2018年電大行政法與行政訴訟法期末考試試題及答案

行政法與行政訴訟法期末復習試題及答案一、單項選擇題、行政機關委托某建筑隊撤除違章建筑，、按照?國家抵償法?的規(guī)定，抵償請求人請求國家抵償?shù)臅r效為B2年并向違章者征收撤除費用的行為是B代執(zhí)行、關于行政機關在行政合同中得權利、義務，表述錯誤的選項是B可以無條件單方面變動B行政抵償?shù)牧x務主、行政法是調(diào)整A行政權在行使其行政職權過程中發(fā)生的各種社會關系以及對行政體包羅行政機關工作人員在內(nèi)的人和組織活動進行尺度和控制的法律尺度的總稱或解除行政合同、公民、法人或者其他組織認為行政機關B必有一、以下各項中屬于行政合同的是購軍用物資、救災物資的合同、行政合同成立的前提必需是暗示一致C國家訂的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定方式行政主體的程序和條件向作出該具體行政行為的哪一級機關提出行政復議申上一級行政機關、某行政機關違法作出充公公民張某的錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了本身的錄像機的行為D國家不承當行政抵償責任、以下說法不正確的選項是立法權的國家權力機關、以下說法正確的選項是一的行政主體A行政主體是行使A行政機關并不是唯C我國的行政機關由D雙方意思、行政指導使用得最遍及的國家是、行政指導對于行政相對方而言，有法律強制力A日本A不具、以下說法正確的選項是、按照我國?國家抵償法?，以下說法不正確的選項是B被委托的組織在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法國家權力機關發(fā)生、關于行政處分設定權限，以下說法正確的是B北京市人民當局可以設定必然數(shù)量罰、按章行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關分為B中央行政機關和處所行款的行政處分權益造成損害的，被委托的組織為抵償義務機關政機關、按照?行政處分法?的規(guī)定，行政機關、消防隊為滅火，需要鐵路部分運載消防器材，鐵路部分免費優(yōu)先為消防隊運輸?shù)男袨樵谛姓▊麑儆贑獲得社會協(xié)助權在查詢拜訪或者驚醒查抄時，執(zhí)法人員不得少于C兩人、行政抵償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟比擬，公民、法人和其他組織單獨提起、依據(jù)?行政處分法?的規(guī)定，行政處分一般由D違法行為發(fā)生地的縣級以上處所人民當局具有行政處分權的行政機關管轄行政抵償訴訟的前提條件必需是限行處置C行政機關、行政法調(diào)整的對象是B行政法律關系、我國從國務院到省、縣、鄉(xiāng)等各級人民、行政訴訟的原告是B行政相對人當局，就是一種C層級制、國家行政機關對其系統(tǒng)內(nèi)部違法掉職的公務員實施的懲戒辦法是B行政處分、?行政復議法?規(guī)定，行政復議機關履、人民法院審理行政案件，審查的是A具D在我國，居委會是最基層的人民當局體行政行為是否合法、行政訴訟一審審理期間為特殊情況可以耽誤C3個月，有B自行向、凡當局組織法定的最高行政決策權力和行行政復議職責，應當遵循的原那么是B合法、公正、公開、及時、便民責任賦予一人承當者，稱為A首長負責制、在行政訴訟過程中，被告不得原告和證人收集證據(jù)、關于行政主體與行政機關，一下說法正確的是C一個行政機關不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體、以下說法不正確的選項是B有權申請行政復議的公民死亡或者無法行使申請權力的，其法定代辦署理人可以申請行政復議、以下行為中，不克不及被提起行政訴訟的是B國防行為、新錄用的公務員的試用期為、屬于行政職務關系變動的是C一年C升職A在行政處分案件中，被處分人和被侵害人中一方申請復議，另一、原告向兩個有管轄權的人民法院提起行政訴訟的，應由哪個人民法院管轄A最先收、被委托的組織必需以委托的行政機關的方可以作為第三人參加復議到起訴狀的人民法院名義實施行政打點活動，其后果由行政機關承當A委托的、按照?行政復議法?的規(guī)定，以下說法不正確的選項是D對不服行政機關作出的行政處、按照?行政訴訟法?規(guī)定，行政案件的管轄一般由最初作出具體行政行為的行政、抽象行政行為和具體行政行為的分類依據(jù)是C依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同分或者其他人事處置決定的可以申請行政復議機關地點地人民法院管轄、按照?行政訴訟法?規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，被告是D作出原具體行政行為的行政機關、按照?行政訴訟法?規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，、行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出B行政復議決定、關于行政立法監(jiān)督，人事錯誤的選項是方人大常委會有權改變或撤銷其夏一級人民當局制定的不適當?shù)囊?guī)章C地、對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請的復議，有權管轄的行政機關是C該縣人民當局、行政立法行為屬于D抽象行政行為、一下法律尺度不成以設定行政許可的是B國務院部分規(guī)章或某市公安局應當是A三人以上的單數(shù)、復議機關只能是B國家行政機關、經(jīng)復議機關復議，復議機關改變原具體、?行政訴訟法?第54條第4項規(guī)定，、行政許可公開原那么不包羅A公開國家秘行政處分顯掉公正的，可以判決A變動密行政行為的，被告應是B該復議機關、以下表述正確的選項是A行政復議以行政相對方的申請為前提、在行政訴訟中，不屬于行政訴訟證據(jù)的是B被害人陳述、工商行政打點機關頒布營業(yè)執(zhí)照，屬于C行政許可權、行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照D規(guī)章、除當場作出行政許可決定的外，行政機、抵償請求人請求國家抵償?shù)?，抵償義務加官、復議機關和人民法院C不得向抵償請求人收取任何費用關應當自受理行政許可申請之日起作出行政許可決定B20日內(nèi)二、多項選擇題聘任D考任的實現(xiàn)主要是通過A諜報公開制度B咨詢制度C聽證制度、行政法律關系的變動是指行政法律關系要素的變動，包羅：A主體變動B客體變動D內(nèi)容變動、按照?公務員法?規(guī)定，以下情況可以引起公務員法律關系的消滅A喪掉國籍B辭、以下屬于行政許可底子原那么的是A合法退C開除公職D被判刑罰性原那么B布施原那么C便民原那么D信賴庇護原、關于行政法律關系的表述，正確的有A、被授權組織的類型包羅A特定的事業(yè)單位B特定的企業(yè)單元C特定的社會團體那么行政法律關系屬于法律關系有國家強制力做保障C行政法律關系以行政關系為根底B行政法律關系、按照?行政許可證?規(guī)定，以下事項可、行政相對方的義務包羅A從命行政打點以設定行政許可的是A直接涉及國家平安、公共平安、經(jīng)濟宏不雅調(diào)控、生態(tài)環(huán)境庇護以及直接關系人身健康、生命財富平安等特定活動B有限自然資源開發(fā)操縱、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市的義務B協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務遵、在我國行政法的淵源有A憲法和法律B循法定程序的義務行政法規(guī)與規(guī)章C處所性法規(guī)D自治條例和、國家權力機關的監(jiān)督方式有B工作監(jiān)督C人事監(jiān)督A法律監(jiān)督單行條例、以下各項權利，屬于行政職權的是A行、行政法制監(jiān)督的主體包羅A國家權力機場準入等，需要賦予特定權利的事項C提供政立法權B行政處分權C行政許可權D行政關B國家司法機關上級行政機關和專門行公眾效勞而且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者復議權政監(jiān)督機關D國家機關體系以外的公民、組、以下權力中屬于行政職權的是A規(guī)章制織特殊技能等資格、資質(zhì)的事項D企業(yè)或者其定權B行政獎勵權C行政強制執(zhí)行權D行政、以下行為中，不屬于行政行為的有政機關購置辦公用品D天氣預報A行他組織的設立等，需要確定主體資格的事項復議權A實際履行原、以下說法正確的選項是A任何行政主體在享、可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關那么C本身履行原那么D全面適當履行原那么、引起行政合同終止的主要原因有期限屆滿B雙方當事人同意解除合同機關單方解除合同有或行使行政職權的同時必需同時履行職責B行政職責隨行政職權發(fā)生、變動或消滅而相應變化D行政職責的核心是依法行政主要包羅B行政監(jiān)察機關C國家審計機關D上級行政機關A合同D行政、行政相對方的權利包羅A參與行政打點、我國行政機關的設置原那么是A適應需要的權利B了解情況的權利C申請行政法上救濟的權利D提出申請的權利A國有地盤使用合同B國家科研合同C國家訂購合同D公共工程合同原那么B將劍原那么C高效率原那么D依法設置的原那么、行政行為的合法要件包羅內(nèi)容合法D程序合法A主體合法C、公民甲因違法賭錢，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處分，本、行政指導與行政合同的區(qū)別暗示在B前、行政行為無效的理由有A有明顯的違法情形B明顯超越職權D沒有實施的可能、行政行為撤銷的條件有C行政行為不具備合法要件D行政行為不適當者是單方行為，爾后者是雙方行為C前者對于行政相對方不具有法律上的強制力，爾后者一經(jīng)成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守前者不發(fā)生行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，爾后者發(fā)生必然的權利義務關系案例中行政法律關系的主體是區(qū)公安分局A公民甲C某、國家行政機關由如下特征B國家行政機關是具有國家強制性質(zhì)的社會組織政機關是具有較強的執(zhí)行色彩的組織國家行為了、行政行為的內(nèi)容包羅A科以義務B變動法律地位C剝奪權益D賦予權益順利實現(xiàn)國家行政打點的只能，國家行政機關必需按必然的層次和布局組織起來，而且按照科學方法依法進行活動、行政行為的效力包羅A確定力B拘束力C公定力D執(zhí)行力、關于行政處分，以下說法正確的選項是A目的是制裁違法B適用對象是相對方適用主體是行政主體D是具體行政行為、行政立法的行政性質(zhì)主要暗示在A行政、行政職權的特征包羅A強制性B不成處分性C職權與職責的統(tǒng)一性立法的主體是國家行政機關B行政立法所調(diào)、按照我國?行政處分法?的規(guī)定，行政整的對象主要是行政打點實務及行政打點密切打點的事務行政立法的底子目的是實施和執(zhí)行權力機關制定的法律，實現(xiàn)行政管理本能機能法規(guī)可以設定的行政處分有B撤消營業(yè)執(zhí)照、能夠作為行政主體的行政機關包羅A國C罰款D充公不法所得務院的指數(shù)機構B處所各級人民當局的只能部分C處所人民當局的派出機關、以下屬于行為罰的是A責令停產(chǎn)停業(yè)B暫扣許可證C撤消營業(yè)執(zhí)照、行政法律關系的特點包羅A在行政法律、行政立法的立法性質(zhì)主要暗示在A行政政拘留D罰款B警告C行關系雙方當事人中，必有一方式行政主體B立法是有權行政機關代表國家以國家名義行政法律關系當事人的權利義務由行政法律尺度預先規(guī)定C行政法律關系具有不合錯誤等性D行政法律關系中得行政主體的權利與義創(chuàng)制法律尺度的活動B行政立法所制定的行為尺度屬于法的范疇，具有法的底子特征，即遍及性、尺度性和強制性C行政立法必需、一般行政監(jiān)督的方式包羅A陳述工作B執(zhí)法監(jiān)督查抄審查批準和存案D行政復議、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有監(jiān)督的對象不異C監(jiān)督的內(nèi)容不異監(jiān)督的目的不異B務具有統(tǒng)一性遵循相應的立法程序、行政法律關系的發(fā)生需要具備的底子條、可以設定行政許可的事項包羅A直接涉件是A有相應的行政法律尺度的存在導致行政法律關系發(fā)生的法律事實B具有及到經(jīng)濟宏不雅調(diào)控活動的事項B涉及公共資A行政布施源配置的事項企業(yè)設立需要確定主體資格的事項以行政相對方的請求為前提B行政布施以行、按照?公務員法?規(guī)定，以下情況可以政爭議為根底行政布施的最終目的是庇護引起公務員法律關系的發(fā)生A選任B委任C、行政立法必需遵循民主原那么，這一原那么行政相對方的合法權益、我國行政布施的途徑主要有布施D司法機關布施B行政機關與行政訴訟案件不異公務員身份或用于、人民法院公開審理行政案件，但以下案件除外B涉及個人隱私的C涉及國家奧秘的D法律另有規(guī)定的公務器具的外形標識表記標幟，以便社會外界區(qū)別。、公務員的雙重分〔份〕是指個人身份和公務身份。、行政復議參人包羅B申請人C第三人D被申請人、公民、法人或者其他組織作為第三人參加復議，應當符合的條件有A必需與申請復、按照我國?行政訴訟法?的規(guī)定，中級、行政授權是指法律、法規(guī)將行政職權和人民法院對哪些行政案件擁有一審管轄權A行政職責的一部或全部授給非行政機關的議的具體行政行為有短長關系B必需是在行確認創(chuàng)造專利權案件B海關處置的案件對國務院各部分具體行政行為提起訴訟的案件D對勝、自治區(qū)、直轄市當局具體行政行為提起訴訟的案件社會組織行使的法律行為。政復議的過程中，經(jīng)復議機關批準參加復議活動17是指國家行政機關在其職權職責范圍內(nèi)依法將某項行政本能機能委托給某一機關、機構、企事業(yè)單元、其他社會組織辦理的行為。、按照我國?行政復議法?規(guī)定，不克不及申請行政復議的情形有A不服行政機關作出的、按照?行政訴訟法?的規(guī)定，提起行政行政處分或者其他人事處置決定的B不服行訴訟必需符合以下條件A原告認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織B有明確的被告C有具體的訴訟請求和18是指在行政法律關系中與行政機關對民事糾紛作出的調(diào)整或者其他處政主體相對應的另一方當事人，其權益受行政主體的行政行為影響的人人或組織。理的D對國防、外交等國家行為不服的、按照?行政復議法?的規(guī)定，以下選項屬于復議機構的職責的是A向有關組織人員事實按照屬于人民法院受案范圍和受訴人、行政法治監(jiān)督是指國家權力機關、國家民法院管轄司法機關、專門行政監(jiān)督機查詢拜訪取證，查閱文件和資料B審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復議決定C對行政機關違反行政復議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權限和程序提出處理建議D打點因不服行政復議決定提起行政、?行政訴訟法?規(guī)定，人民法院審理行關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監(jiān)督。政案件的依據(jù)是A法律C處所性法規(guī)D行政法規(guī)三、填空題20、按照行政行為實施的對象及適用力的不、行政法是調(diào)整行政權被行使過程中所同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。訴訟的應訴事項發(fā)生的社會關系以及對行政權進行規(guī)范和控制的法律尺度總稱，、按照?行政復議法?的規(guī)定，以下我國屬于行政復議機關的有A國務院B上一級地、行政行為是指行政主體行使行政職權，、行政權被行使過程中所發(fā)生的社會關作出的能夠發(fā)生行政法律效果的行為方人民當局C作出具體行政行為的行政機關的上一級主管部分作出具體行政行為的行政機關所屬的本機人民當局系稱為行政關系。22、行政行為通常具有的法律效力是公定、行政法律關系是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權利和義務內(nèi)容的各種社會關系。力、確定力、拘束力、執(zhí)行力23、行政立法是指國家行政機關一招法定的、按照?國家抵償法?規(guī)定，行政抵償?shù)臋嘞藓统绦?，制定行政法?guī)和行政規(guī)章的活動范圍包羅A損害公民人身自由權的抵償B損4、行政法律關系由行政法律關系主體、客害公民生命健康權的抵償損害財富權的賠體和內(nèi)容三大體素構成。、行政法律關系的客體包羅物、行為、精神財富。24、依行政立法權的來源不同，柯分為職權償立法與授權立法、以下說法正確的選項是A行政抵償本色上是一種國家抵償B行政抵償?shù)钠鹨蚴切姓謾鄵p害行為C行政抵償?shù)牧x務主體只能是侵權、依行政立法的主體不同，可分為中央行、行政主體是享有國家行政權力，能以自政立法和處所行政立法。己的名義從事行政打點活動，并獨立承擔由此發(fā)生的法律責任的組織。26、行政立法主體包羅國務院、國務院各部行政機關D行政抵償范圍以具體行政行為造成的侵權損害為限門、省、自治區(qū)、直轄市人民當局和較大市的人民當局。、行政職權一般依其來源可分為兩大類：、行政抵償?shù)姆绞接蠥返還財富B恢復名譽C恢復原狀D支付抵償金一類是固有職權；另一類是授予職權。、行政法規(guī)由總理簽署，并以國務院令的8、行政職責是指行政主體在行使職權過行使發(fā)布；部分規(guī)章由部分首長簽署、國家不承當行政抵償責任的有為B行政立法行為C內(nèi)部行政行為A國家行程中，必需承當?shù)姆ǘx務、行政立法的程序主要包羅草擬、征求意9、按照行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可見、審查、通過、簽署、發(fā)布與存案、國家機關行使追償權，必需具備的條件分為中央行政機關和處所行政機關、以許可享有的程度為尺度，行政許可可是B抵償義務機關已經(jīng)向受損掉的公民、法人和其他社會組織支付了抵償金、返還了財產(chǎn)或恢復了原狀D行政機關工作人員及受委以分為排他性許可和非排他性許10、我國處所各級人民當局分為省、和鄉(xiāng)四級。30、行政許可是指行政主體按照行政相對方111213、在我國，最基層的人民當局是鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕的申請，經(jīng)依法審查，通過頒布許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種托的組織或個人對加害行為有成心或重大過掉人民當局活動的法律資格或法律權利的一種政行為具體行、行政法律事實可分為行政法律事件和行政法律行為。、按照我國?國家抵償法?與?行政訴訟法?的規(guī)定，以下說法正確的選項是訴訟的被告本能機能是抵償義務機關A行政抵償B原告只能31是指行政強制執(zhí)行機關對拒不履、行政主體是享有國家行政權力、能夠以本身的名義從事行政打點活動，并獨立承當由此發(fā)生的法律責任的組織。行不作為義務或不成替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行是擁有抵償請求權者D行政抵償案件的管轄義務的強制執(zhí)行辦法者行政不妥擔由此發(fā)生的法律責任的組織。、行政強制是指行政主體為實現(xiàn)必然的行、行政不妥是指行政主體及其執(zhí)行公務的、行政機關：是指依照憲法和有關法律的政目的，保障行政打點的順利進行，對行政人員，在執(zhí)行行政打點過程中作出的行政行規(guī)定，行使國家權力、組織打點國家行政事相對方的人身及財富等采納的強制性的具體行政行為的總稱。為合法但不合理務的機關。50、我國行政布施的途徑主要有兩種，即行6、公務員：是指依法履行公職、納入國家、間接強制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種政機關布施和司法機關布施行政編制、由國家財務承擔工資福利的工作人員。制度51、行政復議是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處置決定的活動。、行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。、及時強制是指因情況緊急，為了到達預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財富予以強制的活動或制度、行政行為：是指行政主體行使行政職權，、行政強制執(zhí)行的性質(zhì)包羅行政性、強制作出的能夠發(fā)生行政法律效果的行為。性和執(zhí)行性52、行政復議原那么上采納書面審理的方法9、行政立法：是指國家行政機關依照法定是2021年1月1日施行的、國家抵償以金錢抵償為主，其他抵償方的權限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。式為輔、按照?中華人民共和國行政強制法?的規(guī)定，行政強制包羅行政強制辦法和行政強制執(zhí)行。、我國的行政訴訟法是1989年4月4日、行政許可：是指行政主體按照行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頌發(fā)許可證、執(zhí)照等行式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。由七屆全國人大二次會議通過；1990年10月1日起實行、在行政合同的履行、變動或解除中，行、行政訴訟法是指有關調(diào)整人民法院和當政主體享有行政優(yōu)益權事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過、行政合同的締結主要有招標、拍賣、邀程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律尺度的總和、行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)必然的行政目的，保障行政打點的順利進行，對行政相對方的人身及財富采納的強制性的具體行政行為的總稱。請發(fā)價和直接磋商等方式、行政處分是行政主體對違反行政法律規(guī)、行政訴訟管轄是指上下級法院之間和同范的公民、法人或其他組織賜與制裁的具體級人民法院之間受理第一審行政案件的分行政行為工的權限。12、行政合同：是指行政主體之間，行政、限制人身自由的行政處分只能由法律來、當時人在不同的訴訟程序中有不同的稱主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政打點的目的，依雙方意思暗示一致，而確立、變動或消滅彼此權利與義務的協(xié)議。設定謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人、財富罰包羅罰款，充公違法所得和充公、按照?行政訴訟法?規(guī)定，相對人對具不法財物，是對行政相對人財富權的剝奪體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，、行政處分的種類包羅人身罰、行為罰、應當在知道作出具體行政行為之日起月內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。三個、行政指導：就是行政機關在其所管轄的財富罰和申誡罰事務范圍內(nèi)，按照國家的法律、法規(guī)和政策，、?行政處分法?第33條規(guī)定：違法事、申請人事公民的，申請執(zhí)行生效法律文書的期限為1年；是行政機關法人或者其他針對特定的公民、法人或其他組織，采納非強制的手段，取得該行政相對方的同意和協(xié)助，有效地實現(xiàn)必然的行政目的主動的打點實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處分的，可以當場作出行政處分決定組織的為180日60、行政案件審理中的特殊制度主要包羅：的行為。撤訴、缺席判決、財富保全、先予執(zhí)行、審理程序的延阻14、行政處分：是行政區(qū)主體對違反行政法、?行政處分法?第42條規(guī)定：行政機律尺度的公民、法人或其它組織賜與制裁的具體行政行為。關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、撤消許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款、等行政處分決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當時人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承當行政機關組織聽證的費用。四、名詞解釋15、行政監(jiān)督：是指行政機關實施的法律監(jiān)、行政法：是調(diào)整行政權被行使過程中所督。發(fā)生的社會關系以及對行政權進行尺度和控制的法律尺度的總稱。16、行政責任：是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員因行政違法或者行政不妥，違反其法定職責和義務而應依法承當?shù)姆裾J性的法律后果。、行政監(jiān)督是指行政機關實施的法律監(jiān)督、行政監(jiān)察是指國家各級行政監(jiān)督機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。、行政法律關系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權利與義務內(nèi)容的各種社會關系。17、行政復議：是指公民、法人或其他組織、行政法律事實：是指由行政法律尺度所認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處置決定的活動。規(guī)定的能夠引起行政法律關系發(fā)生、變動或消滅的客不雅現(xiàn)象或事實。、行政主體：是指享有國家行政權力，能、行政責任發(fā)生的前提是存在行政違法或以本身的名義從事行政打點活動并獨立承答：〔〕行政行為的動因應當符合法律目組織的行為后果的法律責任，由行使委托權、行政抵償：是指國家行政主體及其工作人員，在行使職權時侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益，并造成了損害，由行政主體賜與抵償?shù)姆芍贫?。的〔〕行政行為應當成立在正當考慮根底之上〔〕行政行為的內(nèi)容應當符合情理。的行政主體承當，如在行政復議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權的行政主體，而不是被委托組織。被授權組織那么對其、行政主體的特征、行政追償：是指行政抵償義務機關代表答：〔〕行政主體是具有行政權力，實施行為后果獨立承當法律責任。國家向行政抵償請求人支付抵償費用后，依行政活動的組織〔〕行政主體必需是能以本身的名義獨立進行行政打點活動的組織〔3〕行政主體是能夠獨立對外承當其行為所發(fā)生的法律責任的組織。12、行政相對方的權利法責令有成心或重大過掉的組織和個人承擔局部或全部抵償費用的法律制度。答：〔〕提出申請的權利〔〕參與行政管理的權利〔3〕聽證的權利〔〕了解情況的權利〔〕申請行政法上布施的權利、行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和法律法規(guī)授權的組織作713、行政行為特征、國家行政機關的特征出的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定答：〔〕國家行政機關是具有國家強制性質(zhì)的社會組織〔2〕國家行政機關是具有較答：〔〕附屬法律性。行政行為是執(zhí)行法程序向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。律的行為，從而必需附屬于法律。〔〕裁強的執(zhí)行色彩的組織(3)國家行政機關必量性。行政行為雖然必需依法而行，必需有法律依據(jù)。但是這并不料味著法律應該將行須按必然的層次和布局組織起來。五、簡答題8政行為的每一個步調(diào)、每一個細節(jié)都予以嚴密的尺度，并不料味著行政機關只能機械地、國家行政機關的體制，有哪幾種形式、行政法律關系的特征答：首長制和委員會制；層次制和本能機能制；集權制和分權制答：行政法律關系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權利與義務內(nèi)容的各種社會關系。行政法律關系的特點有：一，在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體。二、行政法律關系當事人的權利義按照法律預先設計的具體路線、途徑、方式行事，而不克不及有任何的自行選擇、裁量，不、從行政法的角度來說，能作為行政主體的行政機關主要有哪些能有任何本身的主動性參與其間?！病硢未穑喊_：國務院；國務院的組成部分；國務院的直屬機構國務院各部、委打點的國家方意志性。行政行為是行政主體行使國家行政權的行為。行政主體實施行政行為，只要務由行政法律尺度預先規(guī)定。當事人不克不及自由選擇，也不克不及隨意放棄。三、行政法律關系具有不合錯誤等性。雙方當事人地位不服等；局；處所各級人民當局；處所各級人民當局的本能機能部分；處所人民當局的派出機關。是在行政組織法或法律、法規(guī)的授權范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協(xié)商和征得相對方的同意?！?〕10、公務員的權利和義務行政主體可以單方面設立或變動行政法律五、行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭議實行行政主體先行裁決制度；司法程序也不同于解決民事爭議、刑事案件的司法程序。答：權利：〔1〕非因法定事由和非經(jīng)法定強制性。行政行為時行政主體代表國家，以程序不被奪職、〔2〕國家名義實施的行為，故其以國家強制力作獲得履行職責所應有的權力〔報答，享受福利、保險待遇〔〕獲得工資〕參加培訓為實施的保障。14、行政行為的合法要件〔5〕對機關工作和帶領人員提出批評和建答：〔〕行政行為的主體應當合法〔〕行議〔〕提出申訴和控告〔〕申請辭職〔8〕政行為內(nèi)容應當合法、適當〔〕行政行為〕應當符合法定行政程序?！嘲凑找?guī)定、行政法的特點。憲法和法律規(guī)定的其他權利。義務：〔〕行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典〔2〕榜樣遵守憲法、法律和法規(guī)〔15、行政行為的內(nèi)容行政法尺度是多種多樣的法律形式暗示出來的，是由多種不同效力等級的行為尺度組成的統(tǒng)一體〔3〕行政法規(guī)數(shù)量多、內(nèi)容廣泛〔〕行政法規(guī)具有明顯易變性〔〕行政程序性尺度是行政法特有的一類行為尺度，與行政實體性尺度通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。的權限和程序當真履行職責，努力提高工作效率〔〕誠心誠意為人民效勞，接收人民監(jiān)督?！病尘S護公家的平安、榮譽和利益〔5〕忠于職守，勤勉盡職，從命和執(zhí)行上答：〔〕賦予權益或科以義務?！病硠儕Z權益或免除義務〔〕變確認法律事實與法律地位。16、行政行為的效力級依法作出的決定和命令〔〕保守國家秘答：(1)行政行為具有公定力?！病承姓袨榫哂写_定力〔〔4〕行政行為具有執(zhí)行力。密和工作奧秘〔〕遵守紀律，恪守職業(yè)道德，榜樣遵守社會公德〔8〕清正廉潔、公、行政法的法源形式道正派〔〕憲法和法律規(guī)定的其他義務。、行政行為的成立要件答:〔1〕憲法〔〕法律〔〕行政法規(guī)和部答：〔〕主體要件：行為的主體必需是擁、被授權組織和被委托組織的區(qū)別門規(guī)章〔〕處所性行政法規(guī)和處所性行政規(guī)章〔〕與行政法有關的法律解釋。答：〔〕性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政有行政職權或有必然行政職責的國家行政機關，或者法律、法規(guī)授權的組織，或者行政機關委托的組織和個人。這是構成行政行、行政合法性原那么的底子要求答：〔〕任何行政職權都必需基于法律的授權才能存在〔〕任何行政職權的行使應行為。而被授權組織那么享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權，屬于行政主體?！矠榈闹黧w要件〔2〕主不雅的要件：行為主體2〕有憑借國家行政權力發(fā)生、變動或消滅某種依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸〔3〕發(fā)生的依據(jù)不同。被委托組織的權限、范圍，行政法律關系的意圖，并有追求這一小鍋的意思暗示?！病晨筒谎乓盒袨橹黧w在客不雅上有行使行政職權或職責的行為。即有一定的外部行為方式所暗示出來的客不雅行為。任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。本能機能依行政主體的行政委托行為發(fā)生，被授權組織的行政主體資格那么由法律、法規(guī)的授權而發(fā)生?！?〕行為的后果不同。被委托、行政合理性原那么的底子要求〔4〕法律效果要件，即行政行為作出后應合同的履行、變動和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權。誤〔〕恢復名譽，消除影響〔〕返還權益〔〕恢復原狀〔6〕遏制違法行為〔〕履該能發(fā)生直接或間接的法律效果。行職務〔8〕撤銷違法的行政行為〔〕糾正、行政行為的合法要件、行政指導的概念和特征答：〔〕行政行為的主體應當合法。這是答：行政指導是指行政機關在其所管轄的事不適當?shù)男姓袨椤?0〕行政抵償。行政行為合法有效的主體要件。所謂主體合法，是指實施行政行為的組織必需具有行政務范圍內(nèi)，按照國家的政策規(guī)定，或者法律原那么，針對特定的公民、法人或其他組織，、公務員承當行政責任的方式答：〔〕傳遞批評〔〕賠禮抱歉，成認錯主體資格，能以本身的名義獨立承當法律責任?！病承姓袨閮?nèi)容應當合法。這是行政行為的內(nèi)容要件?！病承姓袨槌绦蚝戏āＳ梅菑娭菩缘姆椒ɑ蚴侄?，取得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實現(xiàn)必然的行政目誤〔〕退賠，恢復原狀〔〕遏制違法行為〔〕采納經(jīng)濟制裁辦法〔〕抵償損掉〔7〕行政處分〔8〕罷免的的主動的打點行為。特征：〔〕行政指導長短權力行政活動；〔2〕行政指導是一、行政復議的特點種事實行為；〔〕行政指導是行政機關單答：〔〕行政復議是行政機關的行政行為、行政行為無效的原由答：〔〕行政行為具有出格重大的違法情形〔〕具有明顯的違法情形〔3〕行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行方面的意思暗示，屬于單方行為；〔4〕行〔〕行政復議是以行政爭議為處置對象的行為〔〕行政復議是由行政相對方提起的一種依申請而發(fā)生的行為。政指導一般適用于較大幅度的彈性的打點領域；〔〕行政指導適用法律優(yōu)先原那么；〔〕行政指導是一種外部行為。政行為〔〕行政主體受脅迫作出的行政行為〔〕沒有可能實施的行政行為〔〕行政、行政復議決定的種類27、行政處分的原那么答：按照?行政復議法?的規(guī)定，行政復議行為的實施將導致犯罪。答：〔〕處分法定原那么。〔〕處分公開、公正原那么?！?〕處分與違法行為相適應的決定主要包羅四類：〔〕決定維持：具體、行政立法的概念和特點行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依答：行政立法是指特定的國家行政機關依法原那么。〔〔5〕據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)模瑳Q定維持不免除民事責任，不代替刑事責任原那么?！?〕〔〕決定限期履行：被申請人不履行法定制定和發(fā)布行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為。特點：(1)行政立法具有行政性〔〕行政立法具有立法性布施原那么。職責的，決定其在一按期限內(nèi)履行〔定撤銷、變動或確認具體行政行為〔〕決〕被28、行政處分的特征、行政立法的原那么答：行政處分是以對違法行為人的懲戒偉目申請人不按照?行政復議法?規(guī)定提出版面答復、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷具體行政行為。、行政復議申請人的條件行政立法的原那么包羅民主原那么和效率原那么的，而不是以實現(xiàn)義務為目的〔〕行政處、行政許可的底子原那么罰的適用主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的組織〔〕行政處分的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。答：〔〕合法性原那么；〔2〕公開、公平、公正原那么；〔〕便民原那么；〔〕布施原那么；〔〕信賴庇護原那么；〔6〕行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原那么；〔〕監(jiān)督原那么。答：〔〕申請人必需是行政打點相對一方的公民、法人或者其他組織〔〕必需是認29、行政處分的聽證程序、行政許可的特征答：行政處分的聽證程序，是一般程序中的為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。答：〔〕行政許可是依申請的行政行為；特殊程序。其具體程序內(nèi)容為：〔〕聽證〔2〕行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動；〔〕行政許可時行政賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為；提出。當事人要求聽證的，應當在行政機關、國家不承當行政抵償責任的情形告知后3日內(nèi)提出?！病陈犠C通知。組織答：關于國家不承當行政抵償責任的情形，?國家抵償法?第5條規(guī)定：“屬于以下情聽證的行政機關應當在聽證開始的7日前書〔〕行政許可是一種外部行政行為；〔5〕面通知當事人，以便當事人作好申辯的準備?！病撑e行聽證會。即由行政機關指定非本案查詢拜訪取證的和與本案不短長關系的人員主持?！病持谱髀犠C筆錄。形之一的，國家不承當?shù)謨斬熑危骸病承行姓S可時一種要式行政行為政機關工作人員與形式職權無關的個人行為〔〕因公民、法人和其他組織本身的行、行政強制的主要特征答：〔〕行政強制的主體是行政機關或法為致使損害發(fā)生的〔〕法律規(guī)定的其他情形。〞比方，不成抗力、第三人過錯、受害人從其他途徑獲得抵償。律、法規(guī)授權的組織〔〕行政強制的對象30、行政責任概念和構成要件是行政相對方的財富或者人身自由〔政強制的目的是為了實現(xiàn)必然的行政目的，保障行政打點的順利進行。3〕行答：行政責任指行政主體及其執(zhí)行公務的人員因行政違法或行政不妥，違反其法定責任和義務而應依法承當?shù)姆裾J性的法律后果。、行政訴訟的特征答：〔〕行政案件由人民法院受理和審理〔〕人民法院審理的行政案件只限于就行行政責任的構成要件有：〔〕行政責任的、行政合同的概念與特征答：是指行政主體之間，行政主體與公民、主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員?！残姓熑伟l(fā)生的前提條件是行政違法或行政不妥?！病承姓熑伪匦铻樾姓梢?guī)1〕范所確認，是一種法律責任?！?〕政責任須有主不雅上的成心或過掉。2〕政機關作出的具體行政行為的合法性發(fā)生法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政打點的目的，依雙方意思暗示一致，而確立、變動或消滅彼此權利與義務的協(xié)議。特征：〔行政合同的當事人必有一方式行政主體〔的爭議〔〕行政復議不是行政訴訟的前置階段或必經(jīng)程序〔〕行政案件的審理方式〕承當行原那么上為開庭審理。、行政訴訟被告的特征行政合同的目的是實施行政打點〔合同的雙方意思暗示必需一致〔〕行政〕在行政31、行政主體承當行政責任的具體方式答：〔〕被告只能是行使打點權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權的答：〔〕傳遞批評〔〕賠禮抱歉，成認錯組織〔〕其作出的具體行政行為被原告指承當時應當準確加以劃分。不同。權力機關立法權直接來源于憲法規(guī)控侵害合法權益〔〕以本身的名義應訴，并受人民法院裁判拘束。、闡述行政法制監(jiān)督主體定，行政立法權那么一局部來自憲法規(guī)定，另一局部來自權力機關或上級行政機關的授權?！病沉⒎ǖ膬?nèi)容不同，權利機關所涉行政法制監(jiān)督的主體是指依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是、人民法院不予受理的行政案件答：〔〕國防、外交等國家行為〔〕抽象行政行為〔〕內(nèi)部行政行為〔4〕法律規(guī)定否遵紀守法進行監(jiān)督的國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機及的內(nèi)容通常是有關國家政治、經(jīng)濟和文化生活中的底子制度和重大問題，而行政立法由行政機關最終裁決的行政行為。關以及國家機關體系以外的公民、組織。具內(nèi)容通常是有關國家政治、經(jīng)濟和文化生活中的具體打點問題〔〕所立之法的效力等級不同。權力機關所立之法的效力高于其執(zhí)、行政訴訟第三人的特征體包羅：〔一〕國家權力機關的監(jiān)督國家答：〔〕與提起訴訟的具體行政行為有利害關系；〔〕相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有短長關系的其他公權力機關對行政主體的監(jiān)督是全面的，具有最高權威性的。其監(jiān)督方式主要有：1律監(jiān)督；23〔二〕行機關所立之法的效力；〔〕立法的程序不同，權力機關的立法程序要比行政立法程民、法人或者其他組織；〔〕在訴訟期間國家司法機關的監(jiān)督，具體包羅國家司法機關的監(jiān)督包羅審判機關的監(jiān)督和查察機關的監(jiān)督。審判機關的監(jiān)督主要是通過行政訴序嚴格得多，〔6〕立法的形式不同，權力機關立法以法典或法的形式公布，行政立法多以規(guī)定形式發(fā)布；〔〕立法效果不同，參加訴訟；〔4〕申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。六、闡述題〔略〕訟的方式進行。查察機關的監(jiān)督主要是通過查處行政機關工作人員的職務犯罪案件的權力機關立法比行政立法的不變性強得多，而行政立法那么有較強的適應性。、闡述行政法的底子原那么答：行政法的底子原那么概括起來就是行政法治原那么，包羅行政合法原那么和行政合理性原那么。第一，合法性原那么：是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權力的設立，行使必需依據(jù)法律，符合法律要求，不克不及與法律相抵方式進行。〔三〕國家行政機關的監(jiān)督國家行政機關的監(jiān)督是指行政監(jiān)察機關、審計機關和上級行政機關的監(jiān)督。屬于內(nèi)部監(jiān)督，有較大的監(jiān)督范圍。行政監(jiān)察機關主要是對國家公務員遵紀守法情況進行監(jiān)督。國家審、闡述行政許可的作用〔1〕行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏不雅調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；〔〕行政許可有利于維護社觸。行政合法性原那么具體要求：〔〕任何計機關主要是對各級人民當局及其工作部門的財務出入行為進行監(jiān)督。上級行政機關對下級行政機關負有帶領和監(jiān)督職責，主要會經(jīng)濟秩序，保障廣闊消費者及公民的權行政職權都必需基于法律的授予才能存在。(2)任何行政職權的行使應依據(jù)法律、遵守益；〔〕行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共平安和社會秩序；〔〕行政法律，不得與法律相抵觸。(3)任何行政職是通過查抄工作、受理復議申請等方式進行監(jiān)督?！菜摹硣覚C關體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織的監(jiān)督主要是通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)或申訴、申請等方式進行許可有利于控制進出口貿(mào)易，庇護和開展民族經(jīng)濟；〔〕行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境庇護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)開展。權的授予和委托及其運用都必需具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政合法性原那么這三方面的具體內(nèi)容要求行政主體應嚴格依法處事，行政打點活動應有法可依，嚴格按照法律尺度進行。第二，合理性原那么：是行政法治原那么的另一個重要組成局部。它是、闡述行政處分和行政處分的區(qū)別行政處分是指國家行政機關基于行政隸屬關系或行政監(jiān)察機關基于職權對犯有違法掉職的國家行政機關工作人員采納的一種、闡述行政行為的分類行政行為依照不同的尺度可以劃分為不同指行政機關不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要救這種應符合法律的意圖和精神，符合公的種類：〔〕依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關系的不同，行政行為可分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為三類。行政懲戒辦法。二者的區(qū)別暗示在：〔〕制裁的對象不同。行政處分的對象是違法的公民、法人或其他組織，而行政處分的對象一般限于行政機關隸屬的行政機關工作人員?！病持撇玫男袨樾再|(zhì)不同。行政處分屬外部行政行為，而行政處分那么屬內(nèi)部行政行為。〔〕制裁的原那么不同。行政處分是基于行政打點相對方的行政違法行為而予以的制裁，而行政處分那么是基于職務違法或平正義等法律理性。合理性原那么的具體要〔2〕以行政行為是否具備必然的法定形式為尺度，行政行為可分為要式行政行為和不要式行政行為。〔〕按照行政行為實施的對象及適用力的不同，行政行為可分為抽象求：(1)行政行為的動因應符合法律目的行政行為應成立在正當考慮的根底上，要有正當?shù)膭訖C(3)行政行為的內(nèi)容應符合情理、闡述公務員的概念和雙重身份(2)行政行為和具體行政行為。〔〕以行政行公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財務承擔工資福利的工作人為的實施是否須由行政相對方申請為尺度，行政行為可分為依職權行政行為和依申請員。公務員的法律地位是指公務員在各種法律關系中享有權利、承當義務的綜合表現(xiàn)。公務員因其具有的雙重法律身份而享有行政行為?！?〕按照決定行政行為時參與意思暗示的當事人的數(shù)目不同，行政行為可分為單方行政行為、雙方行政行為和多方行行政違紀行為賜與的制裁?！病硲土P的范圍和程度不同。行政處分的范圍廣，在內(nèi)容上可涉及被處分人的人身自由、財富、資格。榮譽等領域，而且懲罰程度比行政處分嚴。行政處分那么一般只限于榮譽、職務和資格等不同的法律地位：一方面，公務員是公民。這一身份決定了公務員首先享有自然人的法律地位。另一方面，公務員是國家的公務員。這一身份決定了公務員享有公務員的法律地位。公務員的雙重身份在某些特定情況下往往會發(fā)生沖突。在發(fā)生某種法律責任的政行為。、闡述行政立法與權力機關立法的主要區(qū)別范圍，懲罰程度較輕?！病巢杉{的形式不〔1〕立法主體不同。權力機關立法的主體是人民代表大會及其常委會，行政立法的主體那么是有權行政機關。〔2〕立法權的來源同。行政處分的形式有警告、罰款、行政拘留、撤消許可證、執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等；而行政處分的形式只有警告、記過、記大過、降級、罷免和開除等六種形式。以法律為準繩原那么人民法院審理行政案件，以事實為按照，以法律為準繩。〔三〕庭前籌辦階段?；I處事項主要有：(1)召開〔6〕兩者的布施途徑不同。對行政處分不服的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，相對方可申請復議或提起訴訟，獲得布施；而對行政合議庭籌辦會議。(2)傳喚、通知當事人和其他訴訟參與人。(3)公告。2．出庭情況具體行政行為合法性審查原那么只有在公民、法人或者其他組織對具體行政行為的審查階段。審查的內(nèi)容是：和其他訴訟參與人是否到庭。(1)查明當事人(2)由書記員處分不服的，被處分的公務員只能向作出處分決定的機關的上一級機關或行政監(jiān)督部合法性提出貳言時，才能通過行政訴訟的方式解決，而行政機關在法律、法規(guī)授予的行頒布發(fā)表法庭紀律。(3)書記員頒布發(fā)表：請訴訟參加人和其他訴訟參與人入席；請審判長、審判員(陪審員)入席。向?qū)徟虚L陳述訴訟參與人到庭情況，說明法庭籌辦工作就緒，請審判長正式頒布發(fā)表開庭。(4)審判長頒布發(fā)表開庭。(5)頒布發(fā)表案由、告知當事人的訴訟權利和義門申訴。政自由裁量權范圍內(nèi)作出的具體行政行為是否合理、適當?shù)膯栴}，原那么上只能通過行政復議由行政機關自行判斷和處置?！菜摹场㈥U述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的關系〔一〕行政監(jiān)督的概念行政監(jiān)督就是行政機關實施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設當事人地位平等原那么行政訴訟中當事人雙方法律地位是平等的，當事人有平等的訴訟權利和訴訟義務。但這并非指原、被告立的專門監(jiān)督機關的法律監(jiān)督。通常，前者稱為“一般行政監(jiān)督〞，后者稱“專門行政監(jiān)督〞?！捕承姓O(jiān)督與監(jiān)督行政行為務。審判長頒布發(fā)表開庭后法庭辯說終結前，當事人可以提出回避申請。人民法院應當在法按期限內(nèi)以口頭或者書面形式作出決定。申訴訟權利和義務完全對應?！参濉趁褡逭Z言文字原那么，在少數(shù)民族聚居或者多民族的聯(lián)系〔1〕監(jiān)督的對象不異。都是以行政機關及其公務員為主要對象。〔〕監(jiān)督的共同居住的地域，人民法院應當用本地民族通用的語言、文字進行審理和發(fā)布法律文請人對駁回回避申請決定不服的，可以申請復議一次。復議期間，被申請回避的人員不內(nèi)容不異。都是監(jiān)督行政機關的行政行為是否合法合理?！病潮O(jiān)督的目的不異。都是保障國家法律、政策的統(tǒng)一和正確實施，保護國家、社會和公民的合法權益。〔三〕行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別〔1〕監(jiān)督的書，應當為不通曉本地民族通用語言、文字的訴訟參與人提供翻譯。〔六〕當事人有權遏制參與本案的工作。對申請人的復議申請，人民法院應當在3日內(nèi)作出復議決定，并通知復議申請人。3．法庭查詢拜訪階段。法庭查詢拜訪的內(nèi)容是：(1)原告宣讀起訴狀，被告宣讀辯說狀。(2)當事人陳述和詢問當事辯說原那么對案件事實的有無，證據(jù)的真?zhèn)危m用法律、法規(guī)的正確與否諸方面進行辯說?！财摺吃谛姓V訟中，當事人有權針主體不同。行政監(jiān)督的主體是行政機關，且只能是行政機關，主體單一；監(jiān)督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈合議、回避、公開審判及兩審終審制行政案件技術性、常識性較強，而且行政訴訟當事人一方為行政機關，獨任審判難以勝任，采人。(3)詢問證人、審查證人證言材料。詢問鑒定人、勘驗人，審查鑒定結論、勘驗筆錄。(5)審查書證、物證及視聽資料。當(4)多樣性?！病潮O(jiān)督對象的范圍不同。監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關及其公務員；行政監(jiān)督的對象那么不僅是行政機關及其公務員，而且還包羅局部行政機關主管的企業(yè)、事業(yè)單元及由行政機關任命的企事業(yè)單元的負責人?！病潮O(jiān)督程序不同。用合議制有利于行政案件的公正解決。為保證案件的公正審理，行政訴訟同民事、刑事訴訟一樣，對峙回避原那么和公開審判原那么，并實行兩審終審制。〔八〕人民查察院實行法律監(jiān)督原那么人民查察院有權對行政訴訟實行法律監(jiān)督，以保障行政訴訟活動依法進行。事人在法庭上有權提出新的證據(jù)，還可以要求從頭鑒定、查詢拜訪或者勘驗，是否準許，由人民法院決定。如果合議庭認為案件事實已經(jīng)查清，審判長即可頒布發(fā)表法庭查詢拜訪結束，進入辯說階段。4．法庭辯說階段。法庭辯說的挨次是：先由原告及其訴訟代辦署理人發(fā)言，再由被告及其訴訟代辦署理人辯說，然后雙方相行政監(jiān)督的程序通常是立案、查詢拜訪(或查賬)、結論、處分等；監(jiān)督行政行為那么通常是聽取陳述請示、評議、視察、質(zhì)詢、批評、審判等。〔〕監(jiān)督的權力依據(jù)不同。行政監(jiān)、闡述行政訴訟的第一審程序互辯說。第三人參加訴訟的，應在原被揭發(fā)言后再發(fā)言。法庭辯說由審判長主持。當審判長認為應該查明的事實已辯說清楚，即行政訴訟第一審程序，是指人民法院依照法定管轄權限對案件進行初度審理的程序。督的權力依據(jù)是行政權；監(jiān)督行政行為的權力依據(jù)那么是立法權、監(jiān)督權、審判權、查察行政訴訟第一審程序包羅以下幾方面的具可頒布發(fā)表結束辯說。審判長在按挨次征詢原、被告的最后的定見后，頒布發(fā)表休庭，合議庭進行評議。5．合議庭評議階段。在評議時，合議庭成員可以平等地說明本身對案件的處置定見。合議庭成員定見不一致時，適用少數(shù)從命大都的原那么，按大都定見作出裁決。評議過程制成評議筆錄，評議中不同意體內(nèi)容：〔一〕審理前的