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“誰拿了我的公章”小組成員：分析達人…們行政案例分析第二組—分析達人之（這個作者很懶。。。）在一食堂

激烈的討論目錄1234案例簡述案例分析1案例分析2存在疑惑目錄詳述1村公章集中保管案例簡述2

村委會與鎮(zhèn)政府之關系及其行為的合法合理性基礎案例分析13理論分析及未來發(fā)展趨勢的預測案例分析24合法合理性之辨析及其取舍存在疑惑1.案例簡述鎮(zhèn)—村公章用的太亂村—“卡印兒的煩惱”鎮(zhèn)—給村民帶來效益？村—合同也能“制造”？鎮(zhèn)政府集中代管村公章2.案例分析1法律關系村委會法律基礎"鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村民自治范圍的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！啊洞逦瘯M織法》第三條鎮(zhèn)政府指導與被指導2.案例分析1行政活動內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。行政權的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，而不能與法律相抵觸。合法合理性之簡要辨析行政行為首要是合法，在此基礎上要盡量做到客觀公正，即合理。2.案例分析1不合理性結(jié)果不合理不合理性行為過程不合理不合理性依據(jù)不合理合理性統(tǒng)一管理防止濫用

R鎮(zhèn)行為的法理性基礎違反一法一制

合法性

合理性3.案例分析2萊西R鎮(zhèn)政府有著濃厚的“官本位”思想，仍把村委會當作自己直接的下屬行政組織，沒有認識到其對村民委員會的工作職責是指導、支持和幫助而不是行政領導與被領導，仍沿用村民自治實行前的傳統(tǒng)的領導方法進行指揮管理或繼續(xù)控制村委會，對村公章進行嚴格的掌控，對村里決定的事務要一一經(jīng)過鎮(zhèn)政府的審批才能通過，干涉屬于村委會自治范圍內(nèi)的各項事務。3.案例分析2功能責任存在問題村委會行政化，自治功能削弱村委會雙重角色化，出現(xiàn)責任推諉1.村民自治主體2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)行機構(gòu)3.案例分析2未來走勢分析權力下放村民自治4.Big

problem4.存在疑惑我們的問題是合法

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