年產50萬米聚氨酯軟管項目環(huán)評報告表

建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：年產50萬米聚氨酯軟管項目 建設單位（蓋章）：寧津山實橡塑科技有限公司編制日期：二〇二二年九月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制——PAGE1—一、建設項目基本情況建設項目名稱年產50萬米聚氨酯軟管項目項目代碼2209-371422-89-05-668215建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點山東省德州市寧津縣開發(fā)區(qū)十八棟廠房路地理坐標（E116度48分19.717秒，N37度37分45.459秒）國民經濟行業(yè)類別C2922塑料板、管型材制造、 建設項行業(yè)類二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29塑料制品業(yè)292其他建設性質?新建（遷建）改建擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）（選填）寧津縣行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）100環(huán)保投資（萬元）10環(huán)保投資占比（%）10施工工期3個月是否開工建設?否□是：用地（用海）面積（m2）3690專項評價設置情況無規(guī)劃情況審批機關：山東省人民政府審查文號：魯政字【2006】71號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況審查機關：山東省環(huán)境保護廳審查文件名稱：《關于山東寧津經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》的審查意見審查文號：魯環(huán)審【2009】9號劃環(huán)境析園區(qū)的用地范圍為：東至314省道，西至臨南路（津泉路），南至寧南河，北至中心大街，規(guī)劃面積6.78平方公里。省政府批復的主導產業(yè)為家具、生物技術和機電，開發(fā)區(qū)規(guī)劃的基礎產業(yè)在批復的基礎上，適當引進少量其他清潔型、無污染或輕污染的項目，形成機電、家具、生物技術和紡織等集群。本項目位于寧津經濟開發(fā)區(qū)，符合產業(yè)定位及總體規(guī)劃。編號生態(tài)保護對象編號生態(tài)保護對象面積（k㎡）YS3714221110007大柳水庫1.19YS3714221110008寧津水庫0.86編碼名稱分類YS3714222320001津城街道大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)YS3714222310001寧津經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS3714222340001寧城街道大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)YS3714223310002保店鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310003柴胡店鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310001大曹鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310006大柳鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310005杜集鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310007劉營伍鄉(xiāng)一般管控區(qū)1、產業(yè)政策的符合性分析根據國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》的要求，擬建項目不屬于產業(yè)結構調整指導目錄中的“鼓勵類、限制類和淘汰類”，因此擬建項目屬于允許類，擬建項目建設符合國家產業(yè)政策。項目已備案，備案代碼為：2206-371422-04-01-423466。2、土地利用符合性分析擬建項目位于山東省德州市寧津縣開發(fā)區(qū)十八棟廠房路。根據寧津縣城市總體規(guī)劃圖，該土地利用現(xiàn)狀為工業(yè)用地，符合寧津縣總體規(guī)劃的要求。3、“三線一單”符合性分析（1）與生態(tài)保護紅線的符合性分析“三線一單”202119號2表1-1德州市生態(tài)保護紅線區(qū)分布表其他符合性分析擬建項目不涉及占用或穿越生態(tài)保護紅線。符合生態(tài)保護紅線的要求。（2）與環(huán)境質量底線的符合性根據《山東省德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》附件2德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，環(huán)境質量底線分大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境。1）寧津縣大氣環(huán)境質量管控區(qū)域劃分為13個，具體見下表表1-2德州市大氣環(huán)境質量管控分區(qū)匯總表（寧津縣）序號序號管控分區(qū)編號控制單元名稱主要河流管控分區(qū)管控分區(qū)細類1YS3714223210109大曹鎮(zhèn)控制單元漳衛(wèi)新河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)2YS3714223210110保店鎮(zhèn)控制單元漳衛(wèi)新河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)3YS3714222210111津城街道控制單元寧南河重點管控區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)4YS3714222210112寧城街道控制單元寧津新河重點管控區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)5YS3714223210113相衙鎮(zhèn)控制單元漳衛(wèi)新河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)6YS3714222210114時集鎮(zhèn)控制單元寧津新河重點管控區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)7YS3714223210115劉營伍鄉(xiāng)控制單元漳衛(wèi)新河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)8YS3714223210116柴胡店鎮(zhèn)控制單元寧津新河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)9YS3714223210117杜集鎮(zhèn)控制單元李固土溝一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)10YS3714223210118長官鎮(zhèn)控制單元漳衛(wèi)新河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)11YS3714223210119大柳鎮(zhèn)控制單元寧北河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)12YS3714222210120張大莊鎮(zhèn)控制單元漳衛(wèi)新河一般管控區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)13YS3714221210136寧城街道惠寧湖水庫控制單元惠寧湖水庫優(yōu)先保護區(qū)水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)14YS3714221210154大柳水庫大柳水庫優(yōu)先保護區(qū)水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)YS3714223310010時集鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310004相衙鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310009張大莊鎮(zhèn)一般管控區(qū)YS3714223310008長官鎮(zhèn)一般管控區(qū)擬建項目位于山東省德州市寧津縣開發(fā)區(qū)十八棟廠房路，在上述管控區(qū)域內屬于大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)，因此擬建項目大氣環(huán)境管控要求執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)域標準。2）寧津縣水環(huán)境質量管控區(qū)域劃分為14個，具體見下表。1-3德州市水環(huán)境質量管控分區(qū)匯總表（寧津縣擬建項目位于山東省德州市寧津縣開發(fā)區(qū)十八棟廠房路，在上述寧城街道控制單元屬重點管控區(qū)，擬建項目嚴格按照管控要求執(zhí)行。3）土壤環(huán)境風險防控底線及分區(qū)管控到2025年，全市土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好，農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控，受污染耕地安全利用率達92%93%203597%97%全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。擬建項目所排放的污染物對周圍環(huán)境的影響較小，在可接受范圍之內。項目周圍大氣環(huán)境容量可以承載當地經濟發(fā)展，環(huán)境目標可達。經預測，項目所排放的污染物滿足相關排放標準和總量控制指標的要求不影響寧津縣污染物減排任務的完成，該擬建項目對周圍環(huán)境的影響程度不大，滿足環(huán)境質量底線要求表1-4擬建項目與“環(huán)境質量底線及分區(qū)管控””的符合性分析分類管控要求擬建項目符合性大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)（具體按主管部門要求執(zhí)行）測和排污許可等環(huán)保制度。執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標準，不屬于兩高一資項目符合水環(huán)境重點管控區(qū)害污染物的建設項目從嚴審批，禁止新（國家鼓勵發(fā)展的除外實行主要污染物排放等量或減量置換。擬建項目不涉及高耗水、高污染物排放，符合國家產業(yè)政策符合建設用地建設用地風險管控嚴格執(zhí)行《工礦用地土擬建項目嚴格執(zhí)行符合一般管控單元壤環(huán)境管理辦法（試行））》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）。建立一企一檔，標注地塊內的風險源，標明企業(yè)的特征污染物。《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行））》和境管理（試行）。建塊內的風險源，標明企業(yè)的特征污染物“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中環(huán)境質量底線及分區(qū)管控要求。（3）與資源利用上線的符合性①能源資源利用上線按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，分解落實壓減任務，明確牽頭部門和責任分工，完善工作機制，協(xié)同推進煤炭消費減量替代工作，完成省定壓減任務。初步確定“十四五”時期，煤炭消費只減不增，按照每年2%壓減，實際消費總量需等國家確定壓減基調后由省發(fā)改委下達。②水資源利用上線統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農業(yè)用水加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用方案，明確控制目標。控積極開展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農田灌溉水有效利用系數達到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農田灌溉水有效利用系數達到0.6411左右。③土地資源利用上線與目標到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。確保基本農田不低于5283.02km2，質量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。全市建設用地總規(guī)模達到2031.50km2，其中城鄉(xiāng)建設用地規(guī)?？刂圃?685.28km2以內；交通、水利及其他建設用地規(guī)模將達到土地資源開發(fā)利用程度達到50.86萬元/20352208.70km395.49k㎡，土地資源開發(fā)利用程度控制在21.32%95.47萬元/公頃。擬建項目不屬于高耗能、高污染、資源型項目，運營過程中生活用水取自寧津縣供水管網，不開采地下水，用電來自寧津縣供電管網。擬建項目通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染。擬建項目水、電等資源利用相對區(qū)域資源利用量較少，不會突破區(qū)域資源利用上線。（4）“”“境準入清單（總則）”符合性分析表1-5擬建項目與“德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）”符合性分析表基本原則項目情況符合性禁止開發(fā)建設活動的要求1、禁止新建國家《產業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產品的生產項目。2、禁止新建光氣生產項目(不含延長產業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產和粉磨站，資源綜合利用除外)(含擴建)等行業(yè)新增產能項目。9(新增設備和產能)及擴建不符合國家和10(擴)建集中處置焚燒設施(年危險廢物產生量大5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設施除外)和填埋場項目；符合對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。2、南水北調工程管理范圍和保護范圍內進行開發(fā)建設，區(qū)域水污染防治條例》中相關規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設置排污口，其他河流限制新設入河排污口，必須設置的須經行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側管理和保護區(qū)范圍內擬建項目不在其中，在河道管理范圍內進行建設活動須經主管部門批準大運河同意，在保護范圍內進行建設活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設須滿足相應管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大符合監(jiān)控區(qū)國土空間管控導則（試行）》。大運河遺產保護范單內，圍和建設控制地帶內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《大運河山東省生產用德州段遺產保護規(guī)劃》、《關于進一步加強大運河（德州水循環(huán)段）遺產保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關規(guī)定，實行利用，建設項目遺產環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未不外排經文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道等關系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產保護規(guī)劃范圍內進行破壞大運河遺產本體的工程建設。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《國要求進行，同時須經森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應按照總體規(guī)劃要求進行建設，其他有具體管理要求的可在要求范圍內進行，并經主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內或規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設活動應符合法律、法規(guī)等相關管理要8、風景名勝區(qū)內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《山東省風景名勝9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在10、水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關規(guī)定。12131415、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎設施等建設活動須經主管部門批復同意。限制開發(fā)建設活動的要求工業(yè)項目限制開發(fā)建設的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性20%（按上一年度120%－50%250%3倍替代。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、（建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設項目“三同時”審查許可2條，擬符合——PAGE10—4、控制化工項目建設，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要3（不含土地費用的（5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經濟開發(fā)區(qū)、（除單純紡絲外工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉基因實驗室6、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的（集中供熱除外35t/h以下燃煤鍋爐。7、新建涉高VOCs排放的建設項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。8、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等（電鍍（聚氯乙烯等涉重金（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放建項目位于工業(yè)集中區(qū)；、環(huán)境管控環(huán)境管控單元編碼ZH37142220004環(huán)境管控單元名稱寧津經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)管控單元分類重點管控單元內容準入清單要求擬建項目情況空間布局約束執(zhí)行全市空間布局約束空間準入要求。滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評產業(yè)準入要求。限制制漿造紙、印染、制革、電鍍、碳限制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設。符合。擬建項目滿足全市空間布局約束空間準入要求。擬建項目滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評產業(yè)準入要求。擬建項目不屬于制漿造素、鑄造等工業(yè)項目。擬建項目不屬于高耗水、高耗能工業(yè)項目。污染物排放管控執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標（DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準D37/280。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB符合。擬建項目執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準VOCs有機物排放標準》（DB37/2801）量，經監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區(qū)域建設增加重金屬污染物排放的項目。9、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用液化氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。10（具體要求在相關政策及技術條件明確后實施）。業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷?！啊薄碍h(huán)境準入清單（單元）”符合性分析表37822-2019）》。家具、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企3.擬建項目不屬于鑄造行業(yè)。廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設施。重點VOCs80%以上。3.鑄造等工業(yè)爐窯重點行業(yè)執(zhí)行《工業(yè)4.擬建項目冷卻循環(huán)水循環(huán)利用，定期補充蒸發(fā)損耗，不外排。業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》，進行升級改造?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐（DB37/2375-2019）外，還應按行業(yè)燒結、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關標準要求執(zhí)行。4.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。排入集中污水處理設施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經預處理后須達到集中處理要求。1.建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應符合。擬建項目不涉及危險化學品生產和儲存。對從業(yè)和管理人員定期進技術素養(yǎng)。擬建項目不涉及有毒氣體。擬建項目不涉及危險化學品。境救援機構；按照應急預案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應具備相應的自行監(jiān)測能力。按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資。環(huán)境高風險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的環(huán)境風險企業(yè)）應向保險公司投保環(huán)境污染責任保防控險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關信息。5.開發(fā)區(qū)內企業(yè)存在生產、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應當符合安全、衛(wèi)生防護等有關要求。危險化學品生產和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019)。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。資源開發(fā)效率要求現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。推進重點企業(yè)清潔生產審核。設定用水總量指標，提高節(jié)水型企業(yè)符合。擬建項目采用先進節(jié)水工藝。擬建項目冷卻循環(huán)水循環(huán)利用，定期補充蒸發(fā)損耗，序號《山東省環(huán)境保護條例》具體要求序號《山東省環(huán)境保護條例》具體要求工程情況符合性1禁止建設不符合國家和省產業(yè)政策的小型造煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。擬建項目屬于塑料板、管、型材制造，不涉及左側所列行業(yè)。符合2新建、改建、新建項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。擬建項目屬于新建項目，正在進行環(huán)境影響評價工作。符合3排污單位應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、顆粒物、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。擬建項目目前正在辦理環(huán)評手續(xù)，擬采取污染物治理措施，經預測分析污染物可達標排放，本項目總量控制指標為顆粒物、VOCs，正在申請總量控制指標。符合4縣級以上人民政府應當根據產業(yè)結構調整和產業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)擬建項目為新建項市寧津縣開發(fā)區(qū)十八棟廠房路，屬于工業(yè)聚集區(qū)。符合分類文件要求本項目情況（淘汰低效落后產能。能。符合。本項目屬于塑料板、管、型材制造，不屬于左側所列行業(yè)。比例，提高工業(yè)用水重復利用率，提高再不外排。生水利用率。不斷降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。綜上所述，本項目符合“三線一單”的條件。4、與環(huán)保政策的符合性分析與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析表1-7《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析由上表可見，擬建項目符合《山東省環(huán)境保護條例》的要求與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》（2021-2023年）符合情況分析.1-8“四減四增”（2021-2023年符合性分析表實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各要求，推動低效落后產能退出。符合。本項目為新建項目，還未建設，目前正在辦理環(huán)評手續(xù)，不屬于散亂污行業(yè)，不屬于左側所列情況。（嚴控重點行業(yè)新增產能。重大項目建設，必須首先滿足環(huán)境質量“只能更好，不能變壞””的總量控制剛性要求。境影響較小。按照國家相關產業(yè)政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”保產能總量只減不增。符合。本項目不屬于左側所列行業(yè)；不屬于“兩高”項目。嚴格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產能控制或產能置換辦法?！皟筛摺表椖拷ㄔO做到產能減量、能耗減決拿下來。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能，嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入我省。（推動綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產能布局。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，符合。擬建項目符合當地“三線一單”據寧津縣城市總體策。升級。符合。本項目不屬于左側爐，不使用煤炭。13個重點行業(yè)依法開展強制性清潔生產審核，業(yè)園區(qū)建設，2023年年底前，省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)力爭達到3家以上。改造提升傳統(tǒng)動能。推動重點行業(yè)完成限制類產能裝備的升級改造，鼓勵高爐-轉爐長流程鋼鐵企業(yè)轉型為電爐短流程企業(yè)。行業(yè)污染深度治理。推動生產、使用低（無）VOCs含量的工VOCs排放。符合。本項目屬于塑料板、管、型材制造，不使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。2023年，化工園區(qū)（含化工重點監(jiān)控點）內化工生產企業(yè)營業(yè)收入占全行業(yè)比重達到75%。圍繞煉化一體化、新材料、海洋化工、園區(qū)優(yōu)化提升。符合。本項目不屬于化工項目。市組織對城市建成區(qū)重污染企業(yè)布局情況進分批實施污染深度治理改造，實現(xiàn)“有組織排料運輸清潔化”符合。本項目為新建項目，還未建設，目前正在辦理環(huán)評手續(xù)，總量指標正在申請，對周圍環(huán)境影響較小。三、深入調整能源結構（七）嚴控化石能源消費。要由清潔能源供給。符合。本項目不建設鍋爐，不使用煤炭。（八）持續(xù)壓減煤炭使用容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設清潔高效煤電機組。20235.7萬千瓦，其中，2021年關停退出3.3萬千瓦2021年年底完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務，今后不再批建。進行替代。分類分類文件要求擬建項目符合性分析（一）推進源頭替代通過使用水性、粉末、高固體份、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低VOCs產生。擬建項目原料常溫狀態(tài)下為固態(tài)，無VOCs廢氣產生。（二）加強過程控制1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（VOCsVOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。2.VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封VOCs物料轉移和輸送，VOCs含量廢水（100VOCs檢200ppm，其中重點區(qū)域超過VOCs物料生產和使用過3.推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。擬建項目建成后所有工序均位于封閉式車間內，聚氨酯軟管生產線產生的VOCs經集氣罩+軟簾收集后引入一套活性炭吸附裝減少劣質煤使用。（九效率。全面提高工業(yè)、公共機構、商貿流通、農業(yè)農村、重點用能單位等領域能源利用效率符合。本項目承諾在建設和運行過程中做到節(jié)約能源。（十）壯大清潔能源規(guī)模。圍繞省委、省政府“1/3”能源結構調整目標，聚焦可再生能源、核能、省外來電、天然氣“四大板塊”，加快清潔能源開發(fā)利用?！啊蓖七M風電規(guī)?；瘏f(xié)調發(fā)模。由上表可見，擬建項目符合《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》（2021-2023年）的要求。1-9《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》符合性分析置處理后通過1根15m高排氣筒P1排放。4.遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應保持微負壓狀態(tài)，并根據相關規(guī)范合理設置配風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按照相關規(guī)定執(zhí)行；集氣罩的設計、安裝應（GB/T35077），通風管路設計應符合《通風（JGJ/T等相關規(guī)范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。擬建項目為屬于塑料板、管、型材制造，屬于新建項目，正在辦理環(huán)評手續(xù)。項目建成后所有工序均位于封閉式車間內，聚氨酯軟管生產線產生的VOCs廢氣經集氣罩軟簾收集后引入一套活性炭吸附裝115m高P1排放。5.推進建設適宜高效的治污設施。企業(yè)新建治污設施或對現(xiàn)有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓VOCs治理效率。擬建項目建成后聚氨酯軟管生產線產生的VOCs氣經集氣罩軟簾收集后引入一套活性炭吸附裝置115mP2的更換頻次，確保處理效率達到要求。6.治污設施的設計與安裝應充分考慮安全性、經濟性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發(fā)生化學反應的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低溫等離子③等治污設施。含有酸性物質的有機廢氣，應充分考慮對治污設施的腐蝕等影響因素。含有VOCs治污設施運行的穩(wěn)定性，宜進行預處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英④的產生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原理的治污設施，應采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環(huán)境的影響。采用吸附處理工藝的，應（HJ（HJ應按相關技術規(guī)范要求設計。擬建項目建成后聚氨酯軟管生產線產生的VOCs氣經集氣罩軟簾收集后引入一套活性炭吸附裝置115mP1的填充量及更換頻次，確保處理效率達到要求。（三）加強末端管控實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs3千克/2千克/80%。有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。VOCs初始排放2千克/小時，配套建設1套活性炭吸附裝置，保證活性炭的填充量及更換頻次，確保處理效率達到要求。（十）加熱擠出工段宜采用上吸風方式對廢氣進行有擬建項目熔融擠出工序采分類分類文件要求符合性分析VOCs物料儲存無組織排放控制要求VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料儲罐應密封良好。VOCs物料儲庫、料倉應滿足對密閉空間的要求。擬建項目原料常溫狀態(tài)下VOCs廢氣產生及排放。符合要求。VOCs物制要求VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。擬建項目原料常溫狀態(tài)下VOCs廢氣產生及排放。符合要求。工藝過程VOCs無組織排放控制要求VOCs質量占比大于等于10%的含VOCs產品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。擬建項目建成后聚氨酯軟管生產線產生的VOCs廢氣經集氣罩+軟簾收集后引入一套活性炭吸附裝置處理115m高排氣筒P1求。其他相關要求VOCs原輔材料VOCsVOCs含量等信息。臺3年。通風生產設備、職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)定的前提下，根據行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風企業(yè)承諾嚴格按照此要求進行操作。塑料制品加工行業(yè)效收集，吹塑工段宜采取環(huán)繞方式對廢氣進行有效收集。用上吸風方式對廢氣進行無組織排放。加熱擠出、壓制、吹塑（發(fā)泡）、印刷等工藝產生的廢氣經除塵后宜采用濃縮結合燃燒法等工藝進行處理；使用含氯原料的工藝廢氣在處理過程中應充分考慮二噁英及酸性氣體的控制。擬建項目聚氨酯軟管生產線VOCs產生量很小，采用活性炭吸附裝置處理，保證活性炭的填充量及更換頻次，確保處理效率達到要求。由上表可知，擬建項目能夠符合《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》相關要求。（4）與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）符合性分析表1-10與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）符合性一覽表設計規(guī)范等的要求，采用合理的通風量。VOCs物料的設備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，應在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退VOCs廢氣收集處理系VOCsVOCs廢料應要求進行儲存、轉移和輸送。盛裝VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密閉。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產工藝設VOCS故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)與生產工藝設備同步運行。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應的生產工藝設備停止運行，待檢修完畢后同步投工序要能夠做到隨停。止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施VOCS無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求廢氣收集系統(tǒng)排風罩（集氣罩）的設置應GB/T16758GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風速，測量點應選取在VOCs無組織排放位置，控制風速不應低于0.3m/s（相關規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行）。擬建項目廢氣收集系統(tǒng)集氣罩的設置按照GB/T16758的規(guī)定進行。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應密閉。廢氣收8章規(guī)定執(zhí)行。擬建項目廢氣收集系統(tǒng)的對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應符合GB16297或相關行業(yè)排放標準的規(guī)定。擬建項目VOCs發(fā)性有機物排放標準第部分：有機化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）相關標準要求的規(guī)定。收集的廢氣中NMHC初始排放速率）≧3kg/hVOCs80%；對于重點地區(qū)，收集NMHC初始排放速率）≧2kg/hVOCs處理設施，處理效率不80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外。擬建項目收集的廢氣中NMHC初始排放速率小于2kg/h，企業(yè)配套設置了VOCs收集處理設施?！狿AGE25—序號產品名稱序號產品名稱年產量規(guī)格1聚氨酯軟管20萬米/2鋼絲筋聚氨酯軟管15萬米/3聚碳筋聚氨酯軟管15萬米/建設內容1、項目概況寧津山實橡塑科技有限公司擬投資100萬元建設年產50萬米聚氨酯軟管項目（以下簡稱“擬建項目”），建設地點位于山東省德州市寧津縣開發(fā)區(qū)十八棟廠房路（1），擬建項目廠區(qū)南側為道路，東側、西側、北側為廠房。擬建項目不新增用地，租賃現(xiàn)有廠房進行建設，占地面3690m23840m250萬米聚氨酯軟管。2、擬建項目主要產品及產能擬建項目產品為聚氨酯軟管，具體方案如下表。表2-1擬建項目產品及產量一覽表3、項目組成擬建項目組成主要包括主體工程、公輔工程、環(huán)保工程等，具體組成情況見下表。表2-2擬建項目工程組成一覽表項目工程內容規(guī)模備注主體工程生產車間一座，3840m2，車間內建設聚氨酯軟管生產線，主要設備有擠出機、牽引機、繞線機、破碎機等21套/公輔工程辦公區(qū)1處，300㎡，主要用于辦公及接待/供水150m3/a，生活用水量為255ma4053a。由寧津縣供水管網提供排水冷卻循環(huán)用水循環(huán)利用，定期補充蒸發(fā)損耗，不外排，生活污水產生量為204m3/a。經化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運供電用電量12萬kwh/a。由寧津縣供電網提供供熱生產上用熱由電力提供。/供暖辦公室取暖?？照{取暖環(huán)保工程環(huán)保工程廢氣VOCs廢氣由集氣罩+軟簾收集后引入一套115mP1有組織排放。下腳料破碎工序產生的顆粒物由集氣罩收集后引入一套布袋除塵115mP2排放，未被收集的顆粒物、VOCs無組織排放。噪聲對產生噪聲的設備安裝減振襯墊，采用建筑隔音、距離衰減等降噪措施。廢水擬建項目生產用水為冷卻循環(huán)用水，循環(huán)利用，定期補充損耗，不外排；生活污水經化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。固廢一般工業(yè)固體廢物：布袋除塵器收塵回用于生產，下腳料、不合格品粉碎后回用于生產，廢包裝材料收集后外售；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運。危險廢物：廢活性炭暫存危廢間，委托具有相應資質的單位處置。4、公用及輔助工程給水擬建項目生產用水為冷卻循環(huán)用水，循環(huán)利用，定期補充蒸發(fā)損耗，補充量為0.5m3/d（150m3/a）。擬建項目勞動定員17人，按每人每天用水50L計，年工作300天，生活用水量為0.85m3/d（255m3/a）。排水0.8計生活污水經廠區(qū)化糞池預處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。項目水平衡圖見下圖。圖1擬建項目水平衡圖 單位（m3/d）供電擬建項目年用電量為12萬kwh，由寧津縣供電系統(tǒng)提供。，供熱擬建項目熱源由電力提供。供暖擬建項目辦公室冬季采暖使用空調。5、擬建項目主要原輔材料（1）擬建項目主要原輔材料用量擬建項目主要原輔材料用量情況見下表。表2-3擬建項目主要原輔料用量一覽表序號原輔材料年用量（t/a）儲存地點1聚氨酯100生產車間2聚碳酸酯10生產車間3鋼絲50生產車間(2)原輔材料理化性質PVC塑料和橡膠之間，耐油，耐磨，耐低溫，耐老化，硬度高，有彈性。（PCBIUL94是幾乎無色的玻璃態(tài)的無定形聚合物，有很好的光學性。PC高分子量樹脂有很高的韌性，懸臂梁缺口沖擊強度為600~900J/m，未填充牌號的熱變形溫度大約為130°C，玻璃纖維增強后可使這個數值增加10°C。PC的彎曲模量可達2400MPa100°C蠕變率很低。PC耐水解性差，不能用于重復經受高壓蒸汽的制品。PC主要劑的侵蝕。PC材料具有阻燃性?？寡趸?。6、設備情況主要生產設備詳見下表。表2-4主要生產設備一覽表序號設備名稱數量（套）1擠出機162牽引機33繞線機14破碎機1合計217、工作制度及勞動定員擬建項目勞動定員17人，實行每天一班制，每班8小時，年生產300天，共計2400h。8、擬建項目環(huán)保設施建設情況表2-5擬建項目環(huán)保設施建設情況一覽表序號環(huán)保工程環(huán)保投資/萬元備注1化糞池2化糞池依托現(xiàn)有，采取防滲抗?jié)B措施2集氣裝置、風機、活性炭吸附裝置、管道等5新建廢氣環(huán)保設施3降噪措施1基礎減振、建筑隔音4危廢間2建設危廢間，采取防滲抗?jié)B措施合計10/9、廠區(qū)平面布置擬建項目不新增建設用地，租賃現(xiàn)有廠房進行建設。擬建項目占地面積114819.717秒，N373745.459置情況見附圖。擬建項目平面布置合理性分析：整個車間功能布局緊湊、歸類布局，便于連貫生產和原料輸送。綜上所述，擬建項目平面布置比較合理。一、施工期工程分析擬建項目為新建項目，租賃現(xiàn)有生產車間進行建設，無土建工程，僅進行設備的安裝和調試，本次環(huán)評不對施工期影響進行分析。二、營運期工程分析1、生產工藝流程及產污環(huán)節(jié)擬建項目產品為聚氨酯軟管、鋼絲筋聚氨酯軟管、聚碳筋聚氨酯軟管，具體生產工藝如下：圖2聚氨酯軟管工藝流程圖工藝流程簡述：VOCsG1N1。（2）牽引：將擠出完成的聚氨酯彈性體利用牽引機進行牽引拉伸，該過程產生噪聲N2、下腳料S1。（3）成型：牽引完成后即為成型的成品，該過程產生不合格品S2。圖3 鋼絲筋聚氨酯軟管工藝流程圖（1）熔融、擠出：將聚氨酯彈性體放入熔融、擠出一體設備中進行加工處理，該過程產生VOCs廢氣G2、噪聲N3。（2）纏繞：將擠出完成的聚氨酯彈性體利用繞線機進行鋼絲纏繞，該過程產生VOCs廢氣G3、噪聲N4、下腳料S3。N5。S4。圖4 聚碳筋聚氨酯軟管工藝流程圖VOCsG4N6。VOCsG5N7S5。N8。S62、主要污染工序表2-6污染源與污染因子識別表編號污染源污染物名稱排放方式廢氣G1熔融、擠出、冷卻VOCs集氣罩+1115mP1排放G2熔融、擠出VOCsG3纏繞VOCsG4熔融、擠出VOCsG5纏繞VOCs--粉碎顆粒物1套布1根15m高排氣筒P2排放。廢水--生活污水、SS經化糞池預處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運噪聲--生產設備機械噪聲對產生噪聲的設備安裝減振襯墊，采用建筑隔音、距離衰減等降噪措施固體廢物S1牽引下腳料收集后外售S2成型不合格品粉碎后回用于生產S3纏繞下腳料S4成型不合格品S5纏繞下腳料S6成型不合格品--原材料包裝廢包裝材料收集后外售--顆粒物廢氣治理布袋除塵器收塵回用于生產--有機廢氣治理廢活性炭危廢暫存處暫存后，委托有資質的單位進行處置--生活辦公生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門清運處理與項目有關的 本項目為新建項目，公司租賃現(xiàn)有廠房進行建設，因此，不存在與本項目相原有環(huán)境 關的原有污染情況及主要環(huán)境問題。污染問題污染物評價指標污染物評價指標現(xiàn)狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）占標率（%）超標倍數超標率（%）達標情況SO2年平均質量濃度15.96026.5//達標2498百分位數48.415032.3//達標NO2年平均質量濃度31.14077.8//達標2498百分位數748092.5//達標PM10年平均質量濃度93.470133.40.334100不達標2495百分位數223150148.70.48712.6不達標PM2.5年平均質量濃度5735162.90.629100不達標2495百分位數192752561.5621.4不達標CO（mg/m3）2495百分位數2450/0達標O2890百分位數212160132.5/13.5不達標1、環(huán)境空氣根據德州市生態(tài)環(huán)境局公布的寧津縣環(huán)境空氣例行監(jiān)測點位數據匯總統(tǒng)計，距離本項目較近的監(jiān)測點位-寧津康寧湖公園監(jiān)測站2020年度環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據見下表：3-12020區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀根據監(jiān)測數據，項目所在區(qū)域SO2、NO2、CO均滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，PM10、PM2.5和O3未達標，屬于不達標區(qū)。超標原因主要是地面揚塵、工業(yè)生產、機動車尾氣排放等多方面因素造成的。②區(qū)域大氣環(huán)境改善0116“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，根據此要點，淘汰落后低效和過剩產能。嚴格落實《產業(yè)結構調整指導目錄》，制定年度落后產能淘汰計劃，明確淘汰設備名單和時間進度要求，加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施。2021年年底前，金4.3802022436萬噸煉鐵產能置換計劃，2025年年底前鋼鐵行業(yè)限制類裝備全部退出。持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果，完善動態(tài)管理機制，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。嚴格環(huán)境準入。堅持環(huán)境質量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實施“四上四壓“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”“兩高”“個減量”替代，已建設項目要減量運行。搬遷改造等項目實施，打造省內高端化工及精細化工創(chuàng)新發(fā)展示范基地。推進產業(yè)集約集聚發(fā)展。落實“畝產效益”評價制度。通過正向激勵和反向倒逼，促進“創(chuàng)新強、畝產高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展，促進落后產能淘汰退出和低效企業(yè)轉型轉產。有序推進化工企業(yè)向化工園區(qū)集中，全面提升化工園區(qū)規(guī)范化、智能化、安全化、綠色化水平，打造省內一流的綠色化工產業(yè)園。加大國家級綠色產業(yè)示范基地建設力度，將德州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設成為經濟快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良“共享車間”“共享工廠”“共享園區(qū)同時，鼓勵創(chuàng)新轉型方式，發(fā)展傳統(tǒng)支柱型小企業(yè)集群為優(yōu)勢產業(yè)集群。優(yōu)化能源供給結構。積極推進能源生產和消費革命，加快能源體系清潔低碳、安全高效發(fā)展。嚴控化石能源消費總量，推動煤炭等化石能源清潔高——PAGE32—效利用。實施可再生能源替代行動，大力增加清潔能源生產供給能力，因地制宜、統(tǒng)籌推進風電（存量）、光伏、生物質、地熱能等可再生能源發(fā)展?！笆濉?022202580060%、35%左右。積極推進分布式光伏建設，推動光伏發(fā)電與生態(tài)環(huán)境治理相融合的多元發(fā)展。鼓勵新建集中式風電、光伏項目按照一定比例配建或租賃儲能設施。積極探索新能源接入系統(tǒng)和智能電網建設，提高新能源消納能力。優(yōu)化供暖用能結構，大力推行空202513%左右。完善天然氣基礎設施建設，加快構建“四縱四橫”高壓天然氣管網，提高天然氣供應能力。探索成立魯北天然氣交易平臺，建設應急調峰儲氣設施，打造區(qū)域性儲氣調峰中心。推進臨邑中石油天然氣分20258%以上。壓減煤炭消費總量。嚴格實施煤炭消費減量替代，制定“十四五”煤炭消2025年煤炭消費總量控制在省下達任務目標以60%301535蒸噸/35蒸噸/行煤炭減量替代辦法。新建生物質鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。實施終端用能清潔化替代。完善清潔能源推廣和提效政策，推行國際先進的能效標準，加快工業(yè)、建筑、交通等各用能領域電氣化、智能化發(fā)展，推行清潔能源替代。火電行業(yè)嚴格入爐煤質的管理，實施用能、用煤精細化2022325等替代。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責）清潔能源建設工程。加大農村電網建設力度，全面鞏固提升農村電力保障水平。推進燃氣下鄉(xiāng)，支持建設安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網供氣系統(tǒng)。加強中心城區(qū)和縣（市、區(qū)）建成區(qū)商鋪供熱、供氣保障，落實高污染燃料禁燃區(qū)內清潔取暖保障。加強煤炭清潔化利用。發(fā)展農村生物質能源。持續(xù)集中生物質等清潔采暖方式。暫時無法實現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域和農業(yè)生產用能全部采用清潔煤。強化農村地區(qū)已完成氣電代煤改造工程的日常運行維護和20252、地表水本項目區(qū)域內的納污河流為寧津新河，為了解其水質量狀況，本次評價根據德州市監(jiān)測站公布的2020年寧津新河青積務村例行監(jiān)測數據匯總統(tǒng)2020年寧津新河青積務村例行監(jiān)測斷面COD表。表3-2寧津新河青積務村河流斷面月均值歷史數據一覽表（單位：mg/L）監(jiān)測項目取值類型寧津新河青積務村斷面標準值備注COD年均值34.6540達標氨氮年均值1.3042達標根據監(jiān)測數據，2020年寧津新河青積務村斷面COD量較好。3、聲環(huán)境項目周圍的聲環(huán)境質量較好，周圍主要噪聲為工業(yè)噪聲和交通噪聲，滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）表1中2類的要求。4、土壤環(huán)境、地下水（污染影響類（試行可知，地下水、土壤環(huán)境原則上不開展環(huán)境質量現(xiàn)狀調查。建設項目存在地下水、土壤環(huán)境污染途徑的，應結合污染源、保護目標分布情況開展現(xiàn)狀調保護類別保護類別保護目標方位距離（m）保護級別大氣環(huán)境寧津縣中醫(yī)院W200《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準寧津縣啟智學校SW215潘家村N250寧津縣人民法院SW355在建設區(qū)NW360銀河社區(qū)NE475聲環(huán)境擬建項目50m范圍內無聲環(huán)境保護目標《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類標準地下水環(huán)境擬建項目500m范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類生態(tài)環(huán)境擬建項目在租賃的車間內建設，不新增用地，對周圍生態(tài)環(huán)境影響較小查以留作背景值。本項目廠房內部地面均硬化防滲，危廢間做好四防措施，化糞池及危廢間等區(qū)域做重點防滲處理。本項目生產過程產生的廢氣分別收集后經配套的廢氣治理設施凈化后高空達標排放；產生的一般固廢綜合處置，危險廢物暫存危廢間定期委托具有相應處理資質單位處理。綜上可知，本項目生產過程中基本不存在地下水、土壤環(huán)境污染途徑，所以本次評價不開展地下水、土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀調查。5、生態(tài)環(huán)境本項目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境是以人類活動為中心，以農業(yè)生產為主的生態(tài)系統(tǒng)，周圍沒有稀有物種，生態(tài)環(huán)境一般。環(huán)境保護目標擬建項目周邊500m范圍內無自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、珍稀動植物保護物種、文物古跡等。擬建項目周圍主要環(huán)境保護目標見下表。表3-3擬建項目周圍主要敏感目標1、廢氣VOCs6(DB37/2801.6-2018)1(DB37/2376-2019)1“重點控制區(qū)”執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)2中二級標準要求（≤3.5kg/h）；VOCs6(DB37/2801.6-2018)3（GB37822-2019）排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求（≤1.0mg/m3）。污染2、噪聲物排放控 營運期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中制標 的2類標準（晝間：60dB(A)夜間：50dB(A)）。準3、固廢一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》中的要求；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單要求。VOCs總量控制 0.01485t/a；顆粒物0.00045t/a。指標四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán) 擬建項目為新建項目，租賃現(xiàn)有廠房進行建設，無土建工程，僅進行設境保護措 備的安裝和調試，無施工期的環(huán)境影響問題。施1、廢氣（1）產污環(huán)節(jié)分析擬建項目廢氣產生環(huán)節(jié)主要包括熔融、擠出、冷卻工序產生VOCs和下腳料粉碎工序產生的顆粒物。（2）有組織廢氣①熱熔、擠出、冷卻工序產生的VOCs根據《排放源統(tǒng)計調查產排污核算方法和系數手冊》中“2922塑料板、VOCs產生系數1.5千克/噸-160t/a110t/a，產生量為0.165t/a，年工作時間為2400h，VOCs的產生速率為0.069kg/h。擬建項目熔融、擠出、冷卻工序產生的VOCs經集氣罩+軟簾收集后（收運營期環(huán)境影響和保護措施（2000m3/h90%），15mP1VOCs的量為0.1485t/a。經活性炭吸附裝置處理后，VOCs0.01485t/a，排放速率為0.0062kg/h，排放濃度為3.1mg/m3。VOCs6工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)表1中Ⅱ時段其他行業(yè)的排放限值（濃度：60mg/m3，速率：3.0kg/h）要求。②下腳料和不合格品粉碎工序產生的顆粒物擬建項目生產過程中會產生下腳料和不合格品，下腳料和不合格品經收集粉碎后回用于生產，根據建設單位提供資料，擬建項目下腳料和不合格品1%序顆粒物產生量為0.05t/a，年工作時間為2400h，顆粒物的產生速率為0.021kg/h。擬建項目粉碎工序產生的顆粒物經集氣罩收集后（收集效率90%）引入1000m3/h15mP20.045t/a。經過布袋除塵0.19mg/m3。有組織顆粒物排放濃度滿足《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)1“重點控制區(qū)”2中二級標準要求（3.5kg/h）。有組織廢氣排放情況匯總如下表：表4-1有組織廢氣產生及排放情況匯總標工序排氣筒污染物產生情況m3/h排放情況執(zhí)行標準達標情況產生速率kg/h產生量t/a排放濃度3排放速率kg/h排放量t/a熔融、擠出、冷卻P1VOCs0.0690.16520003.10.00620.0148560mg/m33.0kg/h達標粉碎P2顆粒物0.0210.0510000.190.000190.0004510mg/m33.5kg/h表4-2擬建項目點源排放參數一覽表污染源名稱排氣筒底部中心坐標/m排氣筒底部海拔高度/m排氣筒高度/m排氣筒出口內徑/m煙氣溫度/℃年排放小時數/h排放工況污染物排放速率（kg/h）東經北緯P1排116.80637.63016150.5402400正常排放VOCs0.0062P2排116.80637.62916150.5常溫2400顆粒物0.00019②無組織廢氣擬建項目無組織排放廢氣環(huán)節(jié)主要為熔融、擠出、冷卻。粉碎工序未被收集的VOCs和顆粒物廢氣。VOCs0.0165t/a0.005t/a0.0069kg/h；顆粒物：0.0021kg/h。采用《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中的估算AERSCREEN對無組織排放的污染物進行濃度預測。經預測，擬建VOCs廢氣最大濃度為0.0006322mg/m3VOCs發(fā)性有機物排放標準第6(DB37/2801.6-2018)中表3無組織排放監(jiān)控濃度限值要求（≤2.0mg/m3）和《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）附錄A，無組織顆粒物排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求（≤1.0mg/m3）。表4-3廢氣無組織排放源污染源污染因子排放速率kg/h排放量t/a生產車間VOCs0.00690.0165顆粒物0.00210.005根據以上預測分析，擬建項目采取上述治理措施后，廢氣有組織和無組織排放均能達標排放，排放量較小，綜上分析，擬建項目在正常工況下，對周圍大氣環(huán)境影響較小。（4）非正常工況大氣環(huán)境影響分析擬建項目的非正常工況主要包括：環(huán)保設備發(fā)生故障，對污染物的處理效率為0，污染物直接通過排氣筒排放。其排放情況如下表所示。表4-4擬建項目非正常工況廢氣排放情況一覽表污染物故障條件下排放參數年發(fā)生頻次單次持續(xù)時間h污染物排放量kg/次執(zhí)行標準kg/h量m3/h濃度mg/m3速率kg/hmg/m3VOCs0.069200034.510.50.03453.060顆粒物0.02110002110.50.01053.510由上表可知，非正常工況下：環(huán)保設備發(fā)生故障，生產線有組織排放的顆粒物、VOCs廢氣排放濃度不能達標。為防止生產廢氣非正常工況排放，企業(yè)必須加強生產設備的管理，定期檢修，確保環(huán)保設備及配套風機正常運行。為杜絕廢氣非正常排放，應采取以下措施確保廢氣達標排放：①安排專人負責環(huán)保設備及配套風機的日常維護和管理，每個固定時間檢查、匯報情況，及時發(fā)現(xiàn)廢氣處理設備的隱患，確保廢氣處理系統(tǒng)正常運行；②應定期維護、檢修廢氣吸附裝置，以保持廢氣處理裝置的凈化能力和凈化容量。定期更換活性炭；委托具有專業(yè)資質的環(huán)境檢測單位對項目排放的各類污染物進行定期檢測；④環(huán)保設備必須提前于生產前開啟。因此本項目的建設對周圍環(huán)境影響較小。（5）廢氣監(jiān)測計劃根據環(huán)境保護部《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）、《排污單位自行監(jiān)測技術規(guī)范 橡膠和塑料制品業(yè)》（HJ1034-2019）本項目監(jiān)測計劃如下：表4-5擬建項目廢氣自行監(jiān)測計劃一覽表項目監(jiān)測制度廢氣排放源編號P1排氣筒P2排氣筒無組織監(jiān)測項目VOCs顆粒物顆粒物、VOCs監(jiān)測布點活性炭吸附進口、出口布袋除塵器進口、出口廠界（上風向1個，下風向3個）監(jiān)測頻率一次/年一次/年一次/年2、廢水生活污水0.8計生活污水經廠區(qū)化糞池預處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。生產廢水擬建項目生產用水為冷卻循環(huán)，冷卻循環(huán)用水定期補充蒸發(fā)損耗，不外排。擬建項目廢水對周圍環(huán)境影響較小?！狿AGE40—3、噪聲噪聲源強擬建項目噪聲主要來自擠出機、牽引機等設備運行時產生的機械噪聲，類比《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術導則》(HJ2034-2013)相關設備噪聲源源強及設備廠家提供的數據，單臺設備產生的噪聲值約為75~80dB(A)左右。采取的降噪措施擬建項目噪聲污染防治措施：噪聲低的生產設備，從源頭降低噪聲。②車間內合理布局：將設備全部安置在車間內，在滿足生產的前提下綜合考慮，在車間設備布置時考慮地形、聲源方向性和車間噪聲強弱等因素，進行合理布局以求進一步降低廠界噪聲，如將設備安置在車間中部或遠離廠界的位置，充分利用廠內建筑物的隔聲作用，以減輕各類聲源對周圍環(huán)境的影響。影響。④加強設備維護：加強設備的維護，確保設備處于良好的運轉狀態(tài)，杜絕因設備不正常運轉時產生的高噪聲現(xiàn)象。表4-6本項目設備噪聲源強匯總表噪聲源數量治理措施室內源強dB（A）排放強度dB（A）綜合生產車間生產車間內擠出機16筑隔音75～8068牽引機375～8065繞線機171～7662破碎機175～8063廢氣引風機29072噪聲達標排放分析本次噪聲評價采用《環(huán)境影響評價技術導則－聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中推薦的模式進行預測，用A聲級計算，計算結果如下：噪聲源對廠界貢獻值東場界（15m）南場界（10m）西場界噪聲源對廠界貢獻值東場界（15m）南場界（10m）西場界（16m生產車間內機械加工設備43.246.941.143.1噪聲源東場界（17m）南場界（5m）西場界（20m有機廢氣引風機38.741.427.937.4））46.9dB（A），能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB128348-2008）12類功能區(qū)噪聲標準的要求。噪聲環(huán)境影響分析對區(qū)域聲環(huán)境影響較小。噪聲監(jiān)測計劃本項目廠區(qū)各廠界外1m定期進行監(jiān)測噪聲，晝間進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率為1次/季度。表4-8本項目噪聲自行監(jiān)測計劃一覽表項目監(jiān)測制度監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻次噪聲東、南、西、北廠界外1mLeqdB（A）每季度一次4、固廢一般固廢①廢包裝材料廢包裝材料經收集后外售。②布袋除塵器收塵擬建項目顆粒物廢氣經布袋除塵器處理，由廢氣部分分析可知，布袋除塵器除塵量為0.04455t/a，布袋除塵器收塵經收集后回用于生產。③下腳料、不合格品擬建項目下腳料和不合格品產生量為5t/a，收集粉碎后回用于生產。④生活垃圾173000.5kg/人·d8.5kg/d（2.55t/a），收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。危險廢物25gVOCs/100g-活性炭，根據工程分析，項目需處理有機廢0.134t/a0.536t/a，擬建項目活性炭吸附設備單0.54t/a0.674t/a；根據《國家危險廢物名錄》（2021版），廢活性炭屬危險廢物，危險廢物編碼為“HW49（其他廢物），危廢代碼為：900-039-49（含有目廢活性炭收集后暫存于危廢暫存間，定期委托有資質部門處理。危險廢物產生情況見下表。表4-9本項目危險廢物產生情況一覽表序號危險廢物名稱危險廢物類別危險廢物代碼量（噸/）產生工序及裝置形態(tài)主要成分有害成分產廢周期危險特征污染防治措施固態(tài)廢活性炭6個月毒性暫存于危廢暫1廢活性炭HW49900-039-490.674VOCs等位收集處置~物收集、臨時貯存、運輸直至安全處置全過程必須采取以下措施：危險廢物臨時貯存點將嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單的要求設計，危廢暫存間應設立危險固廢標志。產生危險廢物的車間，建立有關危險廢物管理臺賬，落實五聯(lián)單制度。必須設置專用的危險廢物收集容器，容器的材質、強度等應符合貯存要求，同時應在容器上粘貼《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）附錄A所示“有毒”標簽。產生的危險廢物隨時放置在容器中，絕不能和其他廢物一起混合收集，定期運往公司危險廢物貯存場所。貯存場所要建有堵截泄漏的裙防曬、防雨設施，并設計建造徑流疏導系統(tǒng)、泄漏液體收集裝置、氣體導出口裝置。在廠區(qū)內應避開易燃、易爆危險品倉庫、高壓輸電線路防護區(qū)域，1m（滲透系數或2mm厚高密度聚乙烯或至少2mm≤10-10cm/s減量化、資源化原則，妥善利用或處置產生的危險廢物，保障環(huán)境安全。本項目危險廢物貯存場所（設施）基本情況見下表。表4-10本項目危險廢物貯存場所（設施）基本情況表序號貯存場所（施）危險廢物名稱危險廢物類別危險廢物代碼位置占地面積貯存方式貯存能 （噸）貯存周期1危險廢物暫存間廢活性炭HW49900-039-49車間東南部10m2袋裝31年埋污染控制標準》（GB18599-2020）的要求；危險廢物處置滿足《危險廢（GB18597-2001）均得到了妥善處置，對周圍環(huán)境產生的影響較小。5、地下水、土壤環(huán)境擬建項目可能對地下水產生影響的主要是化糞池以及危險廢物暫存間等。以上設施若發(fā)生滲漏，均會對地下水造成一定程度的影響。擬建項目化項目對周圍地下水環(huán)境影響較小。擬建項目針對污染途徑類型均采取相應的防治措施，擬建項目主要地下水污染途徑及采取的防治措施情況見表。表4-11擬建項目地下水污染途徑及應采取的防治措施污染防治措施池體、池壁滲漏化糞池①自然地基采用粘土夯實硬化；②池體建設應采用高標號防滲混凝土；④池體內襯防腐、耐高溫材料；⑤混凝土澆鑄嚴格按照相關防滲規(guī)定防止出現(xiàn)混凝土裂縫；⑥按照水壓計算，設計足夠厚度的鋼筋混凝土結構。地面危廢暫存間1m≤10-7c/s，2mm2mm≤10-10cm/s；②危險廢物堆放要防風、防雨、防曬；③不相容的危險廢物不能堆放在一起。地面車間采用普通水泥硬化，防滲性能大于1.5m厚滲透系數為1.0×10-7cm/s的黏土層。采取上述相關防滲要求，因此擬建項目對周邊土壤環(huán)境、地下水環(huán)境影響較小。6、生態(tài)環(huán)境擬建項目在現(xiàn)有已建成車間內進行建設，不新增用地，目前擬建項目用地上種植有廠區(qū)綠化樹木，擬建項目所在區(qū)域內無珍稀名貴物種，該擬建項目的實施不會對生物棲息環(huán)境造成敏感影響。擬建項目周圍生態(tài)環(huán)境基本可維持現(xiàn)狀，不會造成區(qū)域內生態(tài)環(huán)境的明顯改變，對整個區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響不大。7、環(huán)境風險根據《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號）有關要求，擬建項目環(huán)境風險評價按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018），對擬建項目存在的潛在危險、有害因素、建設和運營期間可能發(fā)生的可預測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災害）所造成的人身安全與環(huán)境影響的損害程度等進行分析和預測，并提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使該項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平，從而達到降低風險性、減少危害程度之目的。1、風險調查按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄中附錄B及《重大危險源辨識》(GB18218-2018)，擬建項目生產過程中不涉及風險物質。2、環(huán)境風險防范措施及應急要求環(huán)境風險防范措施①危險廢物暫存間地面及裙角做耐腐蝕硬化、防滲漏處理，且表面無縫隙，所使用的材料要與危險廢物相容；危險廢物應儲存于密閉容器中，并在容器外表設置環(huán)境保護圖形標志和警示標志；危險廢物應選擇防腐、防漏、遠離火種、熱源，應有專門人員看管?？垂苋藛T和危險廢物運輸人員工作中應佩戴防護用具，并配備醫(yī)療急救用品；②加強對設備的維修管理，建立定期維護的人員編制和相關制度，制定嚴格的規(guī)范操作規(guī)程，以保證各裝置的正常運轉；③危害水環(huán)境物質均儲存于陰涼、通風的貯存間內，遠離火種、熱源。房間內粘貼警示標志，周邊嚴禁煙火，防止發(fā)生火災爆炸等危險；（GB50140-2005），庫房內配置一環(huán)境風險應急措施①發(fā)生室外泄漏事故時，為防止對區(qū)域地表水環(huán)境造成影響，及時封堵雨水排口，事故水導流至事故水池，防止經由雨水排口排入附近河流中造成水體污染。②定期檢查消防水池和補充消防水池水量