市政工程監(jiān)理投資控制目標(biāo)及措施

市政工程監(jiān)理投資控制目標(biāo)及措施本工程的投資控制工作應(yīng)著重建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)監(jiān)理制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任，在審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的基礎(chǔ)上，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)，及時進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析。嚴(yán)格按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會，正確處理索賠等，為此監(jiān)理部內(nèi)部配置造價工程師。1、投資控制目標(biāo)本工程投資控制目標(biāo)為：按經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算中的費(fèi)用作為控制目標(biāo)。投標(biāo)控制目標(biāo)分解：1.工程準(zhǔn)備階段的投資控制目標(biāo)：制定反索賠的防范性措施工程準(zhǔn)備階段的投資控制要認(rèn)真熟悉并掌握工程投資控制的依據(jù)，收集人工、材料、設(shè)備市場價格信息，按照工程造價控制的原則和標(biāo)準(zhǔn)和工程投資控制基本程序進(jìn)行準(zhǔn)備工作，收集并掌握施工合同有關(guān)條款和施工圖紙，提前對工程進(jìn)行風(fēng)險分析，找出本工程中，投資最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，并提前制定反索賠防范性對策。2.工程實(shí)施階段投資控制目標(biāo)：認(rèn)真履行工程量計(jì)量和工程款支付的程序，嚴(yán)格審查技術(shù)簽證與投資的關(guān)系，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)簽證關(guān)。工程實(shí)施階段的投資控制要嚴(yán)格執(zhí)行工程量計(jì)量和工程款支付的程序和時限要求。在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，將工程投資控制在經(jīng)批準(zhǔn)的工程預(yù)算和投標(biāo)中標(biāo)價內(nèi)；以工程中標(biāo)價為基本控制依據(jù)，并依據(jù)合同文件，認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量和計(jì)量、審查簽發(fā)付款證書；嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更、價格調(diào)整、現(xiàn)場簽證，當(dāng)施工單位提出索賠時，作好各種證據(jù)、資料的原始記錄，為業(yè)主把好投資關(guān)，做好工程實(shí)施階段投資控制。3.竣工驗(yàn)收階段投資控制目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)工程造價不超出工程概算價的投資控制總目標(biāo)?？⒐を?yàn)收階段投資控制要對施工中的各種證據(jù)、文件、資料、記錄進(jìn)行歸檔整理，認(rèn)真復(fù)核投標(biāo)文件里的清單工程量，分析各清單的工作特性和工作內(nèi)容，認(rèn)真核對施工內(nèi)業(yè)記錄和各種計(jì)量支付證書，確保參與結(jié)算的各項(xiàng)費(fèi)用與施工實(shí)際情況完全符合，對清單外增加的費(fèi)用，包括變更和簽證認(rèn)真審查，確保合理，實(shí)現(xiàn)工程造價不超出工程概算價的投資控制目標(biāo)。2、投資控制原則1.綜合單價控制：合同中或業(yè)主確定的工程及材料單價為閉口包干價，任何時候均不予調(diào)整。2.工程數(shù)量控制：運(yùn)用電腦鋼筋翻樣計(jì)算軟件及工程量自動計(jì)算軟件準(zhǔn)確及時地計(jì)算出工程數(shù)量，有效地解決了鋼筋數(shù)量預(yù)算不算、結(jié)算不清的難題。3.工程信息網(wǎng)絡(luò)控制：利用本部優(yōu)越的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行同類工程及材料的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從而有效地控制工程成本。4.計(jì)劃成本控制：建立投資監(jiān)理單位工程總概算、單項(xiàng)工程預(yù)算和分部分項(xiàng)工程預(yù)算三級預(yù)算控制網(wǎng)及施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)主三級投資控制網(wǎng)的成本控制網(wǎng)絡(luò)。5.設(shè)計(jì)變更控制：利用本部各種預(yù)算、鋼筋翻樣及工程量計(jì)算軟件的強(qiáng)大優(yōu)勢，及時比較變更前后經(jīng)濟(jì)差異。在第一時間內(nèi)判斷是否具備費(fèi)用增減條件，確定增加減費(fèi)用，進(jìn)行變更檔案管理。6.工程變更控制：所有工程變更均必須由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)方可效。7.現(xiàn)場簽證控制：建立現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理、業(yè)主專業(yè)工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理三級證控制體系確保所簽工程內(nèi)容的合理性、真實(shí)性。8.材料單價控制：利用本部的建材信息網(wǎng)對項(xiàng)目材料設(shè)備進(jìn)行全方位價格咨詢收集，密切關(guān)注建材市場走向，為造價控制提供依據(jù)。3、投資控制方法實(shí)施投資控制監(jiān)理的方法有：1、編制資金使用計(jì)劃，確保投資控制目標(biāo)科學(xué)編制本工程資金使用計(jì)劃，合理地確定工程項(xiàng)目投資控制的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。在施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出值與投資目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制(1）投資目標(biāo)分解1)按項(xiàng)目投資費(fèi)用組成分解將各單位及分部工程的費(fèi)用，設(shè)備及安裝工程費(fèi)及其他費(fèi)用分解開來，以便有針對性地進(jìn)行控制。2)按年度、季度、月度分解，是將控制與工程實(shí)施進(jìn)度聯(lián)系起來，以便動態(tài)地進(jìn)行投資控制。(2)投資控制目標(biāo)的風(fēng)險分析分析測算不確定因素的隨機(jī)因素，對建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果的影響程度，對建設(shè)項(xiàng)目帶來的風(fēng)險大小，并分析評價建設(shè)項(xiàng)目的抗風(fēng)險能力。其方法主要有盈虧平衡分析法、敏感性分析法和概率分析法。(3)投資目標(biāo)監(jiān)控1）投資目標(biāo)分解值與概算值比較；2)項(xiàng)目概算值與施工圖預(yù)算值比較；3)施工圖預(yù)算值與實(shí)際投資值比較；4）合同價與實(shí)際投資比較2、嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量依據(jù)招標(biāo)文件，施工合同條款、工程量清單規(guī)范中“計(jì)量支付”條款和設(shè)計(jì)圖紙，對已完工工程由監(jiān)理工程師確認(rèn)合格后才能進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量支付要嚴(yán)格按照合同約的規(guī)則進(jìn)行，特別要注意計(jì)量方法的適用范圍，因?yàn)椴煌挠?jì)量方法會產(chǎn)生很大的誤差。對于計(jì)量支付一定做到不多算、不超支，控制好資金流量。3、嚴(yán)格控制工程變更(1)監(jiān)理人員要熟悉施工圖紙等設(shè)計(jì)文件，提前發(fā)現(xiàn)并處理圖紙中存在的問題，盡量避免設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增加；(2)對于不可避免的變更，監(jiān)理工程師要采用認(rèn)真慎重的態(tài)度，接受（發(fā)出）變更申請后，要收集資料，評估費(fèi)用，分析變更原因，報總監(jiān)理工程師審查。總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的價格調(diào)整方式，計(jì)算變更價款。若合同中沒有類似和適用的價格，則與承包人協(xié)商解決，達(dá)成工程變更價格意見后，報業(yè)主批準(zhǔn)。若不能達(dá)成一致意見，則應(yīng)通過工程造價管理部門裁定。4．認(rèn)真審核工程支付申請(1)對于中間支付申請，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合申請的工程量對現(xiàn)場施工完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格的工程逐一進(jìn)行點(diǎn)并上報總監(jiān)理工程師審批，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)支付證明書；(2)對承包人提交的工程竣工結(jié)算申請要進(jìn)行全面審核，修正或刪除不合理的部分，計(jì)算付款凈金額。把好竣工結(jié)算審查關(guān)。5．嚴(yán)格控制索賠(1)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究分析各類合同條款，對容易引起承包人索賠的事件，要事先制訂對策和回避方法，經(jīng)常提醒業(yè)主按照合同履行規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，減少承包商的索賠機(jī)會；(2)監(jiān)理工程師必須注意資料的積累。在索賠事件發(fā)生后，能依據(jù)合同條款及時地處對索賠進(jìn)行處理。做到處理索賠時以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。6、實(shí)行目標(biāo)管理，科學(xué)設(shè)置投資控制目標(biāo)，運(yùn)用價值工程等理論，實(shí)事求是的依據(jù)項(xiàng)目功能、進(jìn)度、質(zhì)量要求對投資作出準(zhǔn)則預(yù)測，并隨著項(xiàng)目建設(shè)階段的深入逐步細(xì)化。7、實(shí)行對施工階段投資額進(jìn)行動態(tài)有效控制，方能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。8、采取主動控制的方法，將“控制”立足于事先主動采取決策措施，盡量減少和避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。9、采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的辦法，以提高項(xiàng)目投資效益為目的，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合現(xiàn)基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目投資觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。4、投資控制的措施1、組織措施（1）、造價監(jiān)理工程師專門控制費(fèi)用，各專業(yè)監(jiān)理工程師配合造價監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用控制，提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程計(jì)量數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢。（2）、涉及工程造價的一切文件、報表及窩工簽證、機(jī)械臺班簽證、材料代用材料調(diào)價簽證必須由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用控制，提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程計(jì)量數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢。（3）、項(xiàng)目開工前編制施工階段投資詳細(xì)的工作流程圖和費(fèi)用控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行公司的費(fèi)用控制規(guī)章制度和費(fèi)用控制工作流程。2、技術(shù)措施（1）、認(rèn)真審查施工圖，結(jié)合施工圖審查交底提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議，避免設(shè)計(jì)上的保守浪費(fèi)，必要時進(jìn)行多方面比較，盡量減少設(shè)計(jì)變更及由此因起的返工等。（2）、合理確定建設(shè)目標(biāo)尤其是工期目標(biāo)，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，因時因地、按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)和特殊措施費(fèi)。（3）、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確費(fèi)用控制的重點(diǎn)。認(rèn)真會審圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，消除質(zhì)量隱患，減少設(shè)計(jì)變更，為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。（4）、對設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，尋找通過設(shè)計(jì)的修正挖潛節(jié)約費(fèi)用的可能。3、經(jīng)濟(jì)措施（1）、實(shí)事求是的確定費(fèi)用控制目標(biāo)并分解落實(shí)到各分部工程，及時編制資金使用計(jì)劃。（2）、動態(tài)控制費(fèi)用，及進(jìn)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差、找出原因、及時采取糾偏措施。（3）、審查施工方案，用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的觀點(diǎn)，從優(yōu)化的角度，評定完善施工方案，不同的施方案，對應(yīng)著不同的費(fèi)用成本，不同的方法間會有不同的費(fèi)用支出，同樣在施工技術(shù)上，若推廣可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝也可以大大降低成本。監(jiān)理工程師對施工方案的審查要認(rèn)真負(fù)責(zé)，兼顧全面。（4）、按合同規(guī)定，及時嚴(yán)格對已完工程進(jìn)行計(jì)量、復(fù)核，并與已完的實(shí)物工程量比較，及時答復(fù)承包商提出的問題及配合要求，不造成對方索賠的機(jī)會。（5）、編制施工階段詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃，復(fù)核一切付款帳單，向業(yè)主提供費(fèi)用報表。4、合同措施（1）、協(xié)助業(yè)主簽訂有利的合同。a協(xié)助業(yè)主簽訂一個有利的合同，是控制好項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主簽訂一個有利的合同，向承包商爭取較多的優(yōu)惠條件，或?qū)⒐こ田L(fēng)險盡可能多的分配給承包商，將涉及到工程造價增加的條款和索賠事件盡可能的予以減少。b利用起草合同的便利，將招標(biāo)文件中業(yè)已確定的主要合同條款，投標(biāo)人在標(biāo)函中的承諾，對業(yè)主有利的方面盡可能地寫入合同。但一定要公正、公平，不得采用欺詐哄騙手段，同時要注意合同的結(jié)構(gòu)完整、合理和易于操作。（2）、加強(qiáng)合同管理,減少業(yè)主額外費(fèi)用的支出，隨時注意合同目標(biāo)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏離要及時指令糾正。監(jiān)理工程師要從加強(qiáng)合同管理的角度出發(fā)，對產(chǎn)生業(yè)主額外費(fèi)用的支出的因素進(jìn)行識別評估，制定出相應(yīng)的方案，以應(yīng)不測。（3）、簽署前對合同條文進(jìn)行再審查。正式合同交付簽署之前，監(jiān)理工程師應(yīng)對合同條文進(jìn)行一次認(rèn)真仔細(xì)的審查校核，特別要注意對方對合同條件有無增刪，合同條文有無含糊不清的概念，如有易于引起爭執(zhí)和理解不一致的地方，最好雙方先協(xié)商清楚，做出備忘錄，以免影響今后合同的履行。（4）、妥善處理合同事件。在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時妥善處理，處理得當(dāng)，可為業(yè)主挽回?fù)p失，反之，則使業(yè)主遭受損失。（5）、隨時檢查合同執(zhí)行情況，及時糾正。監(jiān)理工程師要隨時注意主要合同目標(biāo)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏離要及時指令糾正，同時也要經(jīng)常提醒業(yè)主履行合同的責(zé)任與義務(wù)，避免不必要的違約事件，減少索賠支出。更要深入到施工活動之中，及時、準(zhǔn)確地了解掌握發(fā)生的情況，及時收集歸整有關(guān)紀(jì)要文件、資料，以應(yīng)急用。（6）、合同執(zhí)行中要做好各種記錄，為正確處理各種索賠事項(xiàng)提供依據(jù)，公正處理各方提出的索賠要求。a監(jiān)理工程師須確保工程按合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在不損害承包商合法權(quán)益的前提下，盡可能為業(yè)主爭取利益。b對待索賠應(yīng)持主動積極的態(tài)度，加強(qiáng)合同意識，樹立索賠觀念，對于承包商的違約事件要準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)，及時追要賠償。對于可能誘發(fā)承包商的索賠事件，要預(yù)先作好防范，制訂可行的預(yù)控方案和應(yīng)對策略，做好反索賠的準(zhǔn)備工作。c向承包商的索賠監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)確知道承包商的違約事件，并認(rèn)真及時做好有關(guān)資料的記錄、取證，立檔等工作。業(yè)主的索賠一般發(fā)生在如下三個方面：a）對承包商的反索賠誘發(fā)承包商索賠的干擾事件，監(jiān)理工程師的責(zé)任引發(fā)，通過監(jiān)理工程師積極努力工作，提高管理業(yè)務(wù)水平去避免，要千方百計(jì)地減少這類事件的發(fā)生；業(yè)主責(zé)任引發(fā)，監(jiān)理工程師有責(zé)任提醒業(yè)主，按合同規(guī)定履行自已的責(zé)任義務(wù)，防止違約事件發(fā)生，從根本上消除索賠賠；難以預(yù)測或不可抗力等條件引發(fā)，則是積極預(yù)防，減少發(fā)生頻率。b）對于業(yè)主已發(fā)生的索賠事件，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)自已掌握的資料證據(jù)，去推卸或減輕業(yè)主責(zé)任，組織反駁對方索賠理由的不足、不實(shí)，控制縮小索賠范圍，減少索賠額度，積極做好反索賠的工作。c）監(jiān)理工程師正確處理反索賠，除了應(yīng)具備合同管理和索賠管理方面的經(jīng)驗(yàn)外，更需要對所監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施情況有具體了解和確實(shí)可靠的佐證資料，展開實(shí)實(shí)在在的反索賠工作。為反索賠尋找依據(jù)，其成果全部反映在反索賠報告書中。d）在反駁對方索賠要求時，要突出如下幾個重點(diǎn)：索賠事件的真實(shí)性。不論事實(shí)如何，凡不具備有效合法證據(jù)的，均可予以否定；事件的責(zé)任分析，索賠事件雖然成立，但合同責(zé)任不在我方或并非全部在我方，可以否定或減輕索賠；索賠理由的分析，分析對方的索賠理由是否有合同依據(jù)；事件影響分析，目的在于搞清事件發(fā)生與造成損失影響有無直接關(guān)系，影響程度有多大；證據(jù)分析，對方提出的證據(jù)資料是否充分正當(dāng)。5、工程計(jì)量的措施（1）、工程計(jì)量的控制1）工程計(jì)量必須按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計(jì)量單位，必須按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量，不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量。2）工程計(jì)量的主要依據(jù)有：工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同文件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、索賠時間、金額審批表等。工程量的范圍包括：工程量清單及修訂的工程量清單內(nèi)容、合同文件規(guī)定的各種費(fèi)用支付項(xiàng)目。3）計(jì)量方法：采用實(shí)地測量計(jì)算法，記錄、圖紙計(jì)算法，無論采取何種方法，其結(jié)果必須經(jīng)過監(jiān)理工程師和承包商雙方同意簽字確認(rèn)，方可進(jìn)入費(fèi)用支付環(huán)節(jié)。4）工程計(jì)量的程序和主要文件：分項(xiàng)工程或一道工序簽發(fā)“中間交工證書”后，便可對其實(shí)施計(jì)量，其程序?yàn)椋篴首先，承包商提供計(jì)量原始報表和計(jì)量申請或監(jiān)理工程師向承包商發(fā)出計(jì)量通知，監(jiān)理工程師必須檢查承包商為計(jì)量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不齊全，退還承包商暫不進(jìn)行計(jì)量，或計(jì)量后暫不予支付。b其次，監(jiān)理人員與承包商共同進(jìn)入現(xiàn)場測定計(jì)量，為了保證計(jì)量的準(zhǔn)確性，監(jiān)理人員必須對所計(jì)量的工程進(jìn)行復(fù)核修正，共同簽字確認(rèn)。若承包商對修正不同意，可按合規(guī)定的時間向監(jiān)理工程師提出書面申述，經(jīng)雙方協(xié)商后再簽字確認(rèn)。c再次，承包商人填寫“中間計(jì)量單”后報駐地監(jiān)理辦公室。若駐地監(jiān)理工程師辦公室有質(zhì)凝，可到實(shí)地復(fù)查。d最后，根據(jù)“中間交工證書”，監(jiān)理工程師與承包商共同簽認(rèn)的計(jì)量表，監(jiān)理工程師簽證的計(jì)日工，價格變更，索賠等填寫“中期支付證書”。（2）、工程費(fèi)用的支付措施：1）工程費(fèi)用支付的基本原則；a必須以工程計(jì)量為基礎(chǔ)b必須以工程計(jì)量為基礎(chǔ)c必須和符合合同條款d任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批簽字；e支付不解除承包商合同內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；f支付必須及時；g必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行；2）工程費(fèi)用支付的基本程序；a首先，由承包商提交各類報表和有關(guān)的結(jié)帳單，即由承包商提出支付申請；b其次，監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)支付報表和結(jié)帳單，根據(jù)合同工規(guī)定，監(jiān)理工程師對支付報表結(jié)帳單中的錯誤和不實(shí)之處進(jìn)行修正，然后向業(yè)主簽發(fā)發(fā)支付證書；c最后，業(yè)務(wù)主根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付證書，按合同規(guī)定時間向承包商支付款項(xiàng)；3）各種款項(xiàng)的支付a工程進(jìn)度款的支付：工程進(jìn)度款根據(jù)工程完成量按月支付，監(jiān)理工程師在接到承包商月報表后，立即審查并核實(shí)。如果承包商應(yīng)得款額小于投標(biāo)書附件中規(guī)定的每月最小付款金額，則監(jiān)理工程師不簽發(fā)支付證書，該同承包商應(yīng)得款額移到下月支付。b動員預(yù)付款的支付和扣回：動員預(yù)付是業(yè)主提供承包商用于支付施工初期各種費(fèi)用的一筆無息款額。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包商已提供相當(dāng)于動員預(yù)付款金額的銀行擔(dān)保函后，向業(yè)主簽發(fā)合同規(guī)定的動員預(yù)付款支付證書，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定，在工程進(jìn)度款的支付證書中逐月扣回動員預(yù)付款。C材料預(yù)付款的支付和扣回：材料預(yù)付款是業(yè)主提供給承包商用于購買永久工程組成部分的材料的一筆無息款額。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包商所購永久工程材料的質(zhì)量及儲存方式符合同要求后，按合同規(guī)定將所購材料款項(xiàng)的某一百分比計(jì)入下次工程進(jìn)度款證書中。材料預(yù)付款在以事的工程進(jìn)度款支付證書中按合同規(guī)定逐月扣回。D缺陷責(zé)任期費(fèi)用的支付：工程缺陷責(zé)任期內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)任何工程缺陷或工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理工程師查明原因和責(zé)任。以責(zé)任確定費(fèi)用的支付，如果責(zé)任屬承包商，則一切費(fèi)用由承包商承擔(dān)，并按監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行修補(bǔ)。若承包商沒有執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示，業(yè)主有權(quán)安排修補(bǔ)缺陷，監(jiān)理工程師確定費(fèi)用并簽發(fā)業(yè)主，業(yè)主在支付承包商的款項(xiàng)中扣除。如果責(zé)任不屬承包商，監(jiān)理工程師按合同要求與業(yè)主，承包商供同協(xié)商確定費(fèi)用。e保留金：如果承包商未履行合同中的責(zé)任，則保留金歸業(yè)主所有，業(yè)主可用此金額雇用其它承包商完成工程。按合同規(guī)定，保留金分兩次支付（退回）給承包商，當(dāng)工程移交證書簽發(fā)后支付全部保留金的一半，缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)后支付另一半。f工程變更費(fèi)用的支付：關(guān)鍵是對變更項(xiàng)目的工程量進(jìn)行測算和確定價格與費(fèi)率。準(zhǔn)確核算工程從以下方面獲?。涸O(shè)計(jì)圖紙和合同文件及技術(shù)規(guī)范；監(jiān)理工程師的原始記錄；承包商提供的工程數(shù)量并經(jīng)過監(jiān)理工程師審核。變更工程的單價按下述原則方法確定：若清單有則套用（直接套用；間接套用）；參照當(dāng)?shù)卣驒?quán)威部門公布的價格；三方面通過協(xié)商確定價格，查承包商記錄，憑記錄定價；采用計(jì)日工。g賠費(fèi)用支付：處理索賠費(fèi)用支付是一項(xiàng)既復(fù)雜而不刺手的工作，監(jiān)理工程師必須做到如下幾點(diǎn)：站在獨(dú)立、公正的立場上，按合同條件的規(guī)定對費(fèi)用索賠作業(yè)合理的審查和裁決，不得傾向于任何一方；全面掌握合同條件，技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場實(shí)際情況；熟悉承包商關(guān)于索賠費(fèi)用計(jì)算的每一個細(xì)節(jié)并能對其合理性做出準(zhǔn)確的判斷。費(fèi)用索賠的計(jì)算包括工程量的審定和單價與費(fèi)率分析。工程量的審定按如下步驟：仔細(xì)分析和閱讀監(jiān)理工程師的原始記錄；仔細(xì)分析承包商的記錄；現(xiàn)場檢查；綜合分析。單價和費(fèi)率分析與確定采用如下幾種：利用工程量清單的單價；采用協(xié)商費(fèi)率；采用正式規(guī)定和公布的標(biāo)準(zhǔn)確定費(fèi)率；接有關(guān)票據(jù)計(jì)算。最后進(jìn)行計(jì)算審查，計(jì)算審查時主要分析和審查承包商的計(jì)算原則，計(jì)算方法，檢查有無算術(shù)錯誤?？傊髻r在施工合同中是經(jīng)常出現(xiàn)的，監(jiān)