規(guī)定是否明確、合理;是否規(guī)定了管理者代表的作用、職責(zé)、權(quán)限;是否規(guī)定承擔(dān)管理職責(zé)人員實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。第一階段審核：查相關(guān)部門(mén)最高管理者、管理者代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等是否正確有效地行使其職責(zé)。查管理層為職業(yè)安全健康配置資源：有關(guān)人員、技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、用電和消防設(shè)施、機(jī)械安全裝置、安全檢驗(yàn)工具、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等是否落實(shí)。4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力文件審核：程序文件中是否規(guī)定了培訓(xùn)需求，培訓(xùn)教育工作責(zé)任部門(mén)是否明確。有無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃？為保證計(jì)劃適宜、有效是否規(guī)定了定期評(píng)審計(jì)劃。是否滿(mǎn)足職業(yè)健康目標(biāo)的需要，管理人員、作業(yè)人員是否培訓(xùn)考試合格方可上崗。第一階段審核：是否按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。第二階段審核：查培訓(xùn)計(jì)劃完成情況是否有效，員工職業(yè)安全健康意識(shí)是否提高？4.4.3協(xié)商與交流文件審核：程序中是否規(guī)定了內(nèi)外交流，外部相關(guān)方交流、各類(lèi)信息傳遞方式、途徑、內(nèi)容、信息是否有記錄，是否規(guī)定了處理反饋，是否規(guī)定了員工代表（如工會(huì)、團(tuán)委等）；收集從原木供應(yīng)，生產(chǎn)加工全過(guò)程，員工職業(yè)安全健康意見(jiàn)、建議及協(xié)商交流的記錄是否符合要求。第一階段審核：查是否按程序執(zhí)行。第二階段審核：抽一部分記錄，如違反勞動(dòng)法規(guī)，危害生命健康情況，工會(huì)如何監(jiān)督處理？工會(huì)及員工是否享受到職業(yè)安全健康方面的權(quán)利。原木供應(yīng)單位、用戶(hù)等單位提出的各類(lèi)意見(jiàn)，組織是否及時(shí)處理，協(xié)商交流。4.4.4文件化文件審核：查OHSMS文件是否對(duì)核心要素及其相互作用進(jìn)行了描述，是否提供了查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。4.4.5文件和資料控制文件審核：1、程序是否界定文件發(fā)放范圍，明確關(guān)鍵崗位，現(xiàn)行版本，文件修改方式，各層文件是否適用。查是否明確規(guī)定何時(shí)評(píng)審文件，修改是否由原審批部門(mén)批準(zhǔn)，舊文件處理如何規(guī)定，各種文件標(biāo)識(shí)方法是否滿(mǎn)足要求。第一階段審核：是否按程序執(zhí)行。第二階段審核：關(guān)注關(guān)鍵崗位是否為現(xiàn)行版本查相關(guān)文件記錄，驗(yàn)證發(fā)放范圍，滿(mǎn)足要求是否有舊文件回收，文件評(píng)審是否合理，通過(guò)記錄了解評(píng)審人員與授權(quán)人員是否一致，舊版銷(xiāo)毀如何控制。4.4.6運(yùn)行控制文件審核：1、查缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況時(shí)，是否建立了文件化程序？程序是否規(guī)定了運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)？2、組織所購(gòu)買(mǎi)和使用的貨物、設(shè)備、服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，是否建立了文件化的程序。3、查從根本上清除或降低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所，加工過(guò)程、裝置、機(jī)械及對(duì)人的能力適應(yīng)等建立了文件化的程序。第一階段審核：查是否按程序執(zhí)行。第二階段審核：查是否按程序要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效控制，重點(diǎn)查如下內(nèi)容：加工前準(zhǔn)備：查加工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃是否制定職業(yè)安全健康技術(shù)措施？1、特殊過(guò)程：特殊機(jī)床、新工藝、新材料、新設(shè)備。2、職業(yè)安全健康：改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)調(diào)、防止傷亡事故、職業(yè)危害、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備等各類(lèi)防護(hù)、保險(xiǎn)裝置。3、文明加工、環(huán)保。是否制定了專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)安全加工方案：原木卸車(chē)、歸楞、調(diào)頭方案。鋸割方案。干燥方案。機(jī)械用電方案。木料輸送方案。進(jìn)給（機(jī)動(dòng)、手動(dòng)）方案操縱機(jī)構(gòu)要求旋切、磨削、拋光方案二、是否具備合格的生活衛(wèi)生設(shè)施和條件。三、是否按計(jì)劃組織設(shè)備、設(shè)施和防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)。四、是否落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施。加工過(guò)程控制的審核：1、加工過(guò)程中各類(lèi)特征上崗人員資格是否得到認(rèn)可。2、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品的控制要求是否符合規(guī)定要求。3、臨時(shí)用電使用前，是否按加工用電要求進(jìn)行了檢查、驗(yàn)收。4、木工機(jī)床組裝完是否進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，開(kāi)、停機(jī)操作是否符合規(guī)定要求，特別是安裝、調(diào)整刀具、刃磨，是否先停機(jī)并切斷電源，等刀軸完全停止后才進(jìn)行。木加