《煤礦安全生產(chǎn)條例》解讀培訓(xùn)課件2024

煤礦安全生產(chǎn)條例目錄1總則2煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任3煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理4煤礦安全監(jiān)察5法律責(zé)任6附則第一章總則第一章總則第一條第一款為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本條例。第一章總則第二條第一款在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn),適用本條例。第一章總則第三條第一款煤礦安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二款煤礦安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,貫徹安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。第三款煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé),強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第一章總則第四條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第二款煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含實(shí)際控制人,下同)是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第一章總則第五條第一款縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)工作職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決煤礦安全生產(chǎn)工作中的重大問題。第一章總則第六條第一款縣級以上人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法履行煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)。第一章總則第七條第一款國家實(shí)行煤礦安全監(jiān)察制度。國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作,依法對地方人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),不受任何單位和個人的干涉。第一章總則第八條第一款國家實(shí)行煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。對煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員,依照本條例和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。第二款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法組織或者參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。第一章總則第九條第一款縣級以上人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報(bào)并依法及時處理;對需要由其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理的,轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理。第二款任何單位和個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)向前款規(guī)定的部門和機(jī)構(gòu)舉報(bào)。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查屬實(shí)的,依法依規(guī)給予獎勵。第一章總則第十條第一款煤礦企業(yè)從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第一章總則第十一條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保障煤礦安全生產(chǎn)的要求,在國務(wù)院應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下,依法及時擬訂煤礦安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查。第一章總則第十二條第一款國家鼓勵和支持煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用,提升煤礦智能化開采水平,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,提高安全生產(chǎn)水平。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十三條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及煤礦安全規(guī)程,執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十四條第一款新建、改建、擴(kuò)建煤礦工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱煤礦建設(shè)項(xiàng)目)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)。第二款安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括煤礦水、火、瓦斯、沖擊地壓、煤塵、頂板等主要災(zāi)害的防治措施,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查。安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要作重大變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查部門重新審查,不得先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十五條第一款煤礦建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對參與煤礦建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,對煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)總責(zé)。第二款施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不得擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十六條第一款煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十七條第一款煤礦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十八條第一款煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):第(一)項(xiàng)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);第(二)項(xiàng)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程;第(三)項(xiàng)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;第(四)項(xiàng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十八條第(五)項(xiàng)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;第(六)項(xiàng)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第(七)項(xiàng)及時、如實(shí)報(bào)告煤礦生產(chǎn)安全事故。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十九條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)有下列安全生產(chǎn)職責(zé):第(一)項(xiàng)組織或者參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第(二)項(xiàng)組織或者參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;第(三)項(xiàng)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育;第(四)項(xiàng)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,督促落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十九條第(五)項(xiàng)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)威脅安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè),撤出作業(yè)人員;第(六)項(xiàng)檢查安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;第(七)項(xiàng)組織或者參與應(yīng)急救援演練;第(八)項(xiàng)督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第十九條第二款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,建立健全并落實(shí)技術(shù)管理體系。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十條第一款煤礦企業(yè)從業(yè)人員負(fù)有下列安全生產(chǎn)職責(zé):第(一)項(xiàng)遵守煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任;第(二)項(xiàng)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;第(三)項(xiàng)及時報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者其他不安全因素。第二款對違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為,煤礦企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)拒絕并向縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、所在地礦山安第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十條全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。第三款煤礦企業(yè)不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇,無正當(dāng)理由調(diào)整工作崗位,或者解除與其訂立的勞動合同。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十一條第一款煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)通過安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,并持續(xù)保持相應(yīng)水平和能力。第二款煤礦企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,方可上崗作業(yè)。煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格,并取得相應(yīng)資格。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十二條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為煤礦分別配備專職礦長、總工程師,分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長以及專業(yè)技術(shù)人員。第二款對煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、沖擊地壓、煤層容易自燃、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜的煤礦,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的專門防治機(jī)構(gòu),配備專職副總工程師。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十三條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并嚴(yán)格考核。第二款井工煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)輪流帶班下井,并建立下井登記檔案。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十四條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第二款煤礦井下作業(yè)人員實(shí)行安全限員制度。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定井下工作時間管理制度。煤礦井下工作崗位不得使用勞務(wù)派遣用工。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十五條第一款煤礦企業(yè)使用的安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)備臺賬和追溯、管理制度,對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),對安全設(shè)備購置、入庫、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、維修、改造、報(bào)廢等進(jìn)行全流程記錄并存檔。第三款煤礦企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝,具體目錄由國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定并公布。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十六條第一款煤礦的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、排土等主要生產(chǎn)系統(tǒng)和防瓦斯、防煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、防沖擊地壓、防火、防治水、防塵、防熱害、防滑坡、監(jiān)控與通訊等安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合煤礦安全規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理和技術(shù)要求。第二款煤礦企業(yè)及其有關(guān)人員不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,不得以任何方式影響其正常使用。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十七條第一款井工煤礦應(yīng)當(dāng)有符合煤礦安全規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全出口、獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、運(yùn)送人員裝置和反映煤礦實(shí)際情況的圖紙,并按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級、沖擊地壓、煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定。第二款井工煤礦應(yīng)當(dāng)按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和電雷管,爆破工作由專職爆破工承擔(dān)。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十八條第一款露天煤礦的采場及排土場邊坡與重要建筑物、構(gòu)筑物之間應(yīng)當(dāng)留有足夠的安全距離。第二款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對露天煤礦進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性評價,評價范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋露天煤礦所有邊坡。達(dá)不到邊坡穩(wěn)定要求時,應(yīng)當(dāng)修改采礦設(shè)計(jì)或者采取安全措施,同時加強(qiáng)邊坡監(jiān)測工作。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第二十九條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。第二款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職救護(hù)隊(duì);不具備設(shè)立專職救護(hù)隊(duì)條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì),并與鄰近的專職救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生事故時,專職救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)煤礦開展救援。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在依法確定的開采范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn),不得超層、越界開采。第二款采礦作業(yè)不得擅自開采保安煤柱,不得采用可能危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十一條第一款煤礦企業(yè)不得超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)。正常生產(chǎn)煤礦因地質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)條件、采煤方法或者工藝等發(fā)生變化導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)依法重新核定其生產(chǎn)能力。第二款縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門不得要求不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十二條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照煤礦災(zāi)害程度和類型實(shí)施災(zāi)害治理,編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并根據(jù)具體情況及時修改。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十三條第一款煤礦開采有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)設(shè)計(jì):第(一)項(xiàng)有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出的;第(二)項(xiàng)有沖擊地壓危險(xiǎn)的;第(三)項(xiàng)開采需要保護(hù)的建筑物、水體、鐵路下壓煤或者主要井巷留設(shè)煤柱的;第(四)項(xiàng)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜或者周邊有老窯采空區(qū)的;第(五)項(xiàng)開采容易自燃和自燃煤層的;第(六)項(xiàng)其他需要編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)的。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十四條第一款在煤礦進(jìn)行石門揭煤、探放水、巷道貫通、清理煤倉、強(qiáng)制放頂、火區(qū)密閉和啟封、動火以及國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取專門安全技術(shù)措施,并安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十五條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)的管控措施。第二款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并定期向從業(yè)人員通報(bào)。重大事故隱患排查治理情況的書面報(bào)告經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后,每季度報(bào)縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和所在地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第三款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦的安全管理,定期對所屬煤礦進(jìn)行安全檢查。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十六條第一款煤礦企業(yè)有下列情形之一的,屬于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè),并及時消除事故隱患:第(一)項(xiàng)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;第(二)項(xiàng)瓦斯超限作業(yè)的;第(三)項(xiàng)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的;第(四)項(xiàng)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十六條第(五)項(xiàng)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;第(六)項(xiàng)超層、越界開采的;第(七)項(xiàng)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;第(八)項(xiàng)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;第(九)項(xiàng)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十六條第(十)項(xiàng)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝的;第(十一)項(xiàng)未按照規(guī)定建立監(jiān)控與通訊系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;第(十二)項(xiàng)露天煤礦邊坡角大于設(shè)計(jì)最大值或者邊坡發(fā)生嚴(yán)重變形,未采取有效措施的;第(十三)項(xiàng)未按照規(guī)定采用雙回路供電系統(tǒng)的;第(十四)項(xiàng)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十六條和規(guī)模的;第(十五)項(xiàng)實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得或者及時變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)外包的;第(十六)項(xiàng)改制、合并、分立期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制、合并、分立后,未重新取得或者及時變更安全生產(chǎn)許可證等的;第(十七)項(xiàng)第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十六條有其他重大事故隱患的。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十七條第一款煤礦企業(yè)及其有關(guān)人員對縣級以上人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,按照要求如實(shí)提供有關(guān)情況,不得隱瞞或者拒絕、阻撓。第二款對縣級以上人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處的事故隱患,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改,并按照要求報(bào)告整改結(jié)果。第二章煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任第三十八條第一款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時足額安排安全生產(chǎn)費(fèi)用等資金,確保符合安全生產(chǎn)要求。煤礦企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第三十九條第一款煤礦安全生產(chǎn)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)屬地管理。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十條第一款省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級分類監(jiān)管的原則,明確煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。第二款縣級以上人民政府相關(guān)主管部門對未依法取得安全生產(chǎn)許可證等擅自進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法查處。第三款鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)未依法取得安全生產(chǎn)許可證等擅自進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施制止,并向縣級人民政府相關(guān)主管部門報(bào)告。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十一條第一款省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答復(fù)。第二款省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位安全設(shè)施驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十二條第一款省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十三條第一款縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)編制煤礦安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二款煤礦安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)抄送所在地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十四條第一款縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對煤礦企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將煤礦現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容。監(jiān)督檢查可以采取以下措施:第(一)項(xiàng)進(jìn)入煤礦企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查一線生產(chǎn)作業(yè)場所,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;第(二)項(xiàng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十四條第(三)項(xiàng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;第(四)項(xiàng)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押。第二款監(jiān)督檢查不得影響煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十五條第一款縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促煤礦企業(yè)消除重大事故隱患。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十六條第一款縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。第二款承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等職責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動,并對出具的報(bào)告負(fù)責(zé),不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十七條第一款縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對存在安全生產(chǎn)失信行為的煤礦企業(yè)、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)從業(yè)人員,依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十八條第一款對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè),在停產(chǎn)整頓期間,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二款煤礦企業(yè)有安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患依法被責(zé)令停產(chǎn)整頓的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并進(jìn)行整改。整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的,縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并在收到恢復(fù)生產(chǎn)申請之日起20日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收合格的,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽字,并經(jīng)所在地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核同意,報(bào)本級人民政府主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。第三章煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十九條第一款縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向社會公告;對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)生產(chǎn)之日起5個工作日內(nèi)向社會公告。第四章煤礦安全監(jiān)察第四章煤礦安全監(jiān)察第五十條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),對縣級以上地方人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并及時向有關(guān)地方人民政府通報(bào)監(jiān)督檢查的情況,提出改善和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)察意見和建議,督促開展重大事故隱患整改和復(fù)查。第二款縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)配合和接受國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,及時落實(shí)監(jiān)察意見和建議。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十一條第一款設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)察;對事故多發(fā)地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,組織對全國煤礦安全生產(chǎn)的全面監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十二條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對縣級以上地方人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取以下方式:第(一)項(xiàng)聽取有關(guān)地方人民政府及其負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作匯報(bào);第(二)項(xiàng)調(diào)閱、復(fù)制與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、檔案、工作記錄等資料;第(三)項(xiàng)要求有關(guān)地方人民政府及其負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)人員就煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)問題作出說明;第(四)項(xiàng)有必要采取的其他方式。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十三條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),有權(quán)進(jìn)入煤礦作業(yè)場所進(jìn)行檢查,參加煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)會議,向有關(guān)煤礦企業(yè)及人員了解情況。第二款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦現(xiàn)場存在事故隱患的,有權(quán)要求立即排除或者限期排除;發(fā)現(xiàn)有違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)以及其他安全生產(chǎn)違法行為的,有權(quán)立即糾正或者要求立即停止作業(yè);發(fā)現(xiàn)威脅安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)并撤出作業(yè)人員。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十三條第三款礦山安全監(jiān)察人員履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十四條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在重大事故隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓的,應(yīng)當(dāng)及時移送縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理并進(jìn)行督辦。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十五條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十六條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享、案件移送機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十七條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)信息化建設(shè),運(yùn)用信息化手段提升執(zhí)法水平。第二款煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定的安全生產(chǎn)電子數(shù)據(jù)規(guī)范聯(lián)網(wǎng)并實(shí)時上傳電子數(shù)據(jù),對上傳電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十八條第一款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程以及保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使本條例第四十四條規(guī)定的職權(quán)。第四章煤礦安全監(jiān)察第五十九條第一款發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故后,煤礦企業(yè)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,并依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和所在地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。第二款國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級和工作需要,派出工作組趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)配合事故發(fā)生地地方人民政府開展應(yīng)急救援工作。第四章煤礦安全監(jiān)察第六十條第一款煤礦生產(chǎn)安全事故按照事故等級實(shí)行分級調(diào)查處理。第二款特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組織調(diào)查處理。重大事故、較大事故、一般事故由國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組織調(diào)查處理。第五章法律責(zé)任第五章法律責(zé)任第六十一條第一款未依法取得安全生產(chǎn)許可證等擅自進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn),沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設(shè)備;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。第二款關(guān)閉的煤礦企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,依照前款規(guī)定予以處罰。第五章法律責(zé)任第六十二條第一款煤礦企業(yè)有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰:第(一)項(xiàng)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員的;第(二)項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格并持續(xù)保持相應(yīng)水平和能力的;第(三)項(xiàng)未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng),或者未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;第五章法律責(zé)任第六十二條第(四)項(xiàng)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的;第(五)項(xiàng)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè),未采取專門安全技術(shù)措施并安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;第(六)項(xiàng)未按照規(guī)定建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和事故隱患排查治理制度的,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的;第(七)項(xiàng)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。第五章法律責(zé)任第六十三條第一款煤礦企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處20萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款:第(一)項(xiàng)未按照規(guī)定制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;第(二)項(xiàng)未按照規(guī)定為煤礦配備礦長等人員和機(jī)構(gòu),或者未按照規(guī)定設(shè)立救護(hù)隊(duì)的;第五章法律責(zé)任第六十三條第(三)項(xiàng)煤礦的主要生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施不符合煤礦安全規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;第(四)項(xiàng)未按照規(guī)定編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)的;第(五)項(xiàng)井工煤礦未按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級、沖擊地壓、煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定的;第(六)項(xiàng)露天煤礦的采場及排土場邊坡與重要建筑物、構(gòu)筑物之間安全距離不符合規(guī)定的,或者未按照規(guī)定保持露天煤礦邊坡穩(wěn)定的;第五章法律責(zé)任第六十三條第(七)項(xiàng)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反規(guī)程的。第五章法律責(zé)任第六十四條第一款對存在重大事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓,明確整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。第五章法律責(zé)任第六十五條第一款煤礦企業(yè)超越依法確定的開采范圍采礦的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。第二款擅自開采保安煤柱或者采用可能危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè),沒收違法所得;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五章法律責(zé)任第六十六條第一款煤礦企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:第(一)項(xiàng)違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;第(二)項(xiàng)違反本條例第四十四條第一款規(guī)定,擅自啟封或者使用被查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材的;第(三)項(xiàng)有其他拒絕、阻礙監(jiān)督檢查行為的。第五章法律責(zé)任第六十七條第一款發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的煤礦企業(yè)除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)定處以罰款:第(一)項(xiàng)發(fā)生一般事故的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;第(二)項(xiàng)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;第(三)項(xiàng)發(fā)生重大事故的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;第(四)項(xiàng)發(fā)生特別重大事故的,處1000萬元以上2000萬元以下的罰款。第五章法律責(zé)任第六十七條第二款發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,可以按照前款罰款數(shù)額的2倍以上5倍以下對負(fù)有責(zé)任的煤礦企業(yè)處以罰款。第五章法律責(zé)任第六十八條第一款煤礦企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定處罰并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二款煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定處以罰款:第(一)項(xiàng)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款;第(二)項(xiàng)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入60%的罰款;第五章法律責(zé)任第六十八條第(三)項(xiàng)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入80%的罰款;第(四)項(xiàng)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。第五章法律責(zé)任第六十九條第一款煤礦企業(yè)及其有關(guān)人員有瞞報(bào)、謊報(bào)事故等行為的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二款有關(guān)地方人民政府及其應(yīng)急管理部門、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有瞞報(bào)、謊報(bào)事故等行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。第五章法律責(zé)任第七十條第一款煤礦企業(yè)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請縣級以上地方人民政府予以關(guān)閉:第(一)項(xiàng)未依法取得安全生產(chǎn)許可證等擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;第(二)項(xiàng)3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;第(三)項(xiàng)經(jīng)地方人民政府組織的專家論證在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治重大災(zāi)害的;第(四)項(xiàng)有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提請關(guān)閉的其他情形。第五章法律責(zé)任第七十條第二款有關(guān)地方人民政府作出予以關(guān)閉的決定,應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施。關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求:第(一)項(xiàng)依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定吊銷、注銷相關(guān)證照;第(二)項(xiàng)停止供應(yīng)并妥善處理民用爆炸物品;第(三)項(xiàng)停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路;第(四)項(xiàng)封閉、填實(shí)礦