天津2016規(guī)劃方案

天津2016規(guī)劃方案城市發(fā)展總體戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)文化旅游融合發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與治理民生福祉改善與共享發(fā)展成果城市發(fā)展總體戰(zhàn)略01將天津建設(shè)成為具有全球影響力和競爭力的國際化大都市，提升城市國際地位。國際化大都市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造創(chuàng)新型城市。堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，提高城市可持續(xù)發(fā)展水平。030201戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)構(gòu)建以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)與京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化對(duì)外開放，拓展國際貿(mào)易和投資合作，提升城市國際競爭力。開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局推動(dòng)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局，提高教育質(zhì)量和水平。教育優(yōu)質(zhì)均衡加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，提升城市文化軟實(shí)力。文化繁榮發(fā)展完善社會(huì)保障體系，保障人民群眾基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障體系社會(huì)民生改善生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。加大環(huán)境污染治理力度，改善大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，提升生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)安全屏障作用。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，構(gòu)建綠色生產(chǎn)和生活方式。生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境污染治理生態(tài)修復(fù)與保護(hù)綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升02

交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化加快地鐵建設(shè)推進(jìn)地鐵線路的延伸和新建，提高城市軌道交通覆蓋率。完善道路交通優(yōu)化道路網(wǎng)布局，提高道路通行能力，緩解交通擁堵。加強(qiáng)公共交通發(fā)展快速公交、有軌電車等多樣化公共交通方式，提升公共交通服務(wù)水平。清潔能源利用積極推廣太陽能、風(fēng)能等清潔能源，降低化石能源消費(fèi)比重。多元化能源供應(yīng)構(gòu)建以煤、油、氣、電等多種能源為基礎(chǔ)的多元化能源供應(yīng)體系。能源儲(chǔ)備與應(yīng)急建立健全能源儲(chǔ)備制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和能源短缺的能力。能源供應(yīng)保障加強(qiáng)海河流域防洪體系建設(shè)，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。防洪減災(zāi)推進(jìn)南水北調(diào)中線工程等水資源調(diào)配工程，確保城市用水安全。水資源保障加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，改善河湖水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理水利設(shè)施建設(shè)推進(jìn)政務(wù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的信息化建設(shè)，提升城市智能化水平。信息化建設(shè)加快5G網(wǎng)絡(luò)等新一代信息通信技術(shù)的布局和應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和傳輸速度。通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，確保信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。信息安全保障信息通信技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)03促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。加強(qiáng)品牌建設(shè)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)通過技術(shù)改造、設(shè)備更新、模式創(chuàng)新等方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造03促進(jìn)跨界融合鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合，催生新業(yè)態(tài)、新模式，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。01大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。02培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大完善創(chuàng)新體系構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、資本有效對(duì)接，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施完善人才培養(yǎng)體系加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。營造良好人才環(huán)境優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大人才引進(jìn)力度制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制完善文化旅游融合發(fā)展04加強(qiáng)對(duì)天津歷史文化的挖掘和研究，整理和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)天津優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對(duì)天津非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，鼓勵(lì)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化利用。文化資源挖掘與傳承保護(hù)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘歷史文化資源開發(fā)特色旅游產(chǎn)品依托天津豐富的文化旅游資源，開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品，如民俗文化游、工業(yè)遺產(chǎn)游、海河風(fēng)光游等。加強(qiáng)旅游宣傳推廣通過廣告、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)天津旅游產(chǎn)品的宣傳推廣，提高天津旅游的知名度和美譽(yù)度。旅游產(chǎn)品開發(fā)推廣打造文化旅游品牌通過深入挖掘天津的文化內(nèi)涵和旅游特色，打造具有天津特色的文化旅游品牌，提升天津文化旅游的競爭力。加強(qiáng)品牌營銷推廣通過品牌合作、品牌活動(dòng)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)天津文化旅游品牌的營銷推廣，提高品牌的知名度和影響力。文化旅游品牌塑造積極參與國際旅游組織、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)等國際組織活動(dòng)，加強(qiáng)與世界各國和地區(qū)的旅游交流合作，提升天津在國際旅游市場中的地位和影響力。加強(qiáng)國際交流合作加大對(duì)入境旅游市場的開拓力度，優(yōu)化入境旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高入境旅游服務(wù)質(zhì)量，吸引更多境外游客來津旅游。推動(dòng)入境旅游發(fā)展國際交流合作加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與治理05規(guī)劃編制體系建立健全由總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃構(gòu)成的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系。規(guī)劃實(shí)施管理強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理，確保規(guī)劃的有效執(zhí)行和監(jiān)管。規(guī)劃評(píng)估與調(diào)整定期對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整規(guī)劃，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系完善123推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，注重人的全面發(fā)展，提升城市宜居性。以人為本的城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，打造具有競爭力的現(xiàn)代化城市。產(chǎn)城融合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)，提高城市管理和服務(wù)水平。智慧城市建設(shè)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)策略基層治理體系推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，構(gòu)建全民共建共治共享的社會(huì)治理格局。社會(huì)治理創(chuàng)新法治建設(shè)加強(qiáng)法治建設(shè)，提高城鄉(xiāng)治理的法治化水平。加強(qiáng)基層治理體系建設(shè)，提高基層自治能力和水平。城鄉(xiāng)治理能力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村生態(tài)振興鄉(xiāng)村文化振興鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)村文明程度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。民生福祉改善與共享發(fā)展成果06推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，優(yōu)化學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)教育資源均衡配置。義務(wù)教育均衡發(fā)展提高高中階段教育普及程度，加強(qiáng)普通高中和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為學(xué)生提供多樣化選擇。高中階段教育普及推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加強(qiáng)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提高社會(huì)保險(xiǎn)制度完善01完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。社會(huì)救助體系健全02健全社會(huì)救助體系，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的基本生活保障和救助。社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展03推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)老年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)愛和服務(wù)。社會(huì)保障體系