全國(guó)衛(wèi)生所長(zhǎng)工作會(huì)議致辭

第頁(yè)全國(guó)衛(wèi)生所長(zhǎng)工作會(huì)議致辭13年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議

2013年1月7-8日，2013年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議在京召開。會(huì)議主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，系統(tǒng)總結(jié)2012年衛(wèi)生工作，深入分析面臨的問題和挑戰(zhàn)，理清工作思路和政策措施，部署2013年重點(diǎn)工作，解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為提高人民健康水平而努力奮斗。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺主持會(huì)議并做了題為《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神為提高人民健康水平而努力奮斗》的工作報(bào)告。衛(wèi)生部黨組書記張茅做總結(jié)講話。省衛(wèi)生廳王大南廳長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議期間，XX省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)、黨組書記王大南接受了健康報(bào)記者采訪。

在談到“讓優(yōu)質(zhì)資源"沉下去"”方面時(shí)，王大南廳長(zhǎng)認(rèn)為，2013年城市醫(yī)院改革提上日程。和農(nóng)村一樣，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站同樣面臨著人才缺乏問題。大家對(duì)社區(qū)的信任感弱，想把首診放在社區(qū)很難，既然只有幾步之遙，很多人還是會(huì)選擇去大醫(yī)院。所以，在下一步的公立醫(yī)院改革中，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的醫(yī)院社區(qū)一體化管理已經(jīng)迫在眉睫。

我省在前階段醫(yī)療集團(tuán)搞得很多，但僅僅是建立市場(chǎng)導(dǎo)向的以醫(yī)療服務(wù)為紐帶的松散的醫(yī)院集團(tuán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，下一步的設(shè)想是，通過上級(jí)醫(yī)院對(duì)下級(jí)醫(yī)院的管理介入，在全省范圍內(nèi)建立2－3個(gè)政府導(dǎo)向的以運(yùn)營(yíng)和管理為紐帶的緊密型醫(yī)院集團(tuán)。具體的做法是：成立醫(yī)療集團(tuán)，讓大醫(yī)院去托管和代管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成一體化的托管式管理，在技術(shù)下沉的同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理下沉，真正去管基層醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及診療標(biāo)準(zhǔn)，幫助基層醫(yī)院將有效醫(yī)療資源放大，細(xì)化內(nèi)部管理流程。更重要的是，城市大醫(yī)院醫(yī)生要以排班制的形式到社區(qū)掛牌出診，起到全科醫(yī)生的導(dǎo)診分診作用，第一時(shí)間告訴老百姓他得的是小病還是大病，哪些必須上大醫(yī)院看，哪些留在基層就可以解決，確保首診質(zhì)量，真正把基層醫(yī)院的診療水平帶起來(lái)，收入水平帶起來(lái)，把老百姓的認(rèn)可度帶起來(lái)。而醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部的大醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心最終占領(lǐng)各自的市場(chǎng)，提高效益，大醫(yī)院也能最大限度地加快運(yùn)轉(zhuǎn)效率，讓優(yōu)質(zhì)資源用在刀刃上。在這個(gè)過程中，當(dāng)?shù)卣块T的角色則是注重行業(yè)監(jiān)管，把監(jiān)測(cè)服務(wù)人群滿意度作為評(píng)價(jià)醫(yī)療集團(tuán)的最重要抓手，同時(shí)確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

一旦醫(yī)療集團(tuán)真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，未來(lái)我們將繼續(xù)考慮和醫(yī)保部門協(xié)調(diào)，如果實(shí)現(xiàn)醫(yī)保對(duì)集團(tuán)的總額結(jié)算，那么社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及區(qū)醫(yī)院就將成為大醫(yī)院真正意義上的前哨和慢性病部，群眾在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就能得到大醫(yī)院醫(yī)生的高質(zhì)服務(wù)，看病難、看病貴問題將得到充分緩解，醫(yī)療集團(tuán)的作用和意義也將更好地顯現(xiàn)出來(lái)。

在談到“破除以藥補(bǔ)醫(yī)需要政