中國(guó)大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的潛在經(jīng)濟(jì)影響

中國(guó)大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的潛在經(jīng)濟(jì)影響一、本文概述隨著全球化的深入發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)，大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）在國(guó)際貿(mào)易體系中扮演著日益重要的角色。本文旨在全面探討中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的潛在經(jīng)濟(jì)影響，包括可能帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的深遠(yuǎn)影響。文章將首先概述區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的基本定義和特征，接著分析中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的現(xiàn)狀與背景，然后深入探討其潛在的經(jīng)濟(jì)影響，最后提出相應(yīng)的政策建議。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的定義和特征方面，本文將闡述其作為一種重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作形式，如何通過(guò)降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作與共同發(fā)展。同時(shí)，文章還將強(qiáng)調(diào)大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在覆蓋范圍、成員數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的顯著特點(diǎn)，以及其對(duì)全球貿(mào)易格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要影響。在中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的現(xiàn)狀與背景方面，本文將梳理中國(guó)近年來(lái)參與的主要區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程，包括已經(jīng)簽署和正在談判的協(xié)定。文章將分析這些協(xié)定談判的背景和動(dòng)因，探討中國(guó)在全球貿(mào)易體系中的角色轉(zhuǎn)變以及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的戰(zhàn)略定位。在潛在經(jīng)濟(jì)影響方面，本文將從多個(gè)維度進(jìn)行深入分析。文章將評(píng)估大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，包括通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高貿(mào)易便利化水平以及吸引外資等方面帶來(lái)的積極影響。文章將探討協(xié)定對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用，分析如何通過(guò)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。文章還將關(guān)注協(xié)定對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的影響，包括與協(xié)定成員國(guó)的貿(mào)易關(guān)系變化以及與全球貿(mào)易體系的互動(dòng)關(guān)系。在政策建議部分，本文將基于以上分析，提出中國(guó)在參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判過(guò)程中應(yīng)采取的策略和措施。這些建議旨在幫助中國(guó)更好地把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易地位的提升。文章還將強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作與溝通，共同構(gòu)建開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的新型國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的重要性。本文旨在全面而深入地探討中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的潛在經(jīng)濟(jì)影響，為相關(guān)政策制定和實(shí)踐操作提供有益參考。通過(guò)本文的研究和分析，我們希望能夠?yàn)橹袊?guó)在全球化背景下實(shí)現(xiàn)更加全面、平衡和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益借鑒和啟示。二、中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的現(xiàn)狀近年來(lái)，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中扮演了日益重要的角色。作為世界上最大的貨物貿(mào)易國(guó)之一，中國(guó)積極參與并推動(dòng)大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判和實(shí)施。中國(guó)已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織簽署了多個(gè)重要的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，如中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)-智利自由貿(mào)易區(qū)等。這些協(xié)定不僅促進(jìn)了中國(guó)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)，也為中國(guó)企業(yè)提供了更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間。中國(guó)還積極參與了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的談判。作為世界上最大的自貿(mào)區(qū)之一，RCEP涵蓋了15個(gè)亞太國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)總量和人口數(shù)量均占全球的三分之一以上。中國(guó)作為RCEP的重要參與方，將為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)還在積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等更高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。這些協(xié)定將為中國(guó)企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇，并推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的更高質(zhì)量發(fā)展?？傮w而言，中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出積極參與、多元合作、開(kāi)放包容的特點(diǎn)。未來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高，中國(guó)將繼續(xù)深化與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷向前發(fā)展。三、大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的經(jīng)濟(jì)影響分析大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的經(jīng)濟(jì)影響是一個(gè)復(fù)雜而多元的問(wèn)題，涉及多個(gè)層面和維度。這些影響不僅直接關(guān)系到參與談判的各方，而且可能對(duì)全球貿(mào)易體系和世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從微觀層面來(lái)看，大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的成功將直接促進(jìn)參與國(guó)之間的貿(mào)易自由化和便利化。通過(guò)降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘以及促進(jìn)投資和服務(wù)貿(mào)易，這些協(xié)定將為企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)空間和更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。這將有助于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率，并進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。從中觀層面來(lái)看，大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判將推動(dòng)參與國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。隨著貿(mào)易壁壘的降低和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的改善，企業(yè)將能夠更容易地進(jìn)入新市場(chǎng)并獲得更多的資源。這將促使企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)的力度，以適應(yīng)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，這也將促進(jìn)參與國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)合作和分工，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。從宏觀層面來(lái)看，大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。通過(guò)促進(jìn)貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，這些協(xié)定將有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮。這也將加劇國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和地緣政治博弈的復(fù)雜性。一方面，協(xié)定的簽署和實(shí)施將增強(qiáng)參與國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力；另一方面，這也可能導(dǎo)致一些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上被邊緣化或孤立化。大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的經(jīng)濟(jì)影響是多方面的、復(fù)雜的和深遠(yuǎn)的。為了充分利用這些協(xié)定的潛在利益并應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各國(guó)需要加強(qiáng)合作、深化溝通、完善政策協(xié)調(diào)機(jī)制并加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。也需要關(guān)注全球貿(mào)易體系的變革和發(fā)展趨勢(shì)，積極推動(dòng)多邊貿(mào)易體制的建設(shè)和完善。四、中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的挑戰(zhàn)與對(duì)策隨著中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升，參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判已成為其深化對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。然而，在這一過(guò)程中，中國(guó)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)一：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大壓力。參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判，意味著需要更加開(kāi)放地融入全球經(jīng)濟(jì)，這將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出更高要求。挑戰(zhàn)二：貿(mào)易保護(hù)主義與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇。這為中國(guó)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判帶來(lái)了不確定性，增加了談判的難度和復(fù)雜性。挑戰(zhàn)三：國(guó)內(nèi)制度改革與法律法規(guī)完善。參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判，需要國(guó)內(nèi)相關(guān)制度和法律法規(guī)與之相適應(yīng)。這要求中國(guó)加快國(guó)內(nèi)制度改革步伐，完善相關(guān)法律法規(guī)，以確保談判成果的落地實(shí)施。對(duì)策一：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確談判目標(biāo)與策略。中國(guó)應(yīng)制定清晰明確的談判目標(biāo)和策略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確保談判的主動(dòng)性和有效性。對(duì)策二：深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，以更好地適應(yīng)全球貿(mào)易環(huán)境。對(duì)策三：加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與其他國(guó)家的國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)，維護(hù)全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定和繁榮。對(duì)策四：加快國(guó)內(nèi)制度改革，完善法律法規(guī)。中國(guó)應(yīng)加快國(guó)內(nèi)制度改革步伐，完善相關(guān)法律法規(guī)，為參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判提供堅(jiān)實(shí)的制度保障和法律支撐。面對(duì)參與大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)國(guó)際合作，加快國(guó)內(nèi)制度改革，以確保談判的順利進(jìn)行和成果的落地實(shí)施。這將有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，深化對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。五、結(jié)論本文通過(guò)深入分析中國(guó)大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的潛在經(jīng)濟(jì)影響，揭示了這一舉措在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化資源配置以及提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面的重要作用。隨著全球化進(jìn)程的加速和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn)，中國(guó)積極參與并主導(dǎo)大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判，不僅是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，也是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。通過(guò)談判和簽署大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)可以進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。同時(shí)，這也將為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間和更多的國(guó)際合作機(jī)會(huì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加深入地融入全球經(jīng)濟(jì)體系。然而，也需要注意到大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判和實(shí)施過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如何平衡各方利益、推動(dòng)協(xié)定順利實(shí)施、有效應(yīng)對(duì)外部沖擊等，都需要我們進(jìn)行深入研究和科學(xué)決策。總體而言，中國(guó)大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的潛在經(jīng)濟(jì)影響是積極的、深遠(yuǎn)的。未來(lái)，我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放合作的理念，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。參考資料：隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易逐漸成為推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的重要力量。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTA）作為國(guó)際貿(mào)易體系中的重要組成部分，其數(shù)字貿(mào)易規(guī)則結(jié)構(gòu)對(duì)各國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文將探討區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則結(jié)構(gòu)對(duì)中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的影響，并提出相應(yīng)對(duì)策建議。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是兩國(guó)或多國(guó)間簽訂的具有法律效力的貿(mào)易協(xié)定，旨在促進(jìn)協(xié)定成員國(guó)之間的貿(mào)易自由化與便利化。數(shù)字貿(mào)易規(guī)則結(jié)構(gòu)涉及電子商務(wù)、數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字服務(wù)稅等方面的規(guī)定。近年來(lái)，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中數(shù)字貿(mào)易規(guī)則結(jié)構(gòu)的重要性日益凸顯，成為各國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵因素。（1）促進(jìn)中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展：區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則為中國(guó)數(shù)字貿(mào)易提供了制度保障，降低了數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)出口的交易成本，促進(jìn)了中國(guó)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。（2）提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)化有利于中國(guó)數(shù)字企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（3）帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的逐步完善將加速中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（1）數(shù)字鴻溝擴(kuò)大：由于成員國(guó)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，可能導(dǎo)致數(shù)字鴻溝擴(kuò)大，對(duì)中國(guó)的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。（2）數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)：區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則可能增加中國(guó)數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)。（3）稅收規(guī)則變化：數(shù)字服務(wù)稅等稅收規(guī)則的變化可能對(duì)中國(guó)數(shù)字企業(yè)產(chǎn)生不利影響，需國(guó)際稅收政策變化。完善政策制度：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善數(shù)字貿(mào)易相關(guān)政策制度，為中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力保障。技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，提升中國(guó)數(shù)字企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化商業(yè)模式：引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展數(shù)字市場(chǎng)空間。加強(qiáng)國(guó)際合作：積極參與國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)開(kāi)展深度交流與合作，共同推動(dòng)全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，降低數(shù)字鴻溝影響，合理應(yīng)對(duì)稅收政策變化，防范各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則結(jié)構(gòu)對(duì)中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在積極融入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的中國(guó)應(yīng)不斷完善政策制度、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化商業(yè)模式等，以應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)。展望未來(lái)，隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作，共同推動(dòng)全球數(shù)字貿(mào)易繁榮發(fā)展。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，貿(mào)易自由化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。其中，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（RCEP）作為全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定之一，對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文將就RCEP協(xié)定對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響進(jìn)行深入探討。RCEP協(xié)定是由東盟十國(guó)發(fā)起，歷時(shí)八年，由中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等15個(gè)國(guó)家共同制定的自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定的目標(biāo)是促進(jìn)商品和服務(wù)的自由流動(dòng)，提高區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資水平，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。RCEP協(xié)定的簽署標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)的正式啟航。RCEP協(xié)定的實(shí)施將消除成員國(guó)之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，提高服務(wù)貿(mào)易的自由化程度，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與其他成員國(guó)之間的服務(wù)貿(mào)易往來(lái)。這將為中國(guó)服務(wù)業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)和更多的機(jī)會(huì)，推動(dòng)中國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。RCEP協(xié)定的簽署將促進(jìn)中國(guó)與其他成員國(guó)之間的服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面，中國(guó)可以引進(jìn)更多的先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和理念，提升自身服務(wù)水平；另一方面，中國(guó)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大在區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。RCEP協(xié)定的實(shí)施將為中國(guó)服務(wù)業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)和更多的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，RCEP協(xié)定的簽署也將促進(jìn)成員國(guó)之間的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的統(tǒng)一，為中國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更多認(rèn)可提供支持。RCEP協(xié)定的簽署對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有重要意義。為了更好地利用RCEP協(xié)定帶來(lái)的機(jī)遇，中國(guó)應(yīng)采取以下措施：加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供人才保障。RCEP協(xié)定對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響是深遠(yuǎn)的，中國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreement)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，或者不同關(guān)稅地區(qū)之間，為了消除成員間的各種貿(mào)易壁壘，規(guī)范彼此之間貿(mào)易合作關(guān)系而締結(jié)的國(guó)際條約。1．條約的支撐性。條約在締約各方之間就是法律。因?yàn)闂l約的基本定義是“具有締約能力的至少兩個(gè)國(guó)際法主體意在按照國(guó)際法產(chǎn)生、改變或廢止相互權(quán)利義務(wù)的意思表示的一致”。所以，條約可以說(shuō)是締約各方根據(jù)國(guó)際法上的“意思自主原則”為自己立法。條約所具有的造法性功能和契約性功能可以為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的有效運(yùn)作提供法律支持。而作為國(guó)際合作模式之一，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定通常同時(shí)運(yùn)用條約的上述兩種性質(zhì)，為成員方提供他們必須遵守韻行為規(guī)則的造法性條約，以及為具有不同目的和利益就某一具體事項(xiàng)而確立權(quán)利和義務(wù)的契約性條約。再次，因?yàn)槠鋽?shù)量和調(diào)整的范圍廣大，國(guó)際條約在國(guó)際社會(huì)已被認(rèn)為是支配國(guó)際關(guān)系的數(shù)量倍增的成文法。作為跨國(guó)家或跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作方式——區(qū)域貿(mào)易協(xié)定當(dāng)然也需要條約的法律支持。2．領(lǐng)域的特定性。目前，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定所涉及的領(lǐng)域，從貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易以及與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的范圍，如非關(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資措施，等等。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的領(lǐng)域范圍主要來(lái)自于成員方相互間達(dá)成的意愿，同時(shí)也受到成員方意志因素的制約。如發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于服務(wù)貿(mào)易自由化，而發(fā)展中國(guó)家則傾向于農(nóng)產(chǎn)品和紡織品貿(mào)易的自由化，這是因?yàn)檫@些行業(yè)分別是兩種類型國(guó)家經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)部門。其范圍是有限和循序漸進(jìn)的。當(dāng)然成員方的意愿與當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素是緊密相連的。3．機(jī)構(gòu)的必備性。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施往往是實(shí)現(xiàn)成員方經(jīng)濟(jì)利益的重要舉措，因此需要設(shè)置具有立法職能的機(jī)構(gòu)、有執(zhí)行最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定的機(jī)構(gòu)，以及處理區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的爭(zhēng)端解決的司法或準(zhǔn)司法功能的機(jī)構(gòu)。這些永久性機(jī)構(gòu)包括立法、行政、執(zhí)法、司法或具有司法性質(zhì)等方面的職能，具有制度性場(chǎng)所、相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和相對(duì)持久性的特征，這些永久性機(jī)構(gòu)的設(shè)置，一方面體現(xiàn)了參與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定成員方的意志，另一方面也是完成該區(qū)域貿(mào)易協(xié)定任務(wù)或宗旨的必要手段。4．規(guī)則的導(dǎo)向性。以規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定可以較公正、公平地分配以貨物、服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)為主要內(nèi)容的世界或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)利益，即貨物服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)最終的實(shí)現(xiàn)是以合同的履行、財(cái)產(chǎn)的保護(hù)所表現(xiàn)出來(lái)的，這就有了對(duì)具有保護(hù)功能的法律制度的需求。③以規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定往往具有可操作性、可預(yù)見(jiàn)性以及穩(wěn)定性等功能，這為人們提供了合理性預(yù)期。④再次，實(shí)施這些統(tǒng)一規(guī)則和法律制度有固定的、永久性的機(jī)構(gòu)或一定機(jī)制作保障因而具有一定的強(qiáng)制性。同時(shí)，這些規(guī)則和法律制度又具有一些內(nèi)在的價(jià)值觀或特定的機(jī)制，如公平、效率、成本效益以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、國(guó)家經(jīng)濟(jì)優(yōu)先增長(zhǎng)機(jī)制等等。5．機(jī)制的強(qiáng)制性。這不僅體現(xiàn)在上述的機(jī)構(gòu)設(shè)置、條約方式、法律規(guī)則的適用等方面，更重要的是，在這些形式里，貫穿一些帶有強(qiáng)制性的機(jī)制于其中，如歐盟的歐盟法優(yōu)先原則、主權(quán)讓渡原則，北美自由貿(mào)易區(qū)和東盟的爭(zhēng)端解決機(jī)制，WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，以及各成員方的承諾兌現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定制度的機(jī)制等等。經(jīng)濟(jì)學(xué)上，按照組織性質(zhì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展程度的高低，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定可以劃分為以下六種類型：1．優(yōu)惠貿(mào)易安排(PreferentialTradeArrangement，PTA)。它是指在成員國(guó)之間通過(guò)簽署優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定或其他安排形式，對(duì)其全部貿(mào)易或部分貿(mào)易互相提供特別的關(guān)稅優(yōu)惠，對(duì)非成員國(guó)之間的貿(mào)易則設(shè)置較高的貿(mào)易壁壘的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排。這是最為松散的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形式，最典型的例子是英國(guó)與加拿大、澳大利亞等國(guó)于1932年建立的英聯(lián)邦特惠制。不過(guò)由于優(yōu)惠貿(mào)易安排一體化的發(fā)展程度較低，現(xiàn)在許多區(qū)域貿(mào)易協(xié)定大多直接以自由貿(mào)易區(qū)為起點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化。2．自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea，F(xiàn)TA)。它是指在兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或行政上獨(dú)立的地區(qū)經(jīng)濟(jì)體之間通過(guò)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，相互取消進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，但對(duì)非成員方仍保留獨(dú)立的貿(mào)易保護(hù)措施而形成的一種經(jīng)濟(jì)一體化組織。自由貿(mào)易區(qū)較優(yōu)惠貿(mào)易安排進(jìn)步之處在于締約方間取消關(guān)稅等貿(mào)易壁壘，但對(duì)外無(wú)共同貿(mào)易政策。隨之而來(lái)的問(wèn)題是，在執(zhí)行各自的自由貿(mào)易政策時(shí)很難分清某種產(chǎn)品是來(lái)自成員方還是來(lái)自非成員方或第三國(guó)，因此容易導(dǎo)致這種情況發(fā)生：來(lái)自自由貿(mào)易區(qū)外的商品從對(duì)外關(guān)稅較低的成員方進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)后，再轉(zhuǎn)而進(jìn)入關(guān)稅水平較高的成員方，從而造成較高關(guān)稅成員稅收流失和對(duì)外貿(mào)易政策失效。為了解決這一問(wèn)題，自由貿(mào)易區(qū)通常采取“原產(chǎn)地規(guī)則”，這一原則的基本內(nèi)容是只有產(chǎn)自成員經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的商品才享有自由貿(mào)易及免征進(jìn)口關(guān)稅的待遇。3．關(guān)稅同盟(CustomsUnion，CU)。它是指在自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上，兩個(gè)或兩個(gè)以上成員方通過(guò)簽署協(xié)議，彼此之間減免關(guān)稅，并對(duì)非成員方實(shí)行統(tǒng)一的進(jìn)口關(guān)稅或其他貿(mào)易政策措施的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。它與自由貿(mào)易區(qū)不同之處在于成員方在相互取消進(jìn)口關(guān)稅的同時(shí)，設(shè)立共同對(duì)外關(guān)稅，成員經(jīng)濟(jì)體之間的商品流動(dòng)無(wú)須再附加原產(chǎn)地證明。關(guān)稅同盟把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程又向前推進(jìn)了一步。4．共同市場(chǎng)(CommonMarket)。它是指在兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員方之間，不僅完全取消了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，建立了共同對(duì)外關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易，而且還實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。5．經(jīng)濟(jì)同盟(EconomicUnion)。它是指在成員方之間不但廢除了貿(mào)易壁壘，建立了統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策進(jìn)口關(guān)稅制度，實(shí)現(xiàn)了商品、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，而且在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，各成員方還制定和執(zhí)行了許多共同的經(jīng)濟(jì)政策，并采取某些統(tǒng)一的社會(huì)政策和政治綱領(lǐng)，從而將一體化的程度從商品交換擴(kuò)展到生產(chǎn)、分配乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)濟(jì)同盟的主要特征是成員方之間在形成共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步協(xié)調(diào)它們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策，一些超國(guó)家的機(jī)構(gòu)(如議會(huì)和中央銀行)開(kāi)始出現(xiàn)并行使職能。由于貨幣往往與財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策等宏觀政策密切交織在一起，當(dāng)這些政策的協(xié)調(diào)達(dá)到一定的程度，以致需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)成員共同使用的貨幣或統(tǒng)一貨幣時(shí)，這時(shí)經(jīng)濟(jì)同盟又稱為經(jīng)濟(jì)貨幣同盟。經(jīng)濟(jì)同盟與共同市場(chǎng)最大的區(qū)別是各成員方必須把許多經(jīng)濟(jì)主權(quán)移交給超國(guó)家的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，這意味著各成員方不僅讓渡了建立共同市場(chǎng)所需讓渡的權(quán)利，而且更重要的是成員方讓渡了使用宏觀經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)同盟的一個(gè)例子是比荷盧經(jīng)濟(jì)同盟，它是在第二次世界大戰(zhàn)后由比利時(shí)、荷蘭和盧森堡倡導(dǎo)形成的。另一個(gè)完全經(jīng)濟(jì)貨幣同盟的例子就是當(dāng)今的歐盟。6．完全的經(jīng)濟(jì)一體化(PerfectlyEconomicIntegration)。它是指成員方在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)同盟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào)，乃至形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)的一體化組織形式。北北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作即發(fā)達(dá)國(guó)家型合作，是世界上出現(xiàn)最早的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形式。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，截至2006年10月底，在WTO成員通報(bào)的214項(xiàng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中，有22個(gè)是北北型的。其中比較著名的有歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、美加自由貿(mào)易區(qū)、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、澳新自由貿(mào)易區(qū)等。國(guó)際上公認(rèn)，北北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一般都比較成功。其中歐盟是最典型的例子。歐盟是截至目前世界上發(fā)展最快，一體化程度最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。按照一體化程度的高低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有以下6種形式：特惠貿(mào)易安排(成員國(guó)之間對(duì)全部或一些進(jìn)口相互給予稅收優(yōu)惠)、自由貿(mào)易區(qū)(實(shí)行商品自由流動(dòng))、關(guān)稅同盟(除商品自由流動(dòng)外，還實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅)、共同市場(chǎng)(除實(shí)行關(guān)稅同盟的政策外，資本等生產(chǎn)要素也能自由流動(dòng))、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(在共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，成員國(guó)之間還實(shí)行一些共同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策)、完全經(jīng)濟(jì)一體化(以經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，建立超國(guó)家的組織來(lái)管理統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì))。目前，歐盟已經(jīng)達(dá)到了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟階段，實(shí)行了統(tǒng)一的貨幣，建立了統(tǒng)一的中央銀行，正在向完全經(jīng)濟(jì)一體化邁進(jìn)。2005年，歐盟內(nèi)成員國(guó)的相互貿(mào)易已經(jīng)占?xì)W盟各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的66．8%。北北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之所以能成功，主要原因有三：第一，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大，具有較強(qiáng)的相互吸納對(duì)方產(chǎn)品的能力；第二，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)，相互之間可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工來(lái)分享更高的效率；第三，發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)力雄厚，可以設(shè)立充足的共同基金，給因市場(chǎng)開(kāi)放受沖擊的企業(yè)和農(nóng)民以補(bǔ)償。當(dāng)然，北北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也并非沒(méi)有問(wèn)題。例如，即便過(guò)去發(fā)展最為順利的歐盟目前也面臨重重困難。如《歐盟憲法條約》在法國(guó)和荷蘭沒(méi)有獲得通過(guò)；在應(yīng)對(duì)外部沖擊上各成員國(guó)分歧加重，多數(shù)歐洲大陸國(guó)家主張貿(mào)易保護(hù)，而英國(guó)和北歐國(guó)家則主張自由貿(mào)易等。歐盟要實(shí)現(xiàn)完全經(jīng)濟(jì)一體化，恐怕還會(huì)有很長(zhǎng)的道路要走。南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就是發(fā)展中國(guó)家型合作，出現(xiàn)的時(shí)間比北北型稍晚，但數(shù)量眾多。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，向該組織通報(bào)的北北型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定有109個(gè)，占總數(shù)的一半以上。比較著名的南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織有：拉丁美洲的中美洲共同市場(chǎng)、安第斯條約集團(tuán)、加勒比共同體、拉丁美洲一體化聯(lián)盟、南方共同市場(chǎng)；非洲的中非關(guān)稅與經(jīng)濟(jì)同盟、西非經(jīng)濟(jì)共同體、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、東南非洲共同市場(chǎng)、馬格里布聯(lián)盟；亞洲的阿拉伯共同市場(chǎng)、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、海灣合作委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織等。盡管發(fā)展中國(guó)家追求內(nèi)部經(jīng)濟(jì)一體化的熱情很高，南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織眾多，但真正取得成功的幾乎沒(méi)有。根據(jù)世界銀行《2006年世界發(fā)展指標(biāo)》提供的數(shù)據(jù)，目前絕大部分南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部貿(mào)易占各成員對(duì)外貿(mào)易的比重都不超過(guò)15%，一般都在10%以下，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東南亞國(guó)家聯(lián)盟、南方共同市場(chǎng)和中美洲四國(guó)集團(tuán)的這一比重超過(guò)了20%，其中東盟最高，為22%。也就是說(shuō)，南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織對(duì)成員國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用非常有限，大多數(shù)南南型組織內(nèi)部貿(mào)易的比重在組織成立后上升幅度很小，有的甚至是下降的。南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之所以普遍不成功，其根本原因在于它不具備像北北型組織那樣成功的條件。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人均收入水平低，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，對(duì)其他成員的產(chǎn)品吸納能力很低。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一并且雷同，生產(chǎn)鏈條也短，無(wú)法形成緊密的產(chǎn)業(yè)分工。第三，發(fā)展中國(guó)家財(cái)政普遍困難，根本無(wú)力建立共同基金來(lái)補(bǔ)償受市場(chǎng)開(kāi)放沖擊的企業(yè)和農(nóng)民。同時(shí)，關(guān)稅收入是發(fā)展中國(guó)家很重要的財(cái)政收入來(lái)源，如果取消關(guān)稅，政府財(cái)政收入將受到嚴(yán)重影響。因此，在南南型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中，大部分都沒(méi)有得到真正的實(shí)施。南北型合作即發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的合作。按照傳統(tǒng)的理論，發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系是發(fā)達(dá)國(guó)家剝削發(fā)展中國(guó)家的工具，發(fā)展中國(guó)家不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)一體化。但自上世紀(jì)90年代以來(lái)，這種理論開(kāi)始被打破，以1994年墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)為開(kāi)端，越來(lái)越多的南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織建立了起來(lái)。據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，WTO成員向其通報(bào)的214個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中，有83個(gè)是南北型的。2004年5月1日，隨著東歐10國(guó)的加入，歐盟也由北北型轉(zhuǎn)變?yōu)槟媳毙偷膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。從目前情況看，南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作效果普遍良好。以北美自由貿(mào)易區(qū)為例，其區(qū)內(nèi)貿(mào)易的比重由成立之初的45．8%上升到2004年的55．8%，增加整整10個(gè)百分點(diǎn)。北美自由貿(mào)易協(xié)定使成員國(guó)普遍受益，但國(guó)際上公認(rèn)墨西哥是最大的受益者。東歐10國(guó)加入歐盟后，貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)也普遍獲得了較快發(fā)展。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的突出特點(diǎn)是跨區(qū)域的雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定發(fā)展迅速，其中南一北型、南一南型貿(mào)易協(xié)定的數(shù)目不斷增加。在WTO的154個(gè)成員中已有65個(gè)成員簽署了或正在簽署跨區(qū)域或跨洲的貿(mào)易協(xié)定。從未來(lái)趨勢(shì)看，南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將成為今后世界各國(guó)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要形式。尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家是其最主要的出口市場(chǎng)、資本和先進(jìn)技術(shù)來(lái)源，參與南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。關(guān)于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的研究大多集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)領(lǐng)域，鮮有法學(xué)方面的研究。本文另辟蹊徑，對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的類型進(jìn)行法學(xué)角度的分析，并主要集中在對(duì)其法律制度的研究。自由貿(mào)易區(qū)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體，依據(jù)談判達(dá)成協(xié)議而建立起來(lái)的成員之間相互取消貿(mào)易壁壘的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形態(tài)。基本特點(diǎn)是：貿(mào)易壁壘只在成員之間取消，非成員不能享受同等待遇，從而形成了自由貿(mào)易區(qū)下的對(duì)內(nèi)自由、對(duì)外保護(hù)的差別。其法律制度主要包括：一是成員方對(duì)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)出口所實(shí)施的管制措施。如東盟在1992年簽署的《新加坡宣言》中的經(jīng)濟(jì)部分對(duì)建立東盟自由貿(mào)易區(qū)提出了建議，同時(shí)確認(rèn)了成員方合作的具體計(jì)劃和時(shí)間表。二是成員方相應(yīng)合作的具體計(jì)劃和進(jìn)程表。如東盟最初規(guī)定是從1993年起的15年實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)，即從1993年起的15年內(nèi)，后來(lái)在《加強(qiáng)東盟經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定修改議案》中又將時(shí)間進(jìn)程表改為10年，并加列了清單。三是取消數(shù)量限制以及其他貿(mào)易障礙等。四是與貨物進(jìn)出口有關(guān)的管制措施，如原產(chǎn)地規(guī)則。它的整個(gè)運(yùn)作主要是基于成員方對(duì)條約履行的義務(wù)，機(jī)構(gòu)在組織協(xié)商談判、簽署條約或解決爭(zhēng)端方面所發(fā)揮的作用。有人評(píng)價(jià)道：自由貿(mào)易區(qū)在政治上簡(jiǎn)單易行，但在執(zhí)行上令人頭痛，如原產(chǎn)地的認(rèn)定問(wèn)題。②不管怎樣，自由貿(mào)易區(qū)制度仍舊是經(jīng)濟(jì)一體化的主要類型，法律規(guī)則相對(duì)簡(jiǎn)單而易行，效果比較直接顯著。因此，它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中常采用的制度。如北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)以及正在談判的中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)等等。關(guān)稅同盟是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體，依據(jù)談判達(dá)成協(xié)議而建立起來(lái)的成員之間消除相互之間貿(mào)易壁壘并建立共同對(duì)外關(guān)稅的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形態(tài)。共同對(duì)外關(guān)稅的建立標(biāo)志著各成員放棄了自己對(duì)外關(guān)稅的制定權(quán)，形成了統(tǒng)一的排他性政策，構(gòu)成了對(duì)非成員方在商品流入方面明顯的差別待遇。關(guān)稅同盟的法律制度是關(guān)于一定區(qū)域內(nèi)的若干單獨(dú)關(guān)稅區(qū)以協(xié)定的方式組成的一體化集團(tuán)，在其內(nèi)部已實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易化的基礎(chǔ)上，對(duì)外實(shí)行以共同關(guān)稅為核心的一致對(duì)外的通商政策的一系列法律規(guī)定。它主要包括：一是成員方共同認(rèn)定的統(tǒng)一關(guān)稅率或共同關(guān)稅制度。即當(dāng)貨物通過(guò)同盟區(qū)的邊界時(shí)，需繳納關(guān)稅。而這一關(guān)稅在一成員方的邊境與在其他成員方邊境的關(guān)稅必須是一樣的，即一致關(guān)稅率。二是建立一個(gè)超國(guó)家的實(shí)體。一致關(guān)稅率的制定和執(zhí)行需要一個(gè)超國(guó)家的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，這也意味著各成員方實(shí)際上要將一部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)交給這個(gè)實(shí)體。因而有關(guān)如何建立、運(yùn)作這個(gè)超國(guó)家的實(shí)體，其權(quán)力范圍及其與各成員方的關(guān)系如何等就必須要有一系列的法律規(guī)定。三是有關(guān)協(xié)調(diào)各成員方的對(duì)外貿(mào)易政策的法律機(jī)制。歐盟香蕉案中，涉及到了因?yàn)檫M(jìn)口香蕉的產(chǎn)地不同而關(guān)稅也難以統(tǒng)一的問(wèn)題。在這一案例中，雖然主要涉及的問(wèn)題是特惠制與最惠國(guó)待遇制度的關(guān)系，但在歐盟內(nèi)部卻主要涉及到共同關(guān)稅的制度問(wèn)題。四是對(duì)外法律制度。一般有海關(guān)估價(jià)、數(shù)量限制、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保等共同規(guī)章。這些制度由于直接涉及到成員方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品狀況、有差異的市場(chǎng)等需要長(zhǎng)期努力才能改變的因素，因此，起初的統(tǒng)一關(guān)稅率和貿(mào)易規(guī)章可能會(huì)給成員帶來(lái)不同的利益和影響，從而造成各成員方對(duì)同一措施的態(tài)度和反應(yīng)也不盡一樣。目前，采用關(guān)稅同盟的組織有歐共體、中美洲共同市場(chǎng)、加勒比聯(lián)盟等。但采用這類法律制度而取得成功的一體化集團(tuán)不占多數(shù)。共同市場(chǎng)是成員方在實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅同盟目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)行服務(wù)、資本和人員自由流動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形態(tài)。這意味著成員之問(wèn)不僅實(shí)現(xiàn)了商品和服務(wù)的完全自由流動(dòng)，還因?yàn)閷?shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)，而使內(nèi)部市場(chǎng)達(dá)到統(tǒng)一。共同市場(chǎng)的法律制度則主要是指有關(guān)共同市場(chǎng)的一系列法律規(guī)定。它主要包括：一是一體化集團(tuán)內(nèi)的貨物自由流動(dòng)的法律制度。如取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制的規(guī)定，這部分實(shí)際上在關(guān)稅同盟階段就已實(shí)行了。還包括取消成員間的進(jìn)口數(shù)量限制的制度。二是有關(guān)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)的規(guī)則：即有關(guān)人員、勞務(wù)、資金、企業(yè)、技術(shù)等因素的自由流動(dòng)的法律規(guī)定。這些生產(chǎn)要素的跨國(guó)或跨地區(qū)無(wú)障礙流動(dòng)涉及到各成員方的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等體制，因此運(yùn)作起來(lái)十分復(fù)雜。如人員流動(dòng)，涉及到學(xué)歷與履歷的認(rèn)定等。正因?yàn)轭愃粕鲜鲋贫壬钌畹赜|及到一成員方的體制方面的法律和法規(guī)，因此，在沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的合作內(nèi)動(dòng)力的情況下，這類一體化的法律制度在目前來(lái)說(shuō)是很難被國(guó)際社會(huì)所采用的。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是在共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上將超強(qiáng)控制協(xié)調(diào)管理機(jī)制延伸至區(qū)內(nèi)成員方國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎所有領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形態(tài)。這一階段，由于在區(qū)域內(nèi)部實(shí)行了貨幣統(tǒng)一，所以給成員帶來(lái)了貿(mào)易便利，交易成本大大降低。在內(nèi)部市場(chǎng)足夠?qū)拸V的情況下，成員之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的加強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致其對(duì)外部市場(chǎng)依賴性的減弱，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部市場(chǎng)的封閉性。其法律制度主要包括：一是上述共同市場(chǎng)的法律制度。二是確定有關(guān)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的目標(biāo)和原則的機(jī)制。如唯一實(shí)行了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟體制的歐盟確認(rèn)了3個(gè)目標(biāo)和原則：資源有效配置原則、自由競(jìng)爭(zhēng)原則、開(kāi)放性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。然后，經(jīng)過(guò)一定程序，公布這些基本原則。三是經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中的政策協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)多邊監(jiān)控機(jī)制。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)聯(lián)盟需要采取高度統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行統(tǒng)一的貨幣聯(lián)盟，形成統(tǒng)一的貨幣單位和建立統(tǒng)一的中央銀行，乃至于發(fā)行統(tǒng)一的貨幣。四是有關(guān)統(tǒng)一貨幣的一系列法律制度。如一系列的統(tǒng)一金融管理機(jī)構(gòu)，中央銀行的建立和運(yùn)作及其與成員方的關(guān)系；如成員方在貨幣聯(lián)盟建立中的權(quán)利和義務(wù)——成員方要完成在成員方之間、與非成員方之間支付資本流動(dòng)的一切限制，禁止成員方向有關(guān)政府等公共機(jī)構(gòu)提供透支安排等。五是設(shè)定一定標(biāo)準(zhǔn)作為進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的規(guī)則。要在成員方之上建立一個(gè)中央權(quán)威機(jī)構(gòu)以便控制、運(yùn)作有關(guān)事務(wù)，從而使成員方有效地成為一個(gè)地區(qū)的“同一”國(guó)家。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的這些法律制度對(duì)各成員方讓渡主權(quán)提出了很多的要求。這些要求使其法律制度要比上述幾種一體化類型要復(fù)雜得多，范圍也廣泛得多。正因?yàn)槿绱?，?shí)行這種體制的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織并不多。關(guān)于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的類型的理論研究，實(shí)際上首先是經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)計(jì)出每一種類型的理性模式，政治家和法學(xué)家用政治制度、法律制度將這些內(nèi)容確定下來(lái)，讓參與經(jīng)濟(jì)一體化的成員方選擇體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理性于其中的政治制度和法律制度。由一體化的低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)不斷發(fā)展的路徑。典型的如歐盟，其演進(jìn)路徑是：1952年，歐洲其中的6個(gè)國(guó)家設(shè)立歐洲煤炭鋼鐵聯(lián)合體；1957年3月，6國(guó)成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體；20世紀(jì)90年代初期，建成包括12個(gè)西歐國(guó)家的統(tǒng)一市場(chǎng)；歐洲聯(lián)盟條約于1993年11月1日正式生效，成立歐盟；2002年1月1日，歐元紙幣和硬幣開(kāi)始流通，同年3月1日，歐元成為該區(qū)域唯一的法定貨幣。一體化覆蓋的內(nèi)容由少到多。一般來(lái)說(shuō)，在大多數(shù)一體化談判的初期，成員國(guó)將較為成熟的貨物貿(mào)易產(chǎn)品納入貿(mào)易關(guān)稅減免的談判內(nèi)容中，隨著相互貿(mào)易和投資關(guān)系的不斷發(fā)展，待時(shí)機(jī)和條件成熟后，再將其他各國(guó)比較關(guān)注或敏感的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易納入一體化進(jìn)程。針對(duì)各國(guó)關(guān)注的共同的戰(zhàn)略性資源或物資產(chǎn)品，為協(xié)調(diào)其生產(chǎn)和出口而建立單個(gè)商品的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。如1960年9月14日，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉5國(guó)宣告成立石油輸出國(guó)組織(OPEC)，宗旨是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各成員國(guó)的石油政策，并確定以最適宜的手段來(lái)維護(hù)其各自和共同的利益。地理位置上相鄰的國(guó)家或地區(qū)由于相互經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系的發(fā)展需要建立一體化。如NAFTA(北美自由貿(mào)易區(qū))、東盟、西非國(guó)家共同體、南非發(fā)展共同體和東南非共同市場(chǎng)等，其成員國(guó)在地理位置上是相鄰的。地理位置上不相鄰國(guó)家之問(wèn)根據(jù)某種目的而建立一體化。如美國(guó)所倡導(dǎo)的要在2013年分別和中東國(guó)家建立中東自由貿(mào)易區(qū)。根據(jù)布什的自由貿(mào)易區(qū)建議，美國(guó)將逐步同中東國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定，當(dāng)然，這些國(guó)家需要滿足一定的條件，如停止支持恐怖主義并對(duì)其進(jìn)行打擊，同意降低他們對(duì)美國(guó)公司貿(mào)易和投資設(shè)置的門檻等。單個(gè)國(guó)家問(wèn)建立的雙邊經(jīng)濟(jì)一體化組織。如1983年澳大利亞——新西蘭緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)定、美國(guó)2000年與約旦達(dá)成的雙邊FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)以及談判中的中國(guó)一智利自由貿(mào)易區(qū)等。單個(gè)國(guó)家與一個(gè)國(guó)家集團(tuán)之間建立一體化組織。往往是某個(gè)國(guó)家申請(qǐng)加入業(yè)已存在的一體化組織。如2000年7月墨西哥與歐盟達(dá)成了雙邊FTA；在加勒比海地區(qū)，13個(gè)成員的加勒比共同體與多米尼亞和古巴達(dá)成雙邊FTA等。集團(tuán)與集團(tuán)之間簽定一體化協(xié)定進(jìn)行合并。如1958年1月1日．法國(guó)、德國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡6國(guó)簽署的《羅馬條約》生效，隨后，6國(guó)又在布魯塞爾簽訂了《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體合并，統(tǒng)稱歐洲共同體。已有的一體化集團(tuán)與一個(gè)國(guó)家形成。先是談判，達(dá)成整體方向性一致以后，該國(guó)再單獨(dú)與該集團(tuán)的各個(gè)國(guó)家就自身關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行談判來(lái)構(gòu)建一體化。典型如中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)談判。地理范圍上連接的國(guó)家不斷擴(kuò)展形成的一體化。如以美國(guó)為主導(dǎo)的美洲自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建。其主要發(fā)展進(jìn)程可分為三個(gè)階段：階段一，1986年美國(guó)與加拿大簽署FFA；階段二，1992年美國(guó)、加拿大的FTA吸收墨西哥，擴(kuò)展為NAlWA；階段三，當(dāng)前正在進(jìn)行的以美國(guó)為主導(dǎo)的FTAA(美洲自由貿(mào)易區(qū))談判等。1．合作形式和層次由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，但基本組織形式仍然以自由貿(mào)易區(qū)為主。以區(qū)域貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)的區(qū)域一體化程度日益加深，正在形成由低級(jí)到高級(jí)的金字塔階梯式體系。2．規(guī)則涉及的內(nèi)容更加豐富廣泛，有些已經(jīng)超越了WTO范圍，即通常所稱的“WTOplus”。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定涵蓋范圍更加廣泛，從過(guò)去單一的產(chǎn)品、部門、領(lǐng)域迅速向更廣泛的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域延伸。4．以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心的國(guó)際格局保持不變，大國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。從博弈類型本身看，雖然博弈的形式多樣又多變，但基本的形式無(wú)非是“零和博弈”與“非零和博弈”兩種。前者是指一方所得必是它方所失，其結(jié)果可用“此消彼長(zhǎng)”、“一方受益，一方受損”等術(shù)語(yǔ)來(lái)形容，后者是指雙方或各方得失不等，各方收益綜合不等于零。在非零和博弈中，參與者既存在著共同利益，又是彼此優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。它們既可能采取合作策略(即為“合作博弈”)，又有可能放棄合作(即為“非合作博弈”)。協(xié)作型博弈，即非合作博弈，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易體制是“囚徒的困境”在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系領(lǐng)域的真實(shí)再現(xiàn)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易體制之間實(shí)質(zhì)上就是協(xié)作型博弈，理由基于以下幾點(diǎn)：“協(xié)同作用”是指，區(qū)域集團(tuán)內(nèi)有關(guān)一方面的談判，正值多邊內(nèi)進(jìn)行同樣的談判，兩場(chǎng)并駕齊驅(qū)的談判相互推動(dòng)，彼此汲取新技巧的現(xiàn)象。進(jìn)入20世紀(jì)80年代中后期，美、加、歐共體和GATT都在進(jìn)行有關(guān)擴(kuò)大和改進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)則與紀(jì)律的談判。歐共體在有關(guān)把公共事業(yè)部門納入采購(gòu)實(shí)體問(wèn)題上首先獲得進(jìn)展，無(wú)疑推動(dòng)了GATT在這方面的多邊談判進(jìn)程，因而烏拉圭回合所形成的《政府采購(gòu)協(xié)議》就包括了公用事業(yè)部門。多邊談判的這一進(jìn)展又推動(dòng)了北美自由貿(mào)易區(qū)的談判。北美自由貿(mào)易區(qū)的談判起初并不包括州或者省級(jí)政府采購(gòu)單位，在烏拉圭回合于1992年取得突破性進(jìn)展把地方政府采購(gòu)單位納入采購(gòu)實(shí)體清單后，北美自由貿(mào)易區(qū)的談判隨即在這方面達(dá)成了協(xié)議。在國(guó)際貿(mào)易的歷史上，區(qū)域主義先于全球主義，遠(yuǎn)在GATT生效前即已存在。以GATT為起點(diǎn)，半個(gè)多世紀(jì)，散布全球五大洲各地區(qū)所成立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，以歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織最具代表性，其經(jīng)貿(mào)密切程度較高，成為自由貿(mào)易市場(chǎng)的三大主流。在多元化的當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，僅依靠一種貿(mào)易法律制度是無(wú)法調(diào)控各個(gè)不同層面的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的，由于各國(guó)、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及特定時(shí)期因素的影響．需要多種類別、不同形式的經(jīng)濟(jì)合作形式。50多年的歷